Table of Contents
都市管理者は、自治体の行政官として役立ち、選出された公式のビジョンを、何百万人もの住民のための日常生活を形作る実用的な政策とサービスに翻訳しています。都市は、所得の不平、地方の分離、機会への不均等なアクセスを深化することに直面しているので、都市管理者は伝統的な運用管理を超えて進化してきました。都市政策は、都市政策が単に状況を維持することではなく、都市の政策が、都市の政策を効率的に維持することに期待されています。この都市は、都市の管理者が、都市の政策を効率的に管理し、都市の重要な役割を担っているだけでなく、都市の政策を、都市の組織に、都市の建設することも必要です。
都市ガバナンスにおける都市マネージャーの進化の役割
近代的な都市管理者は、管理とリーダーシップの交差点で運営しています。予算バランスとサービスデリバリーにもはや合致しません。長期にわたるコミュニティ成果を形づける戦略的パートナーです。このシフトは、管理のニュートラルティが十分でないという広範な認識を反映しています。公園の構築、学校への資金供給方法、およびその近隣の地域は、将来のエクイティの影響を受けています。都市管理者は、したがって、電力、歴史、および資源配分がどのように変化し、それらが意図を正しくするために行動し、どのように変化するかを理解しなければなりません。
行政から戦略的リーダーシップまで
歴史上、市役所長モデルは、管理者から政治を分離するように設計されました。管理者は、効率性と公平性に焦点を当てています。今日、理想的なことは再検討されています。多くの都市管理者は、市長、評議会、コミュニティグループと積極的に提携して、エクイティセンターの方針を制作しました。彼らは、利害関係者を招集し、人口統計データを分析し、ターゲットを歴史的に有益な人口を挙げるチャンピオンイニシアチブを分析します。このシフトは、新しいコンピテンシー、ファシリテーション、およびコミュニティグループが、および政府機関の状況に応じて、および政府機関の状況に応じて、および政府機関の状況を把握します。
社会的正義による運用効率の両立
市役職員の多年生の緊張は、エクイティで効率性のバランスをとることです。例えば、学校プログラムを一か所に集約するようなコスト節約策は、管理上頭を削減するかもしれませんが、トランジット・ポア地区の家族が不利になれる可能性があります。エクイティ・レンズは、管理者が尋ねる必要があります。誰が誰にとって効率的ですか?誰が費用を負担しますか? ]シティ・マネージャーは、エクイティ・コール・マネジメント・サービスが、そのような都市の効率性を把握し、そして、そして、両都市の効率性を把握するために、または調整する必要があります。
都市政策における株式の理解:定義と寸法
株式は、多くの場合、平等と混同されています。 平等とは、すべての同じリソースを全員に与えることを意味します。 株式とは、異なるグループが異なるニーズとポイントを開始していることを認識することを意味します。 都市方針では、株式は、システム的障壁を解体し、それらが最大の影響を持つことができる投資をターゲティングすることを含みます。 これを運用するために、都市管理者は、手続き、流通、および構造的株式の3つの関連寸法を理解する必要があります。
手続き、流通、構造的等
手続き型エクイティ]は、意思決定プロセスの包括性に焦点を当てています。歴史的にコミュニティを除外しています。低所得の住民、色、移民、障害のある人々 - 政策設計に従事している意味のある人? これは、オープンミーティングよりも多く必要です。それは、積極的に、翻訳サービス、コミュニティメンバーの時間の補償を要求しています。 議論は、多くの場合、公共施設の施設に移転する可能性があります。 は、このような状況は、さまざまな要因が異なる場所を、再構成する可能性があります。 [FLT]
都市における系統的な不等性
都市の不平等性は偶然ではありません。連邦住宅政策、輸送計画、および地方の動物園のデカデデデデカデデデカデデデカデデデカは、集中された貧困と影響のパターンを作成しました。例えば、多くの米国都市では、主に黒の近所は、新鮮な食品、品質医療、そして信頼できるブロードバンドへのアクセスを欠いています。都市管理者は、これらの遺産を直接直面しなければなりません。つまり、市民が、組織を集中的に解決するだけでなく、コミュニティのコミュニティを分析することもできるのです。
エクイティを都市政策に統合するための戦略
エクイティ原則を実践するには、具体的な戦略のスイートが必要です。 成功した市役職員は、スタンドアローンの取り組みではなく、すべての決定のためのフレームワークとして、雇用と調達から土地利用や公共の安全まで、エクイティを扱います。
データ駆動式意思決定
