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気候に強い都市の成長の衝動
気候変動は、もはや遠くない脅威ではありません。それは、世界各地の都市生活を再現する現代的な現実です。海レベルを上げ、より激しい嵐イベント、長期にわたる熱波、および降水パターンをシフトすることは、都市インフラ、公共衛生システム、および経済安定性に関する未曾有の緊張を置きます。気候変動(IPCC)に関するインターグバーメンタルパネルによると、都市部は、温室効果ガス排出量と排出ガスを削減するための重要な貢献者であり、この都市は、地球温暖化対策の重要な役割を果たしています。
シティマネージャーはこの取り組みの中心に立ちます。彼らは、高レベルの気候目標を実用的な政策、インフラ投資、コミュニティプログラムに翻訳する運用リーダーです。独自の立場で発言し、選出された公式、技術専門家、住民、および民間セクターのパートナーをブリッジし、有意義な変化を促進する権限と責任を負います。 建物の弾力性のある都市は単に技術的な課題ではありません。それは、調整されたガバナンス、長期ビジョン、および不確実な記事の下で優先順位をバランスをとる能力を必要とします。 これらは、都市の成功と戦略を促進します。
なぜ気候適応が新しい都市計画パラダイムを要求するのか
従来の都市計画は、環境リスクの限られた考慮事項で、成長、効率、経済発展に重点を置いた。気候適応は、そのアプローチのフリップを強調する:それは、あらゆる決定の中心でレジリエンスとリスク削減を配置する。適応は、物理的なインフラ、土地利用政策、緊急対応プロトコル、および社会的なプログラムを調整し、気候変動の影響に対する脆弱性を減らすことを含む。それは緩和とは異なる、温室効果ガス排出量を減らすことを目的としています。両方は不可欠であるが、適応は、すでに気候影響を受ける都市に非常に適しています。
適応対. 緩和: 同じコインの2つの側面
緩和は気候変動の根本的な原因を目標としていますが、輸送、エネルギー、および業界から炭素排出量は、影響を受けることになります。都市は再生可能エネルギーと電気バス(緩和)に投資し、依然として強い嵐水システムと冷却センター(適応)を必要とします。市管理者は、限られたリソースで、同時に議題を進行しなければなりません。しかし、適応は、洪水や低燃費などの地域コミュニティにより迅速に、適応性のある利点を提供し、リーダーシップを優先的にすることに重点を置いています。
積極的な適応のための経済ケース
原発事故の費用は驚くべきことです。国立建築科学研究所は、すべてのドルがハザード緩和に投資したことが予測される将来の災害復旧コストで社会6ドルを節約することを推定しています。洪水、野火、ハリケーンは、すでに米国都市に損害を及ぼす数十億ドルを既に引き起こしました。プロパティの損失を超えて、気候の混乱は、地域の経済、供給チェーンの崩壊、および人口の混乱を抑制することができます。都市管理者は、適応だけでなく、都市の長期間の保護も考慮しています。
気候適応における都市管理者の重要な責任
都市管理者は、多くの帽子を着用し、気候適応のコンテキストでは、その責任はいくつかの重要な領域に拡大します。次の表は、行動の核領域を概説します。
- 包括的なレジリエンスプランの開発[ – 地域の気候予測、脆弱性評価、およびステークホルダー入力を考慮する多大な適応ロードマップの制作。 計画は、特定の、測定可能であり、定期的に新しいデータが出現する。
- インフラのアップグレードと補強 - 洪水防衛(上昇、ポンプステーション、透過可能な舗装)、グリーンインフラ(公園、雨の庭、緑の屋根)、および弾力性エネルギーグリッドへの投資を監督する。 また、病院、消防署、および水処理プラントなどの重要な施設を硬化させる。
- コミュニティの教育と教育 - 公共の意識キャンペーンを実行し、参加型計画のワークショップを促進し、複数の言語でアクセス可能な材料を作成。 コミュニティを擁護することは、適応対策をサポートし、個々の準備措置を採用する可能性が高い。
- 専用資金調達の確保 – 連邦の助成金(例えば、FEMAのビル・レジリエント・インフラおよびコミュニティ・プログラム、HUDのコミュニティ開発ブロックの助成金、災害復旧)、州のレジリエンス・ファンド、民間部門のパートナーシップ、およびグリーンボンドやレジリエンス・クレジットなどの革新的な資金調達メカニズムの追求。
- [ 地域計画機関、ユーティリティ企業、交通機関、非営利団体、および学術研究者との協力を合わせる - 全体の代理店とセクターの調整。 気候適応は、本質的に断固とした; 嵐水システムは都市の限界を尊重しません。
- 気候データを日常業務に統合 – 気候モデル、リアルタイムセンサー、およびリスクマッピングツールを使用して、ゾーニング、コードの構築、緊急対応、予算優先に関する決定を通知します。 データ主導のリーダーシップは、リソースが最も必要な場所を割り当てられます。
建築都市気候のレジリエンスのためのコア戦略
効果的な適応は、ワンサイズのフィットオールではありません。 市役職員は、ローカル地理、人口統計、リスクプロファイルに戦略を選択および調整する必要があります。 しかし、いくつかのアプローチは、広く有効であることを証明しています。
