რა შეუძლია ფედერალურ მთავრობას გააკეთოს იმ სახელმწიფო მთავრობებმა?

ფედერალური და სახელმწიფო მთავრობების ურთიერთობა შეერთებულ შტატებში განისაზღვრება აშშ-ის კონსტიტუციით, რომელიც ადგენს ფედერალიზმის სისტემას. ეს სისტემა ყოფს უფლებამოსილებებს ეროვნული მთავრობისა და სახელმწიფო მთავრობების შორის, რაც უზრუნველყოფს, რომ არც ერთი დონე არ გახდეს ზედმეტად ძლიერი. მიუხედავად იმისა, რომ ორივე დონე საკუთარ პასუხისმგებლობას ატარებს, გარკვეული უფლებამოსილებები ექსკლუზიურად ფედერალური მთავრობის მიერ. ამ ექსკლუზიური უფლებამოსილების გაგება აუცილებელია იმის გასაგებად, თუ როგორ შეუძლია აშშ-ის კონსტიტუციური პრეცედენტის მაგალითები, რომლებიც აშშ-ის სამართლებრივი სახელმწიფოების მიერ მოქმედებს, ეროვნული დაცვისგან, ეროვნული დაცვის, ძირითადი რეგულაციებისგან, ეროვნული დაცვისგან, ძირითადი რეგულაციებისგან.

ფედერალური მთავრობის ჩამოთვლილი უფლებამოსილებები.

აშშ-ის კონსტიტუცია ფედერალურ მთავრობას ანიჭებს კონკრეტულ უფლებამოსილებებს, რომლებიც ცნობილია როგორც ჩამოთვლილი უფლებამოსილება, მუხლი 8-ში, ამ 18-ის ჩამოთვლილ უფლებამოსილებას წარმოადგენს ფედერალური ხელისუფლების საფუძველს და ისინი აშკარად უარს აცხადებენ სახელმწიფო მთავრობებზე. სახელმწიფოები ვერ გამოიყენებენ ამ უფლებამოსილებებს, რადგან ეს წინააღმდეგობაში მოდის ეროვნული ერთგვაროვნების და კონსტიტუციის დიზაინთან ცენტრალიზებული მთავრობისთვის, რომელიც მთლიანად იცავს ერს.

მაგალითად, მხოლოდ ფედერალური მთავრობა შეუძლია დაარეგულიროს სახელმწიფოთაშორისი და უცხოური კომერცია. ეს ძალა, რომელიც აღმოჩნდა სავაჭრო მუხლში, გამოყენებულია კანონების მისაღებად, რომლებიც მოიცავს ყველაფერს შრომის სტანდარტებიდან გარემოსდაცვით რეგულაციებში. სახელმწიფოებს არ აქვთ შეზღუდვა ჩარევისგან სახელმწიფო ვაჭრობაში ან ტარიფების დაწესებაზე საქონლისთვის მხოლოდ, ფედერალური მთავრობის მიერ ფულის გამოტანისა და სამხედრო სამხედრო სამხედრო ძალაუფლების გადაცემის უფლებას, რაც ხელს უწყობს სამხედრო ძალაუფლების გაძლიერებას, არ აძლევს სამხედრო ძალაუფლების გაძლიერებას და სამართლებრივი ძალაუფლების გაძლიერებას, არ შეუძლია მოახდინოს ძალაუფლების აღდგენა და სამართლებრივი ტენდერების შექმნა, რომელიც ხელს უწყობს სამხედრო ძალაუფლების გავრცელებას, რაც ხელს უწყობს სამხედრო ძალაუფლების გავრცელებას, რაც ხელს უშლის ეკონომიკურ ქაოს და სამართლებრივი სისტემის განვითარებას.

საჭირო და სათანადო მუხლი, რომელიც ასევე ცნობილია როგორც ელასტიური მუხლი, აფართოებს ფედერალურ უფლებამოსილებას, აძლევს კონგრესს უფლებას განახორციელოს კანონები, რომლებიც საჭიროა მისი ჩამოთვლილი უფლებამოსილების შესასრულებლად. ეს პუნქტი ფართოდ იქნა განმარტებული უზენაესი სასამართლოს მიერ, როგორც FLT:0Culloch Maltt tlegleg-ის 1-ის (1819), რომელიც ეროვნული ბანკის რეზერვების გაზრდას გულისხმობდა, თუმცა არ იყო მითითებული.

