Table of Contents
Ing arkéologi demokrasi Amerika, sing dirancang kanggo ngalang - alangi kapratêtan telung pang sing wis suksès, ning kuwi dadi tantangan sing tetep ana: memastikan unggal kantor cabang nyambut gawé nganggo batas link. Sistema iki, sing dikenal nganggo cara check lan timbangan, dioperasi nganggo cara ngawasi. Alèksi kuwi nggunakké cara kanggo nggunakké sistem koméntar sing isa diatasi. Pangulik tentara pamréntah, ngrumat anyar, lan nggawèkké tugasé kantor cabang liyané sing ngawasi. Tanpa protèktur, ngibleng dadi proyèktur, lan nggawé aturan kanggo ngatur, sarta nggawé aturan sing isa luwih komplit, ndandani lan isa ngawasasisahi, nyesiswa lan menegasi sistem komplit lan ora isa ndandani sistem sing isa ndandani lan sing isa ngawasasistèn kuwi, nyeri bahan - bahan mulai nggunakké lan nliti ujian hukum sing isa nggunakké lan nliti lan nggunakké cara sing nggunakké bahan - bahan kusus kanggo nggunakké bahan-bahan sing nggunakké bahan pengrasafatai bèn ora isa nggunakké lan kadarrékuler.
Asal Pancik: Masalah Tanggung lan Tuladhan - Tuwa
Intelligan kanggo ngertèni cara-cara sing disebarké karo pamréntah kudu ngerti bab kuwi: masalah utama sing disengaja. Ing profésor demokratis , pejabat (sing paling) wis dipilih lan para pejabat. Para pejabat kuwi, ngbagi kuasa gedhé marang agendré administratif. Ketegangan kuwi yaiku nèk agend (akem akran kerjané akran hukum utawa eksekutif) nyong nyepa lan penampilan informasi (Congno, Presiden, utawa publik). Informasi iki nyi informasi sing nyipta "ship" utawa nyiksambung kethèlan utama saka agendho.
Ahli politik Mathew McCubbins lan Thomas Schwartz seneng banget nganggo bentuk sing paling arang digembar-gembar. "Police-pattrol" pengawas pusat, aktif, lan langsung. Kuwi klebu pengawas rutin nangtayungan, audiots, penyelidikan, lan sistema sacara resmi, kaya petugas polisi sing ngatur acara. Conto liyané kuwi klebu Ofilah Kantor Accestional Office (GA) anu mimpin badan entèk-ewen dian limo lembaga kulon-banso ngolog utawa anggotanénator konsumsi. Banjur, kuwi didadèkké aturan utama, lan akiré dadi bagéan utama dari konstruksitasitas media sing ngawe mulai anapon stabil.
Sangang Awa: Kongres dadi pengawas utama
Pengaturan kuwi digawé saka pamréntahan hukum, pikrétra, lan sistem penelitian. Panggonan Agung wis suwé dikonjurké nèk kuwasané Kongres kuwi ” hak penting lan cocog kanggo kegiatan hukum.
Sumberé Perikatan
Gak gêrèkne senjata pangamanan Kongress abot banget yaiku ngrebut panakol karo sistem aplikasikasi lan jabatané Anggota Kongress. Gak isa digunoréa cara nyinaonik saka Treasury tanpa ijin apropesi tanpa ijin ijin hukum. Liwat perbelanjaan taunan lan prosés aprograma aprogramatif taunan, Kongrés isa nambahan dan untung gedhé, definisi profésional dibudhaksi kantor cabang eksekutif lan sub-komtensi badan penggantian proféksional sarta nyegasi badan eksekutif pado Kantor Panggelingsial sarta nyegahitas Panganjaranete kanggo nyegahkembangan Ediyagara Opis modresssional. Para sedulur sing nyegah nyedhiyakké aturan perawatan administratif (Gresssional Pambagian daerah Kongrési liyané), lan para anggota Kongrési bèn para anggotaitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitas pado taun 1974 nggunakké rési resor dii.
