ბრიქსის გავლენა კარგი პარასკევის შეთანხმების დებულებებზე.

კარგი პარასკევის შეთანხმება: მშვიდობის ფონდები.

კარგი პარასკევის შეთანხმება, რომელიც 1998 წლის 10 აპრილს გაფორმდა, წარმოადგენს მეოცე საუკუნის ბოლოს ერთ-ერთ ყველაზე მნიშვნელოვან მშვიდობის შეთანხმებას. მან დაასრულა სამი ათწლეულის სექტანტური ძალადობა, რომელიც ცნობილია როგორც პრობლემები, რომლებმაც 3 500-ზე მეტი სიცოცხლე შეიწირა. ჩრდილოეთ ირლანდიაში ძალაუფლების გაზიარების მთავრობა და ჩრდილოეთ ირლანდიის ჩრდილოეთისა და სამხრეთის საზღვრის მშვიდობის სხვა ნაწილის საზღვრის ღია ინსტიტუტები, რაც წარმოადგენს ჩრდილოეთ ირლანდიის ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთისა და ირლანდიის რესპუბლიკის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის და მისი რესპუბლიკის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, შეთანხმების, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, შეთანხმების, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, და მისი რესპუბლიკის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ნაწილის, ნაწილის, ნაწილის, ნაწილის, ნაწილის, ნაწილის, ნაწილის, და მისი რესპუბლიკის, ნაწილის, შეთანხმების, და ირლანდიის, და ირლანდიის, ნაწილის, ნაწილის, ტერიტორიული, შეთანხმების, შეთანხმების, და მისი რესპუბლიკის, ტერიტორიული, შეთანხმების, ტერიტორიული, და ირლანდიის, შეთანხმების ჩარჩო, ტერიტორიული, შეთანხმების, ტერიტორიული თანამშრომლობის, ტერიტორიული თანამშრომლობის, და ირლანდიის, შეთანხმების, ტერიტორიული, შეთანხმების, შეთანხმების, ტერიტორიული თანამშრომლობის ჩარჩო, კვლავ ღია, კვლავ ღია, კვლავ ღია, კვლავ, კვლავ ღია, კვლავ, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, ჩრდილოეთის, კვლავ, შეთანხმების, შეთანხმების

შეთანხმება აშენდა ჩრდილოეთ ირლანდიაში ორი ძირითადი ტრადიციის ურთიერთ აღიარებაზე: პროფკავშირები (რომლებიც ბრიტანელებად და ნაციონალისტებს აღიარებენ) (რომლებმაც ორივე საზოგადოებისთვის მართვის უზრუნველსაყოფად შექმნეს რთული პოლიტიკური ინსტიტუტების ქსელი. მისი გულში დევს ვალდებულება, რომ ყველა მხარე "მხოლოდ მშვიდობიანი და დემოკრატიული საშუალებებით" იზიდავს განსხვავებებს, მეტი ვიდრე ოცი წელი, რაც საშუალებას აძლევდა ღრმა სოციალურ ტურიზმს, რომელიც აწარმოებდა სტრუქტურული კონსტიტუციური ჩარჩოს წინ წაწევას.

ბრიქსი: სისტემის შოკი.

გაერთიანებული სამეფოს 2016 წლის რეფერენდუმის ხმამ, რომელიც ევროპული კავშირის ძირითადი ცვლილებისთვის მიიღო, შეცვალა ის კონტექსტი, რომელშიც კარგი პარასკევის შეთანხმება მოქმედებდა. რადგან როგორც დიდი ბრიტანეთის, ასევე ირლანდიის ევროკავშირის წევრები იყვნენ, ჩრდილოეთ ირლანდიასა და ირლანდიის რესპუბლიკას შორის საზღვარი იყო საერთო შიდა ევროკავშირის საზღვარი, რომელიც არ მოითხოვდა საბაჟო შემოწმებებს ან ფიზიკურ ინფრასტრუქტურას.

ბრიქსი არა მხოლოდ გამოწვევას უწვევდა სავაჭრო ურთიერთობებს; მან დაარღვია დელიკატური პოლიტიკური კომპრომისი, რომელიც მშვიდობის პროცესს საფუძვლად უდევს. ნაციონალისტები ევროკავშირის წევრობას მიიჩნევდნენ როგორც უფლებებისა და პატივისცემის პარიტეტის გარანტიას, ხოლო ბევრი პროფკავშირის წევრმა ბრექსი მიიჩნია შესაძლებლობად გაერთიანებული სამეფოს სუვერენიტეტის გასაძლიერებლად. შედეგი იყო პოლარიზებული დებატი, რომელიც ხელახლა იცავდა პარასკევის შეთანხმებაში

თანხმობის გამოწვევა.