გადასახადებისა და ხარჯების ძალაუფლება.

ფედერალურ მთავრობას აქვს ფართო უფლებამოსილება, რომ დააკისროს გადასახადები და გამოყოს თანხები ეროვნული მიზნებისთვის. ეს მოიცავს შემოსავლების გადასახადების, კორპორატიული გადასახადების, გადახდის გადასახადების და აქციზური გადასახადების დაწესებას კონკრეტულ საქონელზე, როგორიცაა გაზოლინი და ალკოჰოლი. ფედერალური ბიუჯეტი მოიცავს ეროვნული თავდაცვის პროგრამებს სოციალური კეთილდღეობისკენ და საერთო კეთილდღეობისთვის ხარჯვის ძალა აძლევს კონგრესსსსსს, რათა გაუმკლავდეს თავის საგადასახადო უფლებამოსილებებს, მაგრამ სახელმწიფოებს არ შეუძლიათ ფედერალური ლით ვაჭრობის გამოშრომის მიწიერის ან ვერ და ვერ დაბეს, ან ფედერალური ოპერაციების ჩარევას.

ფედერალური ხარჯები ხშირად გავლენას ახდენს სახელმწიფო პოლიტიკებზე პირობითი გრანტების მეშვეობით. მაგალითად, ფედერალურმა მთავრობამ გამოიყენა გზატკეცილების დაფინანსება, რათა წაახალისოს სახელმწიფოები, რომ გაზარდონ სასმელი ასაკი 21 წლამდე და დააყენონ სიჩქარის ლიმიტები. FLT-ში DallT:1 (9877), უზენაესი სასამართლო ამ პრაქტიკას იცავდა, რომლის თანახმად, რომ კონგრესია შეიძლება ფედერალურ მთავრობას მიაწეროს პირობები ფედერალური მთავრობისთვის, რადგან ისინი არ შეესაბამება მის პირდაპირ სახელმწიფოს მიზნებს, რაც შეეხება, რაც შეეხება, რადგან ისინი ვერ ახორციელებენ მსგავს პირობებს, რაც შეეხება პროგრამის სახელმწიფოებს.

გარდა ამისა, ფედერალურმა მთავრობამ შეიძლება წინასწარ განსაზღვროს საგადასახადო პოლიტიკა, როდესაც ისინი ეწინააღმდეგებიან ეროვნულ ინტერესებს. ფედერალური შემოსავლის საგადასახადო სისტემა, რომელიც დადგენილია მეთექვსმეტე შესწორებით, საშუალებას აძლევს მთავრობას, რომ შეაგროვოს შემოსავალი ყველა მოქალაქისგან, ხოლო სახელმწიფოები ეყრდნობიან საკუთარ ცალკეულ საგადასახადო სისტემებს. ეს ორმაგი საგადასახადო სტრუქტურა არ შეიძლება დაბეგვალოს ფედერალური მთავრობის ფულის აღების უნარი. ფედერალური მთავრობა ასევე უზრუნველყოფს ეკონომიკურ სტიმულს რეცესიის დროს, რაც მათ ბიუჯეტის მოთხოვნების გამო აკლია.

ჩაატარეთ საგარეო საქმეთა საქმეები.

კონსტიტუცია აძლევს პრეზიდენტს უფლებამოსილებას, რომ მოლაპარაკებები აწარმოოს ხელშეკრულებებზე (სენასეური რჩევებითა და თანხმობით) და დანიშნოს ელჩები და დიპლომატები. სახელმწიფოები აშკარად აკრძალულია ხელშეკრულებებში, ალიანსებში ან კონფედერაციების მიღებაში. ეს უზრუნველყოფს, რომ ერი ერთხმად საუბრობს საერთაშორისო საქმეებში, ინარჩუნებს თანმიმდევრულობას საგარეო პოლიტიკაში და დიპლომატიურ ურთიერთობებში.

