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大統領が誰であるかを知っているでしょう。知事の名前さえ知っているかもしれません。しかし、あなたの郡のコミッションを名前付けることはできますか?そうでなければ、あなたは最も影響力のある層 - 米国の政府の層 - 理解に欠けています。
[国政府]は、連邦政府や州政府が単に不可能な方法であなたの日常生活を静かに形作ります。 あなたが運転する道路の状態から、救急車が緊急時にあなたを達する方法に追いかける、あなたの飲料水の安全からあなたの財産記録の正確さまで、郡は、直接あなたの生活の質に影響を与える決定をします。
政府の郡がほとんどの人が認識している理由を、この包括的なガイドは明らかにします。 関係する市民、市民の学生、または単に地元の電力がどのように機能するかを理解したい人、数えのロールを発見すると、アメリカのガバナンスがどのように表示されるかが変わります。
郡政府とは?アメリカ中層の理解
A [county Government]]は、州政府と都市間、または下町の間で座っている州の行政および政治のサブディビジョンとして機能します。 重要なガバナンスの中間層として、州の電力としてそれほど広くはないが、任意の都市よりもはるかに多くの領域をカバーしています。
基本定義
米国では、郡は以下を表しています。
- 定義された境界を持つ状態の地理的サブディビジョン
- [] 地方政府のユニット] に選出された役員および行政当局に
- 地域レベルの州法やプログラムの実装を担当する state[のエージェント
- 日常的に依存する必須サービス[のプロバイダー
歴史の起源
数の国は、植民地のアメリカに持ち込まれた英語の政府の伝統から出てきた。 「シャー」の概念は、遠くの地域を管理するために集中されたモンキーを許可した。 アメリカのコロニストはこのモデルを適応させ、実用的な単位として数えを生成します。
- 町政府の地方の地方の地方の税制[
- 正義にローカルアクセスを提供するCourt Administration
- 防衛および法執行のためのミリシア組織[]]
- レコード保持]] プロパティの所有権と重要な統計を追跡
この歴史基盤は、今日の重要な役割を担っている、税務、裁判所、法執行、記録など、多くの郡の機能が重要な理由を説明します。
ユニバーサルではありません: カウントが存在しない場所
興味深いことに、すべての州が郡モデルを使用していません。
Louisiana]]は、数えの代わりにパリッシュを使用し、フランス語とスペイン語のコロニアルの影響の遺産。 これらのパリシは、数のような機能が、州のユニークな文化的歴史を反映しています。
Alaska]]は、Alaskaの多くが「組織化されていないホウ」に残っているが、人口地域ではバラを使用しています。
コネチカットとロードアイランド[は、郡政府の機能なし、司法および行政目的のためにのみカウントしています。
これらの例外は、数え間、アメリカの自治体を支配する唯一の解決策ではないことを証明しています。
郡政府が構成されている方法:モデルとバリエーション
の最も混乱している側面の1つは、county Government]は、状態から状態まで変化する構造であり、時には州内であっても。 これらの変化を理解することは、あなたの郡が別の州の1つと非常に異なる動作する理由を説明するのに役立ちます。
受託システム
委託先の[板])は、最も伝統的で一般的な郡構造を表す(スーパーバイザー、フリーホルダー、または郡板とも呼ばれます)。
キー機能[]:
- ボードメンバー[] (通常、3-7メンバー) は、正規および執行ブランチとして機能します
- 単一のエグゼクティブリーダーなしで、選択的意思決定[
- 両者がポリシーを上回るDual role を、
- 郡に応じて、地区または大選挙[
:を見つけるでしょう。このモデルは、特にミッドウェスト、南、およびマウンテンウエストのほとんどの州、地方および中規模の郡で支配します。
[]強度と弱点:コミッションシステムは、異なる領域や構成要素を表す複数の選択された公式で、電力の拡散とアクセス性を維持します。 しかし、彼らは明確な執行のリーダーシップ、低意思決定の欠如、結果のために説明可能な個人を保持する難しさに苦しむことができます。
郡管理者/マネージャーシステム
市役所の管理者システムに類似した [] の専門管理者モデル[] を採用している多くの郡:
キー機能[]:
- ] 選択されたコミッション[] はポリシーを設定し、オーディナンスを渡します
- 専門管理者/マネージャー[が日々の業務を処理し、部門の頭を雇い、ポリシーを実行
- 政治リーダーシップと管理管理の分離をクリアする
- 複雑な郡役に立ち、プロフェッショナルな専門知識[
:を見つけるでしょう。 このモデルは、より専門的、効率的な管理を求める郊外および中規模の郡でますます人気を増しています。 フェアファックス郡、バージニア州およびアーリントン郡、バージニア州は、この構造を使用します。
[]現実世界の影響]:専門家の管理者は、選択されたコミッションャが欠けるパブリック管理、予算編成、および人員の専門知識を持って来ます。 これは、より効率的な操作につながることができますが、また、未選択の公式が著しい電力を無視したときに民主的な説明責任に関する質問を作成することもできます。
