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警察の記録や犯罪正義のデータへのアクセスは、米国州の州間で著しく変化します。これらの法律は、公に利用可能な情報と、犯罪調査、逮捕、および禁制に関連するレコードを取得することができる方法を決定します。これらの法律を理解することは、透明性と説明責任に興味を持つジャーナリスト、研究者、市民にとって不可欠です。州の統計のパッチワークは、同じ要求が管轄区域に応じて広大な異なる結果をもたらすことができる複雑な景観を作成します。
警察記録アクセスの歴史的コンテキスト
1960年代前、政府の記録へのアクセスは、しばしば一般的な法律または代理店の裁量によって支配された。 1966年の連邦情報法(FOIA)の連邦自由は国家の優先順位を置きますが、連邦政府機関にのみ適用されました。 米国は、FOIAが、著しい変化を伴って、1970年代と1980年代に独自のオープンレコード法を採用し始めました。 歴史的に最小限の公共の規模で運営されている警察部門は、これらの法律の下で徐々に持ち込まれていました。これは、多くの場合、FOIAが、新しい記録を放棄した。 2000年代に、デジタル記録を免除することが多いです。
ステート法的フレームワーク: レコードのオープン アクション
あらゆる州には、パブリックレコード法、情報法の自由、またはサンシャイン法と呼ばれることもありますが、オープンレコード法の形態がいくつかあります。これらの統計は、一般に、警察の記録を含む政府の記録が一般に公開されているという前提を生成します。ただし、その前提範囲は広く異なります。これらの法律の主な構成要素は次のとおりです。
- 「パブリックレコード」の定義[ – 一部の州は、公式ビジネスの過程で生成された文書を含むために、用語を広く定義します, 他の人は、特定のカテゴリにそれを制限しながら、.
- 免除] – 進行中の調査、人員ファイル、または情報に関連するものなど、ほぼすべての州の特定のレコードを除外します。 免除の件数と特異性は異なります。
- [応答時間と手数料[ - 代理店が要求(通常10〜20営業日)に応答し、コピーと赤字の手数料を割り当てる期限を課す。 いくつかの状態のキャップ手数料; 他の人はそうしない。
- 執行メカニズム[] - 国家弁護士一般、裁判所、または指定された透明性手数料は紛争を処理する。 控訴プロセスは、遅く、費用がかかることがあります。
これらの要素のバリエーションは、要求者に非常に異なる経験を作成します。例えば、フロリダのジャーナリストは、ロードアイランドの要求者が長い遅延や高い手数料に直面しているかもしれない間、迅速で低コストの応答を期待できます。
警察記録のコア免除
州法が異なるが、米国全土に一定の免除が繰り返される。これらの免除を理解することは、犯罪正義データを求める人にとって不可欠である。
調査免除の継続
ほとんどの州は、調査技術、証人識別、またはアクティブな場合に証拠を明らかにするレコードを保持します。この免除は、継続的な法執行の動作の妥協を防ぎ、予防策の完全性を保護するためのものです。しかし、それはしばしば、スカルチニからシールドルーチンケースファイルに過剰に使用されます。コロラドのようないくつかの状態は、開示が実際に調査に害を及ぼす場合にのみ、免除が呼び出される必要があります。
個人的なプライバシーとジュベニルレコード
プライバシー免除は、被害者、証人、および、および、見事に見なされていない疑惑の個人情報を保護する。 ジュベニルレコードは、ほぼ普遍的に異なる度数に制限されています。 ペンシルベニア州では、未成年が成人として請求されない限り、不規則な逮捕記録が密封されます。 他の人では、コネチカット、ジュベニルレコードは特定の期間後に赤字でアクセスすることができる。
法執行機関の戦術とセキュリティ
セキュリティ手順、脆弱性、戦術的な方法に関する記録はしばしば免除されます。これには、パトロール、監視技術、青写真の構築のためのプロトコルが含まれます。 [の増大は、身体を巻き込んだカメラの映像[]]が複雑にされています。この免除は、特定の状況下で警察が特定の状況下で足場を把握できるようにしました。例えば、未成年者の住居や家内検索中に未成年者の住居を描けているときなどです。