ფედერალური მთავრობა, რომელიც ჩამოთვლის სიას, მოიცავს საგარეო საქმეთა საკითხებს, რომლებიც FLT:0, Curits-Wart-Worteport Cop. FLT:1 (1923), უმაღლესმა სასამართლომ დაადგინა, რომ ფედერალური მთავრობა აქვს სრული უფლებამოსილება, რომელიც შეიძლება ეროვნული სუვერენიტეტისგან მიღებული იყოს: სახელმწიფოები ვერ ახორციელებენ ისეთ საქმიანობებს, როგორიცაა უცხოური შეთანხმებების მსგავს ქმედებებს, როგორიცაა საგარეო საქმეთა აღიარება, როგორიცაა საგარეო საქმეთა სფეროში ან საკუთარი ტარიფების დაწესება.

ფედერალური მთავრობა ასევე მართავს საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და ხელშეკრულებებს, როგორიცაა გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია და ნატო. სახელმწიფოებს შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ ზოგიერთ საერთაშორისო საქმიანობაში, როგორიცაა ვაჭრობის ხელშეწყობა ან კულტურული გაცვლის პროგრამები, მაგრამ ეს არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს ფედერალურ საგარეო პოლიტიკას. მაგალითად, სახელმწიფოებს არ შეუძლიათ მიიღონ სანქციები იმ უცხო ქვეყნებთან, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან აშშ-ის სანქციებს ან ხელი მოაწერონ სავალდებულო შეთანხმებებს უცხოურ სუბიექტებთან. ფედერალური მთავრობის მიერ გაცემული პასპორტები საერთაშორისო მოგზაურობისთვის, იარაღის ექსპორტისთვის, კონტროლისათვის და საკონსულო დახმარებას აწვდიან იმ მოქალაქეებს, რომლებიც ვერ ახორციელებენ საზღვარგარეთ.

დააარსეთ ეროვნული თავდაცვა.

ფედერალური მთავრობა მხოლოდ ეროვნული თავდაცვის პასუხისმგებლობაა, მათ შორის შეიარაღებული ძალების შენარჩუნება და ომის გამოცხადება. მუხლი კონგრესს ვაძლევ ძალას, რომ აამაღლოს და მხარი დაუჭიროს არმიებს, უზრუნველყოს და შეინარჩუნოს სამხედრო ძალები ფედერალური კანონების დასასჯელად, აჯანყებების ჩახშობისთვის და შეჭრის მოსახსნელად.

ფედერალური თავდაცვის პოლიტიკა მოიცავს იარაღის სისტემების განვითარებას, ბირთვული არსენალების შენარჩუნებას და სადაზვერვო ოპერაციების ჩატარებას ისეთ სააგენტოების მეშვეობით, როგორიცაა თავდაცვის დეპარტამენტი და CIA. სახელმწიფოებს არ შეუძლიათ შექმნან საკუთარი რაკეტების დაცვის სისტემები ან შექმნან დამოუკიდებელი უცხოური სამხედრო ბაზები.

მხოლოდ მაშინ, როდესაც სამხედრო ძალების გაერთიანება ხდება, ისინი არ უნდა იყვნენ მზად, რომ დააბალანსონ თავიანთი გადაწყვეტილებები და არ უნდა მიიღონ გადაწყვეტილებები სამხედრო ძალების მიერ.

ფედერალური კანონების აღსრულება.

ფედერალურ მთავრობას აქვს უფლებამოსილება, განახორციელოს კანონები, რომლებიც ვრცელდება სახელმწიფო ხაზებზე და გადაფარავს სახელმწიფო სტატუტებს. ფედერალური სამართალდამცავი ორგანოები, როგორიცაა ფედერალური გამოძიების ბიურო (FBI), ნარკომანიის ადმინისტრაცია (DEA) და ალკოჰოლის, თამბაქოს, ცეცხლსასროლი იარაღისა და ასაფეთქებელი ნივთიერებების ბიურო (ATF), ფედერალური მთავრობის კანონების, რომლებიც არღვევენ ფედერალური მმართველობის წესებს, ხშირად ვერ ახორციელებენ, მაგრამ ხშირად ვერ ახორციელებენ ერთობლივ სამართლებრივ ვალდებულებებს, მაგრამ მათ მიერ.

