Table of Contents
რაჯა საბას როლი ინდოეთში სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობის ფორმირებაში.
ინდოეთში სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკა გავლენას ახდენს ქვეყნის მოსახლეობის ნახევარზე მეტ ცხოვრებაზე და განსაზღვრავს 1.4 მილიარდი ადამიანის საკვების უსაფრთხოებას. რაჯა საბა, ან სახელმწიფოების საბჭო, არის ინდოეთის პარლამენტის ზედა სახლი და განსაკუთრებულ როლს ასრულებს სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობის დახვეწასა და მართვაში. მიუხედავად იმისა, რომ ლოკ საბა პირდაპირ წარმოადგენს ნებისმიერ ადამიანს, რომელიც მოიცავს სოფლის მეურნეობის სფეროს, სოფლის მეურნეობის პრაქტიკული შაქრის წესებს და რეგიონული სოფლის მეურნეობის ცვლილებებისთვის, განიხილავს, ამ სახლის მიერ მიღებულ კანონებზე უფრო დაბალ შეფასებას, გადახედვას, გადახედვას.
კონსტიტუციური ჩარჩო და შემადგენლობა.
რაჯა საბაჰის შექმნა ხდება ინდოეთის კონსტიტუციის 80-ე მუხლის მიხედვით. მისი წევრები არჩეული წევრები არიან სახელმწიფო საკანონმდებლო ასამბლეების მიერ, პრეზიდენტის მიერ მათი ექსპერტიზისთვის, როგორიცაა ხელოვნება, მეცნიერება, ლიტერატურა და სოციალური მომსახურება. ეს არაპირდაპირი არჩევნები უზრუნველყოფს, რომ პალატა შედგება ინდივიდებისგან, რომლებსაც აქვთ უფრო ღრმა გამოცდილება სახელმწიფო დონეზე მმართველობაში, მათ შორის სოფლის მეურნეობაში, სარწყებაში და სოფლის მეურნეობაში.
მიუხედავად იმისა, რომ ლოკ საბაჰი ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ იშლება, რაჯა საბა არის მუდმივი ორგანო. მისი წევრების ერთი მესამედი ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ პენსიაზე გადის, რაც უზრუნველყოფს საკანონმდებლო ზედამხედველობის უწყვეტობას. ეს სტაბილურობა განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია გრძელვადიანი სასოფლო-სამეურნეო რეფორმებისთვის, რომლებიც ხშირად საჭიროებენ მუდმივ დებატებს და მონიტორინგს მრავალ დარგვის სეზონებზე და ბიუჯეტის ციკლებზე.
რაჯა საბას მაქსიმალური ძალაა 250 წევრი, 238 წარმომადგენელი სახელმწიფო და 12 ქვეყანა. ამჟამად, მას აქვს დაახლოებით 245 წევრი. სახელმწიფოები, რომლებსაც აქვთ უფრო დიდი სასოფლო-სამეურნეო ბაზები, როგორიცაა უტარ პრადეშა, მაჰრა, მადჰაი პრადეში და პენჯაბისი, უგზავნიან მეტ წარმომადგენლებს, რათა უზრუნველყონ, რომ აგრარული საკითხები პროპორციული ყურადღება მიიღონ.
სასოფლო-სამეურნეო კანონპროექტების საკანონმდებლო პროცესი.
ინდოეთში სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობა შეიძლება დაინერგოს პარლამენტის რომელიმე სახლში, გარდა ფულის გადასახადებისა, რომლებიც უნდა წარმოიშვას ლოკ საბაში. უმეტეს ფერმებთან დაკავშირებული ანგარიშები, როგორიცაა მიწის რეფორმებთან დაკავშირებული, კოოპერატიული საზოგადოებები, სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის მარკეტინგი ან სურსათის უსაფრთხოება, პირველად მიღებულია ლოკ საბაჰის მიერ და შემდეგ იგზავნება რაჯა საბაში განხილვისთვის.
როლი როგორც გადახედვის პალატა.
როდესაც კანონპროექტი რაჯაია საბას მიაღწევს, ის დეტალურ გამოკვლევას გადის. წევრებს შეუძლიათ განიხილონ ყველა პუნქტი, წამოაყენონ კითხვები მისი გავლენის შესახებ ფერმერებზე და შესთავაზონ შესწორებები.