エグゼクティブシステム
一部の郡は、 ] 選択された郡役[モデル、国家と連邦構造をミラーリング:
キー機能[]:
- 分離的に選択された郡役者[は、最高執行役として機能します
- 郡議会またはボード[]]は、立法的な権限を維持します
- Veto の電源]は、多くの場合、役員に付与されます。
- 役員と正規のブランチ間での電力の分離をクリアする
- 強い執行機関]] の任命、予算の提案、および管理
:より大きな都市の郡は、このモデルを使用することが多い。例には、ミルウォーキー郡、ウィスコンシン;ボルチモア郡、メリーランド、ウェストチェスター郡、ニューヨーク。
[]Benefits and Drawbacks[:このシステムは、明確なエグゼクティブリーダーシップと説明責任を提供します。投票者は、郡のパフォーマンスを信用または非難する人を明確に知っています。ただし、各ブランチを制御する場合、特に、役員法の紛争とグリッドロックにつながることもあります。
ハイブリッドモデルとユニークなモデル
いくつかの数の混合要素は、異なるモデルから、またはユニークな構造を作成します。
[ 市国政府: ナッシュビル・ダヴィッドソン郡、テネシー州、ジャクソンビル・デュヴァル郡、フロリダ州は都市と郡政府を合併し、重複排除し、統一された首都のガバナンスを作成しています。
ローオフィサー]:多くのペンシルバニア州の郡は、断崖、クローラー、およびコロナーなどの独立系公式を選出する。大部分の自動化部門を運営し、執行機関をフラグメントする。
[Charter対非CharterCounties:いくつかの状態は、他の統一構造が州全体的に構築している間、カスタム政府構造を作成する「ホームルール憲章」を採用することができます。
コア郡政府の責任:実際に何をすべきか
多くの人々がそれを気付かさないが、郡はコミュニティ生活のあらゆる側面に事実上触れます。 ここでは、包括的な外観です ]county政府の責任:
公共安全・法執行
郡は、組み込み都市の外で第一次公共安全機関として機能します。
]SheriffのOffices[:ほとんどの州では、数は誰のSheriffsをelectします:
- 未導入のエリアをパトロールし、自治体の警察が存在しない法執行機関を提供
- 郡の刑務所の住宅のpretrialの献金および文のinmatesを作動させて下さい
- 裁判所の論文をサーブし、保証を実行し、裁判所のセキュリティを提供
- 農村・野生の分野におけるリード検索と救助業務
緊急管理: 郡緊急管理機関:
- 管轄区域における災害の備えと対応の調整
- 危機中緊急運転センターの稼働状況を維持
- 避難計画の策定と防災訓練の実施
- 州と連邦緊急機関との調整
:防火]:市営消防署のない地域では、多くの場合、数:
- 消防部門の運営や、ボランティアの消防会社との協業
- 消防コードを強制し、検査を実施
- 緊急医療サービス(EMS)と救急輸送を提供
[]現実世界例:2005年にハリケーンカトリーナ州の郡では、湾岸沿岸の政府は、政府が大幅な避難と救助の努力を調整し、多くの場合、自治体の政府が圧倒または破壊されたときにステップアップしました。 郡緊急作業センターは、数千人の命を救う多政府の応答努力のためのコマンド投稿になりました。
インフラ・輸送
コミュニティが接続され、機能的に機能する、見えないネットワークを維持します。
]: カウントは、次の責任で責任を負います:
- 道路の千マイル: 郡は、政府の他のレベルよりも多くの道路マイルを維持します。 - 多くの場合、州内のすべての公共道路の40-60%
- ブリッジメンテナンスと交換: 郡のエンジニアは、多くの場合、限られた予算で、老化橋インフラを管理します
- []: 冬と嵐の後に通行可能に保つ:
- 交通工学[]:信号、標識、安全改善のインストール
[]:公共トランジット:いくつかの領域で、カウントが動作:
- 郊外や地方自治体を都市の中心につなぐバスシステム
- 高齢者・障がい者向けサービス
- 交通渋滞を抑える公園・施設
空港と港[]:多くの郡は、地域空港を所有し、運営し、沿岸地域、経済発展を推進する港湾施設。
日常の生活に影響する:あなたの通勤の質、あなたが交差する橋の安全、そして農村コミュニティの接続は、すべての郡のインフラの決定と投資を反映しています。 カウントすると、住民は最終的に増加した車両の損傷、長い旅行時間、および交通インフラの故障を支払います。
健康・人的サービス
数が多いのは、特に脆弱な人口のために、健康と社会的安全の網として役立つ。
公衆衛生部]:郡保健機関:
- 病気の発生を追跡し、予防接種プログラムを調整する
- レストラン、ホテル、食品施設の点検
- 飲料水の質および環境の危険を監視して下さい
- 胎児ケアを含む母体および子供保健サービスを提供します。
- 治療・結核制御・慢性疾患予防のSTD検査・治療・結核制御・慢性疾患予防の提供
- 公衆衛生研究所及び緊急医療サービス
メンタルヘルスと物質乱用: カウントは頻繁に動作します:
- カウンセリングと精神科ケアを提供するコミュニティ精神保健センター
- 薬物乱用治療プログラムおよび予防への取り組み
- 危機介入サービスおよび自殺防止ホットライン
- 開発障害のある個人のためのサービス
