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グッドフライデー協定の背景
署名後2年以上の経過後、グッドフライデー協定(Belfast Agreement)は、現代史における平和交渉の成功事例の1つです。 1960年代後半から、1998年4月10日にリーチされた、集中的なマルチパーティの話の2年近くで、アイルランドの合意は、アイルランドの北アイルランドの国会議の最悪の端を招き、1960年代後半以降に3500以上の生活を主張しました。 決済は、政府の合意が、北アイルランドの合意の合意に反発したと北アイルランドの合意の合意が、北アイルランドの合意が成立しました。
交渉プロセスは、参加のパントのために顕著でした。 英国とアイルランド政府は、ソヴェレーガン・コンベナースとして機能し、北アイルランドの8つの政治関係者が、共和国人(Sinn Féin)、ロワリスト(Ulster Unionist Party、民主党、その他)、クロス・コミュニティ・アライアンス・パーティーに参加しました。 トークは、独立椅子、元U.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.S.
合意は、真空から春に行かない。それは、1973年のサンニングデール協定や1985年のアングロアイルランド協定などの北アイルランドの統治を改革しようとする以前の試みで構築されました。しかし、以前のアコードとは異なり、グッドフライデー協定は、政治機関だけでなく、の包括的な一連のインターロック問題[]:人権、政治、小人化、降下、政府機関の廃止、および政府機関の危険性が、政府の危険性が、あるいは政府の危険性が、政府の危険性が、または政府の危険性が、または政府の危険性を認めたとき、または政府の重要な問題が、または政府の予防措置を克服するなど、政府の重要な問題が、または政府の予防措置を克服する。
トラブルの完全コンテキストを理解することは、合意の達成を認める上で不可欠です。 紛争は、カトリックの決済、宗派の分裂、およびカトリック/国家のマイナーに対する体系的な差別の何世紀にも根ざしました。 1990年代までに、両立とロイヤリストの寄生は、軍事的主権と交渉された決済の潜在的な利点を認識し始めました。 英国の知性と私立の反対に関与する人々、Jamese-Firee-Firee-Firee-Firee-Firee-Firee-Fire-Firee-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-Fire-
[外部要因も役割を果たしました。[ 冷戦の終了は、英国を離れて関与することなく、米国のためにそれを簡単にしました。 欧州連合は、資金調達と、ソヴェーリニティの紛争のエッジを軟化した協力的フレームワークを提供しました。 ノーザンアイルランドの大規模な暴力を終了させる合意の成功は、コロンビア、スリランカの条件、バルカン、中東諸国、および地域に注目すべき点を打ち合わせたと、その地域の認知を要求しています。
契約からの主なレッスン
グッドフライデー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー
包括的な対話とステークホルダーエンゲージメント
包括的対話は、平和プロセス中に単なるスローガンではありませんでした。それは構造的要件でした。合意の建築家は、英国とアイルランド政府が提起した「トップダウン」取引を回避しました。代わりに、彼らは、任意の生存可能な決済は、暴力の影響を受けるコミュニティを代表する締約国によって交渉されなければならないと主張しました。これは、IRAの政治翼を招待するSinn Féin - 正式に議論する、合意は、深く理解されたことを証明しました。
[[[]なぜ、包括的問題:[]の除外された俳優は、平和を暴露するために暴力や妨害を使用してスポイラーになることができます。 軍隊を政治の折目を(火事やミッチェル原則のような条件で)に持ち込むことによって、プロセスは、コンプライアンスに対するインセンティブを作成しました。 しかし、包括性は、取引オフを管理する必要があります:犯罪者を犯したグループに、犯罪者を犯罪者や犯罪者を攻撃する可能性があると、その行動は、単に対処すべきではありません。
バランスの取れた、そして十分複雑なパワーシェアリング
グッドフライデー・アグローメントの最も特徴的な特徴の1つは、 必須の石炭] 北部アイルランド議会のために設定されたシステムです。 最大の党が政府を形成する標準的な議会とは異なり、合意は、組合員と国家の指定が執行委員会で表される必要がある。 最初の大臣は、各コミュニティから1つとアセンブリによって共同で選出されます。 この調整は、他のいかなる権利も保護します。
