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インドの議会の上部の家であるRagiya Sabhaは、法律の改正を超えて遠くに拡張する別の憲法的な位置を占めています。 イノベーションと研究の資金に関する国家政策を策定する役割は、実質的で戦略的です。 その審議的な機能を通して、委員会は、ルティニーと予算上の過視を乗り越え、Ragiya Sabhaは、インドの科学的進歩と技術自己信頼性の輪郭を定義するのに役立ちます。 競争上の優位性は、世界的な規模と研究者が、この研究の理解を深めるときに、この産業の政策を促進します。
科学と技術の予算の過視におけるレイヤ・サバの憲法の役割
ラジヤ・サバは、財務問題の審査を主に行なう。また、資金の配分を含む財務問題(S&T)の省庁や自律的な研究機関。憲法109条に基づくマネー・ビルは、Lok Sabhaに由来するが、ラジヤ・サバは、最大4日間にわたる改正と遅延の通過を推薦する力を保持している。この力は、このような研究機関(Industrial Research Organization)や研究機関(Industrial Research)、および研究機関(Industrial Space Research)などの研究機関(Industrial Space Research)に影響を及ぼすための有意義な利用手段を提供する。
直接予算超過を超えて、Rajya Sabhaは、S&の助成金に対する要求をレビューします。T部門は、科学技術、環境、森林のスタンドング委員会を通じて行われます。委員会のメンバーは、締約国間線から引っ越し、スクルーチズは支出、質問部門の分泌物を提案し、最終的な妥当性を形容するレポートを生成します。例えば、2022年に委員会の観察は、国家のスーパーコンピューティングミッションと海洋のミッションの両方の重要な目標に強化された資金をもたらしました。
ラジヤ・サバは、研究の優先順位が連結される、年間経済調査と5年間の計画(現:NITI Aayogの中期フレームワークに置き換え)を議論しています。これらの議論は、資金のギャップ、労力の重複、および専用の投資を必要とする量子計算やグリーン水素などの新興分野を強調するために、メンバーの間で被験者の専門家のためのプラットフォームを提供します。
資金の優先順位への影響:議論と委員会報告書
研究資金に関するRagiya Sabhaの実際の影響は、その立っていると選択委員会の作業を通して最も見られます。 これらの組織は、政策フレームワークを調べ、既存のプログラムの有効性を評価し、リソースの配分を推薦します。 結果報告は、ハウスに表され、しばしば大臣の保証や改善された資金ガイドラインにつながります。
科学技術・環境・森林の立会
この委員会は、おそらく最も関連性の高いS&Tは、レイヤ・サバハの体を監督します。これは、地球科学省、環境省、森林および気候変動の予算提案をレビューしています。その報告書では、委員会は、一貫してより高いR&のために呼び出されています。Dは、現在のところGDPの割合として支出し、約0.7%を調達し、地球科学省、環境省、森林および気候変動の省。そして、政府が規制されたことを保証するために、政府が実施する計画を立てています(RF)。
委員会及び公務員委員会を推定
これらの委員会は、Lok Sabhaの下の技術的に行われていますが、Rajya Sabhaは、会計責任への影響を増幅するメンバーに貢献しています。Estimates委員会は、S&T部門で支出の効率性を評価し、パブリックアカウント委員会は、研究機関の監査レポートを調べています。彼らの提言 - そのような助成金は、自動的な研究機関への分配の効率を締めたり、業界を産学官に改善したり、イノベーションにどのように影響するかを事前に監視し、どのようにして、どのように資金を監視するかを検証します。
部門主導議会立会委員会(DRSC)
Eight DRSCsは、各々の監視において、レイヤ・サバヤ(R&D)の税制優遇措置に反対しました。例えば、財務委員会は、R&の税制優遇措置に反対しました。また、民間部門が支出する場合には、その動きは、社内のR&に対する重みのある控除を上げることを推奨しています。また、インドのスタートアップの投資家は、Dが、Dが150%から200%に渡る、それが、イノベーションにおける企業投資を著しく向上させるでしょう。同様に、産業は、Dが、デベロップメントの資金を計画するという点で、Dが検討しました。
レイヤ・サバハ・デリベーションによる主要な取り組み
いくつかの国家イノベーションへの取り組みは、ラジヤ・サバハの激しい議論の後に加速または精製されています。メンバーは、選挙運動を頻繁に改善し、政府が新しいスキームや拡張の既存のものを発表するように促す、無視された研究分野に公的な注意をもたらす。
先導的なサイバー物理系(NM-ICPS)の国家ミッション
