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英国市長と中央政府政策との関係を理解する
英国市長と中央政府間のダイナミックは、近代的な英国の統治の礎であり、変容と局所主義に対するより広いシフトを反映しています。 都市と地域は、独自の業務に対するより大きな責任を負うように、選択された市長と西大臣間の相互プレイは、公共政策、経済発展、公共サービスの形成にますますます影響力があります。 この関係は、静的ではありません。 政治的サイクル、財政圧力、および都市人口の進化の必要性が、どのように変化するか、および実際の関係は、政府機関が重要な役割を果たしているかを把握する必要があります。
英国市長の進化する役割
英国市長、特にグレーター・マンチェスター、ウェスト・ミッドランズ、リバプール・シティ・リージョンなどの統合機関の人々は、地方のガバナンスにおいて最も著名な人物です。その役割は、儀式的な職務を超えており、輸送、住宅、スキル、経済発展に著しい力を持つ役員です。Cities and Local Government Devolution Act 2016のメトロ・市長は、分散化の半端的な瞬間をマークし、これらの指導者が、政府機関や政府機関の組織の組織の組織的組織的組織的役割を担っているが、政府機関や政府の組織的政策を管理するという方向性を担っています。
ロンドンのマヨルモデルは、輸送(TfL)、ポリシング、ハウジング、戦略的な計画上の広範な電力を保持しているロンドン市長と明確です。 これは、他の地域のための優先順位を設定していますが、誰もがまだ同じレベルの財政自主性を達成しています。 英国を渡る市長は、地域のアイデンティティと経済戦略のための焦点として機能し、多くの場合、ホワイトホールとの議論の彼らの分野のためのチャンピオンとして機能します。 中央政策に影響を与える彼らの能力は、彼らの政治資本に依存し、彼らの優先順位と相手の強さと優先順位を合わせます。
進化の取引とその影響
変容の取引は、中央政府から市長の結合機関に電力とリソースが流れている主なメカニズムです。 これらの特約契約は、重要な変化を見てきました。 一部の地域は、輸送予算、成人教育、および住宅投資を管理していますが、他の人は限られた財政の自由を確保しています。 例えば、ウェスト・ミッドランズ・コンバインド・オーソリファレンスは、現地の輸送、住宅、および30年以上のスキルのための£1.1億の資金調達パッケージを含む、減力取引を交渉しました。 このような取引は、多くの場合、電力を再開するために成功した定期的な見直しや、多くの場合、電力を実証する可能性があります。
交渉プロセス自体は、中央の関係の中心でパワーの不均衡を明らかにします。 市長は、効果的にロビーをしなければなりません。地元のMP、ビジネスリーダー、時には公共キャンペーンから政治サポートを活用し、追加の資金や柔軟性を解放するために中央の大臣を説得します。 このダイナミックは、市長がリソースのロイヤリティやポリシーアライメントを取引するトランザクション関係につながることができます。 デュープレジデントが不完全であることは重要であり、政府はあまりにも多くの割り当てやフレームワークを制限する必要があり、政府は、自治体が政策を制限する可能性があります。
財務・業績ハイライト
資金調達は、地方自治体が資源を割り当てる方法によって、市長のガバナンスの命題であり、そのメカニズムは、一定の緊張源である。ほとんどの市長は、中央助成金、事業料金保持、地方議会税制の合意に基づいています。毎年の地方政府の財政の決済は、ウェストミンスターから評議会および結合された当局へのどのくらいのお金の流れが、多くの場合、激しいロビー後に決定する。市長は、現在の資金モデルは、不十分な状況と予測不能であることを頻繁に議論し、長期的および公共サービスのための計画を立てます。
地方税を調達し、貯留する能力を含む多くの市長からの重要な需要は、より自由に借り、観光関連や職場の駐車料金などの新たな収益源を導入する。中央政府は、この前面に慎重な存在であり、その理由は、財政の懲戒処分と地方の不平等に関する懸念によるものである。公共支出に関する財務省のグリップは、自治体の上昇や地方自治体の犠牲者の増加など、堅く残る。政府機関は、財政の利益が増加する可能性がある[FUK]が、その要因を制限する可能性が低い[F]と、他の主要な経済能力を制限する可能性があることを指摘した。
これらの制約にもかかわらず、市長は支出に影響を与える革新的な方法を見つけました。 一部の人は、結合された権限を裏付けられた開発企業や地域投資資金を通じて、個人投資を引き付けるための説得力を使用していました。 他の人は、フェアリーな資金調達のための総括的にlobbiesメトロ市長グループで見られるように、中央政府に統一された前を示すために、パーティーライン全体でアライアンスを形成しました。 これらの戦術は、お金と電力がロンドンに集中しているシステムを移動するために必要な戦略的な洞察を示しています。
