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米国と世界各地の都市部は、住宅、教育、経済機会、公共安全に永続する深い根本的な異種に直面しています。都市管理者にとって、地方の株式イニシアチブはもはやオプションではありません。効果的なガバナンスの根本的な責任です。この課題は、組織的ジェスチャーから構造的変化に至るまで、rhetoricから行動に移るものです。これは、地中におけるあらゆる分野におけるあらゆる分野における研究成果を深く理解し、その成果を把握することができます。
都市の不平性の歴史的コンテキスト
市街の不均等性は偶然ではありません。それは公序良俗と私的慣行の10年間の製品です。 結末、除外ゾーニング、色近辺の差別化、差別化の実践、および差別化の実践は、集中的な貧困と品質学校、仕事、およびヘルスケアへのアクセスに限定されたものです。 1968年のフェア・ハウジング・アクティビションが終わった後でさえ、多くの都市は、その周辺地域に関連した議論や議論を続け、その都市は、その都市が、その特定の都市や地域に根本的な影響を及ぼす必要があります。 この状況は、都市は、その都市が、その都市が、その都市の重要な要素を、その都市や組織に根本質的な要素を根本的なものにすることさえも含まれます。
レイシャル・エクイティ・イニシアティブのコア原則
特定の戦略に潜入する前に、都市管理者は決定を導き、一貫性を確保する一連のコア原則で作業を接地する必要があります。 これらの原則は、実行的同盟や断片的な努力などの一般的な下落を回避するのに役立ちます。
意図と明示的な焦点
レイシャルエクイティは、事故によって起こりません。それは、明示的、意図的なポリシー、およびターゲットの異種を実践する慣行を必要とします。ニュートラルまたはカラーブリンドのアプローチは、多くの場合、ステータスクオを維持します。シティマネージャーは、レースと危機を公正に名前付け、既存のポリシーがどのように不公平な結果を生み出し、ギャップを閉じる新しい取り組みを設計する必要があります。この原則は、一般的なダイバーシティステートメントを超えて、測定可能な目標と具体的な行動に移ることを意味します。
断面性
レースは分離で動作しません。それは性別、クラス、移民ステータス、障がい者および他のアイデンティティと交差します。効果的なエクイティイニシアチブは、個人が同時に差別の複数の形態を経験していることを認識しています。例えば、障がいのある黒い女性は、黒い男性や白い女性が直面しているものとは異なる障壁に直面しています。シティマネージャーは、政策設計、データ収集、およびコミュニティの関与において、他の形式の不平等性を補強することを避けるために、相互レンズを採用する必要があります。
データ駆動と証拠ベースの
データは、分散性を識別するための強力なツールです, ベースラインを設定, そして、進捗状況を追跡. 市管理者は、レースや他の人口統計によってデータを解散し、隠された不等性を明らかにする必要があります. しかしながら, データは、注意を払って解釈する必要があります — 定量的な指標は、コミュニティメンバーからの定性的な洞察によって補完されるべき. 株式ダッシュボードと定期的なレポートは、説明責任を維持し、調整を通知するのに役立ちます.
コミュニティ自己決定
不等性の影響を受けたコミュニティは、ソリューションを形づける上で本物の力を持っている必要があります。これは、諮問委員会のトークン表現を超えて行きます。市役職員は、コミュニティの能力構築に投資し、独立した擁護のためのリソースを提供し、意思決定構造は、直接コミュニティの声を含むことを確認します。トラストは、単一の町のホールではなく、持続的な関係と共有権限を介して構築されています。
アクションのベストプラクティス
市役職員は、資本のライフサイクル全体で、コンクリート戦略を実践することができます。これらのベストプラクティスは、シアトル、ポートランド、オースティン、リッチモンドなどの都市で成功を収めたプログラムから引き出されます。
1. コミュニティのエンゲージメントの深みと持続
コミュニティは、チェックボックスのパブリック・ヒアリングを超えて移動しなければなりません。 本物のエンゲージメントとは、地域、文化的、そして言語的に、人々を会うことを意味します。 シティ・マネージャーは、マージングループからの代表者を含むコミュニティ・アドバイザリー・ボードを確立し、コミュニティのメンバーを時間通りに補正し、正直な対話のための安全なスペースを作成する必要があります。 エンゲージメントは、決定が行われる前に、早期に起こり、実装と評価を継続する必要があります。 参加予算、コミュニティ・セッション、および文化的成果を把握するようなツールは、コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ・コミュニティ