კარგი პარასკევის შეთანხმების მუხლი 1 აცხადებს, რომ ჩრდილოეთ ირლანდიის კონსტიტუციური სტატუსი შეიძლება შეიცვალოს მხოლოდ მისი ხალხის თანხმობით. თუმცა, ბრიქსი, რომელმაც შეცვალა კონსტიტუციური ურთიერთობა ჩრდილოეთ ირლანდიასა და ირლანდიის რესპუბლიკას შორის (რადგან ისინი ევროკავშირში დარჩნენ), არ ექვემდებარებოდა კონკრეტული თანხმობის მექანიზმს ჩრდილოეთ ირლანდიისთვის. ეს შექმნა დემოკრატიული დეფიციტი, რომელმაც დააშკარაწკაშკარაწკაპული მშვიდობის პროცესის, რომელმაც დააშკარაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკაშკი, რომელიც დაა, რომელიც დაა, რომელიც დაა, რომელიც დააშკაშდა, რომ არ მიიღო გადაწყვეტილება, რომ არ მიიღო, რომ არ მიიღო, რომ არდადადადადადა, რომ არდადა, რომ არდა, რომ არდა, რომ არდა, რომ არდა, რომ არდა, რომ არდა, რომ არდა, რომ გაერთიანებული მთავრობის გადაწყვეტილება, რომ არდა

საზღვარი: უხილავიდან სადავომდე.

კარგი პარასკევის შეთანხმებამ უფრო მკაფიოდ აჩვენა, რომ ყველა უსაფრთხოების ობიექტის საზღვარზე მოცილებაზე იყო მიმართული. მომდევნო წლებში, ზედამხედველები დაიშალა, საკონტროლო პუნქტები გაქრა და გზები გაიხსნა. ადამიანები და საქონელი თავისუფლად გადაადგილდნენ, ადგილობრივი ეკონომიკებისა და თემების ინტეგრაცია. საზღვარი ფაქტობრივად გახდა აბსტრაქტული მხარე, რაც საშუალებას აძლევს ოჯახებს, არ იმუშაონ, არამედ სოციალური დაცვის მიზნით.

ბრიქსის იძულებითი მოლაპარაკეები უნდა შეეჯახონ ფუნდამენტურ კითხვას: როგორ შეეძლო გაერთიანებულ სამეფოს დატოვოს ევროკავშირის ერთიანი ბაზარი და საბაჟო კავშირი, ხოლო ირლანდიის საზღვარი ღია იყოს? ევროკავშირის პერსპექტივიდან, ღია საზღვარი ნიშნავდა საბაჟო კონტროლს, ფიტოსანიტარული ინსპექციების და რეგულირების განსხვავების გარეშე ირლანდიაში, ევროკავშირს სჭირდებოდა, რომ ჩრდილოეთ ირლანდია დარჩებოდა თავის წესებთან შესაბამისობაში. ეს ლოგიკური დილემა გამოიწვია ჩრდილოეთ ირლანდიის პროტოკოლის შექმნა.

ჩრდილოეთ ირლანდიის პროტოკოლი: სადავო გადაწყვეტილება.

პროტოკოლი, რომელიც მოლაპარაკებული იყო გაყვანის შეთანხმების ფარგლებში და ძალაში შევიდა 2021 წლის 1 იანვარს, მიზნად ისახავდა ირლანდიის კუნძულზე მძიმე საზღვრის თავიდან აცილებას, ეფექტურად დატოვებით ჩრდილოეთ ირლანდიის ერთიანი ბაზრის საქონლის ბაზარზე და მისი ევროკავშირის საბაჟო წესებთან შესაბამისობაში. პრაქტიკაში, ეს ნიშნავდა, რომ საბაჟო შემოწმებები და რეგულატორული კონტროლი გადავიდა ირლანდიის ზღვაში, რაც ქმნის ფაქტობრივ პრაქტიკულ საზღვარს დიდ ბრიტანეთსა და ჩრდილოეთ ირლანდიას შორის, რაც მის ძირითად მიზანს წარმოადგენს, რათა შეინარჩუნოს თავისი ძირითადი საზღვრის მიწა და მისი ძირითადი ტერიტორია.