グリーン・ブルーインフラ
自然に根ざしたソリューションは、コスト効率とコベニフィッツにますます好まれています。グリーンインフラには、公園、コミュニティガーデン、ストリートツリー、およびストームウォーターを吸収するバイオスワ、熱島の影響を削減し、空気の質を向上させるグリーンインフラが含まれています。ブルーインフラストラクチャは、池、運河、およびレクリエーションスペースを提供しながら洪水を管理する湿原などの水の機能を指します。フィラデルフィア、コペンハーゲン、シンガポールなどの都市は、そのようなシステムに大きく投資し、多くの場合、それらはより安価で、従来の灰色のインフラよりもはるかに安価で、よりはるかに優れています。
アーバンヒートアイランドの緩和
ヒートウェーブは、多くの国で致命的な気候の危険です。都市管理者は、反射(クール)屋根や舗装、拡張された樹木キャノピー、および脆弱な地区の冷却センターなどの冷却戦略を実行することができます。ロサンゼルスは、例えば、クールな舗装プログラムを開拓し、野心的な植林ターゲットを設定しています。マイアミ・デイド郡は、熱回復の努力を調整するためにチーフ・ヒートオフィサーを任命しました。これらの対策は、命を救うだけでなく、エネルギー需要を減らし、公衆衛生の向上を促進します。
沿岸および洪水明細管理
沿岸都市では、嵐のサージと海レベルの上昇を管理することは、パラマウントです。戦略には、マングローブや砂丘などの自然障壁を回復し、建物を高度化し、海壁とフラッドゲートを建設し、最も高いリスクゾーンから退去するなどが含まれます。 安全な洪水に川のより多くのスペースを与える、オランダのリバープログラムのためのルームは、世界的なモデルです。 自宅、ノーフォーク、バージニア州には、危険な建築を組み合わせる必要があり、危険な計画をアップグレードする。
気候情報土地利用と造形
おそらく、都市管理者が所有する最も強力なツールは、土地利用権威です。 洪水、火災発火地域、および地雷地帯の建設を禁止または制限するために、動物園の拡大コードをアップデートすることで、将来の災害を防ぐことができます。 同様に、新しい開発の緑のインフラを必要とする、貯蔵水吸収のためのオープンスペースを節約し、安全な領域の集中密度は、脆弱性を低減します。 これらの行動は、政治的勇気を必要としますが、多くの場合、長期的要因から離れる開発者が、長期的利益を及ぼすために、しばしば対抗する可能性があります。
大手適応症に直面している都市マネージャーの課題
明確な必要性にもかかわらず、気候適応を促進しようとすると、市役職員は、考えられる障壁に遭遇します。これらの課題を理解することは、彼らを克服するために不可欠です。
限られた予算と競争優先順位
ほとんどの都市予算は、教育、公共安全、医療、および基本的なサービスによって薄く伸びています。気候適応は、多くの場合、短期投資としてすぐにニーズと競争しています。市役職員は、資金を見つけること、他の利点を持つプロジェクトをバウンティングする(例えば、エネルギーコストを削減する緑の屋根)、民間セクターおよび非営利団体とのパートナーシップを活用する必要があります。 C40都市リーダーシップリーダーシップグループ[FLT]気候とネットワークへのアクセスを支援する]
政治抵抗と短距離のサイクル
適応対策は、洪水の壁のための税金を調達し、魅力的な沿岸地域における開発を制限したり、新しい建物の基準を提示したり、怒りの構成要素や開発者がいる可能性があります。 2〜4年ごとに再選挙に直面している公式を選択された役員は、前面のコストと後続の利点で政策をサポートするために再燃性があるかもしれません。 市管理者は、広範な石炭火を建設し、経済の緊急性を伝え、単に災害を防止するよりも、生命の財産価値と品質を保護するためのフレーム適応をする必要があります。
技術的およびデータギャップ
多くの都市は、気候モデルを解釈し、脆弱性評価を実施したり、自然に基づくソリューションを設計する社内の専門知識が欠如しています。都市のマネージャーは、大学、地方計画評議会、および[[]]のような組織と協力することができます。ICLEI - 持続可能な地域政府ピア]]。技術援助と学習にアクセスするための。米国連邦政府からの気候回復ツールキットなどのオープンソースツールも提供しています。
設備と環境正義
低い所得のコミュニティと色のコミュニティは、歴史的にインフラ投資によって守られており、多くの場合、洪水平野、熱島、または産業汚染の近くに位置しています。これらの不等を無視する適応は、化合物の害を及ぼす可能性があります。市管理者は、積極的にマージ化された住民を従事させ、脆弱な近所への投資を優先し、そして、集中または変位につながることはありません設計プロジェクトを優先する必要があります。 Equitable適応は、観光、コミュニティの政策、および継続的ポリシーを上回る必要があります。
気候適応リーダーシップの成功事例
街のマネージャーが困難な状況下でも驚くべき結果を達成できる実例を示します。この例では、どこにいても、指導者のレッスンやインスピレーションを提供します。
オランダ・ロッテルダム:水力で受け継がれているデルタシティ
