Table of Contents
დემოკრატიული მმართველობის ანგარიშვალდებულების ესენცი.
პასუხისმგებლობა წარმოადგენს ნებისმიერი ფუნქციონირებადი დემოკრატიის საფუძველს. ეს არის მექანიზმი, რომლის მეშვეობითაც არჩეული ოფიციალური პირები, სამოქალაქო მოხელეები და საჯარო ინსტიტუტები ასაბუთებენ თავიანთ ქმედებებს და გადაწყვეტილებებს იმ ადამიანების მიმართ, რომლებსაც ემსახურებიან. ძალაუფლება ხდება უმოწყალოდ, იწვევს ბოროტად გამოყენებას, კორუფციას და საზოგადოებრივი ნდობის დარღვევას. ეს მუხლი განიხილავს ანგარიშვალდებულების განხორციელების მნიშვნელოვან როლს, რომელიც მხოლოდ მძლავრად აქცევს მის მძლავრ ძალაუფლებას, და არა მის გამძლე ძალაუფლებას, არამედ მის გამძლე ძალას, და მის გამძლე ძალას, და რეალურ სამყაროში.
მისი ბირთვში, ანგარიშვალდებულება პასუხისმგებლობას და აღსრულებას მოითხოვს; პასუხისმგებლობა ნიშნავს, რომ მოქალაქეებს ან მათ წარმომადგენლებს შეუძლიათ შეცდომების შედეგების დაწესება. ერთად, ეს ელემენტები ქმნიან დინამიურ უკუკავშირს, რომელიც ინარჩუნებს მმართველობის რეაგირებას და კანონიერებას. მომწიფებულ დემოკრატიებში, ეს წრე მხარდაჭერილია ინსტიტუტების, ნორმების და სამოქალაქო საზოგადოების აქტორების მიერ, რომლებიც აძლიერებენ საჯარო ინტერესების მუდმივ ზეწოლას, რესურსების შეზღუდვებს. თუმცა, თუნდაც ყველაზე ძლიერი სისტემა, არ წარმოადგენს საზოგადოებრივი ინტერესების დაცვას, რესურსების შეზღუდვებს.
ანგარიშვალდებულების ძირითადი ფუნქციები.
პასუხისმგებლობა ემსახურება მრავალ ურთიერთკავშირს, რომელიც სცდება უბრალო პასუხისმგებლობის დასმენას. ის ხელს უწყობს გამჭვირვალობას, აიძულებს ოფიციალურ პირებს გახსნან თავიანთი გადაწყვეტილების მიღების პროცესები შემოწმებისთვის. ის აფერხებს არასწორ ქცევას, რის შედეგადაც დამნაშავეები დაიჭერენ და დაისჯებიან. და რაც მთავარია, ის აშენებს ნდობის რეზერვუარს, რომელიც დემოკრატიებს ფუნქციონირებისთვის საჭიროებს. როდესაც მოქალაქეები ხედავენ, რომ მათი ლიდერები განიცდიან რეალურ შედეგებს შეცდომებისთვის, უფრო მზად არიან მონაწილეობა მიიღონ კანონებში, ისინი მონაწილეობენ და გადაიხადონ, უფრო მეტად სამოქალაქო გადასახადებში, უფრო მეტად, ვიდრე გადასახადები, ვიდრე გადასახადებში.
- FLT:0 ნდობის მშენებლობა: FLT:1 ხილული ანგარიშვალდებულების პროცესები მოქალაქეებს არწმუნებს, რომ მათი ინტერესები დაცულია. ნდობა, ერთხელ დაქვეითებული, რთულია აღდგენისთვის; თანმიმდევრული ზედამხედველობა ეხმარება მის შენარჩუნებას.
- FLT:0 გაძლიერებული მონაწილეობა: FLT:1 ადამიანები, რომლებიც ხედავენ, რომ მათი ხმები შეიძლება გამოიწვიოს ცვლილება, უფრო მეტად აპირებენ ხმის მიცემას, ქალაქის დარბაზებში დასწრებას ან ადვოკატურ ჯგუფებში გაწევრიანებას. ჩართულობა კვებავს ანგარიშვალდებულებას და ანგარიშვალდებულება კვებავს ჩართულობას.