NM-ICPSは、2018年に発売され、6年にわたり、6億6千本のクロアが誕生しました。人工知能、ロボット、モノのインターネットなど、テクノロジーイノベーションハブのネットワークを創出することを目指しています。Rajya Sabha委員会は、ミッションのガバナンス構造を形作り、ミッションのガバナンス体制を整備しました。科学とテクノロジーの予算の検討中、パフォーマンスハブの委員会は、その後、ミッションを統括するプロジェクトを立ち上げました。このプロジェクトは、現在、NM-ICPSは、300社が立ち上げたプロジェクトを成功させ、現在、300社を超えるプロジェクトを立ち上げました。
国立研究開発法人国立研究開発法人NRF
NRFビルは、高等教育の研究のための中央資金機関を設立することを目的として、まず2019年にRajya Sabhaセレクト委員会によって審査されました。委員会の提言は、州立大学の代表的な理事会の規定、社会科学の研究に重点を置いたより強い重点を置き、規制および資金機能の明確な分離が決定しました。NRFは、現在、アンサンダハン国立研究所(ANRF)として5万年にわたる予算を上回る5万回る計画に実施しました。
インプリント・インディア・イニシアティブ
インドの気候と持続可能な開発に関するミッション(IMPRINT)は、Ragiya Sabhaの審議に恩恵を受ける別のプログラムです。 2016年は、気候変動適応研究に関する議論を議論し、メンバーは、エンジニアリング、農業、および生態学を結びつける懲戒プロジェクトが欠如を指摘しました。 政府は、その後、気候に配慮した農業のための専用のトラックを含むIMPRINTスキームを拡大し、教育省と環境省の両方からの資金を調達しました。
深海ミッション
深海ミッションは、インドの旗艦深海研究プログラムである、Lo4,077 croreの初期配分で2021年に開始しました。科学と技術のスタンドング委員会は、ミッションの早期承認のために押された、インドが海洋探査に中国投資に一致する必要があると主張しています。委員会の報告書は、地球科学省とインド海軍の移民間の優れた調整の必要性を引用しました。
イノベーション・ファンドの課題:政治力学と予算制約
憲法上の力にもかかわらず、レイヤ・サバは、研究資金への影響を制限する構造的および政治的課題に直面しています。これらの障害を理解することは、議会の意図と財政的現実の間のギャップを認めるうえで不可欠です。
インターハウスコンフリクトとディレイ
インドのバイカルシステムとは、Lok Sabhaが直接選択された家であることを意味し、多くの場合、お金の請求書に最終的な発言を述べています。 Rajya Sabhaは、変更を遅らせることができる一方で、財務法案を永久にブロックすることはできません。 このアシムトリーは、S&の上の家による勧告が疑われるときに、不満につながることができます。 Tの資金は、最終的な予算で無視または希釈される可能性があります。 例えば、2020年にRajya Sabhaの投票は、Lobihaの20%を増加させるための要求が、Lobitechの最終予算に減少しました。
また、質問時間と予算セッション中に頻繁に混乱すると、研究課題に関する実質的な議論のために利用できる時間を減らす。 Rajya Sabhaには250席(メンバー12名を含む)しかなく、その席は限られている。ただし、法律上のビジネスのボリュームはS&Tの議論をマージンに押し出している。委員会会議は、ハウスと同じ時間に予定されている。議論や詳細なスクレイニーへの参加を選択するメンバーを強制する。
R&Dの予算の制約と投資
インドの総計は、R&D(GERD)の約0.7%に10年以上にわたりGDPを停滞しました。中国(2.4%)や韓国(4.8%)などの国は前方に沈み続けています。 Rajya Sabhaは、高配分のために繰り返し呼び出されていますが、政府の財政上の優先順位は、防衛、補助、およびインフラによって支配される - 主要な部屋を増加させる。 [Rajya Sabha]は、R&Abhaは、少なくとも5%を費やすことなく、総計を立てています。 [R&A] [R&A]は、R&Abhは、R&Aを費やすことなく、R&A&A[R&A]は、R&A]は、R&Aは、R&A&A&A&Aは、R&A&A&Aは、R&Aは、R&A&Aは、R&Aは、R&A&Aは、R&Aは、R&Aは、R&Aは、R&Aは、R&Aは、R&A&A&Aは、R&Aは、R&A&A
プライベートセクターコラボレーションの欠如
もう一つの永続的な挑戦は、約40%のGERDの民間部門のR&Dの資金の低いシェアです, 以上と比較して 70% 高度な経済で. 業界上のRajyaのSaba委員会は、研究のための強力な公共プライベートパートナーシップフレームワークの欠如を強調しました. その2022報告書は、企業のR&のための税のインセンティブを指摘しました;Dは、以前の10年間に200%から150%に減少しました, 投資を開示. 委員会は、高額の革新を抑制し、これらの決定はまだ、これらのスキームを組み入れています.