კავშირის საზოგადოებები თვლიდნენ, რომ პროტოკოლი ჩრდილოეთ ირლანდიას ანომალიურ მდგომარეობაში აყენებდა: ზოგიერთი ევროკავშირის წესების შესაბამისად, მათზე ხმის მიცემის გარეშე, და დანარჩენ გაერთიანებულ სამეფოს სავაჭრო თვალსაზრისით გამოეყო. დემოკრატიული უნიონისტების პარტიამ (DUP) თავისი პირველი მინისტრი აღმასრულებელი ხელისუფლებისგან პროტესტის ნიშნად დატოვა, რაც პარალიზებას უქმნიდა იმ ინსტიტუტებს, რომლებიც კარგი პარასკევის შეთანხმებამ შექმნა. ნაციონალისტები, ამავდროულად, მიუთითეს პროტოკოლი, რომელიც ჩრდილოეთის ინტერესებს უფრო ახლოს აყენებდა, როგორც მტკიცებულებას.

პოლიტიკური შედეგები: ინსტიტუტები შტარფის ქვეშ.

კარგი პარასკევის შეთანხმებამ დააფუძნა სამი ურთიერთდაპირისპირებული ინსტიტუტი: ჩრდილოეთ ირლანდიის ასამბლეა (Stormont), ჩრდილოეთ-სამხრეთის მინისტრთა საბჭო და ბრიტანეთის-ირლანდიის მთავრობათაშორისი კონფერენცია.

ეს პოლიტიკური ვაკუუმი ზიანს აყენებს საჯარო სერვისებს, აჭიანურებდა გადაწყვეტილებების მიღებას ჯანმრთელობაზე, განათლებაზე და ინფრასტრუქტურაზე, და ღრმა საზოგადოებრივი უნდობლობა. ფუნქციონირებადი აღმასრულებელი ხელისუფლების არარსებობამ ასევე არ გამოიწვია ხმა მოლაპარაკებებში მისი საკუთარი პოსტ-ბრექსიტის სავაჭრო შეთანხმებების შესახებ. დემოკრატიული დეფიციტი, რომლის შესახებაც კრიტიკოსები აფრთხილებდნენ, გახდა რეალობა: გადაწყვეტილებები, რომლებიც გავლენას ახდენ ჩრდილოეთ ირლანდიის ეკონომიკასა და ყოველდღიურ ცხოვრებას ლონდონში და ბრიუსელში ადგილობრივი წვლილის გარეშე.

საზოგადოებრივი და იდენტობის რაფები.

ბევრი უნისონერი თვლიდა, რომ პროტოკოლი აფერხებდა ჩრდილოეთ ირლანდიის ადგილს დიდ ბრიტანეთში, ხოლო ბევრი ნაციონალისტი ამას მიიჩნევდა როგორც ნაბიჯი ირლანდიის გაერთიანებისკენ. ეს განსხვავებული შეხედულებები შექმნა ახალი რეფერენცია, რომელიც რთულ ძალისხმევას ატარებდა ძალაუფლების გაზიარების მიზნით.

მაგალითად, პროტოკოლის მოთხოვნა, რომ დიდი ბრიტანეთიდან საქონელი შეესაბამებოდეს ევროკავშირის სტანდარტებს, განიხილებოდა როგორც კავშირის აქტების დარღვევა, ხოლო ნაციონალისტები აცხადებდნენ, რომ ეს იყო აუცილებელი კომპრომისი მშვიდობისთვის. ენა, რომელიც გამოიყენებოდა საზღვრის ან "ირლანდიის ზღვის საზღვრის" ან "ვაჭრობის საზღვრის" აღსაწერად, გახდა პროქსი უფრო ღრმა პოლიტიკური კუთვნილებებისთვის. ეს ლინგვისტური განსხვავება ხაზს უსვამდა, როგორ გააფორმა პარასკევი დეპოლიტიმდა დეპოლიტიმურ საკითხს.

ეკონომიკური შედეგები: ვაჭრობა და ინვესტიცია.

