Table of Contents
მმართველობის გარდაუვალი კალკულუსი.
ყველა კოლექტიური გადაწყვეტილების მიღების სისტემაში, ადგილობრივი სკოლის საბჭოებიდან ეროვნულ საკანონმდებლო საბჭოებამდე, ლიდერები არ აწყდებიან ფუნდამენტურ რეალობას: პოლიტიკის არჩევანი არ მოაქვს ხარჯების გარეშე. ყოველი სარგებელი, რომელიც მიიღება სხვა სფეროში შესაძლებლობის ფასად, ეს არის პოლიტიკის ვაჭრობის არსი.
თანამედროვე პოლიტიკის შექმნის გარემო არის კონკურენტული მოთხოვნების მჭიდრო ქსელი. მოქალაქეები სურთ დაბალი გადასახადები, მაგრამ ასევე ძლიერი საჯარო სერვისები; ბიზნესები ეძებენ დერეგულაციას, მაგრამ ასევე სტაბილური, პროგნოზირებადი სამართლებრივი ჩარჩო; გარემოს დამცველები ცდილობენ დაუყოვნებლივ ემისიების შემცირებას, ხოლო ენერგეტიკული ინდუსტრიები ეკონომიკური დარღვევების შესახებ გაფრთხილებენ. არცერთი იდეოლოგია ან პარტიული პლატფორმა ვერ დააკმაყოფილებს ყველა ამ მოთხოვნას ერთდროულად. მმართველობის ხელოვნებაში მდგომარეობს იმაში, რომ გააკეთოს ინფორმირებული, შეუცვლელი კომპრომისული სავაჭრო შეთანხმებები, რომლებიც მაქსიმალურად ცვლის საერთო საზოგადოებრივ კეთილდღეობას, ხოლო ლეგიტიმური ინტერესების, მრავალფეროვანი დაინტერესებული მხარეების ლეგიტიმური ინტერესების, ამ მუხლების, ამ მუხლების, მათ შორის, ლეგიტიმური ინტერესების პატივისცემის, ამ მუხლების, ლეგიტიმური ინტერესების პატივისცემის პატივისცემისა და ინტერესების პატივისცემის პირობებში.
პოლიტიკის ვაჭრობის ბუნებამ თავი დაანება.
მისი ბირთვში, პოლიტიკის ვაჭრობა არის სიტუაცია, რომელშიც სასურველი მიზნის მიღწევა ამცირებს სხვა მიზნის მიღწევის უნარს. ეს არ არის დაგეგმვის წარუმატებლობა; ეს არის მსოფლიოს სტრუქტურული მახასიათებელი, რომელსაც აქვს შეზღუდული რესურსები, ურთიერთსაწინააღმდეგო ღირებულებები და არასრულყოფილი ინფორმაცია.
ნაკლებობა, როგორც ძირითადი მიზეზი.
ბიუჯეტის ყველაზე აშკარა მამოძრავებელი არის დეფიციტი. ბიუჯეტი შეზღუდულია, დრო შეზღუდულია და ადამიანის ყურადღების ხანგრძლივობა მოკლეა. ახალი გზისთვის დახარჯული ფული ვერ იხარჯება ახალ საავადმყოფოზე. საკანონმდებლო მოსმენებზე მიძღვნილი საათები ჯანდაცვის რეფორმაზე ერთდროულად ვერ მიეძღვნება იმიგრაციის პოლიტიკას. თუნდაც პირდაპირი სიმცირის არარსებობის შემთხვევაში, ვაჭრობის პრობლემები წარმოიქმნება, რადგან პოლიტიკის მიზნები ხშირად ერთმანეთს ეწინააღმდეგებიან. მაგალითად, ეკონომიკური ეფექტურობის მაქსიმიზაცია (მაგ.............
დაინტერესებული მხარეების ინტერესები და კონფლიქტური ღირებულებები.
