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政府は、日常の輪郭を形づける、すべてのレベル-ローカル、州、および国家--constantly作成し、調整し、そして反逆的な方針を形作ります。あなたが眠る時間まで目を覚ます瞬間から、ポリシー決定はあなたの朝の通勤に影響を与えます、あなたが呼吸する空気の質、あなたのテーブル上の食品の安全、あなたの学校への関心率、そしてあなたの子供の学校への資金。しかし、多くの人々は、あなたがどんな状況を把握し、そして、あなたの家族が、あなたの家族が、そして、あなたの家族が、そして、あなたの家族が、あなたが必要とするあらゆる面で、どのように、そして、そして、そして、あなたの子供が、あなたの家族が、そして、あなたが必要とすることを理解しているか、そして、あなたの家族が、あなたの家族が、そして、あなたの家族が、あなたの家族が、そして、あなたの家族が、あなたの家族が、あなたの家族が、あなたの家族が、そして、あなたの家族が、そして、そして、あなたの家族が、そして、そして、あなたの家族が、そして、あなたの家族が、そして、あなたの家族が、そして、そして、あなたの家族が、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、あなたの家族が、そして、あなたの
読書を終えた時、問題の特定から評価まで、政策開発を分析するための明確なフレームワークと、あなたの声を聞き取る具体的なツールのセットがあります。
政策サイクル:問題から解決までの構造的な道
政府が政策を成し遂げる方法を説明するために最も広く使用されているモデルは、]の政治サイクルである。 実際の政治は、ほとんど完全に線形のシーケンスに従わないが、サイクルは、ステージを破壊するための有用なヒューリスティックを提供しています。 各ステージを理解することは、市民、ジャーナリスト、および結果に影響を与えるピンポイントを提唱するのに役立ちます。
ステージ1:問題の特定と議題の設定
すべてのポリシーは、公正な公式、関心グループ、メディア、または普通の市民が政府の注意を必要とすると信じる何か、知覚の問題から始まります。例えば、オピオイドの過剰摂取の死亡が公衆衛生危機になります。橋がインフラ優先に陥ったこと、所得の不平等が経済正当性が経済正当性の問題になります。すべての問題は政府の議題に達しますが、アジェンダ設定は、利害関係者がデータ、メディアキャンペーン、ロビー、草刈り、草刈りが重要であるという課題を強調する競争プロセスです。[F]
ステージ2:ポリシーフォーミュレーション
問題が議題、政策立案者、およびそのスタッフにあって、思考タンク、学術、およびコンサルタントから助けを借りて、可能なソリューションを考案します。 処方は、ベストプラクティスの研究、コスト効果分析、法的な言語のドラフト、および法的および行政的実現可能性を検討するなどを含みます。 例えば、議会がヘルスケアコストを削減するとき、それは複数のオプションを検討することができます:価格制御、拡張された補助、公共オプション、または各改革のオプション。 または各改革の決定的な決定: [F] そのような研究: [F] 組織の決定: [F]
ステージ3:決定・演技(講演)
提案されたポリシーは正式に採用されなければなりません。民主的システムでは、これは通常、法定的な身体、市議会、州立法、または国家議会で投票することを意味します。 執行承認(例えば、知事の署名または大統領の出席者)によって従った。 しかし、決定書作成は、執行命令、規制当局の規則作成、または司法書によって起こることができます。 議論の期間中、修正は提供され、妥協の危機に瀕している、石炭と法定法は、通常、通常、または最終的な法案の決定書が作成されます。 [F]
ステージ4:実装
採用後、ポリシーは実践に入れなければなりません。 実装は、規制を発行し、資金調達を割り当て、人員を雇い、執行メカニズムを作成して、政府機関によって行われます。 これは、ゴムが道路を満たしている場所です。 実装が弱く、資金不足、または強制しなければならない人々によって抵抗された場合、よく設計されたポリシーは失敗する可能性があります。 例えば、状態の予算が追加の教師に十分なお金を提供しなければ、クラスのサイズを減らすための法を必要とする学校地区は、多くの場合、段階的なレベルの雇用を雇用することができます。 長期の長期滞在期間は、長期滞在期間は、長期的に受ける可能性があります。