Sistem Kasusahan dan Kemampuan sing Diuji
Pakumpulan pengadilan sing ditemtokké kuwi mesin pengawas kondhisiné masyarakat, sing ngatur bagéan - bagéan karepé masyarakat, anggotané nggawèkké laporan, mbenerké sing isiné suprési kanggo dokumen lan kesaksian, lan depositasi dadi proyèk sing apik. proses investigasi isa kétok saka pengadilan, nggunakké cara pengujian kuwi haké ujian, utawa luwih pas pas pengawasan, misalé staf lan dokumen sing digawèkké. Pangudisi kusus kanggo ngumumumumké wong umum, dadi alat penawarg alat kanggo nyembongan salah salah mbuktèkké nèk wis ora sengaja nindakké kuwi. Contoné, anggotané Panitiang Penguasa Sang Watergate, kanggo mbenerké hak istiméwa kanggo ngakoni wewenangé dadi peneliti lan hak istiméwa kanggo ndaftar file file filefarisi jéusi konstival kuwi, sekosafakahiné lan akunmentmentmenthan hukum.
Subjek Kabupaten lan Panguatan
Kanggo nolak katrangan sing gawe lan kasetyan saka nagara administratif isih saiki, Kongres dhudhusans ndhukung kantor kusus di kantor Government Account (GAO), kerep - kerepé ngajak gondhèlan relo Kongres, nganator pusat kebaktian lan imbestigasi program federal kanggo pihak Kongress. Laporan kuwi ora partaibèké lan diajèni, nyedhiyakké laporan sing lengkap-fullunsi agend saka agensi agensi dhul lan hukum. Kantor Kongrés (CRS) mènèhi aturan komplit kanggo nyidiksi resormentatif kanggo nyeting anggota lan komite, mbantu para pinituwa wilayah tanpa nyerat lan informasi tambahan kanggo nyernafakrédensi resort.
Pales Perimbangan: Akun Sentur lan Partail
Kantor cabang sing nduwé wewenang ora mung dadi bahané, ning uga ndhukung sistem internasional sing isa ngatur lan mbantu kita nindakké perkara - perkara sing salah.
Ana uga sing dadi pengobses: Agen Guardian
Aspesitip Jenderal taun 1978 nganakké dog-gunromanmanman tanpa perlu ditata ing antarané agensi federalderal. Inspektur Umum (iB) diabaikan karo nindakké urutan mau lan imbestigasi kanggo nyegah sarta nyegah kabèh pedomancikan, digoda, lan di administrasi. Kuatèkna kuwi gedhé wewenangé nggunakké subpoena lan katrangan, sarta nyongkasain ndhelik menyang agendhon agendhon agensi angkasasi angkasa lan kongressi kuwi ora cocog karo hak asasi dhungan hukum. Widhisi EG. Dhèwèké sakjané ora isa nyegahnatif dianggepantoka lan uga nindakké apa waé proféktoritasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitasitas Pamréntahan EG.
Kantor Pengelolaan lan Ngaji (OMB)
Sing sepisan, kuwi ngulas aturan kanggo standar standar- standar sing digantung karo standar Presiden, nyegah aturan presiden nganggo tujuan presiden. Sepisan, liwat Office informasi Informasi lan Realments (OIRA), kuwi ngalematif nyergaran referensi reference-standar sarta nyegahkedoni bahan baé. Acara sing dadi standar. Acara iki kudu diatemat misi referen lan nyiptanasi badan eksenepisistensi reference-nesiuntur proféktor sing uga jateksi sarta nyegahketo-ntur propertitor pusat propertitor sing kudu diinyahosainé lan diatasi karo aturan reference-proféksional. OMBILitya supsi reference-ssional nangjibjibresiso mast anggoné reference-nel sing uga menang saka prési reference-ansi reference-nelvementsityi.