ეს პოლიტიკა, რომელიც აწუხებს პენსიონერებს, შეიძლება შეაფერხოს ახალგაზრდა მუშაკები, რომლებიც ამჯობინებენ დაბალ ხელფასებს. მიწის გამოყენების გადაწყვეტილება, რომელიც აკმაყოფილებს დეველოპერებს, შეიძლება გამოიწვიოს ეფექტური მმართველობა, რომელიც მოითხოვს, რომ ეს კონფლიქტური პერსპექტივები აღიარებულ იქნას და შეფასდეს, არ იყოს მკაფიოდ იგნორირებული: როგორც FLT:0 კვლევა იმ ბროკინგების I-ის ინსტიტუტიდან.
მოკლევადიანი მოგება ეწინააღმდეგება გრძელვადიან მდგრადობას.
შესაძლოა მმართველობის ყველაზე მავნე ვაჭრობა უშუალო პოლიტიკური სარგებელსა და გრძელვადიან საზოგადოებრივ ჯანმრთელობას შორის იყოს. არჩეული ოფიციალური პირები ხშირად განიცდიან ინტენსიურ ზეწოლას სწრაფი შედეგების მისაღწევად, რაც ხელს უწყობს პოპულარულ პროგრამას. თუმცა ასეთი გადაწყვეტილებები შეიძლება შეამციროს გრძელვადიანი ფისკალური სტაბილურობა ან ინფრასტრუქტურული კლიმატური პოლიტიკა, რაც წარმოადგენს სახელმძღვანელოს მაგალითს: ნახშირბადის შემცირების მოკლევადიანი ეკონომიკური ხარჯების სწრაფი ზრდა, მაშინ როცა გამოყენების კატასტროფული ხარჯებიც კი შორს არის.
FLT:0FKeyope: FLT:2 პოლიტიკის ვაჭრობა არ არის ანომალიები, რომლებიც უნდა აღმოიფხვრას; ისინი გადაწყვეტილების მიღების ლანდშაფტის ცენტრალური მახასიათებელია. მიზანი არ არის მათი აცილება, არამედ მართვა გამჭვირვალობით და სიმკაცრით.
კომპრომისის შეუცვლელი როლი.
თუ ვაჭრობა პრობლემაა, კომპრომისი მისი გადაჭრის ძირითადი ინსტრუმენტია. მმართველობაში კომპრომისი არის პროცესი, რომლის მეშვეობითაც სხვადასხვა ინტერესების ან ღირებულებების მქონე მხარეები აღწევენ შეთანხმებას, რომელიც, შესაძლოა, არ იყოს იდეალური არცერთი მხარისთვის, მისაღებია ყველასთვის და უკეთეს საერთო შედეგებს იძლევა, ვიდრე გაგრძელებული კონფლიქტი ან ცალმხრივი მოქმედება. კომპრომისი არ არის პრინციპების დათმობა; ეს არის სტრატეგიული აღიარება, რომ პროგრესი მოითხოვს ურთიერთთანაწყობას.
კომპრომისი ქმნის თანამშრომლობას და ნდობას.
როდესაც დაინტერესებული მხარეები ხედავენ, რომ მათი შეშფოთებები სერიოზულად აღიქმება, ისინი გაცილებით მეტად კონსტრუქციულად ჩაერთვებიან. კომპრომისი ქმნის ურთიერთსაწინააღმდეგო ურთიერთობებს პარტნიორობებში. დროთა განმავლობაში, ეს ქმნის სოციალურ კაპიტალს, რომელიც ამარტივებს და აჩქარებს მომავალ კომპრომისებს. ნდობა არის მთავრობის ტენდერებისთვის, ამცირებს ოპოზიციისა და დავების ხახუნის დაძაბულობას. როგორც CLT-ის მაღალი საზოგადოებრივი დემოკრატიის-ის შეთანხმება აღნიშნავს, რომ
კომპრომისი აძლიერებს პოლიტიკის ლეგიტიმურობას.