ステージ5:評価とフィードバック
ポリシーメーカー、監査人、研究者、および公共は、ポリシーが意図した結果を達成したかどうかを評価します。評価は正式(例えば、政府の会計責任事務所報告書、学術研究)または非公式(メディアカバレッジ、構成苦情)であることができます。調査結果に基づいて、ポリシーは、そのまま継続して調整されるか、または終了することができます。このフィードバックループは、アジェンダ設定に戻り、方針の継続的な改善サイクルを作成します。
政策プロセスにおける主演者とインフルエンサー
選出された公式だけがポリシーを作ることを考えることは間違いです。実際には、参加者の密なネットワークは、すべての順番で決定を形作ります。影響力を持つ人は、特定のポリシーが優先される理由と、他のスタールを理解するのに役立ちます。
代表・スタッフ
政治家は、法案を導入し、立法的なカレンダーを設定し、投票します。彼らの個人的な優先順位、パーティーの所属、および選挙は、彼らが勝つものに大きく影響を及ぼす懸念を懸念します。スタッフ(法的援助、政策顧問)は、ドラフトと交渉の技術的な仕事をしています。
政府機関および局員
保健・人的サービス、教育、交通、環境保護などの部門のキャリア市民のservantsは、幅広い法律に命を与える詳細な規制を書いています。 彼らはまた、データを収集し、可能なものについて選択された公式に助言します。
関心グループとロビーリスト
企業、労働組合、環境擁護者、専門団体、その他多くの部門が、毎年10億ドルの政策を形作りたいと考えている。ロビーリストは、情報、原案言語を提供し、キャンペーンの貢献を結び、アクセスを得るための活動を行っています。政治におけるお金の影響は、継続的な議論の対象であり、その存在は否定できません。
タンクと研究機関の考え方
ノンパルティマン(およびpartisan)の研究所は、意思決定者に通知するレポート、ホワイトペーパー、およびポリシーの報告書を生成します。例には、]]RAND Corporation、ヘリテージ財団、および予算および政策優先順位のセンターが含まれます。
メディアとパブリックオピニオン
ニュースアウトレットやソーシャルメディアは、政治家の問題と圧力を高めることができます。 特に、健康保険や移民などの高価な問題では、多くの場合、投票を妨げることができます。 しかし、公共の注意は頻繁に、複雑で長期的な政策のための運動を持続することは非常に困難です。
市民と草の根の動き
通常の人々は、特に組織されたとき、まだ違いを生むことができます。 タウンホール会議、プロテス、レターライティングキャンペーン、オンラインのプチオンは、議題に問題を強制し、公式の会計を保持することができます。 2018教師は、いくつかの米国でストライキし、例えば、教育資金の大きな増加につながります。
方針の外形要因
なぜ、他の言語で提案されたポリシーが成功するのか? 答えは、政策立案者が常にバランスをとる要因の観点にあります。
政治イデオロジーとパーティーの政治
部分的な分裂は、多くの場合、受け入れられるものを決定します。 保守的な過半数は、税金カットと規制を優先する可能性があります。 進行中の過半数は、拡大した社会プログラムのためにプッシュすることができます。 立法と執行分岐の組成 - 統一または分割された政府 - 妥協のためのスペースを規定する。
経済条件
引込め時には、政府は、刺激パッケージや失業利益を迅速に通過する可能性があります。 繁栄の時代には、長期投資や税額のカットのためのより前菜があるかもしれません。 財政の制約(利益の不足、債務限度)は、多くの場合、競合優先順位間の取引オフを強制します。
科学的証拠とデータ
証拠ベースの政策は理想的なものの、政治は時々データを上書きする。しかし、厳格な評価は、証拠ベースの政治の採用や国際開発におけるランダム化された制御試験の使用など、最終的に政策を形作ることができます。
法的および憲法上の制約