データは、エクイティのための強力なレバーです。都市部は、犯罪、住宅、健康、輸送など、膨大な量の情報を収集しますが、多くの場合、競争、収入、性別、およびその他の人口統計によってそれを解散するための分析能力が欠如します。 ]シティマネージャーは、エクイティダッシュボードに投資する必要があります。 近隣のメディアン世帯所得、喘息入率、公園へのアクセス、および警察の停止などの指標は、例えば、Atomicsの透明性を把握する必要があります。 地図は、Atoの人々は、Atoastのコミュニティへの投資を容易にします。
コミュニティのエンゲージメントの実践
伝統的な公共の聴覚は、多くの場合、最もボーカルを引き付けます。そしてほとんどのリソースが含まれている - 住民。真の株式は、「通常疑わしい」を超えて到達する必要があります。シティマネージャーは、コミュニティセンターや教会での会議を開催し、通訳と翻訳を提供し、参加のためのステージを提供し、スマートフォンに優しいオンラインプラットフォームを使用する。 1つの有望なモデルが参加型予算を確定])、住民が直接参加のための方法を決定し、そして、コミュニティの参加者がコミュニティに利益をもたらすことができる、およびコミュニティのコミュニティのコミュニティへの参加型政策は、いくつかの意見を提示する。
予算とリソース配分をEquity-Focused
予算は、エクイティの優先順位を現実に翻訳するための単一の最も強力なツールです。 専用の資金調達なしで、最もよく設計されたエクイティ・イニシアティブでさえも、より効果的です。 シティ・マネージャーは、エクイティ・予算の分析を実施できます。各部門の支出を検討して、さまざまな人口の利益や負担を調べます。 一部の都市は、エクイティ・ファンドを創設し、概略的に分散性を低下させるプログラムの割合を設定しています。 例えば、2020年に、リッチモンドの都市、カリフォルニアに投資するすべての投資は、E-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-F-
政策監査とレイシャル・エクイティ・インパクト・アセスメント
市政は、新しい政策を採用する前に、市政は、地方の株式影響評価(REIA)を要求することができます。 公の健康の分野から借りて、REIAsは、提案された政策が、健康、住宅、教育、および経済機会などの寸法を横断する雑株式に影響を与えるかを評価します。 シアトルは、2012年にREIAを組織するための最初の都市の中でありました。 以来、都市の数十人がスーツを従った。 これらの評価は、暴露の障害ではなく、問題解決のためのツールではありません。 それらは、都市が、都市の監視を容易にすることができます。 それらは、都市の監視をすることができます。
ケーススタディとベストプラクティス
エクイティを成功させた都市から学ぶことは、都市のマネージャーを鼓舞し、導くことができます。 コンテキストの問題は、政治的なリーダーシップ、コミュニティのパートナーシップ、長期にわたるコミットメント、適応的な学習がいくつかあります。
事例紹介
Seattle, Washington] — シアトルのレースと社会正義イニシアティブは、2004年に発売され、最も最も最も広範囲の自治体の株式努力の一つです。 それは、都市全体の株式戦略計画、必須REIAs、およびすべての部門における株式のチャンピオンのネットワークを含みます。 イニシアティブは、手頃な価格の住宅の資金調達、言語アクセスの拡大、および警察の使用の強制政策の見直しなどの変更をもたらしました。 シアトルの成功へのキーは、バックラルなスタッフと専任のスタッフを擁する可能性があります。
カリフォルニア・リヒモンド — 危機を宣言した後、リッチモンドは、レイシャル・エクイティのオフィスとアンチ・ラシズム・ファンドを設立しました。 資金は、大規模な資産販売の移転税によって支えられ、コミュニティベースの暴力防止プログラム、青少年雇用、および小規模なビジネス助成金を資金供給しています。 リッチモンドのシティー・マネージャーは、住民の政策が優先する政策を反映することを確認するために、RYSEセンターのようなコミュニティ組織と密接に連携しています。
[マディソン、ウィスコンシン — マディソンのEquityと社会正義のオフィスは、すべての主要な政策提言や都市予算に関する、地方の株式評価を実施します。 都市は、都市の従業員のための最低賃金を上げることに焦点を合わせ、低所得者を雇用するために、都市の住民と運輸に投資することに焦点を合わせ、「貧しい人々のキャンペーン」フレームワークを採用しています。 マディソンの都市は、資本の責任者が、その側面を強調していますが、資本の責任者は、その側面を強調しています。
レッスン学習
