国家法をクリアしたままに渡すプロセス

政府の法定プロセスの理解

米国の各州には、その法律上の支店があり、通常、その法律の作成、修正、および再処理を担当するSenateとHouse of代表(またはアセンブリ)で構成されています。州法を渡すプロセスは、法案が徹底的な検査、議論、および公共の入力を受け取ることを可能にする構造化された複数のステップの旅です。このプロセスは、国家政府内のチェックと残高を維持し、その法律がその代表者が選択した人々を識別するかどうかを確認するのに不可欠です。

正確な手順は、状態から状態に変化する一方で、基本段階は一貫して残っています。法案は、委員会によって起案され、導入され、審査され、両方の部屋を通過し、最終的には知事によって署名または受任された床に収められます。このプロセスを理解することは、市民、支持者、ビジネスオーナー、そして国家レベルでの公共政策に影響を与えることを望む人にとって不可欠です。

ビルの起源: ドラフトと導入

誰がビルを引くことができますか?

法案は複数のソースから発信することができます。法律家だけが法定の部屋に法案を導入することができますが、法案の背後にあるアイデアは、多くの場合、構成員、提唱グループ、政府機関、民間機関、または知事のオフィスから来る。法定スタッフ、法的相談員、または専門家の法案のドラフターは、これらの概念を正確な法的言語に変換します。

ほとんどの州では、法律サービスまたは類似の非所属機関のオフィスは、法案が州の憲法要件と既存の状況に従うことを確認するために技術的な起草を処理します。このプロセスは、定義、執行メカニズム、資金源、その他の法律との潜在的な競合に慎重な注意を含みます。

ビルの種類

すべての提案された法律は同じではありません。米国の法律は、いくつかの種類の法案と区別します。

通常料金] – 既存の法令に新しい法律や修正を提起します。
ジョイント解像度 - 憲法改正、連邦の改正を批准したり、法的な意図を表明したりするために使用される。
同時進行解像度 – 共同研究委員会を作成するなど、チャンバーに影響を及ぼすアドレスの問題。
]単純な解像度 - ルールを採用するような、1つのチャンバーの内部操作だけを保持します。
] 適切な請求書[] - 特定の州の予算割り当てに対処する。
ローカルの請求書 - 特定の都市または郡にのみ適用します。

Fiscal notes are often attached to bills that have a financial impact on the state, and they are prepared by nonpartisan fiscal analysts to estimate costs or savings.

ビルの紹介

請求書が起草したら、それはハウスまたはセナートのスポンサーのレシーターによって正式に導入されます。請求書は番号(例えば、ハウスビル123のためのHB123、またはSB 456のためのSenateビル456)を割り当て、最初の時間のために読んで、そしてその後、請求書の主題を専門にする委員会に言及されます。導入プロセスは主に手続きされ、この段階で議論しません。

多くの州は法定セッションで初期の法案導入の期限を持っていますが、法定措置または法定人が導入した法案は後で受け入れられる可能性があります。典型的な州立法的なセッションで導入された法案の数は、カリフォルニアやテキサスのようなより小さな州で数百から数千に及ぶ可能性があります。

委員会審査段階:ビルがスクラッチ化される場所

委員会の委託・目的

委員会は、法定作業の大部分が行われる場所です。彼らは教育、健康、輸送、または課税などの特定の分野における専門知識を持つ立法者の小さなグループです。委員会システムは、すべての詳細に時間を費やすために部屋全体を必要とすることなく、請求書、公正な証言、および専門家の入力の詳細な検査を可能にします。

委員会の割り当ては、法案の主題に基づいて、所定の役員(ハウスのスピーカーまたはセナート・プレジデント・プレジデント)によって行われます。例えば、学校資金の請求書は教育委員会に送られるかもしれませんが、再生可能エネルギーの請求書はエネルギーと天然資源委員会に行くかもしれません。