規定されたポリシーは、憲法と法的スカルチニを通過しなければなりません。司法審査は、基本的権利を侵害するか、政府当局を上回る法律を打つことができます。例えば、米国最高裁判所の判決はNFIB v. Sebelius]で変更されました。
ロビー・キャンペーンファイナンス
利益は、ボトムラインを脅かすポリシーをブロックまたは変更することができます。製薬業界、化石燃料会社、および大規模な技術会社は、広範なロビー業務で知られています。キャンペーンの貢献は、法律者の間で義務感を作成することができます。
日々の生活にどのように影響するのか:具体的な例
政策は抽象的に存在しません。それはあなたの日を生きる人々の生活の質感を決定します。政府の決定が直接あなたに影響を与えるいくつかのドメインがあります。
ヘルスケア
手頃な価格のケア法、薬効拡張、およびメディケア処方薬のカバレッジなどのポリシーは、保険、あなたが保険料や控除のためにどれだけの支払いをするか、およびどの治療がカバーされているかを決定します。 公衆衛生方針はワクチンの要件、喫煙禁止、および食品安全規則を設定します。 COVID-19のパンデミックは、早期政府が緊急政策(マスクの義務、ビジネスクロージャ、ワクチンの配布)を予期した個人的な合併症とどのように迅速に実施できるかを説明します。
教育・教育
初期の幼少期プログラム(ヘッドスタート)からK-12の資金式まで、学生ローンの金利、教育政策は機会と財政上の負担を形作ります。学校区の境界、カリキュラムの基準(例えば、共通コア)、教師の認定要件はすべて、州と連邦レベルで行われた政策決定の根幹を持っています。
交通インフラ
ガス税、車両排出基準、公共交通補助金、高速道路の拡張、ブリッジメンテナンスは、すべてのポリシーの結果です。 安全をバス停に歩くことができるかどうか、自転車車線、または滑らかな道路のドライブは、過去の輸送法と地方の土地利用規則によって異なります。 最近のインフラストラクチャ投資とジョブズ法、例えば、道路、橋、ブロードバンド、電気自動車充電ステーションの億億を割り当てます。
経済セキュリティ
最低賃金法、失業保険、社会保障、食料援助プログラム(SNAP)は、直接政策成果です。税制政策 - 進行対。住宅所有者または退職金に対する控除 - あなたのテイクホーム支払いと長期の富を期待しています。 連邦準備金方針は、独立して、クレジットカード、住宅ローン、およびビジネスローンの利息率に影響を及ぼします。
環境・公衆衛生
クリーンな空気と水規制、自動車や発電所の排出基準、農薬制限、再生可能エネルギーのインセンティブは、あなたの健康と惑星に影響を与えます。 ローカルのゾーニングとビルコードは、工場、公園、住宅が建設できる場所を決定します。あなたの近所のキャラクターと汚染にさらされます。
テクノロジーとプライバシー
データのプライバシー法(欧州のGDPR、カリフォルニア州およびバージニア州の州レベルの法律など)、純ニュートラルティルール、および暗号化ポリシーにより、お客様の個人情報が収集、使用、保護される方法が形成されます。また、インターネットサービスのスピードとコストにも影響します。
ポリシープロセスにどのように関与できるか
政策がいかにして成り立っているかを理解することは最初のステップです。活動的な市民権はあなたの人生に影響を与える決定に影響を与えることを可能にします。ここに関与する実用的な方法があります。
あらゆる選挙で投票する
多くの人が大統領選挙で投票するだけでなく、地元や州のレースで多くの政策が作られています。多くの場合、あなたの投票をより多くの体重に与える。 候補者の立場についてあなたの問題について学びます。
代表者に連絡する
電話の呼び出し、メール、さらには、レシータに書かれた手紙を手書きし、そのスタッフは、特に重大なロブされていない問題に違いをもたらすことができます。 具体的に: 請求番号を特定し、それがあなたのコミュニティにどのように影響するかを説明し、明確な約束を要求してください。
公聴会・町役場に出席
市民が書面によるコメントを検証または提出することができる公的会議を開催し、立会委員会、市議会、および学校の委員会は、市民が書面によるコメントを提出することができます。 立ち上がり、簡単な声明を準備し、あなたの声を聞きましょう。