- FLT:0 კორუფციის პრევენცია: FLT:1 მტკიცე ზედამხედველობა არღვევს საიდუმლოებას, რომელიც საშუალებას აძლევს გრაფაჟს. დამოუკიდებელი აუდიტები, ინფორმატორის დაცვა და გამჭვირვალე შესყიდვების სტანდარტები ამცირებს არალეგალური გამდიდრების შესაძლებლობებს.
- FLT:0 პოლიტიკის ეფექტურობა: FLT:1 ანგარიშვალდებულება არა მხოლოდ წარუმატებლობის დასჯაზეა, არამედ უზრუნველყოფს უკუკავშირს, რომელიც აუცილებელია პოლიტიკის გასაუმჯობესებლად. როდესაც სააგენტოებმა უნდა აცნობონ შედეგები, ისინი მოტივირებული არიან სწავლისა და ადაპტაციისთვის.
ეს ფუნქციები არ არის ავტომატური ისინი საჭიროებენ განზრახ ინსტიტუციურ დიზაინს და აქტიურ საზოგადოებრივ მოთხოვნას. მექანიზმები, რომლებიც მათ ორ ფართო კატეგორიაში ათავსებენ: ფორმალური ზედამხედველობა, კანონითა და მთავრობის სტრუქტურით ჩაშენებული, და არაფორმალური ზედამხედველობა, მედიის, სამოქალაქო საზოგადოების და მოქალაქეების მიერ მართული.
ზედამხედველობის სვეტები: ფორმალური და არაფორმალური მექანიზმები.
ზედამხედველობა არის პრაქტიკული პასუხისმგებლობის ძრავა. ის მოიცავს პროცესებს, რომლებიც მონიტორინგს უწევენ, იკვლევენ და ასწორებენ მთავრობის ქმედებებს. ეფექტური ზედამხედველობა აერთიანებს ფორმალურ ინსტიტუტებს, როგორიცაა საკანონმდებლო ორგანოები, სასამართლოები და აუდიტის ორგანოები ჟურნალისტების, ადვოკატური ჯგუფების და ჩვეულებრივი მოქალაქეების არაფორმალურ წნეხთან.
ფორმალური ზედამხედველობის მექანიზმები.
ფორმალური მექანიზმები კონსტიტუციაში, კანონებში და რეგულაციებშია ჩადებული. ისინი უზრუნველყოფენ სტრუქტურულ, ხშირად სავალდებულო გზებს მთავრობის ქცევის გადახედვისთვის. მათი ძალა მდგომარეობს მათ სამართლებრივ ავტორიტეტსა და მუდმივობაში, მაგრამ მათი დასუსტება შესაძლებელია, თუ ისინი პოლიტიკური ძალების მიერ დაიჭერენ ან რესურსებს დაკარგავენ.
- FLT:0 საკანონმდებლო ზედამხედველობა: FLT:1 პარლამენტები და კონგრესები აღმასრულებელ პასუხისმგებლობას ატარებენ მოსმენების, კითხვების პერიოდების, კომიტეტის გამოძიებებისა და ბიუჯეტის დამტკიცების გზით. კარგად დაფინანსებული საპარლამენტო კომიტეტი შეიძლება აიძულოს ჩვენებები, მოითხოვოს დოკუმენტები და შესთავაზოს ცენზურა. მაგალითად, გაერთიანებული სამეფოს საჯარო ანგარიშების კომიტეტი, რომელსაც ხელმძღვანელობს ოპოზიციის დეპუტატი, რეგულარულად ამოწმებს მთავრობის ხარჯებს სასამართლო დეტალებით.
- სასამართლო განხილვა: FLT:1 სასამართლოები უზრუნველყოფენ, რომ ადმინისტრაციული ქმედებები შეესაბამებოდეს კანონს და კონსტიტუციას. სასამართლო ზედამხედველობა ყველაზე ეფექტურია, როდესაც სასამართლო დამოუკიდებელი, მიუკერძოებელი და ხელმისაწვდომია. მაგალითად, ინდოეთის უზენაესმა სასამართლომ გამოიყენა საზოგადოებრივი ინტერესის სასამართლო, რათა აღმასრულებელი პასუხისმგებელი ყოფილიყო გარემოს დაცვისა და სოციალური უფლებების საქმეებზე.