ソーシャルサービス]: 郡社会サービス部門管理:
- 食品補助プログラム(SNAP/食品スタンプ)
- メディカエイドの入学と適格性決定
- 児童保護サービス・介護システム
- 高齢者向け高齢者向けサービス、大人向け保護サービスなど
- ベテランは、元軍の会員と利益を結びつけるサービス
[COVID-19 ケーススタディ]:COVID-19 の陰性は劇的に の重要な役割を示しました]county 保健部門]。 郡は、試験の取り組みを主導し、ワクチン接種クリニックを設立し、連絡先のトレース、発効公衆衛生命令を行なったし、政策決定を導く重要なデータを提供しました。 多くの場合、郡保健当局は、マスクの国家または政府の指示に従って、または政府機関を移動しました。
選挙と民主的インフラ
ほとんどの州では、 county 政府が選挙 を実行し、民主主義自体の守護者を構成します。
選挙管理:郡選挙官:
- 新規登録データベースの登録と新規登録の処理を維持する
- 投票およびプログラム 投票装置の設計
- 雇用、訓練、および数千人の投票労働者を配備
- 初期投票サイトを運営し、absentee/mail 投票を処理します。
- ポーリングの場所を提供し、アクセシビリティを確保
- 選挙結果の投票と認証をカウント
- 投票者の不正または不規則性に関する調査
[ 気候上の重要性]:2020選挙は、郡選挙の公式がアメリカの民主主義の背骨として役立つ方法に焦点を当てた。郡の表、レジストラ、選挙委員会は、非前例のないレベルのメール投票を処理し、パンデミック条件に適応し、選挙の整合性を維持するために政治的圧力をwithstoodしました。異常な状況下で彼らの専門主義は民主立法的な立法を保護しました。
[]Challenges]: 郡は選挙管理で進行中の課題に直面しています:
- 高価な取り替えを必要とする老化のvoting装置
- 外国人や国内の俳優からサイバーセキュリティの脅威
- 伝統的に非職人の公式に、職人の圧力
- アップグレードシステムとトレーニングスタッフのための限られた予算
- 精度を確保しながら、即刻結果に対する投票者の期待を管理
裁判所と正義制度
カントリーは、ほとんどのケースが聞こえる裁判裁判所を運営するアメリカの司法制度の基礎を形成します。
裁判所[]: 郡の資金提供を受けた裁判所のハンドル:
- 刑事事件:フロニーと誤認のprosecution、盗難から殺虫剤への
- 市民訴訟[:契約、個人傷害、財産、およびビジネス上の問題の紛争
- 家族法:離婚、子供用虐待、採用、および国内暴力症例
- Probate]: 不動産管理、保護者、コンテスト
- 交通違反]:高速チケットからDUIケースへ
- Small Request:単純にされた手順で解決された低ドルの紛争
]ジャスシステム機能をサポート[:カウンティも資金を供給:
- 公共の擁護者: 不利な擁護者を表す弁護士
- 委任状または国家の委任状[:犯罪事件を扱う検察者
- 職業部門[]: 職業上の犯罪者を監督する
- ジュベニル正義施設:青少年犯罪者のための拘留とリハビリテーション
- コート管理]:クレク、失敗、および裁判所の実行を維持するサポートスタッフ
Justiceへのアクセス]:郡は、アクセス可能な正義が住民のためにどのようにあるかを決定します。 十分な判断とサポートスタッフの井戸に覆われた郡立法制度は、速やかにケースを解決します。 資金不足したシステムが大規模なバックログを開発し、犠牲者や擁護者のための正義を遅らせる。 公共の擁護者の可用性は、貧しい擁護者が憲法上必要な法的表現を受けるかどうかに影響を及ぼします。
プロパティレコードとドキュメント
Countiesは、法的アイデンティティと所有権を確立する重要なレコードの公式の保持者として機能します。
] レコードとファイリング[: 郡のクローラとレコーダーは、次のものを維持します:
- [] 不動産所有権と償還の正式な記録:
- 結婚ライセンスと証明書[:法的結婚の文書
- バースと死亡証明書[: ウイルス統計(多くの州)
- ビジネスファイリング[]: 想定名、パートナーシップ、および一部の企業レコード
- 軍用排出紙[]:DD-214sおよびベテランの文書
- コートレコード]:Judgments、liens、および法的手続
なぜこのマター]:これらのレコードは、次のものを提供します:
- 不動産取引における法的確実性 は、毎年数十億ドル相当の割合で
- []パスポートから学校への入学までのすべての人のためのアイデンティティ検証
- 遺伝子検査・研究者のための組織文書[]
- 市民が所有権と法的事項を調査できるようにする透明性[
:近代化チャレンジ:多くのカウントは、歴史的に紙にのみ存在し、プライバシーの懸念と膨大な数の過去文書のスキャンの膨大なコストと公共アクセスのバランスをとる記録をデジタル化しています。
土地利用と開発
郡は、コミュニティが成長する方法を形づける、組み込まれていない領域で開発を規制します。
: 郡計画部門:
- 持続可能な土地利用計画の策定 将来の成長
- どこに構築できるかを制御するゾーニング規則を確立する
- 規制遵守のための開発提案のレビュー
- 環境保全に配慮した地域や農業の土地の保護
- 成長予測に基づくインフラニーズの計画
ビルド規則: 郡ビル部門:
- 発行棟は、点検許可・実施