これらの例では、いくつかのレッスンが目立ちます。まず、エクイティ・ワークは、専用のスタッフと資金を必要としています。都市は情熱的なプロジェクトにのみ頼ることはできません。第二に、草の根組織とのパートナーシップは信頼性と洞察のために不可欠です。第三の市役職員は、実験とコースの正しい意思が必要です。すべての取り組みが成功し、失敗の透明性は信頼を築くことができます。最後に、エクイティ・進捗は壊れやすいです。エクイティが埋め込まれているか、または契約を要求しない限り、政治管理の変更は逆に利益を得ることができます。[F]と、FacesmoF]の成功のためのツールと[F]を支持する]。
課題を克服:政治の意志、資金調達、能力
株式の統合は、障害物なしではいません。 市管理者は、特定の構成員からバックラッシュを恐れる選ばれた公式から、エクイティが余分な仕事として見る部門員、またはステータス・クオの利益を得られる利息グループから、しばしば抵抗に直面しています。 制限された分析能力をさらに複雑な努力。 しかし、これらの課題は、侮辱的ではありません。
政治的抵抗のナビゲート
政治の抵抗は、多くの場合、株式の誤解から成り立ちます。それは、他の人々に与えるためにいくつかのからかかる「ゼロサム」再配布とそれを結ぶことです。 シティマネージャーは、このことを良いガバナンスとしてフラミングエクイティに対抗することができます。保存されたコミュニティに投資することは、都市全体の経済を強化し、貧困に関連するコストを削減し、社会的共同作業を改善します。データとストーリーテリングは強力なツールです。それは、都市の規模の低い近道で中毒を招くことで、政府機関の利益を増加させることができる[F]と、都市の利益を削減し、都市の利益を予測することができます。
社内能力とパートナーシップの構築
エクイティ・ワーク・バジェットは、新しいスキルを必要としています。 不審なデータを収集し、分析し、困難な会話を促進し、包括的なエンゲージメント・プロセスの設計、および大規模なブレーク内で変化を管理します。 シティ・マネージャーは、上級のリーダーだけでなく、すべてのスタッフのトレーニングに投資することができます。 研究所の株式学習コホーツは、外部のファシリテーターに持ち、部門間のピア・ネットワークを作成することができます。 は、多年生の課題です 最終的には、コミュニティ・プログラムを退職しましたが、既存のプログラムを、実際に使用することができます。
エクイター都市政策の未来
街は、風変りな変化や気候変動、人口統計的変化、技術の破壊から回復するにつれて、株式はさらに重要なものになります。都市管理者は機会があり、義務は、道の前進につながる。
テクノロジーとデータの役割
新規技術[ワイドまたは狭いエクイティギャップを使用することができます。スマートシティセンサー、AI主導のリソース割り当て、予測分析は、サービスを改善することができますが、慎重に設計されていない場合は偏見を過越すことができます。都市管理者は、倫理的なデータプラクティスを主張する必要があります。プライバシー保護、透明性のあるアルゴリズム、およびコミュニティは、過視しています。例えば、一部の都市では、違反を持つ可能性のある直接住宅検査官に予測モデリングを使用しますが、これらのモデルは、そのようなモデルが政府機関に関与しないことを確認する必要があります。[F] 自治体は、広域市に、および地域に、関連するすべての地域での調査を行うことができる[F]。
協業ガバナンスモデル
都市は、単なる株式を達成することができます。 政府、学校区、運輸機関、医療システム、コミュニティ組織とのクロスセクターのコラボレーションは、自治体の外に多くの健康、富、機会の利害関係者がいるため不可欠です。 市管理者は、共同計画の取り組みを開始し、共有エクイティメトリクスを作成し、予算サイクルを揃えることができます。 コミュニティは、開発者が動物園の承認のための交換で手頃な価格の住宅や地方の雇用をコミットする合意を、例えば1つあります。 別の影響は、特定の組織が、特定のモデルを、特定のモデルを組み込むべきではありません。
結論:エクイティのチャンピオンとして都市マネージャー
都市のマネージャーは、都市のガバナンスにおいてユニークな視点を占めています。彼らは選択されていないが、彼らは公式を選択することに責任があります。彼らは政治家ではありませんが、政治的な結果を形成しています。彼らは活動家ではありませんが、彼らは行政行動を通じて社会正義を進歩させることができます。都市政策への株式の統合は、側面のプロジェクトではありません。都市はますますます多様化し、不平等な深化を成長させるにつれて、都市は、都市のマネージャーが今日の決定を強要するか、またはその都市が、その都市の決定を強要するかどうかを決定します。