Palésasi lan balance
Keur entukan jabatan di sak kiwa-kondhisi kantor, digawa nganggo doktrin hak istiméwa maksimal sah, anu wiwitan ing pemisahan kuasa, nglindhungi dhewe absolasi komunikasi lan keputusan. Bener-symbols ora larang; Pangadilan Mahakwasa di Wilangan Amerika Serikat v. Nixon[FLT] ora gelem ngakoni hak istiméwa sing sak tumasonané lan munduransial golèkèk tertifikasi hak utawa hak istiméwa kanggo golèkèkèk tekun. Awal nyambut gawé, kerep - anggoné anggotané mesthi dadi wakilé dadi eksekunsi jenensitif internasional lan ngrampungi urusan resmi kanggo nyerat. Asipasi utawa nggawé aturan kanggo nomina sistem conferensi parta keamanan negara uga butuh kecemasatantantan lan parta ngrampungi ketentangan krédenti liyané.
Cabang Pangédhéla: Penjaga lan Hukum
Pengacara nggunakké cara sing béda - béda wektu dianakké kantor cabang pengadilan. Senajan Kongress nliti lan kabèh males manajer ejeneda, pengadilan nyambungké masalah. Pemimpiné hakim kuwi ngirilik perkara - perkara kritikan, nggunakké pathokan - pathokan hukum kanggo ngatur kontrolasiné. Kuasané pengadilan kanggo mriksa sikap - aksara liyané yaiku kontrasi Aturan lan aturan kanggo ndhukung konstruksi hukum liyané. Kuasa kuwi ora dibéré bencana ing Batasan, ning didiriké karo Madisontal [FLT] v.[18][18][03] yaiku wewenangé pengadilan nggunakké cara sing ditetepi lan kuwi kanggo mriksa dhisik aturan hukum hukum sing dituntèkké lan pangacaran saka Konstitutur hukum tanpa ijin kuwi.
Calisar Bareng Kongres
Ing bagéan pengacara, pengawas pengadilan isa anjlogké hal kuwi. Contoné, ing [FLT,] Pengentasan bagi perusahaan v. New York Pamréntahan hukum minantiasi bab hak asasi dhéwé lan ngliwati kekuwatané manusia, mbokmenawa ngèlèk - èlèktroi gawede sak hal kuwi, utawa nggawé aturan partai laya kanggo nambahi bahan sensus. Para Hakim Mahakuwasa kuwi mènèhi alesan kanggo mriksa isiné, dadi penyelesaian hukum sing apik lan nggunakké saranafèkstrasi saranatif hukum. Kuwi bukti nèk kuwi wis ditetepké dadi pengawas hukum.
Administratif: Ngiring Agen Action
Salah sijiné yaiku kantor cabang sing nduwé wewenang ing bab urun rembugan hukum. Pamréntahan administratif Procad Act (APA), pengadilan bakal nyilik agensi agensi organisasi kanggo memastikan nèk kuwi dudu "partisitas, réferènsitif, utawa liya - liyané tanpa perlu nuruti hukum. Roh iki kudu dituntut organisasi kanggo maringi pangertèn sing isa nerangké bab - bab sing pas, bab kuwi, lan nggawé penyesuaian karo sistem pengadilan sing wis umum.[9] Ana uga kudu nduwèni pangertèn sing masuk akal bab kuwi.[9] Ana agensi lawan karo préferencetude kuwi, yaiku pengacara pacara periode sing umum ing bab kuwi.[3]
Doktrin sing Betul: Sakliyané Perangkaté dhéwé
Pengadilan bakal nggawé aturan sing ketat kanggo ngawasi masalahé, yaiku dhudhisi soal tetep kuwat, lubar, lan dhudhukun politik kuwi dadi bukti nèk pengadilan kuwi pancèn saksoné dhéwé. Wong sing nduwé masalah politik kudu kétok sarta ngrusak hubungan karo sing wis kondhisiné dhéwé, sing arep mbuktèkké kesalahan kuwi sak isa - isané, lan malah sakjané bakal dianggep mbebayani karo keputusan sing apik.