- 構造安全を確保するための建築コードを強化
- 火災、アクセシビリティ、エネルギーコードの遵守に関する計画
- 電気、配管、機械システムを点検して下さい
環境保護]: 郡はしばしば処理します:
- 汚泥のない区域の浄化システム許可し、点検
- ストームウォーター管理と浸食制御
- 源泉の保護および地下水監視
- 有害廃棄物処理過視
: 不動産利用の決定は、ファームが保存またはサブディファイドされるかどうか、および成長が税金の収益や圧倒的なインフラ要求を必要とするかどうか、あなたの近所が住宅を残しているか、商業的になるかどうかを決定します。 これらは、計画決定を抽象化していない - プロパティ値、トラフィックパターン、学校入学、生活の質を形作ります。
公園、図書館、生活の質
コミュニティライフを基本サービスよりも豊かにするアメニティに投資する数が多い。
County Parks]:近隣の運動場から地域のレクリエーションエリアまで、郡立公園システムを提供します。
- ハイキングコース、スポーツフィールド、ピクニックエリア
- 自然保護の野生生物生息地と生物多様性
- コミュニティセンターは、すべての年齢のためのプログラムをホスティング
- プール、ゴルフ場、スポーツコンプレックス
: 郡のライブラリは、
- 書籍、デジタルリソース、テクノロジーを無料で利用できます。
- 子ども、十代、大人のための教育プログラム
- 保護された人口のためのインターネットアクセスとコンピュータのトレーニング
- コミュニティミーティングスペースと文化プログラミング
[]他のサービス[]]:郡によっては、追加サービスが含まれている場合があります。
- 地元の伝統を守る博物館と歴史のサイト
- 文化プログラミングを支える芸術評議会
- 農業のエクステンション・オフィスは、農業の専門知識を提供する
- ベテラン サービス助けの元軍のメンバーのアクセスの利点
郡対市対国家:違いを理解する
[]county Governmentに関する混乱の1つの主要なソースは、都市や州とどのように数が異なるかを理解することを含みます。これらは単なる差別化ではありません。それらは根本的に異なる役割と電力を反映しています。
市政権対市政権
地理スコープ:
- counties]]は、都市政府なしで組み込まれていない領域を含む、その境界内のすべての領域をカバーします
- Cities]は、地方自治体の境界内でのみ支配します。これは、地域郡のほんの少しの部分であってもよいです。
]サービス責任:
- counties]]は、都市に契約したり、郡内のサービス(裁判所や刑務所など)を提供することができるが、主に組み込まれていない地域でサービスを提供しています。
- Cities[]]]]は、警察、消防、ユーティリティなどのサービスを提供しています。
法的権限]:
- Counties]は、主に州の行政アームで、州の法律をローカルに実行するように作成されます。
- Cities]]は、多くの場合、より少ない状態の干渉で自分自身を支配するために、より広い "ホームルール"権限を持っています
例:あなたがロサンゼルス郡を組み入れていない居住している場合、郡は、あなたの近所を巡回し、郡は土地の使用を支配し、郡サービスはあなたのゴミを収集します。あなたは同じ郡内のロサンゼルスの市に住んでいる場合、LAPDは、都市計画は開発を調節し、都市サービスは無駄を管理します。両方の領域は、まだ裁判所、選挙、公衆衛生および他の共有サービスのための郡に依存しています。
州政府対国家政府
Authority Source]:
- 状態]は、連邦政府に付与されていないすべての電力で、憲法の下で固有の社会を所有しています
- Counties]は、状態がそれらに付与される力だけを持つ州の法的作成です
地理的範囲:
- 状態[]] 全体に適用する均一な法律を設定する
- Counties]]は、特定のコミュニティのニーズに適応し、地域にその法律を実装し、州のパラメータ内で特定のコミュニティのニーズに対応します。
関数の違い[]:
- 統計] は、より広範な政策に焦点を当てます:教育基準、環境規制、輸送ネットワーク
- counties]]は、道路の維持、健康クリニックを実行している、直接サービスを提供しています
[]Dillonのルールファクター:多くの州では、法律のDoctrineは]として知られている。Dillonのルール[]]は、カウントは、州の法則によって明示的に付与された電力を行使することができることを意味します。これは、状態から根本的に異なる数を生成し、それは憲法によって禁止されていないものを行うことができる。
過度の裁判管轄
地面の現実は、多くの場合、より複雑です。
[]] の場合には、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合、その場合は、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、又は、その旨を、又は、又は、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その旨を、その
- 連邦法規制
- 状態の統計と管理ルール
- 郡の条例と規則
- 市政法(法人に居住する場合)
- 特別地区ルール(学校区、水区など)