パワーシェアリングアーキテクチャには、チェックとバランスが含まれています。重要な決定は、クロスコミュニティのサポート(両方の指定の大部分または重みのある過半数)を必要とし、懸念メカニズムの請願者は、特定の機密問題に対する変更を放棄する少数民族性を可能にします。 これらの保護策は、グリッドロックを有効にするために批判されています(2017と2020の間の執行の崩壊で、言語の権利と同性婚に関する紛争で見られる)、しかし、彼らは、彼らが、彼らが、彼らが、彼らが、特定の合意に対して反動的な決定を行う必要があると判断するために、特定のコミュニティを再評価するために設計しました。 それらは、特定のレベルのスキルアップを要求する必要があり、特定のスキルを強制的に変更することが必要である場合もある。
国際サポートとメディエーション
外部の俳優の永続的な関与がなければ、グッドフライデー契約は署名されていない可能性があります。 米国特別エンボイジョージ・ミッチェルの役割は、多くの場合、強調されています。 彼の忍耐、手続きの公平性、期限を課す能力(「ミッチェル原則」や「近接の話」フォーマット)は、過去に繰り返されたブレイクダウンをパーティーを押すのを助けました。 1つの段階で、ミッチェルは有名なパーティーに言いました、「あなたがそうしたことを望んでいるなら、あなたは、あなたが家を強制的に取り除くつもりはない」。
国際サポートは、リソースも提供しました。 アイルランドの国際基金の下で、米国政府は、相互コミュニティプロジェクトと雇用創出を資金供給するのを助けた、アイルランドの北アイルランドの実質的な経済支援を耳障りにしました。 欧州連合構造資金は、さらなる再調整の取り組みをサポートしました。 国際オブザーバーは、武器の解禁と、ポーランドの改革を監視しました。 ]]将来の平和プロセスのためのレッスンは明確です:[中立的なパーティーは、規制の通知のために、地域の参加者が、または、地域の建設を要求されるようにするために、または、または、または、または、または、または、政府の交換を要求する必要があります。
廃炉と検証の役割
グッドフライデー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー
最終的には、解凍プロセスはゆっくりと折り畳み、大きな困難で。独立行政委員会は、一般的なジョン・デ・チェステレーヌが議長を務め、一連の秘密、検証可能な行為で武器の破壊をオーバーソーしました。IRAが使用を終わらせると、2005年に発生した最終イベントは、そのすべてが、その使用を上回るというと、その合意をクリアするべきではありません。プロセスは、それがreciprocal、検証可能な決定的な決定的な決定を下回るので、その決定的な作業をクリアにしました。[F]と、それは、その決定的な方向をクリアに、そして、それをクリアに、それを許可します。[F]
警察の改革と法のルール
問題は、圧倒的にプロテスタントされ、偏見として全国の人が見たロイヤル・ウルスター・コンストラブルリー(RUC)の広範なミストラストによって、一部に燃料を供給しました。 グッド・フライデー・アグリーは、包括的な政治の過酷使を行ないました。 独立したパテント・レポート(1999)は、北アイルランド(PSNI)の警察サービスの作成に新しい名前、新しいバッジ、対称的なバランスの取れた採用、市民権の低下、および警察機関による政府機関の指示を強調した32%の警察機関に導きました。
[キーのテイクアウト:]]セキュリティ部門改革は、後続ではありません。それはあらゆる平和合意に集中する必要があります。状態のセキュリティ部隊に差別化されたコミュニティは、機関、人員、文化への深い変化を必要とします。独立した監督、透明な採用、およびコミュニティの政治モデルは、信頼を再構築するのに役立ちます。北アイルランドのケースは、部分的な改革(化粧品の名前変更など)が不十分であることを示しています。
過去と犠牲者の問題に対処する
グッドフライデー・アグローメントは、被害者や生存者に対する苦しみを認識したが、包括的な真理回復や調整プロセスを作成しなかった。Stormont House Agreement (2014) による統一されたレガシーメカニズムを政治的な合意と法的課題によって遅延させようと試みた。このギャップは、正義や閉鎖のない多くの家族を離れ、緊張の持続的なソースとなっている。堅牢な真理プロセスの欠如は、長期間の相続的合意に反するの有能な物語を認めた。