- FLT:0 დამოუკიდებელი აუდიტები და გამოძიებები: FLT:1 უმაღლესი აუდიტორული ინსტიტუტები (SAIs), როგორიცაა აშშ-ის მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისი (GAO) ან გერმანიის ბუნდესკრინხჰოლფი, იკვლევენ, იხარჯება თუ არა საჯარო სახსრები ეფექტურად, ეფექტურად და იურიდიულად. მათი ანგარიშები ხშირად იწვევს საკანონმდებლო რეფორმებს და დისციპლინას.
- ბევრი ქვეყანა დამოუკიდებელი ომბუდსმენები ჰყავს, რომლებიც იკვლევენ მოქალაქეთა საჩივრებს სამთავრობო სააგენტოების წინააღმდეგ. შვედეთის საპარლამენტო ომბუდსმენი, რომელიც შეიქმნა 1809 წელს, ერთ-ერთი უძველესი და ყველაზე პატივცემულია, ყოველწლიურად ათასობით საქმეს მართავს.
არაფორმალური ზედამხედველობის მექანიზმები.
არაოფიციალური ზედამხედველობა საზოგადოებისგან მოდის და არა სახელმწიფოსგან. ის უფრო გაბნეულია, მაგრამ ხშირად უფრო მოქნილი, სწრაფად ადაპტირდება განვითარებად საკითხებზე. მიუხედავად იმისა, რომ არაოფიციალური მექანიზმები არ აქვთ სამართლებრივი ვალდებულება, მათ აქვთ მორალური და რეპუტაციის ძალა, რაც შეიძლება გამოიწვიოს ცვლილება.
- FLT:0მედია შემოწმება: FLT:1 საგამოძიებო ჟურნალისტია აჩვენებს არასწორ ქცევას, რაც შეიძლება დაკარგოს. პანამის წიგნები, რომლებიც კოორდინირებულია საერთაშორისო საგამოძიებო ჟურნალისტების კონსორციუმით, აჩვენებს, როგორ შეუძლია საზღვარგარეთ ანგარიშგებამ შეამჩნიოს საიდუმლოება გადასახადების თავიდან აცილებასა და კორუფციას. თუმცა, მედიის ზედამხედველობა დამოკიდებულია პრესის თავისუფლებაზე, რომელიც მრავალი დემოკრატიის საფრთხის ქვეშ არის.
- FLT:0 სამოქალაქო საზოგადოების ჩართულობა: FLT:1 არასამთავრობო ორგანიზაციები მონიტორინგს უწევენ მთავრობის შესრულებას, იცავენ რეფორმებს და ლიტიგაციას უწევენ საზოგადოებრივ ინტერესებს.
- FLT:0 საჯარო მონაწილეობა: FLT:1 მოქალაქეები პირდაპირ მონაწილეობენ საჯარო კონსულტაციების, მონაწილეობის ბიუჯეტირების და სოციალური აუდიტების მეშვეობით. ბრაზილიაში, მონაწილეობის ბიუჯეტირებამ ისეთ ქალაქებში, როგორიცაა პორტო ალეგრე, საშუალება მისცა მცხოვრებლებს გამოყონ მუნიციპალური ფონდები, შეამცირონ კორუფცია და გააუმჯობესონ მომსახურების მიწოდება.
ფორმალური და არაფორმალური ზედამხედველობის ურთიერთქმედება ქმნის მდიდარ ანგარიშვალდებულების ეკოსისტემას. მაგალითად, მედიის გამჟღავნებები ხშირად იწვევს საკანონმდებლო მოსმენებს, ხოლო სამოქალაქო საზოგადოების კვლევა ადასტურებს, რომ აუდიტის ოფისებმა უნდა მიმართონ თავიანთ გამოძიებებს.
ბარიერები ეფექტური ზედამხედველობისთვის.
კარგად დაგეგმილი ზედამხედველობის მექანიზმებიც კი დიდ დაბრკოლებებს აწყდებიან. ამ ბარიერების აღიარება მათი გადალახვის პირველი ნაბიჯია. ისინი შეიძლება გაერთიანდეს სტრუქტურულ, პოლიტიკურ და კულტურულ გამოწვევებში.
სტრუქტურული გამოწვევები.
- FLT:0 რესურსების ნაკლებობა: FLT:1 ზედამხედველობის ორგანოები ხშირად მუშაობენ ფეხსაცმლის ბიუჯეტებზე. GO-ში დასაქმებულია დაახლოებით 3,000 ადამიანი, მაგრამ განვითარებად ქვეყნებში ბევრი SAI-ს აქვს 50-ზე ნაკლები თანამშრომელი, რაც ზღუდავს მათ უნარს, რომ ჩაატარონ რთული პროგრამების აუდიტი.
