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外国人支援は、世界中の市民社会や草の根の動きの発達を形作り出す上で重要な役割を果たしてきました。その主な目的は、経済発展や災害救済がよくある一方で、地域市民の関与に対する影響は深刻で多面的になっています。10年以上にわたり、国際寄付者は、非政府機関(NGO)、コミュニティグループ、および擁護ネットワークを強化するために設計されたプログラムに数十億ドルをチャネル化しました。このサポートは、市民の組織、需要、社会的責任、および社会的責任を負わない状況を把握し、市民の課題を解決するだけでなく、社会的な課題を解決する必要としているかを解決します。
市民社会と草根運動の定義
市民社会は、国家と市場から自発的、自発的、自律的である組織的な社会生活の領域を包括しています。それは、登録されたNGO、コミュニティベースの組織、貿易組合、信仰ベースのグループ、専門団体、および非公式ネットワークのさまざまな俳優を含みます。市民社会は、市民と国家間の重要な仲介役として機能し、参加、支持者、およびサービス配信のためのチャネルを提供します。活気ある市民社会は、しばしば政府の宣言として、政府の有利な立場と市民の人々のための有利なネットワークを提供します。
草の根の動き、市民社会のサブセットは、底から出現するコミュニティ主導の取り組みです。 彼らは、通常、土地の権利、環境の劣化、性別不平、または警察の残虐性などの特定の地域の悲嘆に対処し、正式な機関プロセスではなく、集団行動に依存しています。 草の根の動きは、しばしばより流動性が高く、NGOを設立し、ボランティア、地元の指導者、および共有アイデンティティから自分の強さを描きます。 彼らは、これらの活動が、社会的にどのように役立つかを把握することができます。 草の運動は、これらの活動が、これらの活動が、または、特定の国のエネルギーを監視する可能性がある。
市民社会開発における外国人援助の歴史的役割
市民社会との外国人支援関係は、中〜20世紀の頃から大きく発展してきました。 寒冷戦中、西洋の寄付者は、民主機関や対立のソ連の影響を促進するために援助をよく使用し、労働組合、メディアアウトレット、東ヨーロッパとラテンアメリカの人権グループへの資金をチャネル化しました。 民主主義のための国民の内訳(NED)とUnited States]を市民権者のために:[FLT:]を国際機関を対象とする]として、市民権者のための組織[FLT:]を市民権者のための政府機関[FLT]を対象として]を対象とする:[:]
1990年代と2000年代に、ネオブジェのガバナンスモデルの上昇は、NGOに対する健康、教育、福祉に関するサービスデリバリーにおける市民社会の役割を強調した。同時に、アフリカ、アジアの民主化の波、そして旧ソ連は、選挙監視、腐敗防止キャンペーン、および法的援助で方向づけられた外国人援助を見た。国連と世界銀行[]]は、地域コミュニティの普及に積極的に参加する組織の支援を促進しました[FLT]。
最近では、焦点はレジリエンス、気候正義、およびデジタル活動主義にシフトしました。ドナーズは市民のジャーナリズム、市民のためのハッカソン、市民技術のためのハッカソン、およびEbolaやCOVID-19のような健康緊急事態に反応する草の根ネットワークのためのオンラインプラットフォームに資金を供給しました。 歴史のアークは、外国人の援助が市民社会をサポートしていないことを示しています。それは構造、優先順位、さらにはその点論を形作ります。 この文脈では、成功と不当性を継続することを説明するのに役立ちます。
支援のメカニズム:外援助が市民社会を強化する方法
外国人支援は、市民社会や草根の動きを活性化できるいくつかの重要なメカニズムを運営しています。これらのメカニズムは相互に排他的ではなく、しばしばタンデムで動作します。
資金調達と財務のサステナビリティ
直接助成金、プログラムの資金、およびマイクロローンは、多くの市民社会団体のための金融バックボーンを提供します。 国内の慈善団体が限られている低所得国では、外国人援助は、運用コスト、スタッフ給与、およびプロジェクト費用をカバーすることができます。 例えば、AIDS、チューブルキュアシス、マラリアへのグローバルファンドは、コミュニティベースの健康グループに10億億億をチャネルし、患者のためにサービスや提唱をすることができます。 しかし、短期プロジェクトサイクルに応じて、長期計画が達成できる限りの戦略を維持することができます。
能力 建物および訓練
多くの支援プログラムには、技術支援、リーダーシップ開発、組織管理訓練などがあります。 ローカルアクティビストは、助成金提案書の作成方法を学び、資金の管理、プロジェクトを監視し、評価し、提唱のためのデジタルツールを使用します。 国際ドナーは、多くの場合、地域の訓練機関と提携し、人権法、交渉スキル、戦略的コミュニケーションに関するワークショップを実行します。 このような能力ビルディングは、より大きな規模でインフルエンザメントポリシーが可能な専門的企業に情報コミュニティグループを変革することができます。
ネットワーキング・コラルション・ビルディング