- FLT:0 ანგარიშს ცვლილებების გარეშე FLT:1 ამ შემთხვევაში ის პრეზიდენტს თანხმობისთვის იგზავნება.
- FLT:0 უარყოფს ბილტს FFLT:1 – ეს აიძულებს ლოკ საბას გადახედოს, მაგრამ ზედა სახლი ვერ შეძლებს მუდმივად დაბლოკოს კანონმდებლობა. თუ კანონპროექტი კვლავ გადაეცემა ლოკ საბას მიერ ცვლილებებით ან მის გარეშე, ორივე სახლის ერთობლივი სხდომა შეიძლება მოწვეული იყოს განსხვავებების გადასაწყვეტად (მუხლი 108).
- FLT:0 დააბრუნეთ ანგარიში ცვლილებებით FLT:1 – ლოკ საბა შეიძლება მიიღოს ან უარყოს ეს შესწორებები. თუ უარყოფილი იქნება, ჩიხი მიიყვანს ერთობლივ სხდომამდე.
პრაქტიკაში, რაჯია საბაჰს იშვიათად აბრალებს მთავრობის კანონპროექტს, რადგან მმართველი პარტია ხშირად მართავს უმრავლესობას ლოკ სააბჰაში და შესაძლოა საკმარისი მხარდაჭერა ჰქონდეს რაჯია საჰში. თუმცა, როდესაც მთავრობას 2014-2020 წლებში ზედა სახლში უმრავლესობა არ აქვს, რაჯა საბა ხდება ძლიერი შემოწმება, რაც აიძულებს მთავრობას მოლაპარაკებების წარმოებას და გადასახადების შეცვლას.
FLT:0 მიწის შეძენის, რეაბილიტაციისა და გადანაცვლების (LAR) აქტის 2013 წლის მნიშვნელოვანი უფლება თავდაპირველად მიიღეს ლოკ საბაჰაში. რაჯა საბაში, ფართო დებატებმა გამოიწვია ფერმერების კომპენსაციის დებულებების გაძლიერება და სოფლის საბჭოებთან ფართო კონსულტაციის უზრუნველყოფა.
ერთობლივი იჯდა დინამიკა.
როდესაც ორივე სახლი არ ეთანხმება ჩვეულებრივ კანონპროექტს, პრეზიდენტს შეუძლია მოიწვიოს ერთობლივი სხდომა. რადგან ლოკ საჰას წევრობა ორჯერ მეტია რაჯას სააბჰაში, მთავრობა ჩვეულებრივ დომინირებს. თუმცა, ერთობლივი სხდომები იშვიათად სამია მხოლოდ 1950 წლიდან, ხოლო არა უშუალოდ დიდ ფერმის კანონპროექტზე.
რაჯა საჰას სპეციფიკური შეფასებები გავლენას ახდენს სასოფლო-სამეურნეო კანონებზე.
რაჯია საბას გავლენა საუკეთესოდ არის გაგებული კონკრეტული მაგალითებით. აქ არის ოთხი კრიტიკული მომენტი, როდესაც ზედა პალატამ ჩამოაყალიბა სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკა.
2020 წლის სასოფლო-სამეურნეო კანონების გაუქმება – შემოწმებისა და ჩიხის შემთხვევა.
სამი ფერმერული კანონი, რომლებიც მიღებულ იქნა 2020 წლის სექტემბერში, ფერმერების მიერ ვაჭრობისა და კომერციის (პრომოტივა და ხელშეწყობა) აქტი, ფერმერების (გაძლიერება და ფერმერული მომსახურების დაცვა) შეთანხმება, და მნიშვნელოვანი საქონლის (შესწორება) დებატების თემა: სოფლის მეურნეობის მთავრობის დებატები, სოფლის მეურნეობის საკითხების განხილვა, რომლებიც მოიცავდა რამდენიმე საათის განხილვას, რაც მოითხოვდა როგორც Cak Saaba-ს.