政策のアライメントとテニオン
市長と中央政府の関係は単なる金融ではありません。それは政治的で、また、学的です。市長のパーティーが政府のそれと一致するとき、コラボレーションは通常よりスムーズで、市長は大臣や政策のアライメントに迅速にアクセスできるようにします。例えば、ウェスト・ミッドランズとティーズ・バレーの保守的なメトロ・市長は、中央政府、HS2レールリンクやフリーポート・デザインなどのインフラプロジェクトに密接な関係から恩恵を受けています。マンチェスター・ラボは、多くの場合、彼ら自身を率いるか、ロンドンの反対側にあると関係を結び付けています。
政策紛争は、住宅ターゲット、輸送投資、環境規制の周りの一般的です。ロンドン市長とウルトラロー・エミッション・ゾーン(ULEZ)の拡大に関する政府間の紛争は、現地政策が国家の政治の戦場になることができる方法に焦点を当てた例です。同様に、ノーザン・パワーハウス・レール・スキームなどの資金に対する合意は、北方市長と運輸省間の関係が急激に推移しています。これらの緊張は、これらの状況は、これらの政策は、主に国の政策と地方政策の違いを反映するものではありません。
それにもかかわらず、協力の重要な分野があります。 市長は、頻繁に、レベルリングアップファンドや英国共有繁栄基金などの中央政府プログラムのデリバリーパートナーとして行動します。 彼らのローカルの知識と実装能力は、国家的に設定された目標を達成するための不可欠な同盟国を作ります。 マンチェスター独立経済レビューやウエスト・ミッドランズの大人の教育とスキル改革へのアプローチのような取り組みの成功は、国家フレームワーク内での市長的なリーダーシップが関与する原因です。 このデュアルロール - 現地の政策と政策の政策の決定と政策の決定と政策の決定的な政策の決定 - 国家政策の政策と政策の決定的な政策の決定と政策の決定
実践のコラボレーション: ケーススタディ
コラボレーションの特定の例を調べることは、市長政府関係のニュアンスを記述するのに役立ちます。 グレーター・マンチェスター市長のアンドンバーンハムは、保健と社会保障の部門と特別な合意を必要とする公衆サービス改革に対する「拠点に基づく」アプローチを先駆しました。 グレーター・マンチェスター・コンバイン・オーガニゼーションは、NHS、社会的ケア、定常的な問題、および政府の計画的な問題に対するエネルギー消費の崩壊が、重要な役割を担っています。
ロンドンでは、市長と政府の関係は特に破壊されてきました。特にロンドンの輸送の崩壊に続いて、道徳的な制御が行われています。TfLの資金調達パッケージは、2010年代に複数の回に再交渉され、政府は、運用の節約と運賃の増加に関する条件を示唆しています。2020年の財政危機はTfLがTefLがTtreasuryから緊急のベールアウトを受けましたが、収益発生とガバナンス改革に関して添付された文字列で。これらの交渉は、政府が政府が最も強力な政府機関を擁する可能性があることを実証しました。
スペクトルのもう一方、Tees Valleyは、保守的な市長ベン・ホウッケンの権限を結合しました。中央政府と密接に協力し、フリーポートの作成とローカル空港のリブランディングを実現しました。政府の政府の意思は、地域に投資する政治的な方向性を反映していますが、政府のレベルのレベルアップアジェンダに並ぶコヒーレント開発戦略を提示する機能も、ホウッフェンは、政府のレベルの戦略を提示する能力も持っています。このケースでは、この状況が、どのようにして、政府のリソースを安全に活用できるかが、その地域の具体的な質問を報告するかどうかを明らかにすることができます。
Cities のセンターは、最も効果的な方法論連携が、局所的な自由が中心の柔軟性にマッチするという点で、説明責任を維持しながら実験が可能である[[を強調しています。これは、政治的な圧力とメディアのスクラッチを介した短い供給で、両方の側面に信頼が必要です。
チャレンジと持続的なテニオン
多くの成功にもかかわらず、市長と中央政府の関係は、未解決の課題によって設定されています。最も重要なのは、明らかに電力のバランスを定義する法定フレームワークの欠如です。 デューボリューション取引は、多くの場合、非特権条件と少し標準化で、プライベートで交渉されます。 これは、不等的な結果をもたらす - 一部の地域は、他の地域よりもはるかに優れた自律性を楽しんでいます。そして、ノースイーストまたはウェストシャーの市長は、多くの場合、マンチェスターにこれらの取引を認めたか、またはその理由は、ロンドンに大きく影響しません。