外部援助は、ローカルグループと国際ネットワーク間の接続を容易にすることができます。会議、交換プログラム、およびオンラインプラットフォームでは、草の根活動家が戦略を共有し、強固な構築、そして彼らの声を増幅することができます。例えば、[市民のためのCIVICUS World Alliance参加[]]]は、寄付金によるサポート、世界中の市民社会組織をリンクします。これらのネットワークは、地方の運動が、国連や社会フォーラムなどの意思決定フォーラムの交渉を可視化し、アクセスを得るのに役立ちます。
アドボカシーと法的サポート
ドナーは、多くの場合、訴訟、パラリーガルトレーニング、および公益法センターに資金を供給し、マージン化されたコミュニティが権利を主張することを可能にします。 法律の弱いルールを持つ国では、外国人援助は土地のタイトル、環境影響評価、および反差別キャンペーンを支援することができます。 法的エンパワーメント助成金は、違法な行為、警察の残虐、または企業搾取に挑戦するためのツールを根本に動かします。 このメカニズムは、コミュニティの声を組織化し、将来の行動を事前に作成するので、特に強力です。
テクノロジーとデジタルツール
デジタル時代には、外国人の援助はます市民技術に投資しています。 ドナーズは、オープンデータプラットフォーム、投票者登録のためのモバイルアプリ、および政府の透明性を追跡する活動家を支援するソーシャルメディア監視ツールを資金を供給しています。 []オープンソサエティ財団[]]]]]は、インターネットの自由を擁するデジタル権利グループをサポートし、監視から活動家を保護する。 テクノロジーは、情報へのアクセスを民主化することができますが、それはまた、データプライバシーとデジタルセキュリティに関する懸念を提起し、デジタルプログラムを妨害する必要があります。
ケーススタディ:行動の外国援助
外国人援助が異議や問題の遭遇に有形に影響を及ぼす方法は次のとおりです。
ケニアの土地の権利運動
ケニアの土地権は、長期にわたる紛争の点で、独立性腐敗と違法な土地のつかみによって配合されたコロニアル・ラ・アジャスティスと、その土地の相反する組織が結ばれています。世界銀行の土地統制プログラムとフォード・ファウンデーションが支持する組織を含む外国の資金援助機関は、法律援助、マッピング技術、地域社会が地域のグループに訓練を組織するという支援を与えられました。その結果、Deltaの政府が、個人的に活動するべきでないと市民が、政府の責任を負うべきでないと、政府の責任を負うべきではないかのような、そのコミュニティが、成功している一連の試みでした。
バングラデシュ気候行動
バングラデシュは、世界有数の気候に富んだ国の一つです。100万人が低層の海岸地域に住んでいます。 グリーン気候基金]のような組織から国際援助し、両側のある寄付者は、実用的な回復プロジェクトと支持者を組み合わせる青少年主導の草の根の動きを資金を供給しています。 これらのグループは、ツリー植え付けドライブ、建物を上げ、循環器の準備に関する意識キャンペーンを実施し、市民の参加を促進します。 これらは、これらは、市民の活動を促進し、市民の支援活動に活用することができます。
ラテンアメリカ人人権キャンペーン
コロンビア、グアテマラ、メキシコなどの国では、外国人の援助は、消失、余計な死亡、腐敗を文書化した人権組織を支援しています。欧州連合と国連人権事務所は、真の手数料、法的な不適切なチーム、および被害者支援ネットワークを資金を供給してきました。これらの取り組みは、消えた要求の責任の家族を助け、有能な証拠を提供し、歴史のアンネシアを防ぐ記念プロジェクトを作成しました。各症では、単に財政的な保護を援助するだけでなく、国際的にも有益に働いたことは、単に非活動的な環境に役立ちました。
東洋ヨーロッパ反回収ネットワーク
ソ連の秋の後、外国人援助は、中央と東ヨーロッパで民主的な移行をサポートする市民社会に注がれました。 ルーマニアとスロバキア、USAIDとオープンソサファウンデーション財団は、調査ジャーナリストセンター、防腐NGO、および石炭建築プラットフォームに資金を供給しました。 これらのネットワークは、高レベルの移植を曝し、司法改革のために押し上げられ、欧州連合の拡大条件で重要な役割を果たしています。 これらのグループは、政治的なコミュニティの普及と発展を妨げているため、いくつかのグループは、政治的なコミュニティを促進し、政府の支援を促進し、市民の支援を促進します。
市民社会への外国人援助の課題と批判
これらの成功にもかかわらず、市民社会や草根の動きを促進するための外国人援助の使用は課題に陥っています。重要な検査では、いくつかの永続的な問題が明らかにされます。
依存性および不安定性
地方自治体が外部の資金に大きく依存するにつれて、助成金が終わっても生き残るのは難しいかもしれません。これは、当初はグループを援助するのを助けますが、寄付者のシフト優先順位に脆弱なままにすることができます。場合によっては、資金源の崩壊を多様化し、コミュニティを支持することなく分散させるNGOが立ち向かうこともあります。また、助成金に対する定数は草根の組織化から引き離されることもあります。グループでは、地域のメンバーを育成するよりも多くの時間を書く提案を費やすことができます。
ドナー駆動のエイジンダス