საზოგადოებრივი პროტესტები და უზენაესი სასამართლოს მოსმენები საბოლოოდ აიძულა გაუქმება, მაგრამ რაჯა საბჰას როლი ამ დებატებში იყო სახელმწიფო სპეციფიკური შეშფოთებების პლატფორმის უზრუნველყოფა. მაგალითად, პენჯაბისა და ჰარიანას წევრებმა აღნიშნეს მინიმალური მხარდაჭერის ფასების გარანტიების არარსებობა, ხოლო კარნატაკასა და მაჰარას სტრუქტურიდან წარმომადგენლებმა უბრალოდ აღნიშნეს, რომ რაჯს სუახენის მიერ განსაზღვრული ხმა არ არის სახელმწიფოს დონეზე რეგულაციის საჭიროება.
საქონლის არსებითი აქტების ცვლილებები.
1955 წლის აუცილებელი საქონლის აქტი ცენტრალურ მთავრობას აძლევს უფლებას დაარეგულიროს წარმოება, მიწოდება და ძირითადი საქონლის განაწილება, მათ შორის მრავალი სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტის. ცვლილებები 2020 წელს მიზნად ისახავდა მარცვლეულის, პარკოსნების, საკვები ზეთების და იონების დერეგულაციას, მარაგების ლიმიტების გარდა განსაკუთრებული გარემოებებისა.
ეროვნული სურსათის უსაფრთხოების აქტი (NFSA), 2013.
სანამ NFSA მიიღებოდა, რაჯა საბას მუდმივი კომიტეტი სურსათისა და მომხმარებელთა საკითხებზე გამართა ფართო კონსულტაციები სახელმწიფო მთავრობებთან, ფერმერთა ორგანიზაციებთან და კვების ექსპერტებთან. ზედა სახლის რეკომენდაციებმა ხელი შეუწყო სოფლის ოჯახების თავდაპირველად 61%-დან 75%-მდე (სამი ურბანული) და უზრუნველყო, რომ ორსული ქალებისა და ბავშვების კვებითი უფლებები ლეგალური უფლებების სახით ყოფილიყო შეტანილი.
აპიკულტურა და ფუტკრის მოვლის ხელშეწყობის კანონპროექტები.
მაგალითად, ეროვნული მეფუტკრეობისა და თაფლის მისია არაერთხელ განხილულა რაჯა საჰაჰში. წევრი სახელმწიფოებიდან, როგორიცაა უტაქანი, ჰიმაჰმალა პრადეში და დასავლეთ ბენგალია, წარმატებით ცდილობენ უფრო დიდი ბიუჯეტის განაწილებას, უკეთესი ბაზრის გამოტოვებულ საკითხებს და მეფუტკრეობის აღიარებას, როგორც სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობის მსგავს სექტორში.
საპარლამენტო კომიტეტების როლი სოფლის მეურნეობის ზედამხედველობაში.
რაჯა საბას დეტალური მუშაობის დიდი ნაწილი კომიტეტებში ხდება. FLT:0 დეპარტამენტთან დაკავშირებული საპარლამენტო მუდმივი კომიტეტი სოფლის მეურნეობის საკითხებზე FLT:1 31 წევრი ჰყავს, რომელთაგან დაახლოებით 10 მოდის რაჯა საბადან. ეს კომიტეტები განიხილავენ ანგარიშებს, გრანტების მოთხოვნას (ბიუჯეტებს) და პოლიტიკის დოკუმენტებს სამინისტროების, როგორიცაა სოფლის მეურნეობის და ფერმერების კეთილდღეობის სამინისტრო.
- FLT:0 წინასაკანონო შემოწმება: FLT:1 კომიტეტებს შეუძლიათ მოწმეები დარეკონ, მათ შორის სახელმწიფო სოფლის მეურნეობის მინისტრები, ფერმერთა კავშირის წარმომადგენლები, ინდოეთის სოფლის მეურნეობის კვლევის საბჭოს მეცნიერები (ICAR) და ინდუსტრიის ორგანოები. ეს უზრუნველყოფს, რომ ანგარიშები დახვეწილი იქნება სანამ ისინი მიაღწევენ სიტყვას.
- FLT:0 ბიუჯეტის ზედამხედველობა: FLT:1 კომიტეტი განიხილავს სასოფლო-სამეურნეო ბიუჯეტს, მათ შორის სქემებისთვის განაწილებებს, როგორიცაა PM-KISAN, ნიადაგის ჯანმრთელობის ბარათები და სარწყავი.