委員会の聴覚

請求が言及されると、委員会は公聴をスケジュールします。この聴覚の間に、スポンサーは請求書を提示し、両方のサポーターと対戦相手は、証言する機会が与えられます。証言は、国家の規則に応じて、人、書面、または事実上、で提供することができます。委員会のメンバーは質問、要求の明確化、潜在的な修正を議論することができます。

市民、擁護団体、業界代表者、政府機関関係者は、意見を表明するチャンスを抱えています。多くの州では、聴覚通知が少なくとも72時間前に投稿され、録音やトランスクリプトがオンラインで利用可能である必要があります。

マークアップと修正

審議会は、会員が法案の変更を提起したセッション「」のマークアップ[]を保持しています。改正は、言語の精錬、範囲の狭化、または増幅、資金レベルを調整したり、証言中に発生した懸念に対処するために提供される場合があります。委員会は、各改正に投票し、その後、請求書の最終バージョンで投票します。法案が委員会を通過した場合、それは推薦付きのフルチャンバーに報告されます(例えば「変更」)。

委員会で十分な投票を受けることができない場合、セッションの残りの部分に対して「ヘルド」または「キルド」されることがあります。一部の状態では、法案が再考されるようにしますが、他の人はその後のセッションで再導入する必要があります。

委員会の行動の種類

]Favorable Report – ビルは、承認を得てフルチャンバーに移動します。
] 変更に伴う有利な報告 – ビルは承認されていますが、変更に伴い.
]不利な報告 - ビルは拒否されます。ほとんどの州では、大多数の投票が請求を殺す必要があります。
[]再レフェラル] – ビルは、さらなる見直しのために別の委員会に送られます。
] 演算が行わなかった – 演算が期限前に演技が失敗したときに法定が期限切れになる。

床の議論と最初の部屋での投票

カレンダーとスケジュール

委員会から請求が報告されると、フルチャンバーが考慮する[calendar]に置かれます。カレンダーは、控除されるための法案の毎日の議案であり、それは規則委員会または過半数のリーダーによって管理されます。ビルは通常、カレンダーに置かれる注文で取り上げられますが、予算の措置や緊急の法案などは、先に移動することができます。

議論のルール

各州立法の部屋には、法案が解散する方法を規定する独自のルールがあります。これらの規則は、話すために割り当てられた時間、スピーカーの注文、および作ることができる動きの種類を決定します。多くの状態では、法案のスポンサーが通路のために提唱する広告システムの下で議論が行われ、少数民族党または相手は異議を提起します。

床の議論の間に共通のプロシージャは下記のものを含んでいます:

Second reading] – 請求書は、スポンサーが説明した、(多くの場合、タイトルのみ)、読み上げされます。この段階では、修正が提供されます。
[] スレッドの読み込み - 通常、投票前の最終読み取り。この時点で、特定の修正のみが許可され、議論は通常制限されます。
[ロールコール投票] - 各レギュレータの投票(yea、nay、または現在)が記録され、過半数が通路に必要です。
声投票] – 優先役員がボーカル応答を聴くことによって結果を決定している簡単な方法。非論争の請求書に使用されます。

一部の州では、税増減や予算の妥当性など、特定の請求書の [ 憲法大部分[[]] (すべてのメンバーの半分以上) も必要です。

床の議論の時

会員は、床の議論の間に法案への変更を提案することができます。これらの変更は、法案の主題にドイツ人でなければなりません。改正のためのプロセスは変化することができます。いくつかの状態は、事前に書面で提出されるべき修正を必要としますが、他の人はそれらを話せることができます。議論の後、部屋は各改正に投票し、そしてその後、修正された最終的な請求書に。

パッセージと送信者

法案が最初の部屋を通過すると、それは2番目の部屋(反対の家またはセナト)に認証され、送信されます。その後、法案は、その部屋で初めて読み、並列委員会と床プロセスを通過します。2番目のチャンバーは変更なしで法案を通過した場合、それは知事に直接送信されます。

