法定的なプロセスは民主主義のエンジンです。それは、法案と呼ばれる構造化されたパス、それが結合される前に旅行。最初の手書きのアイデアから大統領の署名またはvetoオーバーライドまで、各ステップバランスの議論、妥協、そして憲法上の規則。教育者と学生のために、この旅は公共政策がいかに行われているか、そして市民がそれを影響することができるかを明らかにします。この拡張されたガイドは、連邦の枠組みを囲むことなく、米国連邦のシステムに焦点を当てている間、すべての段階を解凍します。

法定プロセスとは?

法定的なプロセスは、米国議会、州立法、または議会など、法規制機関によって使用される規則および手順のシーケンスです。 規制は、法律を検討し、制定するものです。 特定の国は異なるが、コア要素は、説明、委員会レビュー、床の議論、投票、および執行承認の一貫性が保たれています。 米国では、プロセスは意図的に遅く、反復的であり、法制の構成が広範化され、各議会の決定的な枠組みを促進し、各会議の構成および議長は、各会議の構成および議長の決定的なルールを促進します。

連邦法案の歩み:ステップバイステップ

1. ドラフトとスポンサーシップ

法律は、その考えとして始まります。それは、議会、構成員、ロビーリスト、政府機関、または大統領のメンバーと発起因するかもしれません。プロフェッショナルなスタッフは、 の弁護士の事務所または[の専門スタッフからしばしば、正確な法的言語にアイデアを翻訳しました。その入札者は、既存のスポンサーまたはスポンサーが、複数のスポンサーに影響を与える必要があります。

2. 導入および紹介

スポンサーは、 [] ホッパー[ (ハウス・クルクの机上の木箱) に、または、センテートフロアにそれを提示することによって、請求書を導入しています。 請求書は番号を割り当てられます]]H.R. 1234ハウス、 ]S. 567は、Senateに、または複数の委員会が出席するかを決定します。 [FLT] と、または、または、ほとんどの関係者は、または複数の関係者が決定されます。

3. 委員会の行動

委員会は、法定的なプロセスが粒状になる場所である。各委員会(例、司法、方法、および平均、武装サービス)は、議題を制御するスタッフと椅子を持っています。委員会内のステージには、以下が含まれます。

委員会の検討

ほとんどの法案は、トピックに特化したサブ委員会に最初に送られます。サブ委員会は、政府機関、興味関心グループ、公共の証人を集めて、証言と証拠を集める聴衆を保持しています。聴覚は、政策議論のパブリックウィンドウです。トランスクリプトは]で公開されています。会議の記録]]。聴覚の後、サブ委員会は:submarks:を提出し、実質的には、退会することができます[FLT:]を提出]と、および、正解を提出することができます。

完全な委員会のマークアップ

変更された請求書は、追加の聴覚を保持したり、マークアップに直接進むことができる、フル委員会に戻ります。 マークアップ中に、委員会のメンバーは各セクションを議論し、修正を提供します。 請求は劇的に変更されるか、 置換修正[] に完全に置き換えることができます。 マークアップが完了すると、委員会は、請求書を有利に報告するか、または変更なしで、またはそれを行うかを報告するかを投票します。 有利なレポートは、請求書を提出し、その場に通知を提出し、請求書を提出する。

委員会報告書の役割

委員会報告書は重要な文書です。 報告された、セクションバイセクション分析、議会予算オフィス(CBO)からのコスト見積り、しばしば少数またはディスセンシングメンバーからの追加のビューが含まれます。 床の議論と後々の解釈は、委員会の報告書に頻繁に依存して、正当な意図を理解するために頼っています。

4. ファーストチャンバーのフロアアクション

請求が報告された後、フルチャンバーの calendar に置かれます。ハウスでは、ルール委員会が]ルールの問題を議論するための条件を設定する:どのくらいの時間が許可され、投票が強制されるか。 基本では、ミディベートは、決定書留まらないと、または、ミディベートが解除された場合、ミディベートは、ミディベートが強制的に調整されます。