- FLT:0 საგნობრივი ანგარიშები: FLT:1 ბოლო კომიტეტის ანგარიშებში შედის COD-19-ის გავლენა სასოფლო-სამეურნეო სექტორზე, ორგანული პროდუქტების წარმოება და ექსპორტი და საზღვაო პროდუქტების ფასები და ხელმისაწვდომობა. ეს ანგარიშები ხშირად იწვევს მთავრობის მოქმედებას ან ახალ კანონმდებლობას.
მაგალითად, 2021 წლის სოფლის მეურნეობის მუდმივი კომიტეტის ანგარიში სასოფლო-სამეურნეო მარკეტინგის კოოპერატივების როლის შესახებ მნიშვნელოვანი იყო მრავალსახელმწიფოებრივი კოოპერატიული საზოგადოებების (შესწორება) აქტის (2022. რაჯა საბაჰის წევრების ფორმირებაში, რომლებიც იმ კომიტეტში მსახურობდნენ, ისეთ სახელმწიფოებს, როგორიცაა გუჯარა და მაჰარა, სადაც კოოპერატივები ძლიერები არიან.
სახელმწიფო ინტერესებისა და რეგიონალური უთანასწორობების წარმოდგენა.
რაჯა საბას ერთ-ერთი ძირითადი ფუნქციაა, რომ წარმოადგინოს სახელმწიფოები როგორც ერთეულები, უზრუნველყოს, რომ სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობა არ უგულებელყოს რეგიონალური მრავალფეროვნება. ინდოეთის სოფლის მეურნეობა არ არის მონოლითური: პენჯაბი ზრდის ხორბალს და კაფეს, და კერალა იზრდება რეზინისა და სანელები.
- FLT:0 Monsonson-დამოკიდებული რეგიონები: FLT:1 რაჯაია საბაჰის წევრები გვალვისგან დაცული სახელმწიფოებიდან, როგორიცაა რაჯასტანი და მაჰარასტრი, ხშირად უჭერენ მხარს კონტინგენტური კულტურების დაგეგმვისა და დაზღვევის დებულებების კანონპროექტებში ჩართვას.
- FLT:0 გორაგი და ტომობრივი სოფლის მეურნეობა: FLT:1 წევრები ჰიმალაის სახელმწიფოებიდან და ჩრდილო-აღმოსავლეთიდან ითხოვენ სპეციალურ დებულებებს, რომლებიც დაკავშირებულია ჯემის (გადაცვლა) კულტივაციასთან, ტყის უფლებებთან და ორგანული პროდუქციის ბაზრებზე წვდომასთან.
- FLT:0 წყლის უფლებები: FLT:1 სახელმწიფოთაშორისი წყლის დავები, როგორც ეს კავერის, კრისტიანას და სალტუი-ზამუნას ლინქათი ხშირად აღიძრა რაჯას სააბეში. მიუხედავად იმისა, რომ ეს დებატები ყოველთვის არ იწვევს დაუყოვნებლივ საკანონმდებლო ცვლილებებს, ეს დებატები გავლენას ახდენს პრადანის მატრი კრისტრი სინკაი ვოიას (PMKAnrija) დიზაინზე და PMKAS-ს.
რაჯა საბა ასევე წარმოადგენს ფორუმს, სადაც სახელმწიფო მთავრობები შეუძლიათ გამოხატონ უკმაყოფილება ცენტრალური სოფლის მეურნეობის პოლიტიკის მიმართ. მაგალითად, როდესაც ცენტრალური მთავრობა ცალმხრივად გასცემს გადაწყვეტილებებს სასოფლო-სამეურნეო მარკეტინგზე ან მიწის შეძენაზე, სახელმწიფო მთავრობები ხშირად იყენებენ რაჯა საბას წევრებს, რათა მოითხოვონ ხელახალი ან ფინანსური კომპენსაცია. ეს დინამიკა ზრდის ფედერალური განხილვის ფენას სოფლის მეურნეობის პოლიტიკაში.
გამოწვევები და შეზღუდვები რაჯია საბჰას სასოფლო-სამეურნეო როლში.