人事・総務レコード
懲戒めの記録、内部調査、および性能評価は通常、個人識別子の赤字を免除または要求されます。成長する改革の動きは、特に役員の誤差が発生した場合に、これらのレコードを開くことを目指しています。例えば、カリフォルニアのSB 1421およびSB 16は、以前に厳しい機密保護を上回る、公衆にアクセス可能な力の特定の平和役員の記録を今作成します。他の状態は、ニューヨークやマサチューセッツ州のような、同様の変更に続いています。
犯罪正義データへのアクセス: 警察の記録を超えて
犯罪記録は、より大きな犯罪正義のデータエコシステムの1つのスライスです。 逮捕記録、裁判所のドケット、データ送信、および修正情報は、異なる法的枠組みによって管理され、異なる機関によって維持されます。
配列レコード対. アクションレコード
逮捕記録は、個人がキュートに取られたという事実を文書化しますが、自分自身は罪悪を示すものではありません。 一部の州は、逮捕記録を公的な情報として扱います。他の人は、料金が低下するか、人が認めている場合、それらを密封する必要があります。 Utahやカリフォルニアのような米国は、雇用主が初期の雇い段階に逮捕記録にアクセスすることを防ぐ「禁止」法を渡しましたが、記録は法執行に利用できるままです。
対流記録は、一般的に、罪の裁判所を見つけることを含むのでアクセス可能です。しかし、これらも多くの州で待機期間後に封印または拡大することができます。犯罪防衛弁護士の全国協会は、国家によってこれらの政策を追跡します。
コートレコードとドーケットデータベース
ほとんどの州裁判所システムは、ケース情報のためにオンラインポータルを維持します。例えば、裁判所電子記録(PACER)システムへのパブリックアクセスは、連邦裁判所をカバーしますが、州の等価は異なります。テキサス州は公的なデータポータルを提供しています。一方、ニューヨークは電子コースを使用しています。これらのデータベースは、通常、登録を必要とし、ページごとの料金を請求することができます。犯罪ドックへのアクセスは一般的に制限されていませんが、一部の機密ケース - ジュヴェニル、精神的な健康増進 - 封印またはプライベートです。
訂正・データセンテンシング
設備の場所、リリース日、および犯罪を含む不特定個人に関する情報は通常、補正ウェブサイトの州の部門を通じて公開されています。一部の州では、研究者のためのダウンロード可能なデータセットが生成されます。正義のベラ研究所やその他の非営利団体は、公に公益的なアクセシビリティーデータベースをコンパイルしています。ただし、状態の分類犯罪が交差状態の比較を困難にする方法の矛盾は、問題ありません。
状態のアプローチを比較: より近い外観
州の法律の多様性を表現するために、異なる哲学的アプローチを透明性に表現する3つの例を検討してください。
カリフォルニア: 最近の改革による広いアクセス
カリフォルニアのカリフォルニアのパブリックレコード法(CPRA)は最も包括的な1つです。 それは広く公的なレコードを定義し、政府機関に負担をかけ、見当を正当化します。 2019の法律(SB 1421)は、特定の事件(力の使用、性的暴行、料理人)のための警察の懲戒処分を公表しました。 従属する法律(SB 16, 2021)は、これを拡大し、誤った結果の追加カテゴリを含むようにしました。 カリフォルニア州は、いくつかの透明性のある情報を入手し、内部の問題を無視しています。
ニューヨーク: 制限されたアクセス、卒業式オープン
ニューヨーク州の情報法の自由(FOIL)は、歴史的に「法執行目的のために広範な免除を含みます。」の宣言によれば、2020年に、警察の残忍性、ニューヨークは、公正な権利法の§50-aを明らかにしました。これは、警察の人員が開示から記録を保護しました。今、懲戒処分はFOILの対象であり、多くの部門は従うために遅くなっています。国家はまた、陪審員の記録と被害者のための強力なプライバシー保護を保持しています。この状況は、足場の記録を分離するために許可されているかどうかを把握することができます。