- FLT:0 ინფორმაციის ასიმეტრია: FLT:1 მთავრობები აკონტროლებენ უზარმაზარ რაოდენობას მონაცემებს და შეუძლიათ წინააღმდეგობა გაუწიონ გამჟღავნებას. ინფორმაციის თავისუფლების კანონების შემთხვევაშიც კი, სააგენტოებმა შეიძლება დააყოვნონ პასუხები ან მოითხოვონ გამონაკლისები. ზედამხედველობის აქტორებმა ხშირად უნდა იბრძოლონ თითოეული დოკუმენტისთვის.
- FLT:0 ტექნოლოგიური სირთულე: FLT:1 თანამედროვე მმართველობა მოიცავს ციფრულ სისტემებს, ალგორითმებს და კერძო სექტორის პარტნიორებს. ტექნოლოგიის მიღმა ზედამხედველობა შეიძლება გამოტოვოს კრიტიკული საკითხები, როგორიცაა ალგორითმიური მიკერძოება ან კიბერუსაფრთხოების სისუსტეები.
პოლიტიკური გამოწვევები.
- FLT:0პარტიული ჩარევა: FLT:1 როდესაც ზედამხედველობის ორგანოები მმართველი პარტიის მიერ კონტროლდება, მათ შეუძლიათ აღმასრულებელი ხელისუფლების დაცვა კონტროლისგან. უნგრეთში, მთავრობამ შეცვალა სასამართლო და მედია ანგარიშვალდებულების შესამცირებლად. თუნდაც დადგენილ დემოკრატიებში, საკანონმდებლო ზედამხედველობა შეიძლება იყოს შეიარაღებული პარტიული ხაზებით.
- FLT:0 დაშინება და რეპრესიები: FLT:1 ინფორმატორები და ჟურნალისტები, რომლებიც დამნაშავედ არიან გამოვლენილნი, ხშირად აწყდებიან საპასუხო ზომებს. სამართლებრივი დაცვა ბევრ ქვეყანაში არსებობს, მაგრამ აღსრულება სუსტია.
- FLT:0 აღმასრულებელი დომინაცია: FLT:1 საპრეზიდენტო სისტემებში, აღმასრულებელმა ორგანომ შეიძლება გამოიყენოს ვეტოს უფლებები ან საგანგებო დადგენილებები ზედამხედველობის გვერდის ავლით. საპარლამენტო სისტემები ძლიერი პარტიული დისციპლინით ასევე საშუალებას აძლევს აღმასრულებელ ორგანოს გააკონტროლოს საკანონმდებლო დღის წესრიგი, რაც ამცირებს მნიშვნელოვან შემოწმებას.
კულტურული გამოწვევები.
- FLT:0 საჯარო აპათია: FLT:1, როდესაც მოქალაქეები თვლიან, რომ კორუფცია გარდაუვალია ან რომ მათი ხმა არ აქვს მნიშვნელობა, ისინი უარს ამბობენ. დაბალი ამომრჩეველთა მონაწილეობა საშუალებას აძლევს უპასუხისმგებლო ლიდერებს გააგრძელონ. ზოგიერთ საზოგადოებაში, პასუხისმგებლობის გამოჩენა არარელევანტურია.
- FLT:0 სუსტი სამართლის მმართველობა: FLT:1 ფორმალური ზედამხედველობის მექანიზმები არაეფექტურია, თუ სამართლებრივი ინსტიტუტები არ აქვთ სანდოობა. ქვეყნებში, სადაც სასამართლოები კორუმპირებულნი ან პოლიტიზებულნი არიან, სასამართლო განხილვა ხდება ძლიერი ინსტრუმენტი და არა მათი შემოწმების.
გლობალური პასუხისმგებლობის მოდელები მოქმედებაში.
სხვადასხვა ქვეყნის მიერ ზედამხედველობის განხორციელების გამოკვლევა პრაქტიკულ შეხედულებებს სთავაზობს. ეს შემთხვევების კვლევები აჩვენებს როგორც წარმატებებს, ასევე მიმდინარე ბრძოლებს.
შვედეთი: გამჭვირვალობის კულტურა.