პოლიტიკა, რომელიც გამოდის ნამდვილი კომპრომისიდან, უფრო მეტ ლეგიტიმაციას ატარებს, ვიდრე ის, რაც დაწესებულია ვიწრო უმრავლესობით. თუნდაც ისინი, ვინც არ ეთანხმებიან კონკრეტულ დებულებებს, უფრო მეტად შეესაბამებიან პროცესს და მათი ხმები ისმოდეს. ეს ლეგიტიმაცია მნიშვნელოვანია პოლიტიკისთვის, რომელიც მოითხოვს ფართო ნებაყოფლობითი თანამშრომლობის ვაქცინაციის მანდატებს, საგადასახადო შესაბამისობას, გარემოს დაცვის წესებს. პოლიტიკა, რომელიც განიხილება როგორც ნედლი ძალის თამაში, იწვევს წინააღმდეგობას, სარჩელებს და არასრულობას; პოლიტიკა, და სამართლიანი ვაჭრობის შეძენა იწვევს.
კომპრომისი ხელს უწყობს სტაბილურობას და ადაპტირებადობას.
კომპრომისის მეშვეობით შემუშავებული პოლიტიკა უფრო ზომიერი და სტაბილურია. ისინი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ყველა პარტიის კონტროლის ცვლილებით შეიცვალოს, რადგან ისინი უკვე წარმოადგენენ შუა გზას. უფრო მეტიც, კომპრომისული პროცესის დროს აშენებული ურთიერთობები ქმნის არხებს მიმდინარე დიალოგისთვის, რაც საშუალებას აძლევს პოლიტიკის მორგებას, როდესაც ახალი ინფორმაცია ჩნდება ან გარემოებები იცვლება. ეს ადაპტირება დიდი უპირატესობაა სწრაფად ცვალებად სამყაროში.
რეალური მსოფლიო მაგალითები პოლიტიკის ვაჭრობის.
აბსტრაქტული პრინციპები კონკრეტულ შემთხვევებში ცოცხლობენ. სხვადასხვა სფეროში ვაჭრობის შედეგების გამოკვლევა აჩვენებს პრაქტიკულ ინტერესებს.
გარემოს რეგულაცია ეკონომიკური ზრდის წინააღმდეგ არის.
გარემოს დაცვისა და სამრეწველო საქმიანობის შორის დაძაბულობა კლასიკური ვაჭრობაა. მკაცრი გამონაბოლქვის სტანდარტები, მიწის კონსერვაციის წესები და დაბინძურების კონტროლი შეიძლება გაზარდოს ხარჯები ბიზნესებისთვის, პოტენციურად შეანელონ სამუშაო ადგილების შექმნა და ეკონომიკური წარმოება. თუმცა, ისინი ასევე უზრუნველყოფენ საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის სარგებლის შენარჩუნებას, და შეუძლიათ სტიმულირება მოახდინონ სუფთა ტექნოლოგიებში ინოვაციების. FUU-ის დადებითი სავაჭრო შესაბამისობის ანალიზი იყო მნიშვნელოვანი ჭარბი ხარჯები, მაგრამ შემცირებული ეკონომიკური სარგებელი.
ჯანმრთელობის დაცვის ხელმისაწვდომობა ხარჯების შეზღუდვასთან დაკავშირებით.
ჯანდაცვის ღირებულებების გაფართოება იქნება ეს საჯარო დაზღვევის, სუბსიდიების მეშვეობით თუ დამსაქმებლის მანდატების საშუალებით თითქმის გარდაუვლად ზრდის ჯანდაცვის მთლიან ხარჯვას მოკლევადიან პერიოდში. ვაჭრობა არის ეთიკურ აუცილებლობას შორის, რათა ყველა მოქალაქეს შეეძლოს სამედიცინო დახმარების მიღება და საგადასახადო რეალობა შეზღუდული მთავრობის ბიუჯეტებისა და გადასახადის წინააღმდეგობის. ქვეყნებმა, რომლებმაც მიაღწიეს თითქმის უნივერსალურ გამოწვევას, როგორიცაა გაერთიანებული სამეფო და კანადა, მიაღწიეს, რომ მიიღონ უფრო მაღალი საგადასახადო ტვირთი და ხშირად ელოდებიან ნებისმიერ საარჩევნო დროს.