外国人援助は、多くの場合、ドーナー国の地政的関心と病態学的優先順位を反映しています。 米国資金の民主主義プログラムは、反コミュニティ主義者またはプロビジネス市民社会を優先する可能性があります。ヨーロッパの寄付者は、人権や性別の平等を強調する可能性があります。 これらの議題が地元のニーズに整列しない場合、援助は市民社会の社会のコースを歪めることができます。 例えば、資金は都市ベースの専門NGOを農村上、非公式運動、または既存の草原調査を監視するだけでなく、既存の草原を観察したり、草原を観察したりすることができます。
責任と透明性
市民社会への外国人援助は、腐敗や誤解に免疫しません。一部の国では、地元のエリートは、個人的な利益のためにそれらを使用して、または、パパテントネットワークを維持するために、NGOの資金をキャプチャします。 Aidは、また、パーパスのインセンティブを作成することができます。グループは、彼らの成果を誇大化したり、資金を引き付けるために危機を生産したりすることができます。 定量的な結果を強調するモニタリングと評価フレームワークは、しばしば社会的変化のメッシー、長期的性質、集中的な短期的なプロジェクトを深層化することに失敗します。
政治バックラッシュと縮小空間
多くの国では、政府は、外国の有益市民社会を彼らの権威に対する脅威として見なしています。 NGOの資金を海外から制限する法律(例えば、ロシアの「外国人エージェント」法、ハンガリーの「ストップソロス」法)は、2010年以来、多くのグループが戻って、または閉じるために増殖しています。 法律が明示されていない場合でも、外国の支持を受ける活動家は、ハラスメント、監視、または暴力に直面している可能性があります。 このバックラッシュは、特に、適切な危険を負うことはできません。
文化的・コンテキスト的ミスマッチ
ワン地域からのベストプラクティスは常に別の地域に移りません。 ドナーは、ロビーや訴訟などの提唱の西洋モデルを課すかもしれません。非公式な合意の構築や伝統的なリーダーシップがより揺れているのは、社会です。 さらに、英語での報告を必要とするプログラムや複雑な予算の規則に従うのは、プロのスタッフを欠く小さな草の根グループを排除することができます。 文化的感受性とコンテキストの適応は不可欠ですが、しばしば標準化されたフレームワークを無視します。
効果的で倫理的な援助のためのベストプラクティス
市民社会や草の根の動き、ドナー、開業医の外的援助のプラスの影響を最大限に活用するには、いくつかの主要な原則を採用する必要があります。
ローカル所有権の優先順位
プログラムは、寄付者ではなく、コミュニティ優先順位を反映するという目的、戦略、およびタイムラインが、地域のパートナーと共同設計されているべきである。 コミュニティ代表者が資金パネルに座る参加型助成金は、有望なアプローチである。 ローカル所有権は、外部のものとは、既存の動きを強化するという信頼を構築し、それを保証する。
長期パートナーシップを促進
ショートプロジェクトサイクル(1〜3年)は草の根の変化に適している。 ドナーは、組織が政治的な状況をシフトするように適応させる柔軟な条項で多年にわたる資金調達にコミットする必要があります。 コア資金調達 - オーバーヘッドと給与のための制限なしのお金 - グループがスタッフの開発と機関的なメモリに投資できるようにするため、特に価値があります。
現金転送上の容量の建物を空けて下さい
財務リソースは重要であるが、リーダーシップ、財務管理、および擁護戦略などの分野における能力構築は、永続的な影響をもたらす可能性があります。 ドナーは、メンター、ピアラーニング、コーチングに資金を調達し、ただの助成金を払うべきではありません。 トレーニングは、文化的に適切で、ローカル言語で提供する必要があります。
アクティビストを保護し、安全を促進
市民社会への援助は、リスクを運ぶ。 ドナーは、デジタルセキュリティトレーニング、法的サポート、および緊急資金をプログラムに統合しなければなりません。 また、市民社会空間の保護のために公に提唱し、抑圧法に反するジプロムチャネルを使用して、市民社会の保護を支持する必要があります。 高リスクのコンテキストでは、匿名の資金とオフライン通信が必要である可能性があります。
起業・学びの評価
成功のためのメトリックは、量的および定性的な変化の両方をキャプチャする必要があります: コミュニティの参加の増加、公共の議論のシフト、政策改革、および強化されたネットワーク。 ドナーは、独立した評価を資金を供給し、将来のプログラミングを通知するレッスンを可能にするフィードバックループを作成する必要があります。 障害から学ぶことは、成功を祝うために重要である。
コンテンツ
外国人援助は、より活発で従事している市民を育成し、市民社会や草の根の動きを著しく促進する可能性を持っています。 慎重に実施されたとき、地元の所有権、長期的なコミットメント、そして本物のパートナーシップに注意して、コミュニティが変化を提唱し、民主的なプロセスを強化し、弾力性のある社会を築くのに役立ちます。 しかし、トラックレコードは混在しています。 依存症、寄付者、政治バックラッシュは深刻な障害物のままです。 ほとんどの効果的な方法は、民間の行動を促進し、民間の行動を促すためのツールではなく、市民の行動を促進するだけでなく、市民の行動を促進するようなものです。