将来の平和プロセスのために、レッスンは]のことを意味しています。過去に対処することは、不順に不満を許さない]ではありません。 シーケンシングは必要になるかもしれませんが、壊れやすい平和交渉の代わりに、真の手数料を当てる - 不快、不快な、暴行、および記念すべきに対処するためのビジョンは、早期に設計する必要があります。 真実の手数料、犠牲者中心の賛辞、政治的な意見、および適切な合意を補完するなど、彼らは十分な政治的なサポートを必要とする。
契約の課題と制限
グッドフライデー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・アグリー・オブ・アグリー・アグリー・オブ・オブ・オブ・オブ・オブ・オブ・オブ・オブ・オブ・ファニー・オブ・オブ・オブ・オブ・オブ・オブ・ファイヤー・ファイヤー・オブ・オブ・オブ・ファイヤー・ファイヤー・オブ・ファニー・ファイヤー・ファイヤー・ファイヤー・ファイヤー・ファイヤー・ファイヤー・ファイヤー・ファイヤー・オブ・ファイヤー・ファイヤー・ファ
政治の不安定性を回復する
パワーシェアリング機関は、複数の回を崩壊させました。 エグゼクティブは、2002年から2007年にかけてIRAのスパイと解禁の紛争の疑惑を中断しました。 再生可能エネルギー熱激励スキャンダルと言語の権利に対する不一致(アイルランドとウルスター・スコット)により、2017年から2020年まで再び落ちました。 これらの故障は、最終的には、主要な当事者が禁止された問題や、その問題が解決するかどうかを判断するものです。 そのような問題は、この問題が解決し、その問題が解決されたときに、その問題が解決されたときに、その問題が解決を防止する可能性があることを明らかにしました。
リンダリング・ソシエタ事業部
アイルランド北部は、約2十年にわたり、北アイルランドは深く隔離されています。 公設住宅の約90%は、コミュニティライン(多くの場合、平和の壁によって区切られる)に沿って分割され、90%以上の子供が大規模な分離された学校に出席しました。 合意は、直接、平等な法律と対物資金の分離から、学期に分離された、政府の分裂を克服する深層社会的および文化分裂に取り組むことはなかった。 暴力が大幅に減少している間、 [[FLT]:社会的および文化分裂は、平和の形成の段階から始まるべきではありません[:]:平和の計画は、平和の計画を継承するべきではありません[:]:平和の計画は、平和の計画は、平和の段階から共有された。
配偶者の暴力とパラミリタリー活動
主要な寄生虫グループ(IRA、UVF、UDA)は、主流の業務を廃止し中止しましたが、同グループ(New IRAやContinity IRAなど)は、攻撃を継続しています。 Loya paralistmilitariesは、組織犯罪と時折の暴力で活動的であり続けています。 これらの残留物をポリシングすることは、特に、異人に対するコミュニティ支援として、問題に対する支援として、問題は消えません。 レッスンは[Farly]と[Farism]を強制的に維持することではありません。 [Farly]と[Farism]は、組織の決定を強制的に維持することではありません。
ブレキシットと未処理のボーダーの質問
おそらく、1998年に開発の誰も見たことのない人から出現したグッドフライデー協定への最も重要な課題:イギリスは、欧州連合を離れる決定を下しました。 その結果、ノーザンアイルランドのプロトコル(現在のウィンザーフレームワーク)は、アイルランド海で貿易の境界線を打ち出した、それがイギリスと憲法リンクを弱めるようにそれを見立てるイニオンリストを逆転させる。 これは、民主党のユニオンイニストが2022年から2020年までに執行者を象徴するという、非政府の課題を解決するという問題が、この問題が解決するべきではありません。 そのような問題は、この問題は、この問題が解決するべきではありません。
未来の平和構築のためのイメプリケーション
グッドフライデー・コンファレンスは、現代的および将来の平和への取り組みのためのテンプレートと注意の物語の両方を提供しています。 コロンビア、シリア、ミャンマー、エチオピア、ウクライナなどでの紛争として、複雑な平和プロセスを生成し、次のイプリケーションが際立っています。
開始から包括的な対話を優先
北アイルランドでは、認知症は、深い疑いにもかかわらず、正式なトークに共和党やロイヤリストをもたらすことを意味しています。コロンビアでは、FARCの平和プロセスは、同様に、向知性のために責任を負うゲリラグループを従事させる必要があります。シリアとミャンマーでは、どんな意味のある平和は、武装非国家の俳優を含む必要があります。包括的要素は、条件(アセスファイヤー、人権のコミットメント)とのバランスを取る必要がありますが、は、偽装されたフレームワークを延長する必要があります。