შვედეთი მუდმივად დგას ყველაზე ნაკლებად კორუფციული ქვეყნების შორის გლობალურად, სადაც გამჭვირვალობის ძლიერი ტრადიცია იწყება 1766 თავისუფლების პრესაქტით, რომელმაც დაადგინა საჯარო წვდომა ოფიციალურ დოკუმენტებზე. შვედეთის პარლამენტი (რიკსდაგ) ზედამხედველობას ახორციელებს 15 მუდმივი კომიტეტის მეშვეობით, თითოეული მთავრობის პორტფელის გამოკვლევა.
კანადა: დამოუკიდებელი აუდიტის ძალა.
კანადის აუდიტორული სააგენტოს ზოგადი (OAG) ანგარიშები პირდაპირ პარლამენტს, არა მთავრობას, არამედ შესრულების აუდიტებს, გარემოს აუდიტებს და გვირგვინის კორპორაციების სპეციალურ შემოწმებებს ატარებს. 2004 წელს, OAG-ის ანგარიშმა სპონსორობის სკანდალზე გამოიწვია ლიბერალური მთავრობის დაშლა და უფრო ძლიერი დამოუკიდებელი პასუხისმგებლობის მართვის მართვის მექანიზმების შექმნა, რაც შეიძლება იყოს სტატისტიკური მართვის მართვის მართვის მართვის ორგანოების მიერ, თუმცა, რომელიც უზრუნველყოფს დამატებით სტატისტიკურად სტრუქტურირებულ ორგანოთა მართვის ნორმების მართვის სტრუქტურირების რეს, დამოუკიდებლობის დასაკმაყოფილებლად, რომელიც უზრუნველყოფს, შეიძლება იყოს, როგორც სტატისტიკური მართვის მართვის ქმედით, ასევე, მაგრამ არაგა, ასევე, მაგრამ არაგა, რომელიც უზრუნველყოფს, რომელიც უზრუნველყოფს ქმედი, ასევე უზრუნველყოფს ქმედითად გარანტიას აუდიტორული მართვის ხელმისაწვდომობის გარანტიას აუდიტორული მართვის ხელმისაწვდომობის ათწლიან ხელმისაწვდომობისთვის.
ბოტსვანა: ანგარიშვალდებულება ახალგაზრდა დემოკრატიაში.
ბოტსვანას პოლიტიკური სტაბილურობა აქვს და შედარებით დაბალი დამოუკიდებლობა ათწლეულების განმავლობაში, ნაწილობრივ ძლიერი ზედამხედველობის ინსტიტუტების წყალობით. ომბუდსმენის ოფისი, რომელიც 1995 წელს შეიქმნა, იკვლევს მმართველობის დარღვევას და ადამიანის უფლებების დარღვევებს. კორუფციისა და ეკონომიკური დანაშაულის (DEC) დირექტორატი ატარებს გამოძიებებს და სისხლის სამართლებრივი დევნას. ბოტსვანა ასევე იყენებს ტრადიციულ კქტას, როგორც მუდმივი ინფიციტურის, რაც მუდმივად არღვევს ინსტიტუციურ ჩარევას, რაც მუდმივად იწვევს მუდმივ საჯარო მონაწილეობას ფორმალური მმართველობისგან, რაც ხელს უწყობს მის მუდმივ დარღვევას, მაგრამ არ აჭკობით, მაგრამ ასევე ეხმარება მეზობელ ქვეყნებს.
პოლიტიკის რეკომენდაციები:
დემოკრატიის ზედამხედველობის გაძლიერება მიმდინარე პროცესია. გლობალური გამოცდილებიდან გამომდინარე, რამდენიმე სტრატეგია შეიძლება პრიორიტეტული იყოს.
ინსტიტუტების გაძლიერება.
- FLT:0 ადეკვატური და სტაბილური დაფინანსება: FLT:1 SAI-ები, ომბუდსმენები და ანტიკორუფციული სააგენტოები უნდა ჰქონდეთ დაცული პოლიტიკური მანიპულაციისგან. საერთაშორისო სტანდარტები რეკომენდაციას უწევს, რომ დაფინანსება იყოს მთავრობის საერთო ხარჯების პროპორციული და ინფლაციის ინდექსირებული.
