Table of Contents
საშუალო არჩევნები, რომელიც ყოველ ორ წელიწადში ტარდება, კრიტიკული მექანიზმია შეერთებული შტატების კონტროლისა და ბალანსის სისტემაში. ისინი ხდება საპრეზიდენტო ვადის შუაში და მოქმედებენ როგორც ეროვნული რეფერენდუმი სხდომის ადმინისტრაციაზე. ეს არჩევნები განსაზღვრავს მთელი წარმომადგენელთა პალატის კონტროლს, სენატის მესამედს და ბევრ სახელმწიფო მმართველობასა და საკანონმდებლო ორგანოს.
რა არის შუა ვადის არჩევნები?
პირველი სამშაბათს, ნოემბრის პირველი ორშაბათის შემდეგ, საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ, 2022 წლის შუა პერიოდი ნახევრად გაიარა პრეზიდენტ ჯო ბაიდენის პირველ ვადაში. ამ არჩევნების დროს, ამომრჩევლები ირჩევენ წარმომადგენელთა პალატის ყველა 435 წევრს, რომელთა ორწლიანი ვადა ყოველ საარჩევნო ციკლს ასრულებს. სენატის საშუალო დემოკრატიული არჩევნები ყოველ საშუალო სახელმწიფო, რომლებიც ასრულებენ თითოეულ საშუალო ოფიციალურ პირს და ფედერალური სახელმწიფო, ხოლო სენატორებს, რომლებიც ექვსთვიანი შტაბის, დაახლოებით ერთ მესამედს, სენატებს ემსახურებიან, სენატებს, დაახლოებით ერთ მესამედს.
საშუალო საარჩევნო ციკლი განსხვავდება საპრეზიდენტო არჩევნების წლებისგან როგორც მასშტაბით, ასევე ამომრჩევლის ქცევისგან. ისტორიულად, ამომრჩეველთა მონაწილეობა საშუალო თვალსაზრისით დაბალია, ხშირად 10-15 პროცენტული პუნქტით. თუმცა, ები თითქმის არ მცირდება. პარტია, რომელიც აკონტროლებს კონგრესის მნიშვნელოვან ძალაუფლებას პრეზიდენტის საკანონმდებლო დღის წესრიგზე, მოსამართლეების და აღმასრულებელი ფილიალების დადასტურებაზე და ფედერალური სააგენტოების ზედამხედველობაზე.
გავლენა ძალთა ბალანსზე.
საშუალო არჩევნების ძირითადი გავლენა არის ძალაუფლების გადანაწილება აღმასრულებელ და საკანონმდებლო შტოებს შორის, და ზოგჯერ თავად კონგრესის პარტიებს შორის. აშშ-ის კონსტიტუცია ფედერალურ ავტორიტეტს სამ დარგს შორის ჰყოფს, მაგრამ საკანონმდებლო ფილიალიკონგრესსს აქვს ძალაუფლება კანონების დაწერის, ომის გამოცხადების, ხელშეკრულებების დამტკიცების და ბიუჯეტის კონტროლის.
წარმომადგენელთა პალატის კონტროლი.
რადგან ყველა 435 სახლის ადგილი ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ იბრძოლება, პალატა ყველაზე არასტაბილურია. რამდენიმე ადგილის გადატანამ შეიძლება ერთ მხარეს უმრავლესობა მისცეს, რაც საშუალებას აძლევს ამ პარტიას დაადგინოს საკანონმდებლო დღის წესრიგი, გამოსცეს ქვეპუნქტები და დაბლოკოს ან წინასწარ გადასახადები. მაგალითად, 2018 წლის შუალედში, დემოკრატებმა მოიპოვეს 41 ადგილი და და დაბლოკეს სახლის კონტროლი, რაც მათ საშუალებას აძლევდა, რომ დაიწყონ გამოძიება ტურპის ადმინისტრაციაში და მისი მრავალი პრიორიტეტი დაებლოკათ.
სენატის კონტროლი.
სენატი უფრო იზოლირებულია სწრაფი ცვლილებებისგან, რადგან მისი ექვსწლიანი ვადის გამო, მაგრამ შუალედი მაინც შეიძლება უმრავლესობებს დაემორჩილოს. რადგან მხოლოდ დაახლოებით ერთი მესამედი ადგილებია სადავო ნებისმიერ ციკლში, პარტია ხშირად იცავს კონკრეტულ ადგილებს. თუ ოპოზიციური პარტია იღებს საკმარის ადგილებს, მათ შეუძლიათ აიღონ სენატის პრემიერ-მინისტრის პოსტის ლიდერის როლი, კონტროლის კომიტეტის თავმჯდომარეები, რომლებიც მათ მიერ გამოცხადდა, და განსაზღვრონ, რომელი საპრეზიდენტო ნომინაციები მოქმედებენ სასამართლოსთვის.