[]]:複数のソースからサービスが来る場合があります[:
- 公立学校は、通常、独立した学校区によって実行されます, カウントなし
- 郡や市政府ではなく、特殊な地区によって提供される水と下水道
- 防火は、市街地、または独立火地区から来ている可能性があります
- 法執行は同じ区域で作動する郡のsheriffs、都市警察および州のpatrolをすべてを含むことができます
これらのレイヤーを理解することで、ガバナンスが複雑に見える理由を分かりやすく説明するのに役立ちます。つまり、複数のオーバーラップ当局が特定の役割を発揮するのです。
郡政府が資金を調達する方法: お金に従う
の国政府の財政[を理解すると、優先順位、制約、決定の決定が行われたことを明らかにします。
第一次収入源
] 適切な税[]: ほとんどの数の最大の単一収益源:
- Assessment Process]: Countiesはプロパティ値を評価し、その後、税金率を適用して収益を生成します
- 税率:ミル(1パーセントの1〜10分)または評価値の割合
- Who pays]:住宅所有者、企業、家主を含むプロパティ所有者(一般的にレンタカーにコストを渡す)
- 制限]: 多くの場合、プロパティの税率や成長のキャップを課し、郡の収益の柔軟性を制限します
]売上税]:小売購入の多くの国高所得税:
- ] カウント売上税: 状態の消費税に添加され、通常0.5%〜2%
- Variability]:経済下落は消費者支出が下落するにつれて売上税の売上高を劇的に減少させます
- ]政治アピール]: 消費税は、小規模な増分で支払われるため、資産税よりも負担が少ないと感じます
統計と連邦の資金調達[: カウントは、実質的な政府間利益を受け取ります:
- シェアされた状態の収益: 多くの州は所得税、燃料税、または数の他の収入を共有します
- 特定のプログラム(メディカイド、輸送など)の連邦および州の助成金
- ] 管理と資金調達[]]: 時々、州は、資金を十分に受けずにサービスを提供するカウントを必要とし、財政圧力を作成
[]ユーザー料金と料金[]: カウントはますます手数料に依存します:
- サービス料金:建物許可、公園の入場料、レクリエーションプログラムの料金
- 運賃と料金[: 交通チケット、裁判所の費用、および預託料から収入
- 記録手数料]: 遺言、死亡、その他の文書の提出料
]その他残渣:
- : 住宅の手数料: 仲介者を収容する他の管轄区域を満たす
- 投資収入]: 郡の予備および年金基金投資のリターン
- エンタープライズオペレーション]:郡所有のユーティリティ、空港、または病院からの利益
予算制約と課題
[バランスの取れた要件]:連邦政府とは異なり、実質的にすべての数えは、必要期間中であっても、不満の支出を防ぐ、予算のバランスをとらなければなりません。
[] マネージドサービス]: 郡は、裁量的な支出を制限し、州または連邦法で要求される特定のサービスを提供する必要があります。 いくつかの郡では、予算の80%以上は、少し柔軟性を残して、マネージドサービスに行きます。
[年金・ヘルスケア義務[]:従業員の年金と退職給付のための成長コストは、郡の予算の増加、他の支出をクラウド化します。
[インフラのデフィック: 不断のメンテナンスのデカデデデカデデは、道路の修理、橋の交換、およびそれらに対処するために不十分な収入と施設のアップグレードの膨大なバックログに直面していることを意味します。
税制レガシー:1970年代の税制運動以来、多くの州は、郡税局の厳しい制限を課しました。カウント数が少ないか、政治的に不人気な料金に変える傾向があります。
リアルワールドの予算例
典型的な中規模の予算の郡を考慮してください。
Revenue] (合計:$500百万):
- 資産税:200万ドル(40%)
- 消費税: $75 百万 (15%)
- 状態/供給援助:$ 150,000,000 (30%)
- 手数料等:$75百万(15%)
Expenditures] (合計:$500百万):
- 公共安全(重合、刑務所、裁判所):$ 200百万(40%)
- 健康と人間サービス:$ 125百万(25%)
- 道路インフラ: $ 75 百万 (15%)
- 政府(事務、管理、IT):$ 50百万(10%)
- 債務サービス:$ 25百万(5%)
- 公園、図書館、その他:$ 25百万(5%)
この割安は、地方の議論がしばしば顕著になる理由を示しています。40%が公共の安全性に行き、州または連邦の法律によって管理された残りの多くに、税金を調達することなく新しい取り組みのための限られた部屋があります。
行動の国政府:現実世界例と影響の話
の国政府の責任の概要は、実際のコミュニティでどのように再生するかを調べるときに意味のあるものになります。
ハリケーン対応:ハリス・カウンティ、テキサス州
ハリケーン・ハーヴェイがヒューストンを8月に襲った時、2017年8月、ハリス・カウンティ政府は、リーダーシップ・真空にステップアップしました。
即時応答[]:
- ディスカウンティ・ジャッジ(テキサス州の総支配人)が多国間救助活動の調整
- 郡のエンジニアは洪水制御の貯蔵所を、他の人々を洪水で中ある区域を貯えられた困難な決定をし、作りました
- 郡保健部は水質および病気の危険を監視しました
- 県の緊急管理センターが救助のためのコマンドポストになりました