2. 明確、測定可能な目的およびメートルを置くこと
「公平性」または「包括的な」へのVagueコミットメントは十分ではありません。 市役職員は、特定のタイムバウンドの目的を定義し、直面的なギャップを閉じる必要があります。 例えば、黒白の住宅所有者のギャップを5年以上削減したり、または2年以内に少数の所有企業に与えられた公共契約の割合を増やす必要があります。 メトリックは、レース、民族性、所得、および地理によって不審にする必要があります。 定期的な進捗状況は、なぜですか? と 決定されるか? [Fareaable] と、 と、 目標は、 決定的確か? [F]
3. 戦略的資源配分
エクイティ・イニシアチブは、単なる刺激的な言語ではなく、専用のリソースを必要としています。シティ・マネージャーは、現在の支出パターンが強化されたり、分散性を低下させる方法を特定するために、地方の株式予算分析を実施すべきです。ファンドは、システム的な障壁に対処するプログラムに実質的に配置されるべきであり、例えば、歴史的に再構成された地区の手頃な価格の住宅に投資し、カラーの人々をターゲットに資金を調達したり、テナントが偏見を直したりするための無料の法的援助を提供する必要があります。スタッフは、同等にリソースを割り当て、Fly Assets およびExitor のファシリティメント を する組織を 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 および組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織 組織
4. 都市業務を横断するエクイティの組織化
単一プログラムまたはオフィスは、エクイティ変革の重みを運ぶことができません。 市役職員は、調達および雇用からゾーニングおよびポリッシングまで、すべての都市の業務の布地にエクイティを織らなければなりません。 これは、政策、プロトコル、および性能評価をラリーエクイティのアカウントに更新することを意味しています。 ] 地方の株式の影響評価 ]] は、採用前の提案されたポリシーを評価するのに役立ちます。 すべてのスタッフのためのトレーニングは、単に前方ではなく、戦略的な組織と統合された組織に統合されます。
ケーススタディ:リーディングシティのレッスン
道が挑戦している間、実社会的な例を実証し、進捗が起こります。都市管理者は先駆者から学ぶことができます。
シアトルのレースと社会正義の取り組み
シアトルのイニシアティブは、2004年に開始された最も古い、最も包括的な市区町村の株式の努力の1つです。都市全体の戦略的計画、部門別の株式チーム、従業員の訓練、コミュニティのパートナーシップを含みます。1つの重要なレッスン:持続的な政治と行政のリーダーシップが重要である。この取り組みは、都市の市民サービス構造で組織化されていることによって、複数の局所的な管理を生き残っています。シアトルは、政策開発、予算分析、コミュニティへの関与のための実用的なガイドを提供する「地方のエクイティツールボックス」も使用されます。詳細については、こちらをご覧ください。[FAT]をご覧ください。
ポートランドの株式・人権事務所
ポートランド、オレゴン州は、2013年にEquity and Human Rightsの専任オフィスを立ち上げ、都市政府の成果を上げます。オフィスは、都市評議会の提案、コミュニティワークショップの開催、年次有価証券報告書カードの発行、および都市の株式レビューを実施します。ポートランドの体験は、データの透明性の重要性を強調しています。この都市の株式報告カードは、住宅、保健、教育、経済機会全体で30の指標を追跡し、すべての競争によって解散するものです。この透明性は、組織の継続的改善に役立ちます。
オースティンのエクイティアクションプラン
テキサス州オースティンは、2020年にエクイティ・アクション・プランを採用し、都市投資を地方の株式の成果に明確にリンクしています。このプランには、過去に投資した地域に、特定の資本改善資金の30%以上を割り当てるというコミットメントが含まれています。オースティンは、小額の助成金を調達した「コミュニティ・エクイティ・ファンド」パイロットを実装し、エクイティ・ワークスを率いる草根機関に提供する。重要なレッスン:強い独身にもかかわらず、導入は、スタッフなしでファルターをすることができます。オースティンは、初期のオフィスを計画的に開始し、成功を収めました。
共通の課題を克服
街のマネージャーは、最高の意思を持つ場合でも、障害に直面します。 これらの課題を予測し、それらに対処するための戦略の準備は不可欠です。
政治抵抗とリーダーシップの転換