მმართველობები და სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები.
მრავალი სახელმწიფო ირჩევს მმართველებს და სახელმწიფო კანონმდებლებს შუა წლებში. გუბერნატორებს აქვთ მნიშვნელოვანი უფლებამოსილება სახელმწიფო ბიუჯეტებზე, განათლებაზე, ჯანდაცვის პოლიტიკაზე და საგანგებო მართვაზე, და ისინი ხშირად ემსახურებიან ფედერალური პოლიტიკის შემოწმებას. გარდა ამისა, სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოები იყენებენ კონგრესული რაიონის რუკებს ყოველი აღწერის შემდეგ, ამიტომ პარტია, რომელიც აკონტროლებს ჩრდილოელ კანსოლერს, რომელიც მართავს პოლარული წარმომადგენლობის, მაგალითად, ლიდერობს პოსტის სახელმწიფო საარჩევნო სახელმწიფოს საშუალო სახელმწიფოების საშუალო სახელმწიფოს, 2010 წლის სახელმწიფო ძალაუფლებასს, რომელიც აწარმოებს.
როგორ ცვლის ძალაუფლება ხელებს.
როდესაც შუალედური არჩევნები პარტიის კონტროლს მინიმუმ ერთი კონგრესის პალატის მიმართ ცვლის, პრეზიდენტის უნარი საკანონმდებლო დღის წესრიგის მიღებისა მკაცრად შეზღუდულია. ოპოზიციურ პარტიას შეუძლია გამოიყენოს თავისი უმრავლესობა, რათა ზედამხედველობა მოახდინოს მოსმენებზე, გამოსცეს სუბსპონენები და უარი თქვას პრეზიდენტის ანგარიშების კენჭისყრაზე. პირიქით, თუ პრეზიდენტის პარტია ორივე პალატის კონტროლს შეინარჩუნებს, ადმინისტრაცია შეძლებს უფრო მარტივად გააგრძელოს თავისი პოლიტიკის მიზნები, თუმცა შიდა პარტიული დაყოფები ჯერ კიდევ შეიძლება გამოიწვიონ.
გარდა კანონმდებლობისა, ძალაუფლების დინამიკა შეიძლება უფრო მეტად დაეყრდნოს მტრულ კონგრესს, რომელსაც აქვს სამართლებრივი ძალა, მაგრამ შეიძლება შეიცვალოს შემდგომი ადმინისტრაციით ან სასამართლოებით. მაგალითად, 2014 წლის შუალედური არჩევნების შემდეგ პრეზიდენტმა ობამამ გამოსცა აღმასრულებელი ბრძანებები იმიგრაციისა და კლიმატის ცვლილების შესახებ კონგრესის უარის შემდეგ. ანალოგიურად, პრეზიდენტმა ტურმ გამოიყენა აღმასრულებელი ბრძანებები ვაჭრობისა და ეროვნული უსაფრთხოების შესახებ, როდესაც კონგრესი გაყოფილი იყო.
ბიუჯეტის პროცესი არის კიდევ ერთი სფერო, სადაც ძალაუფლების ცვლილება აშკარაა. პარტია, რომელიც აკონტროლებს კონგრესს, აკონტროლებს ფედერალურ ბიუჯეტს და ასიგნებებს. გაყოფილი მთავრობა ხშირად იწვევს ფისკალურ დახურვებს, დახურვებს და განგრძობით რეზოლუციებს. 2018-2019 წლის მთავრობა, აშშ-ის ისტორიაში ყველაზე გრძელი, პრეზიდენტ თრუმპსა და დემოკრატიული კონტროლირებულ სახლს შორის საზღვრის კედლის დაფინანსების შესახებ დავებით.
დადასტურება ძალაუფლების.
ერთ-ერთი ყველაზე კონკრეტული გზა, რომლითაც საშუალო წლის არჩევნები ხელისუფლებით იცვლება, არის სენატის დადასტურების როლი, კაბინეტის მდივნები და ელჩები, მაგრამ სენატმა უნდა დაადასტუროს ისინი. ოპოზიციის მიერ კონტროლირებულმა სენატმა შეიძლება ნელი გზა ან დაბლოკოს სასამართლო:
ძირითადი ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ საშუალო ვადის შედეგებზე.
რამდენიმე ურთიერთდაკავშირებული ფაქტორი განსაზღვრავს, რომელი პარტია იღებს ან კარგავს ადგილებს საშუალო არჩევნებში. მათი გაგება ეხმარება პროგნოზირებას და ახსნას შედეგები.
ეკონომიკური პირობები.