მიუხედავად მისი კონსტიტუციური მნიშვნელობისა, რაჯია საბა რამდენიმე სტრუქტურულ და პოლიტიკურ გამოწვევას აწყდება, რაც ზღუდავს მის ეფექტურობას სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობის ფორმირებაში.
პოლიტიკური პოლარიზაცია.
როგორც ლოკ საბაჰი, ასევე რაჯეა საჰა უფრო პოლარიზებული გახდა. წევრები ხშირად პარტიული ინტერესების ნაცვლად ხმის მიცემას აკეთებენ. მაგალითად, 2020 წლის სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობის დებატების დროს, ბევრი რაჯა საბა მხარს უჭერდა ანგარიშებს მაშინაც კი, როდესაც მათი სახლის სახელმწიფოებს დიდი აგრარული ძალაუფლების საკითხები კიდევ უფრო ნაკლები ფულის ხარჯვას ხდის.
დროის შეზღუდვები და სესიის ხანგრძლივობა.
რაჯა საბა წელიწადში დაახლოებით 70-80 დღე იკრიბება და სასოფლო-სამეურნეო ანგარიშები ხშირად სხვა საკანონმდებლო პრიორიტეტებთან კონკურენციაში არიან. შედეგად, კომიტეტის განხილვა შეიძლება გახდეს დეტალური განხილვის მთავარი გზა, მაგრამ კომიტეტებს თავად უწევთ გადადებების წინაშე ყოფნა სოფლის მეურნეობის მუდმივ კომიტეტს ხშირად აქვს ათზე მეტი გადაუწყვეტელი საკითხი ნებისმიერ დროს.
შეზღუდული ძალაუფლება ფულის კანონპროექტებზე.
მუხლი 110 განსაზღვრავს ფულის ხარჯებს, რომელსაც მომხსენებელი ადასტურებს როგორც ფულის კანონპროექტს, რაჯა საბა ვერ უარყოფს ან შეცვლის მას; მას შეუძლია მხოლოდ რეკომენდაციების გაკეთება, რომლებიც შეიძლება მიიღოს ან უარყოს. ზოგიერთი ფერმერული კანონპროექტი, როგორიცაა სუბსიდიების ან სურსათის უსაფრთხოების შესახებ, საკამათოდ დანიშნულია როგორც ფულის გადასახადები, რაც ეფექტურად გვერდზე აყენებს რაჯა საბას, მაგრამ ეს რჩება შეზღუდვაში.
ფერმერების პირდაპირი წარმომადგენლობის ნაკლებობა.
მიუხედავად იმისა, რომ არ არის წარმოდგენილი ადგილობრივი სოფლის მეურნეობის რეალობა, ზოგიერთი ნომინირებული წევრი შეიძლება მცირე გაგებას ჰქონდეს ფერმერული რეალობების შესახებ. თუმცა, ზოგიერთი ნომინირებული წევრი მნიშვნელოვან ექსპერტიზას (მაგ., სასოფლო-სამეურნეო მეცნიერები და ეკონომისტები), შესაძლოა, ნაკლებად უპასუხოს საბაზისო სასოფლო-სამეურნეო საკითხებს.
მომავალი როლი და რეფორმები სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობის გაძლიერებისთვის.
რაჯია საბას წვლილის გასაზრდელად სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკაში, რამდენიმე რეფორმა შემოთავაზებულია საპარლამენტო კომიტეტებისა და სამოქალაქო საზოგადოების ჯგუფების მიერ.
- FLT:0 გაფართოებული კომიტეტის სისტემა: FLT:1 მეტი სასოფლო-სამეურნეო ანგარიშები უნდა გადაეცეს მუდმივ ან შერჩევით კომიტეტებს სართულამდე. ამჟამად, ბევრი კანონპროექტი ამ ეტაპზე გილოტინის დახურვის ან სასწრაფო წინადადებების მეშვეობით გადადის.
- FLT:0 გააძლიეროს ფედერალური საკონსულტაციო მექანიზმები: FLT:1 სახელმწიფოთაშორისი საბჭო (მუხლი 263) უფრო ხშირად უნდა შეხვდეს სასოფლო-სამეურნეო კანონმდებლობის განსახილველად.