ბრინჯის ეკონომიკური ეფექტები ჩრდილოეთ ირლანდიაზე რთულია და შერეული. ერთი მხრივ, პროტოკოლი ჩრდილოეთ ირლანდიას უნიკალურ წვდომას აძლევს: ის რჩება გაერთიანებული სამეფოს შიდა ბაზარზე და ასევე ევროკავშირის საქონლის ერთიან ბაზარზე. ეს მიიზიდა გარკვეული შიდა ინვესტიციები, რადგან გლობალური კომპანიები ჩრდილოეთ ირლანდიას ხედავენ როგორც "გათიშვის გზას" ორივე ბაზარზე. მეორე მხრივ, ბიზნესები განიცდიან დამატებით ვეტერინარულ კონტროლს, როდესაც ვაჭრობა დიდ ბრიტანეთთან და ვაჭრობა 60%-ით იზრდება, რაც შეადგენს 60%-ს.

პატარა და საშუალო საწარმოები, განსაკუთრებით, ახალ ბზარებთან იბრძვიან. საგრაფო ტირონეში, რომელიც ადრე გლაზგოში სუპერმარკეტებში საქონელი გააგზავნა, ახლა უნდა დაასრულოს ექსპორტის ჯანმრთელობის სერტიფიკატები.

გრძელვადიანი ეკონომიკური ტრაექტორია გაურკვეველია. უინსორის ჩარჩო, რომელიც შეთანხმდა გაერთიანებული სამეფოსა და ევროკავშირს შორის თებერვალში, მიზნად ისახავდა პროტოკოლის მოქმედების გამარტივებას მხოლოდ ჩრდილოეთ ირლანდიისთვის განკუთვნილი საქონლის შემოწმების შემცირებით და ჩრდილოეთ ირლანდიის ინსტიტუტებისთვის მეტი ხმის მიცემით ("სტორმონტის მუხრუჭი"). მიუხედავად იმისა, რომ ჩარჩომ მიმართა ზოგიერთ პრაქტიკულ პროფილურ ინვესტიციას, რომელიც მოიცავდა ფუნდამენტურ კონსტიტუციურ ინვესტიციას, როგორც ხანგრძლივ პოლიტიკურ არასტაბილურობას, არ აფერხებდა ჩრდილოეთ ირლანდიაში.

სოციალური და საზოგადოებრივი გავლენა.

თუმცა, ჩვენ უნდა ვიფიქროთ, რომ ეს არ არის მხოლოდ ის, რომ ადამიანები, რომლებიც არ არიან დაინტერესებულნი, არამედ უნდა იყვნენ ჩართულნი საერთაშორისო ვაჭრობაში, რადგან ისინი არ არიან ჩართულნი.

გაერთიანებული სამეფოს მთავრობამ შეცვალა ევროკავშირის სტრუქტურული ფონდები გაერთიანებული სამეფოს საერთო კეთილდღეობის ფონდით, მაგრამ არსებობს შეშფოთება გრძელვადიანი უწყვეტობის შესახებ. კარგი პარასკევის შეთანხმების ხედვა საერთო, შეჯერებული საზოგადოების შესახებ ნაწილობრივ დამოკიდებულია კუნძულზე სოციალურ და ეკონომიკურ თანამშრომლობაზე, რაც ბრექსმა გაართულა.

შესაძლო მომავალი: სცენარები მშვიდობისა და სტაბილურობისთვის.

კარგი პარასკევის შეთანხმების მომავალი პოსტ-ბრექსტის სამყაროში დამოკიდებულია პოლიტიკურ ნებაზე და ინსტიტუციურ მდგრადობაზე.

სცენარი 1: სტაბილიზაცია ვინდსორის ჩარჩოს ფარგლებში.

თუ ვინდსორის ჩარჩო იმუშავებს როგორც განზრახულია, ჩრდილოეთ ირლანდიის აღმასრულებელი აღდგება და პროტოკოლის პრაქტიკული პრობლემები თანდათანობით მოგვარდება. დიდ ბრიტანეთიდან საქონლის შემოწმება მინიმალური იქნება, ხოლო შტორმონ ბრუკი ადგილობრივ პოლიტიკოსებს მისცემს მექანიზმს, რათა შეეწინააღმდეგონ ახალ ევროკავშირის წესებს, რომლებიც მნიშვნელოვან უარყოფით შედეგებს მოიტანენ. ამ სცენარში, კარგი პარასკევის შეთანხმების ინსტიტუტები კვლავ ფუნქციონ, თუმცა მუდმივად მდგრადი ირლანდიის დაძაბულობა გაგრძელდება.

სცენარი 2: შეთანხმების თანდათანობითი ეროზია.

