Table of Contents
კლიმატის მრავალმხრივი გავლენის, ეკონომიკური განვითარების და ენერგეტიკული სამართლიანობის გადაკვეთაზე დგას საკანონმდებლო ჩარჩო, რომელიც აძლიერებს საზოგადოებებს, რომ აიღონ თავიანთი ენერგეტიკული მომავლის მფლობელობა. აქტი, იქნება ეს ფედერალური თუ სახელმწიფო დონეზე განახლებადი ენერგიის კანონმდებლობის გენერირებული ადგილი, ან კონკრეტული კანონი, როგორიცაა ინფლაციის შემცირების დოკუმენტი, რომელიც მოიცავს განვითარების შესაძლებლობების განვითარებისთვის საჭირო კოსმენურ შესაძლებლობებს, მცირე ენერგეტიკული ინსტრუმენტების მიღების პროცესის განხორციელებისთვის, სამართლებრივი სტრუქტურების, ფინანსური სტიმულების და ინსტიტუციური აქტის, ტრანსფორმირების გზით.
აქტის ძირითადი დებულებები.
აქტის ეფექტურობა საზოგადოებრივი ენერგეტიკული პროექტების კატალიზში დამოკიდებულია ფრთხილად დაპროექტებულ დებულებებზე. ეს დებულებები ეხება ყველაზე გავრცელებულ ბარიერებს, რომლებსაც ადგილობრივი ინიციატივები აწყდება: მაღალი წინასწარ ხარჯები, სირთულეების დაშვება, ტექნიკური ექსპერტიზის ნაკლებობა და კაპიტალის შეზღუდული ხელმისაწვდომობა. ამ ხახუნის პუნქტების მიზნობრივი, აქტის საშუალებით ქმნის უფრო ხელსაყრელ გარემოს საზოგადოებრივი მზის ბაღებისთვის, ქარის კოოპერატივებისთვის, ბიომასის ინსტალაციებისთვის და სხვა განაწილებული თაობის მოდელებისთვის.
ფინანსური სტიმულები.
აქტის გულში დგას ფინანსური მექანიზმები, რომლებიც აუმჯობესებენ საზოგადოების მასშტაბის განახლებადი ენერგიების ეკონომიკურ სიცოცხლისუნარიანობას. გრანტები, საგადასახადო კრედიტები და დაბალი საპროცენტო სესხები ამცირებენ საწყისი კაპიტალის ხარჯებს, რაც ხშირად ყველაზე დიდი დაბრკოლებაა. მაგალითად, ინფლაციის შემცირების აქტის ფარგლებში, საზოგადოებრივი მზის პროექტები შეიძლება კვალიფიცირდეს ინვესტიციებისთვის, რომლებიც ანაწილებენ რეგიონალური განვითარების ხარჯების საკრედიტო საკრედიტო საკრედიტო კრედიტებს 50%-მდე, ხოლო რეგიონალური ინფრასტრუქტურის სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული მაჩვენებლებით, რომელიც უზრუნველყოფს სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული ცვლილებებისთვის, რომელიც, რომელიც წარმოადგენს სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული ცვლილებებისთვის (, სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული ცვლილებებისთვის (, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, როგორიცაა დაბალი და რეგიონალური დანად, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული და რეგიონალური და რეგიონალური და რეგიონალური და რეგიონალური და რეგიონალური და რეგიონალური დანაყოფების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური და ფინანსური დანად, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული ცვლილებების, სტრუქტურული
გამარტივებული ნებართვა და ურთიერთდაკავშირება.
ეს არის მიზეზი, რის გამოც ჩვენ უნდა მივიღოთ ზომები, რომლებიც საშუალებას მისცემს კომისიას, რომ მიიღოს გადაწყვეტილებები და მიიღოს გადაწყვეტილებები, რომლებიც საშუალებას მისცემს კომისიას, რომ მიიღოს გადაწყვეტილებები, რომლებიც საშუალებას მისცემს კომისიას, რომ მიიღოს გადაწყვეტილებები და მიიღოს გადაწყვეტილებები, რომლებიც შეესაბამება ახალ წევრ სახელმწიფოებს, და არა მხოლოდ მათ, არამედ წევრ სახელმწიფოებს, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენენ ეროვნულ დონეზე.
განათლება, გამავალი და ტექნიკური დახმარება.