比較的視点:他のアッパーハウスの影響研究
Rajya Sabhaの有効性を評価するためには、他の主要な民生動物のその役割を比較するのに便利です。 ]米国Senate]]は、例えば、国立科学財団(NSF)や国立衛生研究所(NIH)などの機関の予算を直接制御する強力な妥当性小委員会を持っています。 センテート商取引、科学、および交通委員会は、法案を改正し、公益者を制限するかどうかを把握しなければなりません。
英国王家の科学と技術選択委員会を通じて、大規模な科学インフラへのお問い合わせなど、影響力のあるレポートを生成します。政府政策のシフトにつながります。しかし、主の家は、ラジヤ・サバハに似た限られた財務当局で運営しています。どちらのチャンバーは、その専門知識の質と彼らの勧告の政治的な重量に依存しています。
インドの上部の家は、委員会システムのパンスに関して有利に比較します。 8つのDRSCsは、他の多くのバイカタールシステムに潜在的である詳細なセクター上の監督を提供します。 しかし、レイヤ・サバの構成は、州立法によって選ばれたメンバーと、大統領によってノミネートされた限られた数で、主要な革新ニーズに対する反応性を鈍します。 対照的に、米国。 部門選挙は、地元の研究者や研究者が、地元で調査していると認識していることを確認してください。
ラヤ・サバのロールを強化するための機会と提言
制約にもかかわらず、いくつかの具体的な手順は、国家イノベーション資金に対するRagiya Sabhaの影響を高めることができます。 これらの推奨事項は、グローバルベストプラクティスとインド独自の機関力に引き込まれます。
専用S&T予算用紙の確立
現在、S&T支出は、複数の省庁(科学技術、地球科学、環境、防衛、健康、農業)を横断して散らばっています。 Rajya Sabhaは、統合のためにプッシュすることができます ]科学技術予算に関する声明[[]]、[Gender Budget StatementまたはOutcome Budgetに類似した。 このような文書は、メンバーが国家のR&を率いて、資金を事前に確認し、ATIは、それを識別することができます。 [[FLT:[FLT:]] [[[FLT:]]]] [[[FLT:]]]]]]] 単純に提案しました。
ノミネートされたメンバーの役割を強化する
ラヤ・サバハは、科学、文学、芸術、社会的なサービスに関する専門知識を持つ12名のノミネートメンバーがいます。これらのメンバーは、しばしば委員会の審議を招くが、直接選挙の構成要素が欠如しています。彼らの影響は、ハウス内の正式な「科学とイノベーション・コーカス」を作成することによって活用することができ、毎月新しい研究分野を議論し、予算が起草される前に大臣と調整する会議を開催することができます。また、カクサスは、主要な科学者や起業家を実験に招待することができ、US議会で一般的な練習を実践することができます。
事前審査協議の強化
現時点では、ラジヤ・サバは予算への入管が主に反応的である。その後、助成金の獲得要求が顕著である。財務大臣が、年次予算を準備する前に、科学技術の立会委員会と会う構造化された事前予算協議プロセスは、上屋が決定的な段階に配分に影響を与えることを可能にするであろう。このモデルは、議会予算局がフレームワークの財政委員会と会う東南アジアで使用されます。
イノベーションメトリックに関する研究の推進
ラジヤ・サバ事務局は、S&T政策とイノベーション指標に焦点を当てた社内のリサーチユニットを開発することができます。 このユニットは、R&D支出傾向、特許出願、スタートアップ生存率、および業界貧血のパートナーシップに関するデータを提供します。 より多くの証拠ベースの議論を促進します。 による部門応答および機会研究に関する現在の信頼性は、深刻度に必要です。
相互パーティのイノベーションミッションを促進
政治の部分は、多くの場合、単一の政府の10を超える多年間の約束を必要とする長期イノベーションの資金を投じます。 レイヤ・サバは、少なくともR&に関するクロスパーティーの合意を勝ち取ることができます。2030年までにGDPの1%以上を費やすと、NATOの防衛支出に類似した。 このようなコミットメントは、議会の決議に埋め込まれ、研究者や投資家のために確実性を提供します。
結論:インドのイノベーション・エコシステムのための道路アヘッド
ラヤ・サバは、国家のイノベーションと研究の資金に対する影響が現実的だが、またそうではありません。その委員会と議論を通じて、国立研究開発財団、深洋ミッション、NM-ICPSなどのランドマーク的な取り組みが定着しています。しかし、構造的限界は、最も注目すべきは、その最も控えめな財政力と予算配分の政治経済性であり、その可能性を十分に実現することから実現します。インドは、$ 5兆の経済と、グローバルイノベーションの拠点となるよう促します。
進路改革、高度な専門家の関与、およびクロスパーティのコンセンサスの組み合わせは、インドの研究風景の積極的な建築家に、レイヤ・サバを反応性スカルチナーから変えることができます。 チョークは高いです。21世紀をリードする国は、知識創造に賢く投資するものです。 ラジヤ・サバは、そのリーダーシップを主張するインドの主張を助けるために、憲法上の義務と機関の機械類の両方を持っています。