第2回会議・会議委員会

チャンバーの違い

2番目のチャンバーは、著しい請求書を改正する場合があります。各チャンバーは、独自の委員会構造と優先順位を持っているので、第二チャンバーから出現するバージョンは、最初のチャンバーが渡したバージョンと異なることが多いです。最初のチャンバーが変更を行わないと、会議委員会が形成されます。

会議委員会

会議委員会は、通常、所定の役員によって任命された両方の部屋からのメンバーで構成された一時的なパネルです。委員会の目標は、差異を調整し、請求書の単体、妥協バージョンを生成することです。会議委員会は、いくつかのオープン会議を必要とするが、多くの州の閉鎖したドアの後ろに動作しています。妥協法案は、ハウスとセナテの両方の受難の大部分によって承認されなければならない、その後、最終的にアップまたはダウンの投票のために両方の部屋に戻って送信 - 変更は許可されていません。

会議委員会が合意に達しなかった場合、請求書が死ぬか、またはチャンバーが新しい委員会を任命する可能性があります。まれに、知事はデッドロックに対処するために特別なセッションを呼び出すことができます。

知事の役割: 承認、Veto、または署名なしの法律

制限時間とオプション

同一の形式でチャンバーを渡すと、その名は、その名に登録されたり提示されます。この知事は、特定の日数(通常5〜30日)、状態や正法がセッション中であるかどうかに応じて、特定の日数があります。知事のオプションは次のとおりです。

[ 請求書を署名] - 指定された有効日(多くの場合、90日後には、緊急句が含まれている場合を除き)に法律になります。
]Veto the bill] – 法案は異議で法法法に返されます。両方の部屋の2分の2または3分の2の部分の大部分は、通常、vetoを上書きする必要があります。
] 署名なしで法律になる請求を許可 - いくつかの状態では、知事が割り当てられた時間内で行動を取らない場合、請求は自動的に法律になります。
ポケットヴェト - 知事の期限の前に立法が隣接したときにいくつかの状態で使用されます。法案は署名されていない死にます。
[]ラインアップ - 多くの状態では、知事は、法への法案の残りの部分に署名しながら、特定の行や項目を、抽出法から打つことができます。法則は、同様にラインアップを上書きすることができます。

veto のオーバーライドプロセスは、超高悪性投票を必要とします。, 達成することは困難であることができます。, 知事の承認を論争の立法のための重要なハードルにすることができます。.

活動後の活動:実施と統合

有効な日付および緊急のクローゼ

ほとんどの州法は、法律のセッション終了後7月1日または90日などの均一な日付で影響を受ける。ただし、法定のセッション終了後に、法定の]]が適用される。これは、法定の2分の2の投票によって承認される、その規定が、その署名の直後に有効にすることができる。緊急条項は、公的な安全、災害対応、または翌年を取る必要がある場合に緊急の問題に使用されます。

共同化・出版

法律が制定されると、章番号を割り当て、州の法定コードに整合されます。州立法廷の弁護士事務所は、オンラインおよび印刷で公開されている公式コードを更新する責任があります。市民、法的な専門家、政府機関は、参照のための整合された統計に基づいています。多くの州はまた、特定のセッション中に渡されたすべての法律をリストする「セッション法」出版物を生成します。

規制ルール作成

多くの法律は、施行規則の詳細な規則や規則を書くために州の機関を必要とします。このプロセスは、[[]]のルール作成]として知られ、公告、コメント期間、および聴覚を含みます。最終的なルールは、州の行政登録簿に掲載され、法律の力を持っています。立法的なブランチは、法的な監督または「日焼け」レビューと呼ばれるプロセスを通じて代理店の規則を見直しることができます。

例えば、新しい水質基準を設定した州法は、特定のテストプロトコルを起草し、要件を報告し、コンプライアンスの期限を策定することで、環境保護の部門をタスクします。一般に、法律が実践に実装されているかを形づけるために、規則的なプロセスに参加することができます。