განახლებადი ენერგიის საზოგადოებრივი იდეის მიღება ისეთივე მნიშვნელობას ატარებს, როგორც ეკონომიკის შესახებ. აქტი სახელმწიფო დონეზე განახლებადი ენერგიის გაშუქებების ოფისების, სემინარების და ონლაინ ინსტრუმენტების დაფინანსებას ანიჭებს. ეს რესურსები ეხმარება ადგილობრივ ლიდერებს ფინანსური მოდელების გაგებაში, რეგულატორული მოთხოვნების შესრულებაში და მათი ამომრჩევლების ჩართვაში. ასევე მხარს უჭერს 'სოლიდირება' კამპანიის, რომელიც უზრუნველყოფს მცოდნეობის გეგმის გამოყენებას რბილი ხარჯების შემცირების მიზნით, ტექნიკური დახმარება, ეროვნული ლაბორატორიებისა და კვალიფიციური სწავლებებისთვის ხშირად ხელმისაწვდომი კვლევები.
საჯარო-კერძო პარტნიორობა.
ასეთი თანამშრომლობა შეიძლება იყოს კომუნალური სპონსორული საზოგადოებრივი მზის ბაღების სახით, სადაც გადასახადის გადამხდელები აწერენ ხელს, თავიანთი საკუთრების პანელების დამონტაჟების გარეშე, ან თანამშრომლობითი საკუთრების მოდელები, სადაც საზოგადოება კოლექტიურად ფლობს ენერგიის მიწოდების აქტით, რაც ხშირად ქმნის ტექნიკური ცოდნის საზოგადოების კომპეტენციას.
გავლენა საზოგადოებებზე.
აქტის ხელშესახები შედეგები ჩანს ასობით საზოგადოებაში, რომლებმაც განახლებადი ენერგიის პროექტები დაიწყეს მისი განხორციელების შემდეგ. ეს გავლენები ბევრად სცილდება სუფთა კილოვატ-საათების წარმოებას.
ენერგიის ხარჯების შემცირება და სტაბილურობა.
საზოგადოების მზის ბაღები და ქარის ენერგიის წარმოების ფერმები პირდაპირ ამცირებენ ელექტროენერგეტიკული ხარჯების ხარჯებს აბონენტებისთვის. ბევრ მოდელში მონაწილეები იხდიან დაბალ ერთ კილოგრამიან საათობრივ ფასს, ვიდრე კომუნალური საცალო ფასი, დაზოგავენ 10-20%-ს ყოველწლიურად. დაბალშემოსავლიანი ოჯახებისთვის, კოლად არსებული საზოგადოებრივი მზის ენერგიის პროგრამების კვლევამცენზით, რომელიც საშუალოდ 167 გლუქს ელექტროსალტის ელექტროსოციონს შეადგენს.
ჩვენ უნდა მივიღოთ ზომები, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს ზომები ეფექტურად განხორციელდეს და, შესაბამისად, უზრუნველვყოთ, რომ ყველა განახლებადი ენერგია ეფექტურად იყოს გამოყენებული.
სამუშაო ადგილების შექმნა და ადგილობრივი ეკონომიკური განვითარება.
საზოგადოებრივი ენერგეტიკული პროექტები დასაქმებას ქმნიან ინსტალაციაში, მოვლაში და ადმინისტრაციაში. რადგან ეს პროექტები ხშირად უფრო მცირე და შრომატევადია მეგავატისთვის, ვიდრე კომუნალური მასშტაბის ფერმები. მზის ფონდის ანგარიშში შეფასებულია, რომ საზოგადოებრივი მზის დანადგარები დაახლოებით 1.5-ჯერ მეტ სამუშაო ადგილს ქმნიან მეგავატატატატამდე, ვიდრე კომუნალური მასშტაბის მიწის შემოსავლები, რაც პროექტების კომპანიებს უზრუნველყოფს, რაც შეიძლება ადგილობრივ ფერმერებს ადგილობრივი მიწოდების საშუალო შემოსავლების გამრავლობით, რაც შეიძლება ადგილობრივ ფერმერებს მიაწვდოს.
ენერგეტიკული დამოუკიდებლობა და მდგრადობა.