回復フェーズ[]:
- インフラ整備のインフラ整備に10億億ドルを計画開始
- 地方政府は連邦災害援助と管理された配布をしっかり確保しました
- 郡は修理および再建のためのオフィスのexpeditedの建築許可を割り当てます
- 地方のコミッションターは、将来の洪水保護に資金を調達する方法を明らかにしました
[]Lessons Learned:ハリケーンは、地域規模、インフラ当局、および地上の拠点が管轄区域全体で効果的に調整するので、郡政府、都市や州ではなく、しばしば災害対応をリードしていることを示した。
オピオイド危機: フロントラインのカウンティ
オイイドの流行は、郡の予算とサービスにハードヒットしました:
Cuyahoga County、Ohio[(Cleveland):
- 郡のmorgueは、過剰な死と圧倒され、モバイルmorgueユニットを必要としています
- 郡刑務所は中毒と苦労しているinmatesで満たされた、新しい治療プログラムを促します
- 子育てサービスでは、子育て中毒による家庭から削除された子どもたちの劇的な増加を見ました
- 郡保健部がナロキソネ分布プログラムを立ち上げ、数千の命を救う
カウント応答戦略[:
- 製薬会社がコストを回復させる、決済資金処理プログラム
- 治療を加速する代わりに、専門的薬物コートを作成する
- 病院や非営利団体との交流プログラム
- 公共中毒のための刑務所への代替として、オペレーティングシステムの収支センター
金融影響]: 郡は、法執行、裁判所、児童福祉、緊急医療サービス、および公共医療プログラムを通じて、毎年10億億ドルのオピオイド危機に毎年対応しています。
農村ブロードバンド:未保存エリアの接続
多くの農村の郡は、インターネットアクセスを拡大するリードをとっています。
] ガレット郡、メリーランド:
- 郡政府は、詳細なマッピングによるブロードバンドギャップを特定しました
- インフラのための安全な状態と連邦の助成金
- 民間のインターネットプロバイダと提携し、サービスを拡大
- 地域民間企業における有利な繊維ネットワークの構築
Impact]:ブロードバンドアクセスが有効:
- COVID-19で遠隔学習に参加
- 農村住民を専門家につなぐテレヘルスサービス
- 農村部に立地する、家系企業やリモートワーカー
- 精密農業技術を採用する農業事業
[]カウンティ]:カウンティは、彼らができるので、ブロードバンドをタックルするために小さな町よりもよく配置されます:
- より大きい地域に需要を積む
- より大きなプロジェクトを必要とする助成プログラムへのアクセス
- より強い立場からプロバイダーと交渉
- 複雑なインフラプロジェクトを管理する
選挙イノベーション: 投票をアクセシブルにする
]King County, ワシントン[] (Seattle):
- 先駆的な投票によるメールシステムが現在、州全体で使用し、他の州によって採用されました
- 投票者が投票の旅行を監視できるように、投票追跡システムを開発
- 障害者の投票者のためのアクセス可能な投票センターを作成
- 英語での非対応の言語支援プログラムを実施
結果[]]:
- 投票結果の投票結果は投票場所選挙と比較して大幅に増加しました
- 高価なポーリング場所が不要なため、選挙コストが減少
- 投票の利便性は、1日ではなく、投票の週で向上しました
- 署名検証と追跡により、ボットセキュリティが向上
[ブロードファー・アフィクション]:キングカウンティのイノベーションは全国の選挙管理に影響を及ぼし、プログレッシブカウンティの政策が全国モデルになる可能性があることを実証しました。
環境リーダーシップ:モンゴメリー郡、メリーランド州
潜水艦数は、環境への取り組みを頻繁にリードします。
[]攻撃的ポリシー:
- 都道府県施設の年月前に、県の施設の年に必要な緑の建物の基準
- 樹木を作った 青木保存プログラム 保護 成熟の森
- 汚染物質を保護するために特定の農薬を禁止
- チェサピーク湾汚染を削減する包括的な嵐水管理を実施
- 郡営事業のための再生可能エネルギー目標を制定
ローカルインパクト、地域的メリット:チェサピーク湾の湿潤部分を保護することで、モンゴメリー郡は、地域および国的な環境問題にどのように対処するかを示す、全州の地域全体の水質を改善しました。
県政府の今日の課題
数は、能力と権限をテストする未曾有の課題に直面しています。
圧力および残余の制約
]スクイーズ:
- 不動産税制は、収益がコストでペースを維持することを防ぎます
- 消費税の収益のボラティリティは予算の不確実性を作成します
- 状態と連邦援助は、インフレに一致しないか、または失敗します
- 老化人口や複雑な社会問題からサービスの需要を成長させる
- 年金は、より大きな予算株式を消費する義務を負います
コストパフォーマンス:
- ヘルスケアコストは、全体的なインフレよりも高速に増加
- 一定の投資を必要とする技術インフラ
- 高度な防衛を要求するサイバーセキュリティの脅威
- 交換が必要な老化インフラ、メンテナンスだけでなく
- 対応する収益なしでサービスの期待を増加させる
未婚のマンデート
十分な資金なしでサービスを提供するため、数の頻度が頻繁に要件に直面しています。
例[]:
- 刑務所スペースを必要とする連邦移民拘留