フロア・デベート

会員は、法案に対して、または対談します。ハウスでは、議論はしばしばルールによって密接に制御されます。修正はドイツ人でなければなりません。 センテートでは、議論がより開かれ、そして感信者は非germaneの修正(ライダー)を提供するかもしれません。 優先役員はメンバーを認識し、時間はサポーターと対戦相手の間で分割されます。 スピーチはCongressional Recordで記録され、後で法的な解釈に使用することができます。

投票する

議論が終わったら、チャンバーが投票します。メソッドには以下が含まれます。

  • 声投票] – 会員は「あい」または「いいえ」叫び、優先役員は結果を判断します。 非論争の請求書に使用されます。
  • []Division投票] – 会員はカウントされるべきスタンドです。 誰が投票したかのレコードを、個人名ではなく提供してください。
  • 投票した投票 (ハウス) – 会員は、電子機械に投票カードを差し込みます。 名前と投票が表示されます。
  • ロールコール投票(Senate) - クルクは各センテーターの名前を呼び出します。シートは投票を記録します。

ほとんどの主要な法律は、記録されたまたはロールコール投票を使用します。 それらの現在のおよび投票の単純大半(通常、家では218、Senateの51)は、憲法がより大きな大多数(例えば、条約、インフェチメント)を必要とする場合を除き、通路のために必要です。

5. 他の部屋での検討

1つのチャンバーを渡すと、請求書は他の部屋に送信されます。 2番目のチャンバーは、正確なテキストを採用し、社長に直接送信することができますが、より頻繁にそれは、委員会と床プロセスを繰り返す独自のバージョンを占めます。 2番目のチャンバーが修正されたバージョンを通過すると、法案は、最初のチャンバーに強制的に返されます。 最初のチャンバーは、修正を受け入れることができます(社長に請求を送信します)、またはそれらを拒否し、会議委員会を要求します。

6. 課題解決:会議委員会

2つのチャンバーが同意できないとき、会議委員会は各チャンバーの関連委員会の上級メンバーから形成されます。会議員は妥協法案を交渉するのを満たします。彼らは厳格な指示の下で動作します。彼らは、合意の点にのみ対処することができ、関係のないセクションを書き換えることはできません。最終的な[[]]]告白書]]]は、妥協のテキストと共同の博覧会文を含む、両方の承認なしで、アップダウンの投票のために行くために、両方の承認が、控除されます。

7. 社長行動

チャンバーが同一言語を渡すと、その請求書が登録され、社長に提示されます。 社長は10日間(日曜日を除く)行動します。

  • 請求書を署名 - 法の即時または法案で指定された有効な日付になります。
  • ] 請求]] - 社長は異議で請求を返します。議会は各チャンバで2分の投票で投票をオーバーライドすることができます。
  • ]会議がセッション中にアクションをしない[ - 10日後に署名なしで法案がなされる。
  • ポケットヴェト - 議会が10日間に隣接している場合、法案は死にます。

ヴェトは、アメリカの歴史に残されたヴェトの約4%が残っているのは、その誇りに思っている。

8. 出版・共同設立

制定後、公法は、件名(公法第11～1号)に番号を割り当て、政府出版局が公表されます。この文書は、件名(役職・セクション)によって構成される連邦法の公式コンパイルである「」に組み込まれています。また、米国連邦政府のアーキビストは、法律を認証します。市民、弁護士、政府機関は、 のようなプラットフォームを介して法律にアクセスすることができます[FLT:[FLT:]:[FLT:]]] [FLT:[FLT:[F]]]]]]。[FLT:[F]]]:[F]]]]]:[F]]:[F]]]]:[F]:[F]]]]]:[F]:[F]:[F]]]:[F]:[:[FLT:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]]:[F]:[F]:[F]]]]:[F]:[F]:[:[F]