საზოგადოების მიერ საკუთარი ძალაუფლების გენერირებით, საზოგადოებები ამცირებენ დამოკიდებულებას ცენტრალიზებულ ქსელებზე და გრძელ მანძილზე გადამცემ ხაზებზე. ეს განსაკუთრებით ღირებულია შორეულ ან კუნძულოვან საზოგადოებებში, სადაც ელექტროენერგიის ხარჯები მაღალია და სანდოობა დაბალია. აქტის მხარდაჭერა მიკროგრიდის სისტემებისთვის, როგორიცაა ცეცხლგამძლე მზის პლუს შესანახი ობიექტები, საგანგებო კლიმატური კატასტროფები და წყლის ტუმების გამოყენება, რომლებიც უფრო მეტად ოპერატიული ხდება ქსელის გამანადგურებელ უბნებში, უკიდურესად განვითარებულ საზოგადოებაში.
წარმატებული განხორციელების შემთხვევების შესწავლა.
მწვანე ველის საზოგადოებრივი მზის ფერმა.
მწვანე ველში, შუა დასავლეთის ქალაქში, აქტის სტიმულებმა შესაძლებელი გახადა 5 MW საზოგადოებრივი მზის ფერმა, რომელიც მუნიციპალური კომუნალური კომუნალური და ადგილობრივი არამომგებიანი იყო. პროექტმა გამოიყენა ფედერალური საგადასახადო კრედიტებისა და სახელმწიფო გრანტების კომბინაცია, რათა დაფაროს 60% წინასწარი ხარჯის. აბონენტების შერევამ, სკოლებმა, და მცირე ბიზნესებმა, ახლა, ენერგიის საშუალო ბაზის 15%-იანი განაკვეთიდან, 35 სამშენებლო ადგილიდან, 35-ის და ორი სრული დროის პოზიციებიდან გააუქმეს.
ველი ქარის კოოპერატივი.
სოფლის ვაშინგტონში, 120 ფერმერული ოჯახის თანამშრომლობით, ძალაუფლების შეძენის შეთანხმებები საშუალებას აძლევდა აქტს დაემატებინა სამი MW ქარის ტურბინი. თანამშრომლობითი სტრუქტურა წევრებს საშუალებას აძლევდა გააერთიანონ კაპიტალი და კვალიფიცირდნენ დაბალი პროცენტის სესხებისთვის. თითოეული წევრი ხედავს წლიურ შეღავათს მათი წვლილის მიმართ, ჩვეულებრივ 800-1, 200.200.2 ყოველწლიურად 10,000 ტონა CO2 აბალანსებს და უზრუნველყოფს სტაბილურ შემოსავლის წყაროს, რომელიც ეხმარება საფასურ საქონელს, რომელიც ხელს უწყობს ბუფერის წინააღმდეგ.
იზიარეთ სუნ პროგრამა, კოლორადო.
კოლადოს საზოგადოებრივი მზის პროგრამა, რომელიც მხარდაჭერილია სახელმწიფო დონეზე კანონმდებლობით, რომელიც მოდელირებულია აქტზე, ახლა მოიცავს 60-ზე მეტ პროექტს, რომელიც ემსახურება 8,000-ზე მეტ აბონენტს. განსაკუთრებით, პროგრამა განსაზღვრავს, რომ აბონენტების მინიმუმ 10% იყოს დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახები, და ის უზრუნველყოფს ფასდაკლებას, რათა ამ ოჯახებმა დაზოგონ მინიმუმ 20% ელექტროენერგიის ხარჯებზე. ეს კაპიტალზე ორიენტირებული დიზაინი უზრუნველყოფს, რომ განახლებადი ენერგიის სარგებელი არ იყოს შეზღუდული მხოლოდ მათთვის, ვინც შეძლებს ში.
გამოწვევები და შესაძლებლობები.
მიუხედავად იმისა, რომ აქტმა მნიშვნელოვანი პროგრესი აჩვენა, მისი განხორციელება გამოავლინა მუდმივი დაბრკოლებები, რომლებიც უნდა მოგვარდეს საზოგადოების ენერგიის მიღების შემდგომი მასშტაბებისათვის.
რეგულატორული და ადმინისტრაციული დაბრკოლებები.