- FLT:0 შეიყვანა წინასწარი საკანონმდებლო ზემოქმედების შეფასებები: FLT:1 ფერმის კანონპროექტის შემოღებამდე, მთავრობამ უნდა წარუდგინოს დეტალური ეკონომიკური და სოციალური ზემოქმედების შეფასება რაჯას საბას. ეს წევრებს მისცემდა მყარ მონაცემებს დებატებისთვის.
- FLT:0 შეზღუდეთ ფულის ხარჯი მარშრუტი: FLT:1 უმაღლესი სასამართლოს ხელმძღვანელობა ან საპარლამენტო წესები უნდა განმარტონ, რომ არსებითი სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკის ცვლილებები ვერ იქნება კონტრაბანდული მხოლოდ იმიტომ, რომ ისინი ხარჯებს ეხება.
- FLT:0 გაზარდოს სახელმწიფო დონეზე წარმომადგენლობა დანიშვნებში: FLT:1 რაჯას სააბჰაში წევრების ნომინაციის პროცესში შეიძლება შედიოდეს მოთხოვნა, რომ ნომინირებული სლოტების მინიმუმ ნახევარი შეივსოს ინდივიდებით, რომლებიც ფლობენ ექსპერტიზას სოფლის განვითარებაში, სოფლის მეურნეობაში ან მდგრადობაში.
დასკვნა.
რაჯას საბაჰის არ აქვს მხოლოდ ცერემონიული რეზინის შტამპი სასოფლო-სამეურნეო კანონების შექმნაში. მისი კონსტიტუციური როლი როგორც რევიზორიული პალატა, მისი კომიტეტის მუშაობა და მისი წარმომადგენლობა უზრუნველყოფს აუცილებელ შემოწმებას ერთმხრივი აღმასრულებელი ქმედებების შესახებ. კანონპროექტების, როგორიცაა მიწის შეძენის აქტი და ეროვნული სურსათის უსაფრთხოების აქტი, და 2020 წლის სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკის მკაცრი დებატების მეშვეობით, რაჯას ლაჰმა აჩვენა თავისი შესაძლებლობა.
თუმცა, პალატის ეფექტურობა პოლიტიკურ პოლარიზაციით, დროის წნეხებით და ფულის გადასახადის მზარდი გამოყენებით ირღვევა. ინდოეთის სასოფლო-სამეურნეო სექტორისთვის ბალანსირებული, კარგად გააზრებული კანონმდებლობის მისაღებად, რაჯა სააბჰა უნდა გაძლიერდეს პროცედურული რეფორმების მეშვეობით და მისი ფედერალური ხასიათის განახლებული ვალდებულებით. საბოლოოდ, ძლიერი ზედა სახლი ნიშნავს უფრო ძლიერ კანონებს მილიონობით მცირე მეურნეობის ფერმერებისთვის, რომლებიც დამოკიდებულნი არიან სტაბილურ, საპასუხო პოლიტიკის ჩარჩოებზე.
როგორც ინდოეთი აგრძელებს თავისი სოფლის მეურნეობის ტექნოლოგიების მოდერნიზაციას, ვაჭრობის ლიბერალიზაციას და კლიმატის გამძლეობას, რაჯას საბაჰა დარჩება გადამწყვეტ არენად, სადაც 28 სახელმწიფოს და რვა კავშირის ტერიტორიის მრავალფეროვანი ხმები შეიძლება შექმნან სოფლის მეურნეობის მომავალი. მისი მემკვიდრეობა არ არის დაბრკოლება, არამედ დახვეწა. აგრო-სექტორის დაინტერესებული მხარეებისთვის ამ ინსტიტუტის გაგება არ არის არჩევითი
FLT:0 ინდოეთში საკანონმდებლო პროცესის შემდგომი განხილვისთვის, იხილეთ ოფიციალური პორტალი FLT:1 Rajia Sabaha Sabha 2 აგრარული ანგარიშების დეტალური ანალიზისთვის, რომელიც ეხება FLT-ის საკანონმდებლო კვლევას FLTFLTFFFFFFFFFFFFFLFFFFLLFFFLFFFFLTFFFTFFFFFFFLLLTTTTTTTFTLTTTTTTTTTTFTTTFFTTTTTlTTFFFF9lF99TTTTFTTTll