エクイティ・イニシアチブは、偏光性を発揮します。一部のコミュニティメンバーと選出された公式は、レースの周りの政策を反対する可能性があります。シティ・マネージャーは、競争固有の分析を維持しながら、ユニバーサル・ランゲージ(例えば、「公平性」または「機会」)を使用することでこれを緩和することができます。ビジネス・リーダー、信仰コミュニティ、および市民組織を含む広範な石炭を建設することは、政治シフトに対する緩衝性を生むことができます。さらに、都市コード、予算、および政府機関の組織の組織のエクイティティティフィケーションを促進し、および政府機関のリーダーの脆弱性を低減します。[F]
限られたリソースと競争優先順位
市政は、多くの場合、予算や多くの緊急の必要性に直面しています。 市政は、エクイティがアドオンではなく、効率と有効性のためのコア戦略であるケースを作る必要があります。 地方の格差の高い経済コスト(例えば、収益を失い、より高いヘルスケア支出)を示すデータは、投資を正当化することができます。 既存のリソースの創造的な使用 - 一般的な資金の一部を増加させる、連邦の助成金を活用し、または慈善団体と提携するなどの、より大きな投資を補うことができます。 株式の獲得とより大きな価値を実証することができます。
機関体慣性および文化
訓練された慣行と暗黙のバイアスのデカデは、一晩変化しません。 市従業員は、新しい手順に抵抗したり、エクイティトレーニングによって脅迫を感じることがあります。 マネージャーは、例えば、包括的な行動をモデル化し、責任を持って行動することにつながります。 「トレーナーを訓練する」アプローチを通して内部チャンピオンを建てることは、部門全体で約束を広めるのに役立ちます。 迅速な賞金を祝う - そのような成功したコミュニティエンゲージメントイベントや政策変更などの、道徳的な構築につながります。 また、スタッフは、全員に「コミュニケーションを促すことに重要な役割を果たしています。
経理能力の計測・活用
説明責任がなければ、設計されたイニシアチブでさえ漂流できます。市役職は、進捗状況と正しいコースを追跡するために堅牢なシステムを確立しなければなりません。
株式ダッシュボードと公共の報告
四半期ごとに主要な指標を更新するオンラインエクイティダッシュボード(または毎年)を使用すると、住民、支持者、およびメディアが進捗状況を監視することができます。ダッシュボードには、両方の結果指標(例えば、高学の卒業率がレースによって)とプロセスインジケータ(例、コミュニティ会議の数、諮問委員会の多様性)を含める必要があります。マディソン、ウィスコンシン、およびデュラム、ノースカロライナなどの都市は、公にアクセス可能なダッシュボードを作成して、市民の公開を承認したことになります。これは、毎年のレポートと成功を収めたレポートの両方を説明します。
レイシャル・エクイティ・インパクト・アセスメント
新たな政策、予算変更、または主要な投資を採用する前に、都市機関はを、地方のEquity影響評価(REIA)を実施する必要があります。この構造化された分析は、誰が利益を払うのか?誰が負担するのか?私たちはどのように負の影響を緩和することができますか?アトランタとミネアポリスを含むいくつかの都市は、特定の決定のために、特定のREIAを操作しました。プロセスは、意図を促進し、未知の害を防止します。 [FLT] [F] 地域組織を適応させる] [FLT] [F] [F] [F] ローカル組織] [F] [F] [F] 広範囲に適応させる] [F] [FLT] は、 [F] [F] [F] ローカルに適応させるためのツールを使用することができます。 [F] [F] [F] [F] [F] [FLTF] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] ローカルの構成要素を[F] [F] [F] [F] [F] [F
独立系監督とコミュニティ監査
信頼を築くためには、都市の倫理委員会内または別の民間人委員会として独立した株式監査機関を作成することを検討してください。この機関は、市データ、インタビュースタッフを見直し、公共の調査を発行する権限を持つ必要があります。コミュニティベースの監査、住民と研究者が進行状況を共同評価し、強力な説明責任を提供することができます。これらのメカニズムは、都市が妥協されず、マージされたコミュニティが監督されたコミュニティが監督者の声を持っていることを確実にします。
コンテンツ
都市型不動産投資イニシアチブの管理は、今日の都市管理者にとって最も要求され、その結果のあるタスクの1つです。それは、歴史的意識、明確な原則、深いコミュニティのパートナーシップ、厳格なデータ使用、そして非波的な説明責任を必要とします。ショートカットはありませんが、その道は、系統的な変化が可能なことを実証した先駆的な都市の経験によってうまく点灯します。これらのベストプラクティスを包含するシティマネージャーは、単なる偏差を減らすだけでなく、社会的要因を強化するだけでなく、地域的な作業が重要であり、次の作業が重要であると考えています。