テキサス: フィール・ヘビーと手続き型コンプレックス
テキサス州の公益情報法(TPIA)は、政府機関が要求に迅速に対応するよう要求しますが、警察報告を含む時間と赤字の記録を割り当てることを可能にします。テキサス州弁護士は、記録が免除されるかどうかを規制することができます。実際には、要求者は、多くの場合、大規模な要求のための高額の見積もりに直面しています。テキサスには、重要なインフラとセキュリティに関連する情報のためのユニークな「除外された記録」カテゴリがあります。 一方、州は一般に公開されていますが、国家は、警察官庁が広範な要求を行うための集中的なオンラインデータベースを持っていません。
犯罪正義データにアクセスする課題
紙に強い法律でも、実用的な障壁は重要であり続けています。これらの課題は、ジャーナリスト、研究者、普通の市民に類する影響があります。
強固な強化とトレーニング
代理店のスタッフは、オープンレコード法のトレーニングを欠いており、矛盾する応答につながります。大都市警察署へのリクエストは、専用のレコードユニットによって処理される場合があります。一方、農村郡の小さな断崖のオフィスは、明確なプロセスを持たない場合があります。この格差は、不当な遅延、失われた要求、または拒否に基づいて、不規則な解釈に基づいて生じる可能性があります。
テクノロジー・ハルドレス
多くの警察部門は、まだ簡単に検索できない紙の記録や独自のソフトウェアに依存しています。 デジタルレコードが存在する場合でも、容易にアクセスできない形式で保存することができます(例えば、手書きレポートのPDFスキャン)。 古いレコードをデジタル化するコストは禁止され、状態の法律はほとんど機械読み取り可能な形式でレコードを提供する代理店を必要としません。 いくつかの状態、ワシントンのような、オープンなデータ基準を好む法律を通過していますが、実装が遅くなっています。
コストと手数料のワイバー
手数料は大きな障害物であることができます。 多くの州では、代理店が直接再生コストのために充電できるようにする一方で、他のスタッフの時間を充電することができます。 複雑な要求はすぐに数百ドルまたは数千ドルに実行することができます。 少数の州の法律は、公共の利息要求のための自動料金免除を提供し、ジャーナリストは、多くの場合、より低い手数料を交渉するために官僚をナビゲートする必要があります。 プレスの自由のための報告委員会は、州の規定によって州の賃金を追跡します。
法的争訟と遅延
要求が拒否されると、要求者は、行政機関や裁判所の訴求を訴える必要があるかもしれません。これは数か月か年を取ることができます。小さなニュース組織や個人は、決して緩和するリソースを持っています。裁判所が開示の支持を主張する場合でも、代理店は、より多くのアクセスを遅らせることができます。警察の撮影のボディカメラ映像を求める訴訟などの高プロファイル症例は、状態の法律を形づけるが、何年も経緯度が解決するために取り消すという承認決定を起因しました。
ジャーナリスト・アドボカシーグループの役割
ジャーナリストは、不正行為を防止し、警察の責任を保ち、警察の責任を保ち、公正な記録要求に反するオープンレコード法を使用しての最前線にいます。 警察の力、顔面の偏差、内部の懲戒処分への主要な調査は、持続的な記録要求に頼っています。 ]のような非営利団体は、特に、これらの調査結果は、これらの調査結果が、例えば、警察の調査結果が確認された結果、例えば、調査結果が、その調査結果が、その理由は、その調査結果が確認された結果が、その理由で示されているように確認された。
政策の動向と今後の方向性
犯罪正義データへの公開アクセスの将来を形づける傾向がいくつかあります。
警察の差別化の拡大
カリフォルニア州とニューヨークに記されているように、警察の人員ファイルに対する以前の鉄条保護が緩んでいる状態です。 同様の請求書は、数十州に導入されています。 American Civil Liberties Union]のような組織は、国家規格の提唱します。 しかし、警察の組合は、裁判所でこれらの変更を競争しています、彼らは役員のプライバシーの権利を侵害しています。