- FLT:0 შესაძლებლობების განვითარება: FLT:1 მონაცემთა ანალიზის, სასამართლო აღრიცხვის და საგამოძიებო ჟურნალისტიკის სასწავლო პროგრამები შეიძლება გამკაცრდეს ზედამხედველობის ინსტრუმენტები. უნივერსიტეტებთან და პროფესიულ ორგანოებთან პარტნიორობა შეიძლება დაეხმაროს.
- FLT:0 გარანტირებული დამოუკიდებლობა: FLT:1 დანიშვნები ზედამხედველობის ორგანოებში უნდა იყოს მრავალპარტიული, მოითხოვოს უმაღლესი უმრავლესობის დამტკიცება და მიჰყვეს გამჭვირვალე პროცესებს. ხანგრძლივი, არაგანახლებადი პირობები ამცირებს საპასუხო რისკს.
გამჭვირვალობის ხელშეწყობა.
- FLT:0 ღია მონაცემთა პოლიტიკა: FLT:1 მთავრობებმა პროაქტიულად უნდა გამოაქვეყნონ ბიუჯეტები, კონტრაქტები, შესყიდვების მონაცემები და შესრულების მეტრიკა მანქანებში წასაკითხი ფორმატები. FLT:2 ღია მთავრობის პარტნიორობა უზრუნველყოფს ჩარჩოს ეროვნული ვალდებულებებისთვის.
- FLT:0 ინფორმატორული დაცვა: FLT:1 ყოვლისმომცველი კანონები, რომლებიც იცავენ ინფორმატორებს საპასუხო ზომებისგან, უზრუნველყოფენ ანონიმურობას და ფინანსურ ჯილდოებს სთავაზობენ მოქმედი გამჟღავნებისთვის, შეუძლიათ წაახალისონ შიგნდერები. FLTF3 პრინციპები სასარგებლო ნიშნულია.
- FLT:0 აქტივების დეკლარაციის სისტემები: FLT:1, რომლებიც მოითხოვენ საჯარო მოხელეებს გამოაცხადონ თავიანთი აქტივები, საჯარო ხელმისაწვდომობით და ვერიფიკაციით, შეუძლიათ გამოავლინონ უკანონო გამდიდრება.
სამოქალაქო ჩართულობის წახალისება.
- FLT:0 მონაწილეობის ბიუჯეტირება: FLT:1 ბიუჯეტის ნაწილის მოქალაქეთა გადაწყვეტილებებისთვის გამოყოფა აძლიერებს საზოგადოებებს და ზღუდავს ელიტების დაჭერას.
- FLT:0 ციფრული პლატფორმები ზედამხედველობისთვის: FLT:1 ინსტრუმენტები, როგორიცაა FLT:2
- FLT:0მედია მხარს უჭერს: FLT:1 დამოუკიდებელი ჟურნალისტიკა საჭიროებს დაფინანსებას. მთავრობებს შეუძლიათ საჯარო მომსახურების მედიის სუბსიდირება ჩარევის გარეშე, და დონორებს შეუძლიათ მხარი დაუჭირონ საგამოძიებო ანგარიშგების პროექტებს.
დასკვნა: დემოკრატიული ანგარიშვალდებულების დაუსრულებელი სამუშაო.
დემოკრატიები, რომლებიც ზედამხედველობას ერთ დროის გამოსავლად ან ყუთად განიხილავენ, დაინახავენ ნდობის ერას და ძალაუფლების კონცენტრაციას. შვედეთის, კანადის და ბოტსვანის საქმეების კვლევები აჩვენებს, რომ ეფექტური ანგარიშვალდებულება მოითხოვს ძლიერი ინსტიტუტების, კულტურული ნორმების და აქტიური მოქალაქეების მონაწილეობის ნაზავს. ასევე საჭიროა სიფრთხილე, როდესაც კონტროლი სუსტდება პოპულისტური შეტევებით, ბიუჯეტის შემცირებებით ან პოლიტიკური დაკავებით.
მოქალაქეები, რომლებიც მოითხოვენ გამჭვირვალობას, ჟურნალისტები, რომლებიც გამოფენენ არასწორ ქმედებებს, აუდიტორები, რომლებიც სვამენ მკაცრ კითხვებსall-ს, მონაწილეობენ ზედამხედველობის მექანიზმებში ინვესტირებით და მათი დამოუკიდებლობის დაცვით, საზოგადოებები აშენებენ გამძლეობას იმ ძალების წინააღმდეგ, რომლებიც საფრთხეს უქმნიან დემოკრატიულ მმართველობას.