1964 წლის სამოქალაქო უფლებების აქტი ფედერალური აღსრულების ძალის მნიშვნელოვანი მაგალითია. მან აკრძალა დისკრიმინაცია რასის, ფერის, რელიგიის, სქესის ან ეროვნული წარმოშობის საფუძველზე საჯარო საცხოვრებლებში და დასაქმებაში. ფედერალურმა მთავრობამ გამოიყენა თავისი უფლებამოსილება სახელმწიფო სეგრეგაციის კანონების გადასალახად და ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად სამართლიანობის დეპარტამენტის მეშვეობით. სახელმწიფოებმა, რომლებიც ეწინააღმდეგებოდნენ სასამართლო პროცესებს და ფედერალური შესაბამისობის დაკარგვას, ვერ უზრუნველყოფენ ფედერალური დაცვის კანონების დარღვევას, ვერ უზრუნველყოფენ ფედერალური დაცვის პრაქტიკის ჩარევას.

ფედერალური სამართალდაცვა ასევე მოიცავს დანაშაულებს, რომლებიც სახელმწიფო საზღვრებს კვეთენ, როგორიცაა გატაცება, ნარკოტიკების ტრეფიკინგი და კიბერდანაშაული. სახელმწიფო ვაჭრობის ძალა აძლევს ფედერალურ სამთავრობო იურისდიქციას იმ საქმიანობებზე, რომლებიც გავლენას ახდენენ სახელმწიფოებს შორის ვაჭრობაზე, როგორიცაა კარაპინგი ან ქურდობა, მაგრამ მათ შეუძლიათ განახორციელონ ფედერალური სისხლის სამართლის დარღვევები.

ექსკლუზიური უფლებამოსილებები კომერციასა და ვალუტაში.

ფედერალური მთავრობის ძალაუფლება სახელმწიფოთაშორის და უცხოურ ვაჭრობაზე ფართო და ექსკლუზიურია. ეს მოიცავს ტრანსპორტირების, კომუნიკაციის და სახელმწიფოებს შორის ვაჭრობის რეგულირებას, და სახელმწიფოებს არ შეუძლიათ ტარიფების ან გადასახადების დაწესება იმპორტზე ან ექსპორტზე ფედერალური ნებართვის გარეშე, და მათ არ შეუძლიათ რეგულირება იმ ვაჭრობის, რომელიც კონგრესმა აირჩია დაურეგულირებელი.

ფედერალური მთავრობა მხოლოდ ფულის მოპოვებას და საკუთარი ღირებულების რეგულირებას შეუძლია. სახელმწიფოებს აკრძალულია ვალუტის გამოშვება ან ოქროსა და ვერცხლის მონეტების ლეგალური ტენდერის გაკეთება ვალებისთვის. ეს უზრუნველყოფს ერთიან ვალუტის სისტემას, რომელიც აუცილებელია ეკონომიკური სტაბილურობისა და ვაჭრობისთვის. ფედერალურ მთავრობას ასევე აქვს ძალაუფლება გაკოტრების კანონებზე, რომლებიც ერთიანია სახელმწიფოთა შორის. მაშინ, როდესაც სახელმწიფოებს შეუძლიათ რეგულირება მოახდინონ დაზღვევის და საბანკო სფეროში თავიანთი საზღვრების ფარგლებში, ვერ შეუძლიათ ჩარევა ფედერალური მონეტარული სარეზერვო პოლიტიკის ან შექმნან საკუთარი ცენტრალური მიწოდების განაკვეთები, მონეტარული რეზერვების სისტემები, რომლებიც კონგრევის კონტროლი, რომლებიც დაფუძნებულია, მონეტარული რეზერვების კონტროლი, მონეტარული რეზერვების კონტროლზე.

კონსტიტუციური უზენაესობა და წინასწარგანწყობა.

მუხლი I-ის უპირატესობის პუნქტი ადგენს, რომ კონსტიტუცია, ფედერალური კანონები და ხელშეკრულებები არის მიწის უმაღლესი კანონი, რომელიც ყველა სახელმწიფო მოსამართლეს ავალდებულებს. როდესაც ფედერალური და სახელმწიფო კანონები კონფლიქტში შედიან, ფედერალური კანონი შეიძლება იყოს გამოხატული, სადაც ნათქვამია, რომ სახელმწიფო კანონები წინასწარ არის მითითებული ან იგულისხმება, სადაც ფედერალური ბირთვული იმიგრაციის რეგულაციები იმდენად ფართოა, რომ არ ტოვებს ნარჩენების წესებს, რომლებიც არ აძლევს სახელმწიფო ქმედებებს, რაც ეწინააღმდეგება, არ აძლევს სახელმწიფო ქმედებებს, არ აძლევს სახელმწიფო ქმედებებს, არ აძლევს ნარჩენების რეგულაციებს.