ხმის მიცემის შემდეგ, ჩვენ უნდა უზრუნველვყოთ, რომ ეს არჩევნები წარმატებით ჩატარდეს და რომ არ მოხდეს, რომ ეს არჩევნები ჩატარდეს, რადგან ეს არ არის მხოლოდ პოლიტიკური, არამედ მხოლოდ მაშინ, როდესაც არჩევნები მიმდინარეობს.
პრეზიდენტის საზოგადოებრივი აზრი.
საპრეზიდენტო დამტკიცების რეიტინგები ძლიერ კავშირშია საშუალო შესრულებისთან. დაბალი დამტკიცების რეიტინგებით, ზოგადად 50%-ზე ნაკლები, ხშირად ამცირებს მისი პარტიის კანდიდატებს. ეს ცნობილია როგორც "პრეზიდენტური სასჯელი". მაგალითად, პრეზიდენტ ჯორჯ უ. ბუშის დაბალი დამტკიცების რეიტინგები ერაყის ომისა და ქარიშხალი კატრინას საპასუხოდ 2006 წლის შუა პერიოდში დემოკრატიული ტალღის 41-დამტკიცების წინ, რაც პრეზიდენტმა დონალდ ტურპმა გააკეთა. ასევე, 2006 წლის დაბალი რამპის პრეზიდენტმა, პრეზიდენტმა, რომელმაც, 2006 წლის განმავლობაში, პრეზიდენტმა, 20-დეტროდმა, წარმოადგინა.
ამომრჩევლის ურნოუტი.
საშუალო ვადის არჩევნები ჩვეულებრივ უფრო დაბალ აქტიურობას ხედავს, ვიდრე საპრეზიდენტო წლები, მაგრამ რაც ჯგუფები გამოიყურებიან, შეიძლება გამოიწვიოს შედეგები. ბოლო ციკლებში, ახალგაზრდა ამომრჩევლებსა და უმცირესობის ამომრჩევლებს შორის გაზრდილი მონაწილეობამ სარგებელი მოუტანა დემოკრატებს, ხოლო თეთრი ამომრჩევლების მაღალი მონაწილეობა კოლეჯის გარეშე რესპუბლიკელებს დაეხმარა. 2018 წლის შუა ვადამ გამოიწვია რეკორდული აქტივობა, რაც 50%-იანი სახლის ამომრჩევლებმა დემოკრატიული წარმომადგენლებმა ხელი შეუწყვეს.
კამპანიის სტრატეგიები და ფული.
თანამედროვე კამპანიები ძვირია და მონაცემთა საფუძველზეა დაფუძნებული. ფულის მოზიდვის, მიზნობრივი დანამატების და ძირეული მხარდამჭერების მობილიზაციის უნარი გადამწყვეტია. სუპერ PAC-ები და გარე ხარჯების ჯგუფები შეიძლება მილიონობით ჩათვალონ კონკურენტულ რაიონებში. 2020 წლის საარჩევნო ციკლი საერთო ხარჯში 14 მილიარდ ევროზე მეტი იყო, და საშუალო წრეები არ არიან უკან:
ეროვნული გარემო.
2006 წელს ერაყის ომი იყო ცენტრალური საკითხი. 2010 წელს, ეს იყო ხელმისაწვდომი ზრუნვის აქტი. 2022 წელს, დების გადაწყვეტილების შემდეგ ინფლაციისა და აბორტის უფლებების ზრდა იყო მთავარი. საკითხები, რომლებიც ერთ პარტიის საფუძველს აამოქმედებენ, შეუძლიათ ამომრჩეველთა მონაწილეობისა და ცვლილებების მოხდენა.
ისტორიული მაგალითები საშუალო ვადიანი შვეიპების.
წინა შუალედურ არჩევნებზე შეხედვა აჩვენებს ძალაუფლების გადაცემის ნიმუშებს და მათ შედეგებს.
1994 წლის შუალედები: რესპუბლიკური რევოლუცია.
1994 წლის შუალედური არჩევნები გამოიწვია მასიური რესპუბლიკური ტალღა, რაც პირველად 40 წლის განმავლობაში პარტიის კონტროლს აძლევს როგორც სახლს, ასევე სენატს.
2006 წლის შუალედები: ერაყის ომის რეფერენდუმი.
2006 წლის შუალედური არჩევნები ფართოდ აღიქმებოდა, როგორც რეფერენდუმი პრეზიდენტ ჯორჯ უ. ბუშისა და ერაყის ომზე. დემოკრატებმა პირველად მოიპოვეს კონტროლი ორივე კონგრესის პალატაში 1994 წლიდან. ცვლილებამ გამოიწვია ომის გაზრდილი ზედამხედველობა, ჯარების გაყვანის მცდელობა და ადმინისტრაციის გამოძიების სერია. ასევე დაადგინა 2008 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების ეტაპი.