მიუხედავად იმისა, რომ დებულებები გამარტივებულია, ნებადართვა და ურთიერთკავშირი რჩება ყველაზე გავრცელებული დაგვიანების წყაროებად. კომუნალური სერვისები, განსაკუთრებით ინვესტორების საკუთრებაში არსებული, შეიძლება წინააღმდეგობა გაუწიონ განაწილებული გენერაციის დაკავშირებას, რადგან ის ამცირებს მათ შემოსავლის ბაზას. ზოგიერთ სახელმწიფოში, კომუნალური კომუნალური სერვისების გამოყენებით, რომლებიც წარმატებით ლობირებენ საზოგადოებრივი მზის ეკონომიკურ სარგებელს, აქ არსებული საზოგადოებრივი გამოყენების მკაფიო სისტემის გამოყენების სისტემების გაძლიერებას, სახელმწიფო, სახელმწიფო, კომუნალური ინვოლუციონერიტეტის, გამოყენების სისტემების ჰარმონიზაციის სირთულეს.
დაფინანსების შეზღუდვები და კაპიტალის წინასწარ ხარვეზები.
ბევრი დაბალი შემოსავლის მქონე სამეზობლოს არ გააჩნია საკრედიტო ისტორია ან საგადასახადო სურვილი, სრულად გამოიყენონ საგადასახადო კაპიტალის პარტნიორობები დიდი ფინანსური ინსტიტუტებით. ეს ზრდის ტრანზაქციის ხარჯებს და ამცირებს ადგილობრივ საკუთრებას. შესაძლებლობა მდგომარეობს პირდაპირი ანაზღაურების წყვეტაში (როგორც ინფლაციის შემცირების ბანკებში საგადასახადო გამონაკლისებისთვის) და საზოგადოებრივი მზისთვის არ შეიძლება მოითხოვოს დამატებითი ფინანსური შეზღუდვები.
საზოგადოებრივი ცნობიერება და ჩართულობა.
ბევრი მაცხოვრებელი კვლავ უცნობია საზოგადოების განახლებადი ენერგიების ფინანსური და გარემოსდაცვითი სარგებლის შესახებ, ან მათ აქვთ მცდარი წარმოდგენები სანდოობაზე, ესთეტიკაზე ან ქონების ღირებულებაზე გავლენებზე. აქტის განათლების დებულებები ხშირად არათანმიმდევრულად ფინანსდება ან ხორციელდება. სოლიდარობის კამპანიები და საზოგადოების მიერ მართული სახელოსნოები, რომლებიც მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ სოფლის და გარეუბნების ძირითადი აქტორების მონაწილეობის პროცესში, შეიძლება მიაღწიონ, რომლებიც პატივს სცემენ მათ, მაგრამ სპეციფიკური ფინანსური შეტყობინებების მახასიათებელებად, რომლებიც წარმოადგენენ.
სამართლიანობა და ენერგეტიკული სამართლიანობა.
საზოგადოებრივი განახლებადი ენერგიები რისკავენ არსებული უთანასწორობების გამეორებას, თუ მონაწილეობა დარჩება მხოლოდ მდიდარ, უძრავი ქონების მქონე ოჯახებზე. ქირავები, რომლებიც შეადგენენ აშშ-ის ოჯახების მესამედს, ტრადიციულად გამორიცხულია მზის სარგებლისგან. საზოგადოებრივი მზის მზის გამოყენება ამას პრინციპში ეხება, მაგრამ გამოწერის გადასახადები და საკრედიტო შემოწმებები მაინც შეიძლება შექმნან ბარიერები, რომლებიც ხელს უწყობენ საზოგადოების ყველაზე მეტ ნაწილს, რაც გულისხმობს საჯარო ხარჯების პირდაპირ დაბალი და ზომიერი და ზომიერი აბონენტირების კრედიტების მქონე კრედიტებით.
ქსელის ინტეგრაცია და შენახვა.
როგორც საზოგადოების განახლებადი შეღწევადობა იზრდება, ქსელის ოპერატორები აწყდებიან გამოწვევებს ცვალებადი გენერაციით და უკუმოქმედი ენერგიის ნაკადებით. აქციის დებულებები ამჟამად ჩამორჩება ენერგიის შენახვის მხარდაჭერას საზოგადოების მასშტაბით პროექტებისთვის. ბატარეები საშუალებას აძლევს საზოგადოებებს, რომ საღამოს გამოყენებისათვის შეინახონ ზედმეტი მზის თაობა, გაზარდონ თვითმოხმარება და შეამცირონ ქსელში ზეწოლა. მზის შენახვა ასევე შეუძლია გაზარდოს გამძლეობა, რაც იწვევს მდგრადი შენახვის შესაძლებლობებს, როგორიცაა სტამჟირების შენახვის შენახვის შენახვის შესაძლებლობები, როგორიცაა სტატიკური შენახვის სტიმულები, რაც მოიცავს ძირითადი სახელმწიფოების ურთიერთდამწყობის რეფორმას.