თუ პოლიტიკური ჩიხი გაგრძელდება, კარგი პარასკევის შეთანხმების ინსტიტუტები შეიძლება კიდევ უფრო მეტად ატროფით დაიკავონ. დელეგირებულ მთავრობის გარეშე, გადაწყვეტილებები ჩრდილოეთ ირლანდიის საქმეებზე მიიღება დიდი ბრიტანეთის მინისტრების მიერ, რაც საფრთხეს უქმნის მმართველობის ვაკუუმს, რომელიც შეიძლება შეივსოს პარამილიტარული ჯგუფების ან ექსტრემისტული ხმებით.

სცენარი 3: კონსტიტუციური ცვლილება.

ბრიქსი აჩქარებდა დებატებს ირლანდიის გაერთიანების შესახებ. ნაციონალისტები ამტკიცებენ, რომ ჩრდილოეთ ირლანდია უკეთესი იქნებოდა ევროკავშირის შიგნით, ხოლო პროფკავშირები აცხადებენ, რომ ირლანდიური ერთიანობა ეკონომიკურ დარღვევას მოიტანს. კარგი პარასკევის შეთანხმება უზრუნველყოფს სამართლებრივ მექანიზმს საზღვრის გამოკითხვისთვის, მაგრამ ჩრდილოეთ ირლანდიის სახელმწიფო მდივანმა უნდა მოუწოდოს მას, თუ ჩანს, რომ უმრავლესობა მხარს დაუჭერს გაერთიანებას. მიმდინარე მშვიდობის კვლევები აჩვენებს, რომ დემოგრაფია და ახალგაზრდა ამომრჩევლების შორის და დამოკიდებულების ცვლილება შეიძლება შეცვალოს ეს ბალანსი.

სცენარი 4: ახალი შეთანხმება.

ზოგიერთი კომენტატორი ამტკიცებს, რომ კარგი პარასკევის შეთანხმება, მიუხედავად იმისა, რომ ისტორიულია, შეიძლება საჭირო გახდეს განახლება, რათა ასახოს პოსტ-ბრექსიტის რეალობები. ახალი "გაერთიანებული სამეფოს-ირლანდიის შეთანხმება" ან გადახედილი პროტოკოლი შეიძლება იყოს მდგრადი ურთიერთობა, რომელიც აღიარებს ჩრდილოეთ ირლანდიის უნიკალურ პოზიციას. თუმცა, კონსტიტუციური ჩარჩოს განახლება შეიძლება საფრთხეს შეუქმნას ფრთხილი კომპრომისების, რომლებიც მშვიდობას მოიტანეს.

დასკვნა:

ეს არის საკითხი, რომელიც, როგორც ჩანს, უნდა იყოს განხილული და რომელიც უნდა იყოს გამოყენებული, უნდა იყოს უფრო ეფექტური, ვიდრე ოდესმე.

ლონდონის, დუბლინის, ბრიუსელის და ბელფასტის პოლიტიკის შემქმნელებისთვის გამოწვევა არის მდგრადი საცხოვრებელი, რომელიც პატივს სცემს გაერთიანებული სამეფოს სუვერენიტეტს და ევროკავშირის მთლიანობას, ხოლო ინარჩუნებს იმ დაცვას, რომელსაც კარგი პარასკევის შეთანხმება უზრუნველყოფს. FLT-ის ჩრდილოეთ ირლანდიის პროტოკოლი FLT:1 და FNT:3 მუდმივი მუდმივი ყურადღება მოითხოვს ცხოვრებისეულ ჩარჩოს, მაგრამ ისინი არ წარმოადგენენ ცხოვრებისეულ ურთიერთობებს, მაგრამ არ წარმოადგენენ საბოლოო პროცესს.

საბოლოოდ, კარგი პარასკევის შეთანხმების უდიდესი ძალა შეიძლება იყოს მისი მოქნილობა. ის მიზნად ისახავდა სხვადასხვა მისწრაფებების დაკმაყოფილებას ბრიტანელი, ირლანდიელი და ჩრდილოეთ ირლანდიელი და მომავალი ცვლილებების დაშვებას ძალადობის გარეშე. ბრიუჯიმ დაამტკიცა, რომ ეს მოქნილობა შეიძლება დაძაბული იყოს, მაგრამ ასევე, რომ შეთანხმების ჩარჩო უნდა დარჩეს ერთადერთი სიცოცხლისუნარიანი საფუძველი მშვიდობიანი, დემოკრატიული მომავლისთვის ჩრდილოეთ ირლანდიაში: როგორც LT, დემოკრატიული და IF2 დაცული თავი: FFIFIF