- 州法による精神的健康危機対応
- 資金調達なしで必要な選挙のセキュリティ改善
- コンプライアンスコストを課す環境規制
- 憲法上の要件に基づく公共防衛義務
インパクト]: 義務サービス(公園、図書館、経済発展)を削減するか、または政治的に困難な環境で税金を調達しようとする義務を負います。
エイジングインフラ
多くの郡はインフラ危機に直面します:
ロードとブリッジ:[国会の郡民国会]は、公道の46%と橋の38%を所有していると報告し、多くの不条件で。 良好な修復に郡有のインフラをもたらすことは、$ 120億を超える費用がかかります。
[ 設備]: 郡刑務所、裁判所、保健部門、および行政の建物は、多くの場合、中〜20世紀の頃から日付を、近代的なコード、セキュリティ要件、およびアクセシビリティ基準を満たす高価な更新を必要とする。
水と下水道]:ユーティリティを提供する郡では、老化水と下水道線は交換を必要とし、資金不足のEPAの日付は治療のアップグレードを必要とします。
オイイドとメンタルヘルスの危機
Countiesは行動の健康危機の欠如を負います:
[]Opioid Epidemic: カウントは、約10億を費やします。
- 過剰摂取に対する緊急医療対応
- 薬物関連犯罪に対する刑務所の費用
- 両親の子供のための児童福祉
- 死を過剰摂取するためのコローナーとモーグコスト
メンタルヘルス]: 組織化は、コミュニティに精神的な健康ケアをシフトしましたが、多くの場合、リソースが不足しています。
- 危機介入チーム
- コミュニティ精神保健センター
- 重度の精神的な病気の個人のための支持的なハウジング
- 共催障害(精神疾患+中毒)
[]刑事正義断:郡刑務所は、治療を必要としている人、非公正な、しかし数えの選択肢がない住宅の非真理精神的な健康施設になりました。
政治偏光と国家の永続
[] アーバン・ラル・ディバイド:多くの州では、政治的に進行する都市と保守的な州の立法で衝突する郊外の数が、農村部が支配する:
- 最低賃金、銃制御、環境保護の郡の方針を妨げる状態の免除の法
- LGBTQの権利や公衆衛生対策などの文化的問題に対する取り組み
- 支出と税理に関する優先事項の締結
[]ホームルールバトル[]: 地域制御を求める郡は、憲法上の家庭規則条項を持つ州でも、その権限を制限する、ますますますます直面状態の法則を強調します。
サイバーセキュリティとテクノロジー
] スローング脅威[:
- ガンサムウェアは、郡の操作をパラリンズする攻撃
- 外国の広告主が対象とする選挙制度
- 個人情報侵害の発生
- 攻撃に脆弱な古いシステム
リソースチャレンジ[]:
- 小規模な数の少ないITの専門知識は、高度な防衛のためのITの専門知識を欠いています
- 予算制限 制限 セキュリティ投資
- サイバーセキュリティ人材の民間部門と競争
- 断片化システムにおける相互運用性課題
あなたの郡政府に関与する方法
county政府を理解するには、市民参加を促す必要があります。 参加する方法は次のとおりです。
郡会への参加
[委員会/監事会]:
- 一般的に週または月間、祝日のコメント期間で開催される
- エイジンダスはオンラインで事前投稿
- 数が多いので、オンラインミーティングやレコーディングを提供
- あなたのコメントは、パブリックレコードの一部となり、決定に影響を与えることができます
] 計画とゾーニング会議[:
- 地域に影響を及ぼす開発提案のレビュー
- 将来の成長を形づける包括的な計画更新に関するコメント
- 交通、環境影響、近接特性に関する懸念を上げる
]その他のボードとコミッション[:
- 図書室、公園およびレクリエーションのコミッション、健康板
- 多くの場合、より簡単に影響力のあるコミッションの郡庁員よりも
- ボードに自分自身を奉仕する機会
あなたの声を隠す
]お問い合わせ 選択された公式[:
- 電子メール、電話、または郡のコミッションと会う
- 会議の開催時間が多い
- 効果的な提唱は、明確な質問と特定の問題に焦点を当てています
]パブリックレコードリクエストを省略[:
- ほとんどの州では、文書を開示するために数えを必要とするオープンレコードの法律が認められています
- 決定書の作成方法、お金の消費方法、およびどのようなオプションが考慮されたかを要求できます
コミュニティグループ[を組織する:
- 近隣団体は、個々の声よりも多くの重量を運ぶ
- 複数のコミュニティの相互のコタラションは、より強力です
- 幅広いサポートを発揮する多くの署名を持つプレゼントのプチオン
郡プロセスに参加する
審査員 シーズン[]:
- 郡は、通常、年間予算を採用する前に予算の聴覚を保持します
- 優先順位や支出を反対するあなたの機会です
- 具体的な提案を準備してください。苦情だけでなく、
ストラテジックプランニング]:
- 多国で定期的な包括的な計画プロセスを実施
- 入園時に、長期の優先順位を形づける
- 参加は、年数の郡の方向に影響を与えることができます
オフィスまたはServe[のRun:
- 郡のコミッション レースは、多くの場合、候補が少ない、勝負を生む
- 多くの郡板と手数料は市民の会員を求めています
- サービス提供のインサイダーの理解および影響
情報を受け取る
]Follow Local News[]:
- 地方新聞やニュースのウェブサイトは、広く政府の政府をカバーしています
- 多くの郡は、政府の報告者専用の
- ソーシャルメディアは、ますますます郡のニュースを破ります
モニターカウンティサイト[:
- オンラインで投稿されたアジンダー、分、予算、およびレポート
- 関心のあるトピックに関する電子メールアラートをサインアップ
- 参加できない場合は、オンラインで会議を観てみる
郡サービス を使用する:
- 郡立公園と図書館を訪問
- 郡のファイル内のファイルに関するパブリックレコード
- 郡主催イベントやプログラムに参加する
: リアルインパクト: 郡の会議に一貫して表示するいくつかの専用の住民は、決定を大幅に影響する可能性があります。 委員は、定期的な参加者に気づくと、多くの場合、直接関与しない人々からの抽象的なプチオンよりも政策を形成する。
県政府の未来
県政府は21世紀の課題に引き続き挑戦を続けていきます。
技術とイノベーション
[スマートカウンティ・イニシアティブ]:
- データの分析により、サービスデリバリーとリソースの割り当てが向上
- 計画と緊急対応を強化する地理情報システム(GIS)
- 政府がよりアクセスしやすいデジタルサービス配達
- 日常業務を支援する人工知能
リモートサービス]:
- バーチャルミーティングがパブリック参加を増加
- オンライン許可とライセンスの軽減 製紙作業
- アクセスと透明性を向上させるデジタルレコード
地域主義とコラボレーション
地域的アプローチ:
- 輸送、水、経済発展に関する多国間パートナーシップ
- カウント横断重複排除による連結サービス
- 地域計画の課題の解決 越境郡境界
[市国間協力[]]:
- 公共安全・IT・調達に関する共同サービス契約
- 市区区区区区区区区区区区区区区区区区区町村の町村の町村の町村の町村の町村の町並みをシェアする収益
- 共同経済発展への取り組み
サステナビリティとレジリエンス
気候適応[]:
- 極端な天候、海面上昇、干ばつのための計画の国
- 洪水を削減し、水質を改善するグリーンインフラ
- 地域施設の再生可能エネルギー
経済レジリエンス[]:
- 利益源を多様化し、資産税の依存を削減
- 地域事業や起業家支援
- 経済変化の住民のための労働力育成
株式・株式の請求
] アドレス指定の区切り[]:
- 異なるグループにどのように政策が影響するかを調べる雑株式イニシアティブ
- 保護されたコミュニティへの参加が活発に増加
- 英語での非英語のスピーカーの言語アクセス
- 法的最小限を超えた障害者のアクセシビリティ
]Justice Reform:
- 刑務所の人口を減らす焼成の代替品
- 根本原因に対処する回復正義プログラム
- 富が前遺拘を判断しないためにベールの改革
結論: 県政府の役割
郡政府ののルールは、ほとんどのアメリカ人が実現するよりもはるかに超えています。 郡は、州指令を実装する官僚的な中央管理者だけではありません。コミュニティの人生を深く構築する動的な機関です。
あなたが、保養された道で作業するために運転するとき、それは郡の予算優先事項です。 あなたが選挙で投票するとき、それは行動の行政です。 レストランでは、健康検査を通過するとき、郡の公式があなたを保護しました。 911コールがすぐに助けを借りたら、公共の安全の保全に投資を郡。 プロパティレコードを使用すると、自信を持って家を購入することを可能にするとき、クレアは確実性を提供します。 図書館は無料のインターネットアクセスを提供するとき、株式の郡の投資は機会を作成しました。
政府が有形で個人的になる規模で運営されているため、郡の問題。 遠くの連邦政府の公益者や州の機関とは異なり、郡は普通の市民にアクセス可能である。 あなたの郡のコミッションは、おそらく電話帳にリストされている、郡のビルディングでオフィス時間を保持し、食料品店で店を保有しています。 このアクセシビリティは、郡政府が失敗した時、あなたは次の会議や需要の回答で現れることができます。
しかし、この同じアクセシビリティは脆弱性を生み出します。 郡は限られたツールで非常に大きな課題に直面しています。 限られた収益、不十分な治療能力を備えた行動的な健康流行、郡のリソースを超えて適応を必要とする気候変動、および地域の協力を困難にすることによる政治偏光。
郡民の将来は、何の郡や需要の卓越性を理解している従事している市民に依存します。 住民が郡の予算の聴覚に参加し、計画会議に参加し、地域の選挙で投票し、公式の会計可能で、数えきを握ります。 市民が失業しているとき、郡は低いターンアウト選挙に苦労し、ほとんど公会に参加し、コミュニティのニーズではなく特別な関心によって形成された政策。
郡政府の問題との関係 - 政府の他のレベルとあなたの関係よりも多岐に渡ります。連邦政策は、確かに、間接的に、そして時間をかけてあなたに影響を与える。郡の決定は、あなたが旅行する道、あなたの近所の安全、飲料水の健康、選挙の完全性、危機が発生したときの応答に影響を与えます。
そこで、次の時間で、郡道に運転し、公園の郡を訪問し、郡営の苗場で投票する、覚えておいてください。あなたが行動の中で政府を経験している。そしてあなたが経験したことを気に入らなければ、あなたはそれを変える力があります。 立ち上がる。 投票。 郡政府はあなたが考えるよりも多く重要であるので、あなたの参加はほとんどです。