განათლების დაფინანსება საგადასახადო პოლიტიკის წინააღმდეგ.
საჯარო განათლების სკოლებში ინვესტირება, მასწავლებლების დაქირავება, ადრეული ბავშვობის პროგრამების დაფინანსება მოითხოვს შემოსავალს, ჩვეულებრივ გადასახადებიდან. ვაჭრობა არის მაღალი ხარისხის განათლებას შორის, რაც სარგებელს აძლევს საზოგადოებას უფრო კვალიფიციური მუშახელის მეშვეობით და შემცირებული უთანასწორობის გამო, და მაღალი გადასახადების პოლიტიკური არაპოპულარობა, განსაკუთრებით უძრავი ქონების მფლობელებისთვის ან მაღალი შემოსავლის მქონე პირებისთვის.
ეროვნული უსაფრთხოება სამოქალაქო თავისუფლებების წინააღმდეგ.
ტერორისტული თავდასხმების შემდეგ ან კრიზისების დროს, მთავრობები ხშირად აფართოებენ მონიტორინგის უფლებამოსილებებს, ზღუდავენ მოძრაობას ან ამკაცრებენ საზღვრის კონტროლს. ვაჭრობა არის გაძლიერებული უსაფრთხოებასა და ინდივიდუალური უფლებების დაცვას შორის, როგორიცაა კონფიდენციალურობა და თავისუფალი ასამბლეა. კრიტიკული ამოცანაა უზრუნველყოს, რომ სამოქალაქო თავისუფლებებზე ნებისმიერი შეჭრა პროპორციული, მიზანმიმართული და ზედამხედველობის ქვეშ იყოს. დემოკრატიული საზოგადოებები მუდმივად უნდა აღადგინონ ეს ბალანსი, როგორც საფრთხეები ვითარდება.
ბარიერები ეფექტური კომპრომისისთვის.
მიუხედავად მისი აშკარა სარგებლისა, კომპრომისი ხშირად გამორჩენილია. რამდენიმე სტრუქტურული და ფსიქოლოგიური ბარიერი გზაზე დგას.
პოლიტიკური პოლარიზაცია და იდეოლოგიური სიხისტე.
ბევრი დემოკრატიში, პოლიტიკური პარტიები გადაიქცნენ იდეოლოგიურ უკიდურესობებში. ამომრჩევლები სულ უფრო მეტად საკუთარ თავს აყალიბებენ პარტიული მედიასისტემებში, რომლებიც აძლიერებენ ერთ მსოფლიო ხედვას. ამ გარემოში კომპრომისი შეიძლება იყოს ღალატი პარტიის აქტივისტების ან პირველადი ამომრჩევლების მიერ. ლიდერები, რომლებიც ხვდებიან დაავადების რისკის ქვეშ არიან პირველად ან სისუფთავის გამოწვევის წინაშე.
პარტიული სტიმულები და ნულოვანი სუმის აზროვნება.
პოლიტიკური პარტიები ხშირად მოტივირებულნი არიან უარყონ თავიანთი მოწინააღმდეგეები საკანონმდებლო გამარჯვებები, თუნდაც კარგი პოლიტიკის ხარჯზე. თუ პარტია ფიქრობს, რომ მას შეუძლია მოიგოს შემდეგი არჩევნები, არსებული მთავრობის არაკომპეტენტურად დახატვით, ეს შეიძლება ხელს უშლიდეს კომპრომისს, რადგან ეს ნულოვანი-საქმნელი აზროვნება პოლიტიკას განიხილავს როგორც ბრძოლის ველს, ვიდრე თანამშრომლობითი მიგრაციის გადაჭრის პროცესს. შედეგი არის ბლოკირება, ინსტიტუტების ნდობის შემცირება, ინსტიტუტების მიმართ და ფისკალური რეფორმების არსისხლი საკითხების გადაჭრა, და მსგავსი.