アドボカシーグループへの参加またはサポート
女性用ボターズリーグ、シエラクラブ、アメリカン・市民解放連合、地元非営利団体など、団体は、集合的な行動と専門的専門知識を活用しています。小さな寄付やボランティア活動でさえ、あなたの影響を増幅することができます。
情報と共有の知識を常に保持
評判の良いニュースソース、非所属の政策組織()、管理責任オフィス]、および学術機関に従う。 特に選挙シーズン中または主要な法律が逸脱したときに、友人、家族、およびソーシャルネットワークで学ぶことを共有してください。
事務所の運営や、ボードの運用
地元の学校のボード、計画のコミッション、および図書館のボードは、普通の市民で構成されていることが多いです。座席のために実行され、未払いの1つでさえ、あなたのコミュニティで政策を形作る最も直接的な方法の一つです。
効果的な政策とどのように彼らは克服する障壁
最善の意思を持つとしても、政策立案は永続的な障害に直面しています。これらの課題を把握することで、現実的な期待を設定し、改革が必要なポイントを特定することができます。
偏光とGridlock
深い部分の分裂は、法規をパラリンズすることができます。これに克服することは、妥協を優先するバイパートンの石炭学、政治的リーダーシップ、および構成員の要求のアクションからの圧力を必要とします。一部の国では、議会委員会のようなコンセンサスビルディングメカニズムを使用して、比例した表現を使用します。
公共のエンゲージメントの欠如
ほとんどの市民が不測のとき、十分に組織化された特別な関心は、規模外の影響を受けています。 これに対処するには、市民教育、アクセス可能な参加チャネル(オンラインコメントポータルなど)、および、反復可能な条件で複雑な政策を説明するメディアが必要です。
実装失敗
紙の素晴らしい政策は、前線労働者からの資金不足、管理不足、または抵抗による崩壊することができます。 ソリューションには、パイロットプログラム、フェーズドロールアウト、強力なパフォーマンスメトリック、および実行者からの継続的なフィードバックが含まれます。
意図されていない結果
方針は完璧で、副作用がしばしば現れません。例えば、よく意図した家賃管理方針は、住宅の供給を削減する可能性があります。良い評価システムと日没条項は、そのような問題を特定し、修正するのに役立ちます。
政策の未来～注目のトレンド～
政府が政策を発展させ、実施する方法を、テクノロジー、人口動態の変化、グローバル課題が再構築されています。今後10年を経る傾向はいくつかあります。
- デジタルガバナンス:] AI主導の分析、オンラインサービス配信、および電子参加ツールは、より詳細な情報情報とアクセス可能なポリシーを作成しているが、プライバシーと株式の懸念を上げる。
- 行動的インサイト:[世界の政府の「Nudge」ユニットは、従うのが容易である政策を設計するために心理学を適用します(例えば、退職金の自動入学)。
- 証拠ベースの実験:[] より多くの政府は、それらをスケールアップする前にポリシーをテストするためにランダム化された試験とフィードバックループを採用しています。
- 国際政策調整:[気候変動、税の回避、およびパンデミックは、クロスボーダー協定を必要とし、政府は、グローバルな枠組みでポリシーを整列する。
- [市民が問題について学び、提言をアイルランドやフランスのような場所でのトラクションを得るための、ランダムに選択した市民が決定的なモデル。
コンテンツ
政府の政策は、リモートではなく、抽象的な力ではありません。それは、私たちが一緒に生きる方法についての集合的な選択肢の有形な表現です。ポリシーサイクルを理解することによって、俳優が関与し、決定を促す要因は、システムをナビゲートし、変更のために提唱する機能が搭載されています。あなたが処方を支払った次の時間は、あなたの子供を学校に送ったり、または、これらの条件が避けられないことを覚えておいてください。彼らは、競争し、そして変化を促すことができる過去の政策の結果であり、あなたの行動を遅らせる必要があります。あなたの行動は、あなたの組織は、そして、すべての人が、その行動を遅らせる必要があります。