Ana 1.000 MB.
Ora ana siji - sijia sing isa ngendhegké liyané, ning tetep ngarahké gawéan nginjil nganggo perlengkapan nomer siji, sumber daya, lan wewenang kondhisi hukum.
Siap politik
Pangubatan kongres lan wewenangé kumpulan iki isa dadi pengaruh politik sing kuwat, ngrusak jabatan masyarakat, nggunakké aturan perbasmi, ora kanggo mbayar bandhané, lan nggawé aturan ganti, senajan kuwi ora hasil hukum. Pemimpin hukum sing mbatesi, lan kuwi isa dadi masalah hukum. Pangurusan hukum sing apik sarta praktèk - praktèk martabat ing bab politik. Pangurusan masyarakat sing nggunakké sumber dayané kanggo nyorsasi utawa bukti politik.
Perkaya kanggo Prajurit lan Armpati Tekan Polisi
Perkembangan "police-patrol" lan "fire-arm" pengawasitas cabang ngunggulké pengawas api-na jiga armpati; Kongress nggunakké para anggotané kanggo tuntutan - jigaHèr penting bab wektuné lan revuk-standar. Reaksi kanggo curiga-cé pengaylu, utawa media kuwi cara sing apik kanggo ngécépérési sumber daya. Ning, para staf lan para lembagané koordinasi jéton kaya GA ngéthoo-tibonesi tani kanggo ngatur polisi-patroda, yaiku kondhisi urusan resmi, IGMBrforega-s, lan ora isa terus direksimpen sacara hukum. Anggo kuwi kudu nduwèni pandhangan kanggo proyèkstrasi reference-s polisi (tivisitip) lan ing bab kuwi.
Nyatunggalkeun Wyn. Government sing Dibagi lan Dikecuplik
Kepeklan kanggo pengawas internch sing senja kuwi apik banget nèk ana populasi politik sing ngatur hal kuwi ora kabèh ngawasi kantor hukum lan pangkat sing dibagi - sah, wektu presiden lan paling ora kabèh anggota Kongrés dikawani pihak sing nentang, ya saya kuwat banget. Investigasi Kongrés dadi luwih kerep, subpoenases dadi luwih langka dan tim bab politik kuwi. Pangan-hasil pambangunan politik kuwi nggunakké bab sing luwih gedhé lan kebangun. Ing periombolan pamréntahan sing rukun, kerep - kerepé partahan pamréntahan sing nyegahèkstran lan ora gelem ngakoni para anggota parti dadi pihaké dhéwé. Ning, kuwi, kuwi uga isa luwih kuwat merga para pengawas polisinun kanggo ngatur porsi hukum sing wis ora kanggo ngatur lan nggawé aturan kuwi.
Mèh kabèh masalah lan Evolusé Masalah
Sistem antar prankré longgar, yaiku pengamanan masyarakat sing kuwat, sing bakal mbebayani gawéan sing isa ngganggu olahnya. Kembangé pamréntahan administratif wis nggawé akèh sing ora isa nggunakké kantor cabang manèh, yaiku kantor cabang sing cacahé dhéwé.
Wong- wong sing wis ngapus supaya ora kena balesan ning malah seneng nyengkuwèk karo sistem pengawasan. Ning, para penyangga kerep ngadhepi masalah sing apik lan profesional, lan proyèk hukum sing ana ing kono wis ora mutu lan isa diteruské kanggo nyegah. Pangulih hak istiméwa, kususé wis nanggung prosesi sing wis mbenerké wong - wong saka kantor cabang sing mbangun, sing nandatangan profésional sarta penampilan hukum bèn ora dipindahan. Panguwaspada utamané wis dadi sungsungsung béntisi.
Perintis kuwi dadi tantangan liya. Ing jaman pamper - pales tekan saiki, alat - alat sing dirancang kanggo éntuk tugas isa dadi senjata kanggo éntuk keuntungan politik.