ნდობისა და კომუნიკაციის ნაკლებობამ გაფუჭდა.
კომპრომისი შეუძლებელია ნდობის საფუძვლის გარეშე. როდესაც პარტიები ფიქრობენ, რომ მეორე მხარე ცუდ რწმენაში აწარმოებს მოლაპარაკებებს, ან რომ მათი ვალდებულებები არ შესრულდება, პროცესი იშლება. ნდობის აღდგენა მოითხოვს განმეორებით, მცირე მასშტაბის ურთიერთქმედებებს დაბალ-სესტორებში, რაც პოლიტიკური მეცნიერები უწოდებენ გაღრმავებულ თანამშრომლობას ასევე ეხმარება ნეიტრალური დამხმარეების არსებობას, რომლებიც შეუძლიათ კონფლიქტების დეპერაციონალიზება და საერთო მიზნებზე კონცენტრირება.
სტრატეგიები ვაჭრობის დაცემების ნავიგაციისა და სამშენებლო კომპრომისისთვის.
ბარიერების გათვალისწინებით, კომპრომისის მიღწევა მოითხოვს განზრახ ძალისხმევას. შემდეგი სტრატეგიები რეალურ სამყაროში ეფექტურად დამტკიცდა.
ხელი შეუწყოთ ღია და სტრუქტურულ კომუნიკაციას.
ჩვენ უნდა შევქმნათ ისეთი ფორუმები, რომლებიც უზრუნველყოფენ მონაცემთა დაცვას და, შესაბამისად, უნდა იყოს გამოყენებული, რათა შესაძლებელი გახდეს მათი გამოყენება, როგორც ეს ხდება, და არა მხოლოდ მათი გამოყენება, არამედ მათი გამოყენებაც.
იდენტიფიცირება და პრიორიტეტი უნდა მიენიჭოს საერთო მიზნებს.
მიუხედავად იმისა, რომ მწარე კონკურენტები ხშირად იზიარებენ ფართო მიზნებს: ძლიერი ეკონომიკა, უსაფრთხო თემები, ჯანსაღი გარემო. ამ საერთო მიზნების ხაზგასმით, ლიდერებს შეუძლიათ გადააკეთონ დისკუსია ჩემი გზა თქვენი გზის წინააღმდეგ როგორ შეგვიძლია საუკეთესოდ მივაღწიოთ იმას, რაც ორივეს სურს?
ინვესტიცია ურთიერთობაში - მშენებლობაზე.
საკანონმდებლო ორგანოები, რომლებიც სოციალისტური ხაზით იცნობენ ერთმანეთს, ადვილად პოულობენ მოლაპარაკებას. ინსტიტუციური სტრუქტურები, რომლებიც ხელს უწყობენ პარტიათაშორის ურთიერთქმედებას, როგორიცაა ერთობლივი კომიტეტის დავალებები, ორპარტიული უკან დახევები ან არაფორმალური მიზეზები, მნიშვნელოვან განსხვავებას ქმნიან. როგორც ძველი გამოთქმა ამბობს, 'ძალიან ძნელია დემონიზება ვინმესთან, ვისთანაც გქონდათ სადილი.'
გამოიყენეთ ვაჭრობის ანალიზის ინსტრუმენტები და გამჭვირვალობა.
ფორმალური ვაჭრობის ანალიზის, როგორიცაა ხარჯ-სარგებლის ანალიზი, მრავალსიჩქარიანი გადაწყვეტილების ანალიზი ან საჯარო ბიუჯეტირების სიმულაციები, აშკარად აჩვენებს არჩევანს. როდესაც პოლიტიკის შემქმნელები და საზოგადოება ხედავენ მონაცემებს იმაზე, რაც მიიღება და რაც დაკარგულია, საუბარი უფრო რაციონალურად ხდება. ვაჭრობის გამჭვირვალობა ასევე ეხმარება მოლოდინების მართვაში:
წარმატებული კომპრომისის ტრანსფორმაციული გავლენა.