2010 წლის შუალედი:
2010 წელს, პრეზიდენტ ბარაკ ობამას დემოკრატებმა დაკარგეს 63 სახლის ადგილი და ექვსი სენატის ადგილი, პარტიისთვის 1938 წლიდან ყველაზე ცუდი საშუალო დამარცხება. თიას პარტიის მოძრაობამ კონსერვატიული უკუსვლა გამოიწვია ხელმისაწვდომი ზრუნვის აქტისა და სტიმულირების პაკეტის წინააღმდეგ. ახალი რესპუბლიკური უმრავლესობა შემდეგ ჩაერთო განმეორებით ბიუჯეტურ შეტაკებებში, მათ შორის 2011 წლის ვალის ჭერის კრიზისი, რომელმაც გამოიწვია აშშ-ის პირველი მკაცრი უპირატესობები, რაც საშუალებას აძლევდა რესპუბლიკელებს, რომ მრავალი საკანონმდებლო ორგანოს კონტროლის ქვეშ დაეყენებინათ.
2018 წლის შუალედი: ლურჯი ტალღა.
პრეზიდენტ დონალდ თრუპის პირველმა შუამდგომელმა დემოკრატებმა 41 სახლის ადგილი დაიკავეს და სახლში კონტროლი აღადგინეს, ხოლო რესპუბლიკელებმა ოდნავ გააფართოვეს სენატის უმრავლესობა. ცვლილებამ მისცა სახლის დემოკრატებს უფლებამოსილება, დაიწყონ მრავალი გამოძიება თრომპის ფინანსებზე, ადმინისტრაციის ქცევაზე და მულერის გამოძიებაზე. ასევე დაადგინა პირველი იმპადის ეტაპი 2019 წელს. 2018 წლის საშუალო ვადაზე ასევე მოიცავდა ისტორიულ რაოდენობას ქალებისა და უმცირესობათა კანდიდატებს, რომლებიც არჩეულნი იყვნენ.
ამომრჩეველთა მონაწილეობისა და ჩართულობის როლი.
შუალედური არჩევნები ძლიერ დამოკიდებულია იმაზე, თუ რომელი ამომრჩევლები აჩვენებენ. რადგან მონაწილეობა უფრო დაბალია, ვიდრე საპრეზიდენტო წლებში, ამომრჩეველი უფრო ძველი, პარტიული და უფრო იდეოლოგიური უკიდურესია. თუმცა, ბოლო ციკლებში, მცდელობები ახალგაზრდა ამომრჩევლების, სიცივის ადამიანების და დაბალი დონის ამომრჩევლების მობილიზაციისთვის შეავიწროვა უფსკრული. ორგანიზაციები, როგორიცაა Stice Arams-ის სამართლიანი ბრძოლა საქართველოში, უფრო მკაცრია და ქვეყნის მასშტაბით, უფრო მკაცრი ძალაუფლების მქონე ჯგუფები, უფრო მეტად ანაცვლებენებენ მათ.
ამომრჩეველთა ჩართულობა გავლენას ახდენს აღქმული ფსონები. როდესაც პარტია აკონტროლებს პრეზიდენტობას, მისი ბაზა შეიძლება თვითკმაყოფილი გახდეს, მაშინ როცა ოპოზიცია გააქტიურებულია, ეს ცნობილია როგორც "ენთუზიასტური ხარვეზი". 2018 წელს, დემოკრატიული ენთუზიაზმი ბევრად აღემატებოდა რესპუბლიკურ ენთუზიაზმს თრომპის წინააღმდეგ, ხოლო 2022 წელს რესპუბლიკური ენთუზიაზმი მაღალი იყო ინფლაციისა და დანაშაულის გამო. ამ დინამიკის გაგება ეხმარება რომელი პარტიისგან სარგებელს მიიღებს.
დასკვნა.
საშუალო პერიოდის დემოკრატიული გაკვეთილი, რომელიც მოიცავს FF-ის საშუალო ადმინისტრაციულ არჩევნებს, ბევრად მეტია ვიდრე საპრეზიდენტო კონკურსების გვერდითი ანალიზი. ისინი არის ძირითადი მექანიზმი, რომლის მეშვეობითაც ამომრჩეველს შეუძლია გაასწოროს საპრეზიდენტო ტერმინების ჯილდო ან ხელისუფლებური პარტიის დასჯა, საკანონმდებლო ორგანოს დღის წესრიგის გადახედვა და პრეზიდენტის მმართველი მმართველი ხელისუფლების დემოკრატიული მმართველობის ინსტრუმენტის განხორციელებადობის განსაზღვრა.