სტრატეგიული რეკომენდაციები მომავალი პოლიტიკისთვის.
აქტის წარმატებებზე დაყრდნობით, მისი ნაკლოვანებების გადაჭრისას საჭირო იქნება მრავალმხრივი სტრატეგია, რომელიც განავითარებს საკანონმდებლო ჩარჩოს.
გამარტივება და ალიენ ინცენტივები.
განავითარეთ ერთიანი ონლაინ პორტალი გრანტების განაცხადებისთვის ფედერალურ და სახელმწიფო დონეებზე. გამოიყენეთ ერთიანი განაცხადი, რომელიც აუთსებს ძირითად საზოგადოებრივ მონაცემებს. განიხილეთ საგადასახადო კრედიტების ამოწურვა იმ პირებისთვის, რომლებიც ხელმისაწვდომია საგადასახადო პასუხისმგებლობის გარეშე. გამარტივებული დაფინანსების პროცესი ამცირებს ადმინისტრაციულ ტვირთს და აჩქარებს პროექტების ვადებს.
გააფართოვეთ საზოგადოების საკუთრების მოდელები.
კოოპერატივებისა და არამომგებიანი საკუთრების წახალისება სპეციალური გრანტების პროგრამებისა და ტექნიკური დახმარების მეშვეობით. კოოპერატივები ინარჩუნებენ ეკონომიკურ სარგებელს ადგილობრივად და აშენებენ გრძელვადიან საზოგადოებრივ სიმდიდრეს. აქტი შეიძლება შესთავაზოს პრემიუმ წახალისებები პროექტებისთვის, რომლებიც უმრავლესობით ეკუთვნის საზოგადოების წევრებს, ვიდრე მესამე მხარის დეველოპერებს.
გააძლიერეთ კაპიტალის მანდატები.
მოითხოვეთ, რომ საზოგადოების განახლებადი პროგრამები გამოყოფდნენ დაბალი შემოსავლის მქონე აბონენტების შესაძლებლობების 20-30%-ს და შეიცავდეს მინიმუმ 20%-იანი ბილური ფასდაკლებებს. მიაწვდეთ ბონუს კრედიტებს იმ პროექტებისთვის, რომლებიც მდებარეობს დაუცველ საზოგადოებებში, როგორც განსაზღვრულია ენერგეტიკული სამართლიანობის რუკების ინსტრუმენტით.
ინტეგრაცია მოახდინეთ შენახვის და მიკროგრიდის შესაძლებლობების.
ენერგიის შენახვის კონკრეტული დებულებების განახლება გენერაციის გვერდით. შესანახი დამატებითი საინვესტიციო საგადასახადო კრედიტები საზოგადოების მზისთვის შეწყვილებულმა ფონდის მფრინავ მიკროგრდიპებმა, რომლებიც შეიძლება დაამუშავონ ქსელიდან საგანგებო სიტუაციებში.
ინვესტიცია საზოგადოების სამუშაო ძალის ტრენინგში.
შექმენით სპეციალური სამუშაო სასწავლო გეგმა საზოგადოებრივი განახლებადი ენერგიისთვის, ფოკუსირებით ინსტალაციაზე, მოვლა-პატრონობაზე და პროექტების მართვაზე. გამოიყენეთ საზოგადოების კოლეჯები და პროფესიული სკოლები სერტიფიცირებული სასწავლო პროგრამების განსახორციელებლად.
დასკვნა.
აქტი თავის თავს დაამტკიცა როგორც აუცილებელი კატალიზატორი საზოგადოების საკუთრებაში არსებული განახლებადი ენერგიის გადასვლისთვის. ფინანსური ბარიერების შემცირებით, პროცესების გამარტივებით და პარტნიორობის გაძლიერებით, მან შესაძლებელი გახადა ასობით ადგილობრივი პროექტი, რომლებიც უზრუნველყოფენ სუფთა ენერგიის მიწოდებას, სამუშაო ადგილების შექმნას და გამძლეობის შექმნას.