別の永続的な緊張は、中央資金サイクルの短期的な主義です。住宅プログラムや輸送の改善などの多くのマヨルプロジェクトは、多年にわたる約束を必要としますが、中央政府は、多くの場合、毎年または固定条件のために予算を割り当てます。これは、不確実性と長期計画を根本化します。政府は、レベルアップファンドのような競争的な資金調達ポットの使用、強制的な資金を費やすための支援者は、より頻繁に、より頻繁に決定的な決定的な決定的な決定的な決定を下すことができるお金のために入札を費やすために[F] 地方自治体は、その能力を[F] 基準に定める場所[F] [F] [F] と [F] [F] 基準] [F] [F] 基準] [F] [F] [F] [F] [F] 基準] [F] 基準] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F]
政治の違いは、摩擦のさらなる源です。市長が中央政府よりも異なる当事者に属しているとき、不審な態度やサポートの見当が考えられる可能性があります。これは必ずしもそうではありませんが、市長は要求に対する遅すぎる応答、資金調達協定の厳しい条件、および公的な発表における好ましい治療を報告します。反対の市長は、彼らは限られた制御を持っている地域の問題のために非難されているという課題に直面していますが、政府は、政府は、政府が政府が政府が政府が公務員の債務者に対して、政府が承認を主張するという立場で発言を主張しています。
また、中央政府は、地域に直接影響を及ぼす政策決定に十分な相談を怠ることが多いと宣言しています。例えば、地域労働市場や規制計画への変更に影響を及ぼすなど、地域に直接影響を及ぼす政策決定にふさわしい対応が欠如しています。このエンゲージメントの欠如は、デボリューションの精神を損なうことなく、パートナーではなく、市長が導入者として見ているという感覚を生み出しています。 ] は、ホワイトホールでの現地の声を強化する努力をしていますが、しかしながら、政策の決定に影響を及ぼす可能性があると、政策は、集中的にも意味を強要するかもしれません。
メイラル・ガバナンスの未来
今後、英国の市長と中央政府の関係は、政治的な変化と経済の圧力に反応して進化する可能性が高い。特に、スキル、健康、エネルギー政策などの分野における継続的なプッシュは、市長が引き続きより大きな自律性を要求するであろうことを示唆しています。労働党の現在の提案は、HullやEast Midlandsなどの地域で新しい結合された当局と地下鉄の市長を導入し、モデルを拡大し、集団の回復力を高める可能性がある。しかし、この政府は、より詳細な対策を講じる可能性があります。
財政上の問題は、主要な未解決の問題のままです。重要な地方税を上げる能力がなければ、市長は、地域的な成長を促進したり、危機に反応する能力を制限する中央決定に依存します。 財務省の税制上の電力に対する再燃は、主要な障害ですが、一部のパイロットスキームは、より大きなマンチェスターの100%事業料金保持など、可能かもしれないものの垣根を抜く。 これらの成功が、財政的に変化する関係を悪化させる可能性があると判断した場合、その可能性は、その関係を明らかにします。
テクノロジーとデータも再生する役割を持っています。 市長は、輸送モデリングや社会的ケア計画などの政策決定を駆動するためにデータを使用してより洗練されたものになるように、ローカル自律性のためのより強く、証拠に基づくケースを作ることができるかもしれません。 中央政府は、一方、より密接に行動性能を監視するためにデータを使用することがあり、より説明可能なだけでなく、より制約のある環境を作成することができます。 ローカルイノベーションと全国的な監督のバランスは、慎重な管理が必要になります。
政府の政治的な色は、おそらく道徳ガバナンスの軌跡を形作ります。政府は、より一元化管理が制御を締める可能性がある一方で、電力の移転を加速する可能性が高まっています。しかし、西洋の世界の崩壊に対する傾向は、より少なく、地方自治体の自律性が長期にわたって起こりうることを示唆しています。英国の市長は、中央政府と効果的に働き、地方自治体への投票の独立性と責任を維持しながら、この重要な利益をもたらすことを期待しています。
コンテンツ
英国の市長と中央政府の関係は、近代的な英国国家の効果的な機能のために不可欠である多面的で頻繁に協力的である。 市長は、地域と中心部の間の重要な仲介役を務め、経済の復活、より良い公共サービスのための地域の希望を運ぶ、そして将来のより大きな制御を運ぶ。 中央政府は、行動する可能性のあるリソースと正当なフレームワークを提供しますが、また、地域の潜在的な潜在的な訓練を解除またはコンサルトできる電力を保持しています。 将来の政府は、政府の責任と規制の両立性を継続し、地域の責任を負います。