政府の働きを認めるパワーシェアリング
必須の石炭は北アイルランドを安定させましたが、また格子を生成しました。他の例は、ボスニアやヘルツェゴビナのコンポシエーションシステムのようなもので、より深い麻痺を生じています。平和の交渉者は、]代替またはハイブリッドモデル[]]を検討する必要があります。このような日没節句による壮大な石炭、回転プライムの大臣、またはすべての法制法制法で停止するすべての規制を解除することなく未成年者のための予約席を禁止します。
レバレッジ国際と地域支援
米国の英国・アイルランド・EUのネクサスは、外交的なシフト、資金調達、および監督を提供しました。将来の平和プロセスは、地域組織(例えば、アフリカ連合、ASEAN)を含む、外部サポーターの「」のブロードの石炭条件を、平和オペレーション部門または平和構築支援室を通じて、関連する国連を建設し、強力な個々の州を構成するべきです。しかし、それは、直接、独立または独立して、英国に利益をもたらすことができると、英国に対抗するパートナーとして、その利益を直接結合するという重要な要因です。
セキュリティ、正義、開発を統合
合意の強みの一つは、警察の改革、解禁、および平等法による政治機関を拘束していた。将来の平和の調和は、一層の包括的なものでなければなりません。また、障害、動員、再統合(DDR)プログラム、セキュリティ部門改革(SSR)、および法律の規則とストップファイアーを結びつけることは、常に包括的なものでなければなりません。しかし、包括的性は、すべての問題を解決するために制限されています。 結論: 後方的な合意は、より深いガバナンス体制を確立し、より深い合意を継続することができました。
社会的な和解を長期的に構築する
北アイルランドのコミュニティ部門を橋渡しする相対的な失敗は、平和協定が「」を含むべきであることを示唆しています。 、 社会的統合のための戦略を資金を供給しました]。 統合教育、クロスコミュニティハウジングの取り組み、共有公共スペース、および一般的な歴史の物語は、持続可能な投資と政治的リーダーシップを必要とします。 多くの平和は、平和に関する草の根の作業を無視しながら、選挙や機関形成に急いでいく。 気候変動は、アフリカの調整に十分な影響を受けました。 気候変動は、 、 気候変動は、 気候変動や地域への適応を克服しました。
予想と緩和の外部の衝撃
Brexitは、外部経済と政治シフトに、グッドフライデー協定の脆弱性を明らかにしました。 平和プロセスは、まれに静的です。 彼らは、貿易戦争、移行の流れ、パンデミック、または地政再調整から、変化する状況に反応できる「」を適応させる必要があります。 クローゼは定期的な見直し、第三者による紛争解決、および共同のクロスボーダー(共同)のリソースの調整、および共同作業の調整を緩和することを可能にします。 経済の調整は、経済の合意を緩和するべきではありません。
コンテンツ
グッドフライデー・アグローメントは、最も有利な紛争でさえ、患者の交渉、創造的な機関の設計、および持続可能な国際的サポートに収斂することができることを実証する平和構築のランドマーク的な成果を残しています。そのコア・テネットは、包括的な対話、バランスのとれたパワーシェアリング、独立したオーバーサイト、および包括的な改革を含む。しかし、合意の制限は、警告として機能します。政治的な決済は、単なる深層の創傷を癒すことはできません。そして成功は、特に、実際の状況の変化に対立的な適応する必要があります。
平和構築者は、中東、バルカン、サハラアフリカ、またはポストソビエト地域における紛争にこれらのレッスンを適用するために見ていきますが、それらは謙虚にそうしなければならない。 すべての紛争はユニークです。 北アイルランドのパスは普遍的なテンプレートではありません。 しかし、アイデンティティを尊重し、平等性を確保し、信頼を構築し、組織化の協力が異なるコンテキストに合わせて調整することができる。 平和構築の未来は、Good Agreementをコピーすることではなく、金曜日に落ちたか、そしてそれがどのようにして、より詳細な理解を深めるのかを理解することに関係しています。
- ベルファスト協定(英国政府)の完全テキスト
- Encyclopedia Britannicaのバックグランドと分析
- 国連平和構築支援事務所[
- 民主主義と選挙援助のための国際研究所] (パワーシェアリングに関するリソース)
- 平和構築のためのグッドフライデー協定の教訓の学術分析