法定プロセス上の重要な影響

ロビー・アドボカシー

利息グループ、貿易協会、非営利団体、労働組合は、法律の結果に影響を与えるためにロビーで行うすべての活動に従事しています。ロビーリストは、専門知識を提供し、モデルの法律を起草し、草の根キャンペーンを実行し、時々キャンペーンの貢献を提供します。ロビーイングは保護された応じ活動ですが、状態は、透明性を確保するために登録と報告要件を課します。市民は、彼らのオフィスに連絡し、キャンペーンを整理したり、聴覚で証言したりすることで、自分の代表者を直接ロビーにすることができます。

パーティシアン・ダイナミクス

党がハウス、セナート、および知事のオフィスを制御する立法の政治構成は、その案が進歩する重要な影響を与えます。統一政府(単一パーティコントロール)を持つ州では、大多数の党は、その議題をより簡単に移動することができます。分割された政府は、しばしば交渉、妥協、またはグリッドロックにつながります。パーティーのリーダーシップは、 [委員会割り当て[FLT:[FLT]:[FLT]]を[FLT]:[FLT]を[FLT]]]を[FLT]]:[F]を[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[

パブリックオピニオンとメディア

パブリックな意見は、強力な力であることができます。ポル、町役場、電話、ソーシャルメディアキャンペーンはすべて、投票者による承認を合法者に伝えます。ローカルニュースアウトレットは、多くの場合、高プロファイルの請求書をカバーしています。これにより、特定のスタンスを取るために、法律者への圧力を増加させることができます。多くの州立法規は、床セッションと委員会の聴覚のライブストリーミングを提供し、市民はリアルタイムでプロセスに従うことを可能にします。

全国共通のバリエーション

一般的なフレームワークは一貫しているが、注目すべき違いがあります。

ユニバーサルレギュラチュア - Nebraskaは、単調の法則を持つ唯一の状態であり、法案の必要性を排除して2つの別々の部屋を通過します。
ビエンナーレ対年次セッション - テキサス州のようないくつかの状態は、限られた時間(140日)のために2年ごとに会います。カリフォルニアのような他の部分は、毎年恒例のセッションを保持します。
[] 開始と紹介[ - 状態の約半分では、市民は、投票の開始を通して、法則と制定法を直接迂回することができます。これは、法定的なものから別のプロセスです。
[]超高潔さ要件 - 一部の州には、税金増加、緊急節、または特定の予算の請求書を渡すために3つのフィフスまたは2分の投票が必要です。
[]非アニマル・コンファレンス – ルーチンの問題は、時間の節約のために、非アニマル・コンファレンスによって渡されますが、単一のレシーラは、オブジェクトをすることができます。

特定の分野に深く潜むために、国家議会の州立法学(NCSL)は、すべての州の立法上の手続きに関する包括的なリソースを提供しています。さらに、 []]Congress.gov[[]] ウェブサイト(連邦)は、バイカムアルプロセスを理解するための有用な比較を提供します。

結論: 法のの旅

州法を渡すプロセスは、審議、議論、公共の参加の複数の層を含む、意図的に徹底的に徹底的に行われています。初期のアイデアから知事の署名、請求書は委員会、フロア投票、および多くの場合、会議委員会を通じて旅行し、改善と妥協のための十分な機会を享受します。このシステムは、法律が市民や企業に課される前に慎重に考慮されていることを保証します。

このプロセスを理解することで、個人や組織が州政府と効果的に関係することを可能にします。法律者に連絡し、聴覚で証言したり、オンラインで法案の進捗をフォローしたりすることで、情報に基づいた市民は、コミュニティを支配する法律を策定する役割を担うことができます。州立法は、政府の最もアクセス可能な支店と、法定的なプロセスの間であります。複雑なことは、ほぼすべての段階において公共の関与に開かれます。

特定の請求書を追跡することに興味がある人にとって、ほとんどすべての州の法則は「ビルステータス」検索ツールを使用してウェブサイトを維持し、ユーザーは請求書がどこにあるかを把握し、そのテキストを読んで、修正文書にアクセスすることができます。プロセスに注意を払って、市民は自分の州の法律が公共の善に役立つことを保証することができます。