集中データポータル
あらゆるレベルの政府は、犯罪正義データを集約するオンラインデータポータルに投資しています。 FBIの均一犯罪報告(UCR)プログラムと国立インシデントベースの報告システム(NIBRS)は、国家のデータセットを提供しますが、州レベルのポータルは、多くの場合、より適時かつ詳細なデータを提供します。 バージニア州やケンタッキー州などのいくつかの州では、公共の逮捕や裁判所のケースを検索することができます。 これらのポータルは、個々のプライバシーの要求の軽減と、個々のプライバシーの要求の軽減に役立ちます。
デジタル時代の透明性とプライバシーのバランス
警察や裁判所の記録のデジタル化は、アクセスし、クロスリファレンスがはるかに容易になりました。しかし、それはまた、新しいプライバシーの課題を作成しました。逮捕された写真や除去のための請求を投稿するウェブサイトは、テキサスやオレゴンのような状態に分散された法律を持っています。民間企業が犯罪データベースの自動スクレイピングは、住宅や雇用の差別につながることができます。 法律家は、偽りの害から個人を守る間、本当に公的な記録を維持する方法に満足しています。ソリューションには、特定の個人が制限された特定の権利の制限が含まれている必要があります。
ボディ・ホーン・カメラの役割
ボディホーンカメラは現在、ユビキタスですが、パブリックレコードとしての法的治療は未だにとどまります。ある状態は、フットケージをパブリックレコードとして分類します。一方、他の人はそれを免除またはそのリリースを制限するように扱います。ジャスティスの部門の連邦政府のガイダンスは、部門が透明であることを奨励しますが、現地の政策は広く異なります。 ]犯罪防衛弁護士の全国協会]は、足がアクセス可能な法と法律の目的のために確保されていることを明確に基準のために呼び出しました。
リクエスト者のための実践的な指導
ジャーナリスト、研究者、または関係者の方も、プロセスを理解して、成功率を向上させることができます。
- [正しい代理店を特定します。[警察の記録は、通常、それらを作成した警察署によって保持されます。逮捕記録のために、地元の刑務所や関税の事務所も関連しているかもしれません。裁判所の記録は、裁判所の係員によって処理されます。
- 状態のオープンレコード法を見直します。[] 統計テキスト、免除、および料金構造を探します。 多くの州はFOIAガイドを公開しています。 [] 情報コリションの国家自由 状態のリソースを維持します。
- [クリアで特定のリクエストを記述します。[ vague言語を避けます。日付範囲、名前、ケース番号、および希望するフォーマットを含みます。 州法の下で公開レコードを要求していると強調します。
- 遅延や拒否のために準備してください。[]] 書き込みにフォローアップします。すべての通信の記録を保持します。拒否された場合、保証された場合は、特定の免除と控訴を要求してください。
- 週のヘルプ. のような組織 記者会見のための報告者委員会[ ジャーナリストのためのホットラインを提供します。 米国の民事解放連合のローカル章は、法的助言を提供するかもしれません。
コンテンツ
警察の記録と犯罪正義のデータに関する州の法律は、透明性と説明責任を確実にするために不可欠です。しかし、州全体の変動は、アクセス権が広く異なる可能性があることを意味します。特に警察の懲戒律記録と労働力の事故のために、傾向はより大きな開放性に向かっていますが、重要な障壁は、免除、手数料、および実用的なハードルの形で残っています。要求をするために、特定の州の法律や最高の慣行を使用することを把握することは、市民やジャーナリストが効果的に公共の記録を取得するのプロセスをナビゲートするのに役立ちますが、重要な障壁は、適切な保護を継続する必要がないとされていると、適切なセキュリティ保護は、機密保持し、また、適切な保護を継続します。