立法的なプロセスのキー プレイヤー

スポンサーを超えて、いくつかの数字は、アウトサイズの影響を強烈に排除します。

  • ハウスのスピーカ – 立法的な議題を設定し、委員会の割り当てを制御し、ルール委員会の大半を任命します。
  • :大手リーダー[]をセンテート – フロアアクションをスケジュールし、カレンダーをコントロールし、非アニマルな同意契約を交渉します。
  • Committee Chairs[] – 聴覚、マークアップ、および請求書が進むかどうかを制御する。
  • ルール委員会(ハウス)[ - 床の議論と修正のためのパラメータを決定します。
  • Party Whips] – カウント投票と説得力のあるメンバーが支援または反対する。
  • [] 特定天体(Senate)[ – 大規模な儀式の役割; 実際の前向きの任務は、しばしばジュニアの官能者に委任されます。
  • 議会] - プレジデント役員の規則と優先順位を解釈する非主任顧問。

フィリブスターとクローチャー

センテでは、フィリブスターは、無期限に話すことによって投票を遅延またはブロックするために、センエーターまたはグループを可能にします。 フィリブスターを終わらせる唯一の方法は、呼び出すことです クローチャ]。これは、60の感度を必要とする。 クローチャは30の追加料金を制限します。 このメカニズムは、多くの主要な請求書が60の投票を事前にする必要がある理由を説明し、たとえ、最終決定書が決定書にのみ必要とされると、最終的な決定書が決定書が残された場合であっても、その費用は、その費用は、その費用は、その費用は、少なくとも1回だけを払う必要があります。

チャレンジと改革

法定的なプロセスは批判なしではいません。 Gridlock - 部分的な分裂による法制を渡すことができない - はより一般的になります。 ]PolarizationとSenateのfilibusterの増加された使用は、過半数でサポートされている法案を固定します。 他の課題は、ロビーリストや特別な関心の影響、予算プロセスの複雑さ、および関連する障害物が、再構成された組織の決定を効果的に改善するのに役立つ傾向が含まれます。 組織は、これらの問題は、組織の制限を制限します。

なぜ市民教育のための法定的なプロセスのマターを理解する

法定的なプロセスを教えることは、重要な市民の知識を持つ学生を装備しています。 これは、一般的な市民が、接触する代表者、聴覚で証言したり、アドボカシーグループを形成することによって、政府に影響を及ぼす可能性がある方法を示しています。 また、妥協の価値観、法律の規則、および未成年の権利を保護するチェックとバランスを照らし出します。 プロセスをシミュレートすることにより、請求書をドラフトしたり、模擬委員会の聴覚を保持したり、仮想フロアで議論したり、市民のスキルを身につけたりすることは、市民のスキルを身につけたりしません。

主要条件

  • Bill – 法則による検討の対象となる法律。
  • Resolution – 1つまたは2つのチャンバー(例えば、同時解像度、単純な解像度)による意見や意図の正式な表現。
  • [Committee紹介[]] – 適切な立会委員会への請求書の割り当て。
  • ]Hearing – 法案や問題に関する証言を集める委員会セッション。
  • Markup – 委員会または小委員会レベルで法案を改正するプロセス。
  • レポート[] – 委員会の文書は、請求書と委員会の提言を詳述する。
  • Calendar] – 床のアクションを待ち受ける請求書のリスト。
  • Rule(ハウス) - 特定の請求書の議論と修正を支配する規則委員会からの解像度。
  • Floor Debate] – スピーチ付きのフルチャンバーによる法案の検討。
  • ドイツ改正] – 法案の主題に直接関連した修正。
  • [ロールコール投票] – 各メンバーの名前と投票が記録される投票。
  • Filibuster - 投票をセンテートで遅延させるための拡張議論。
  • クローチャ – 3つのフィフス投票でフィリブスターを終わらせる手順。
  • []会議委員会 – 異なるバージョンの法案を解約するためのハウスとセナテのメンバーの一時的な委員会。
  • Veto] - 議会が通過する請求書の大統領の拒絶。
  • ポケットヴェト] - 議会が控除される間、大統領が10日以内に法案に行動しないとき、間接的なヴェト。
  • オーバーライド - 大統領のヴェトにもかかわらず、法律を制定する議会の能力、両方のチャンバーの2分の2を必要としています。
  • 公法 – 大統領が署名した法案、またはヴェトに渡され、法律になる。
  • [ 統計コード] – 被験者(米国コード)によって配置された米国法の公式コンパイル。

さらなる読書とリソース

法定プロセスの理解を深めるために、これらの権威あるソースを探索してください。