როდესაც კომპრომისი წარმატებას აღწევს, სარგებელი გარეთ ქრება. პოლიტიკები, რომლებიც ნამდვილი თანამშრომლობის შედეგად წარმოიქმნება, უფრო ნიუანსირებული, მდგრადი და უფრო სავარაუდოა, რომ მიაღწევს მათ განზრახულ შედეგებს.
გაზრდილი შესაბამისობა და სოციალური ბაი-ინ-ი.
ისინი იცავენ წესებს, რომლებიც მათ შექმნეს. როდესაც დაინტერესებული მხარეები მონაწილეობენ კომპრომისის მოლაპარაკებაში, ისინი ქმნიან საკუთრების შეგრძნებას შედეგზე. ეს ფსიქოლოგიური შესყიდვა ნიშნავს ნებაყოფლობითი შესაბამისობის მაღალ მაჩვენებლებს, რაც ამცირებს საჭიროებას ძვირადღირებული აღსრულებისთვის. მაგალითად, გარემოსდაცვითი რეგულაციები, რომლებიც განვითარდა ინდუსტრიასთან და საზოგადოებრივ ჯგუფებთან კონსულტაციის შედეგად, ტენდენცია აქვთ უფრო დაბალი დარღვევების მაჩვენებლები, ვიდრე ცალმხრივად დაწესებული.
გაუმჯობესებული ადაპტირებადობა და ინოვაცია.
კომპრომისი ხშირად აიძულებს მონაწილეებს შემოქმედებითად იფიქრონ. როდესაც არც ერთი მხარე ვერ მიაღწევს მის იდეალურ შედეგს, ისინი ცდილობენ გამოიგონონ ახალი გადაწყვეტილებები, რომლებიც მარტო არ იყო განხილული. სუფთა ჰაერის აქტის ქვისა და ვაჭრობის სისტემა მჟავა წვიმისთვის კომპრომისი იყო გარემოსდამცველებსა და ინდუსტრიას შორის და საბოლოოდ ის უფრო ეფექტური და იაფია, ვიდრე ტრადიციული რეგულაცია.
გაძლიერებული დემოკრატიული ინსტიტუტები.
საბოლოოდ, კომპრომისის ჩვევა აძლიერებს დემოკრატიის ფუნდამენტურ ნორმებს, ურთიერთპატივისცემას, უმცირესობათა შეხედულებების პატივისცემას და ვალდებულებას საერთო სიკეთის მიმართ. დროთა განმავლობაში, ეს ნორმები პოლიტიკურ კულტურაში ჩაშენდება, რაც ართულებს მომავალ ლიდერებს ავტორიტარული ტაქტიკების ან ნულოვანი თანხის ძალაუფლების ხელში ჩაგდებას. კომპრომისი არ არის მხოლოდ პოლიტიკის შექმნის ინსტრუმენტი; ეს არის პრაქტიკა, რომელიც უზრუნველყოფს პოლიტიკის შესაძლებლობას.
დასკვნა.
პოლიტიკის ვაჭრობა არ არის მარცხის ნიშანი; ისინი მმართველობის ნედლეულის სახით არიან. ბრძენი ლიდერები არ იჩენენ თავს, რომ ეს ვაჭრობა არ არსებობს, არც ელოდებიან სრულყოფილ გადაწყვეტას, რომელიც ყველას დააკმაყოფილებს. ამის ნაცვლად, ისინი იღებენ რთულ მუშაობას კომპრომისის მოლაპარაკებების, კომუნიკაციის და ურთიერთობების მშენებლობის. ამით ისინი აწარმოებენ პოლიტიკას, რომელიც, რომელიც, მიუხედავად იმისა, რომ დემოკრატიული საზოგადოების აუცილებელი სურვილია, პოლარიზაცია ან ცალმხრივი კონკურენცია, ან ცალმხრივი ვაჭრობა არ არის.