ロッテルダムは、水管理に関して世界有数の革新的な都市の一つです。低層のデルタに位置し、この都市は、ダイクやポンプに歴史的に頼っています。しかし、1990年代に深刻な洪水をきたした後、都市のリーダーは水に対する防御から水と生活にシフトすることを決めた。ロッテルダム気候実証プログラムは、2008年に発売され、都市開発に取り組みます。注目すべきプロジェクトには、()、水上層(水上)、そして、そして、公共施設(水上)の施設(または水上)、そして、そして、そして、都市の規模(水上)が、そして、そして、そして、都市の規模(水上)、そして、都市の重要なプロジェクトが、そして、そして、都市の規模(水上)、都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市の都市
ニューヨーク市、米国:Sandy後のストレンジャーを再構築
ハリケーン・サンディは、2012年にニューヨークの沿岸インフラにおける深層脆弱性を暴露しました。この都市は、この都市が「]」を立ち上げました。東側沿岸レジリエジェンシー(ESCR)プロジェクトは、マンハッタンを下回る嵐から外へ保護する約1億5億ドルの努力を費やしました。このプロジェクトには、洪水の壁、ゲート、および公園のスペースとレクリエーション設備が統合されたバリアが含まれます。この都市は、都市は、都市の建設や都市のリスクを増加させ、都市の保全、都市のリスクを増加させます。
メデリン、コロンビア:ホットシティを冷却するグリーンコリドー
かつて暴力に気づいたメデリンは、都市気候適応の世界的なリーダーに変身しました。この都市は、都市の熱島の影響を最大22°Cまで低減し、都市の熱島効果を削減し、都市の管理者は、植物性防腐剤のネットワークを開発しました。それは、リサイクル材料を使用して、そして、そして、そして、地域の成功を目標にするために、都市の熱島の効果を削減しました。都市のマネージャーは、植物の植物の干ばつや建築士と協力して、植物性防腐剤耐性物質を植え、リサイクルされた材料を植え、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして
都市マネージャーのためのツールとリソース
都市管理者はゼロから始める必要はありません。 適応の取り組みを加速するために、数多くのフレームワークとプラットフォームが存在します。
- UN-ハビタットの都市レジリエンスプロファイリングプログラム - 都市レジリエンスの評価と強化のための包括的な診断ツールを提供します。
- 100 レジリエントシティ(現、レジリエントシティネットワーク) – チーフレジリエンス役員の役割を開拓し、ピアツーピア学習を提供します。
- [EPAの気候適応リソースセンター - 米国の都市に合わせたコンパイルケースの調査、資金調達ソース、および技術的なガイダンス。
- []世界資源研究所のアクダクトツール[ - 地図は、水関連のリスクをグローバルに分析し、行動を優先するのに役立ちます。
- 国海洋大気局(NOAA)沿岸レジリエンス指数 - 沿岸地域のための簡単な自己評価ツール。
都市管理者は、無料のデータ分析とモデリングサポートを提供し、訓練と助成金を提供する州および連邦緊急管理機関とローカル大学で学術パートナーと関係を耕作する必要があります。
長期適応のための建築用機関容量
持続可能なレジリエンスは、単一の用語やプロジェクトに組み込まれていません。 それは、都市政府の布地に気候の配慮を埋め込む必要があります。 市役職員は、適応を制度化するためにいくつかのステップを取ることができます。
- 専用レジリエンスオフィスや位置[を作成] - 単一のレジリエンスコーディネーターでさえ、焦点と説明責任を維持することができます。
- 気候リスクを資本改善計画に組み込む – 気候回復評価を含むすべての主要なプロジェクトが必要です。
- 包括的な計画とゾーニングコードへの書き込み適応 - 市民法枠の永続的な部分を回復させます。
- 地方自治体とのパートナーシップを築き上げ – 気候ハザードは国境を停まらない; 共同努力はより効率的でインパクトのある。
- ] 従業員のトレーニング[に投資 – 部門のスタッフが基本的な気候科学と回復原則を理解していることを確認してください。
- コミュニティ諮問委員会を設立 - 住民に、レジリエンスの優先順位と実装で継続的な声をあげます。
結論:未来を形づけるリーダーシップ
市民が、都市の経営を重要視するという課題は、重要ではありません。都市の経営陣は、インフラ、政策、コミュニティのニーズ、気候科学を調和させる必要がある都市のオーケストラの指揮者です。成功する都市は、管理者が積極的な適応を認め、エクイティを優先し、強力なパートナーシップを強制する人々になります。ロッテルダム、ニューヨーク、メデレンは、決定的な行動が、よりエコ、コミュニティを強化し、コミュニティを活性化できると証明するというケーススタディです。
気候適応は、より安全、緑化、そしてより包括的である都市を建設する機会ではありません。この課題に上昇した市役職員は、世代が来る恩恵の遺産を残します。行動する時間は現在、ツール、知識、および例は到達範囲内です。それは、自治体レベルでリーダーシップを始め、今日から始まります。