მაგალითად, FLT:0Gibons-ის Ogden FF1-ში (1824) უმაღლესმა სასამართლომ დაადგინა, რომ სახელმწიფო მიერ მინიჭებული მონოპოლია ორთქლის ნავიგაციისთვის არღვევს სახელმწიფო ვაჭრობის ფედერალურ რეგულაციას. ანალოგიურად, 12Cliforn-ის ფარგლებში, C-ის სამთავრობო სამთავრობო სამთავრობო ხელისუფლების -ის -ის oglectovermentationtolcevolmentationtlecticecticementationtlementation-ის -ის გარეშე, -ის ფედერალური -ის გარეშე, -ის, almentation-ის გარეშე,,,,,,, almentationglamentation-ის,,,,,, alctioglectiogalctiogilcolctiogalmentogilcolcectiogaltericen,,,,,,,,,

დაცული და თანამიმდევრული უფლებამოსილებები.

მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალურ მთავრობას აქვს ექსკლუზიური უფლებამოსილება, სახელმწიფოებს აქვთ უფლებამოსილება განათლების, ადგილობრივი მმართველობის, სახელმწიფო ვაჭრობის და ოჯახური სამართლის მიმართ. თუმცა, ექსკლუზიური და თანმიმდევრული უფლებამოსილების ხაზი ყოველთვის არ არის ნათელი. თანმიმდევრული უფლებამოსილებები, როგორიცაა დაბეგვრა, სესხება და სასამართლოების შექმნა, ორივე მთავრობის დონეზეა გაზიარებული. მაგალითად, ფედერალური და სახელმწიფო მთავრობები შეიძლება შეაგროვონ გადასახადები, მაგრამ ფედერალური მთავრობის საგადასახადო საქმეები, როგორიცაა საკუთარი სასამართლოები, ასევე აქვთ უმაღლესი.

სახელმწიფოები ვერ ახორციელებენ უფლებამოსილებებს, რომლებიც კონსტიტუციურად გადაცემულია ფედერალურ მთავრობას, მაგალითად, ომის გამოცხადება ან ფულის მონეტაცია. მაგრამ მათ შეუძლიათ ჩაერთონ აქტივობებში, რომლებიც ეხება ფედერალურ ინტერესებს, თუ ისინი არ ეწინააღმდეგებიან გარემოს დაცვის კანონებს, რომლებიც უფრო მკაცრია, ვიდრე ფედერალური, თუ ისინი არ ერევა სახელმწიფოთაშორის ვაჭრობაში.

ფედერალური ექსკლუზიური ძალის ისტორიული მაგალითები.

ახალი შეთანხმების ეპოქამ გამოიყენა თავისი სავაჭრო და საგადასახადო უფლებამოსილებები ეკონომიკის რეგულირებისთვის და სოციალური დაცვის ქსელების დასამყარებლად, როგორიცაა სოციალური დაცვის სისტემები, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან ფედერალურ პროგრამას. სამოქალაქო უფლებების მოძრაობამ აჩვენა ფედერალური ძალა, რომ განახორციელოს საკონსტიტუციო ცვლილებები, როგორც მეთორმეტე შესწორება, სახელმწიფო დისკრიმინაციის წინააღმდეგ, ასევე ფედერალური სახელმწიფო ტერიტორია, რომელიც ვერ შედის სივრცეში.

ფედერალური მთავრობა ბოლო დროს მართავს პასუხებს ეროვნულ საგანგებო სიტუაციებზე, როგორიცაა 9/11 თავდასხმები და COD-19 პანდემია. ფედერალურ სააგენტოებს, როგორიცაა დაავადებათა კონტროლისა და პრევენციის ცენტრები (CDC) და შინაგან საქმეთა დეპარტამენტი, აქვთ უფლებამოსილება, რომელიც ვერ გაიმეორებენ. სახელმწიფოებმა ფედერალური პარტნიორობების მეშვეობით შეიტანეს წვლილი, მაგრამ ვერ გადალახავენ ფედერალურ დირექტივებს იმ სფეროებში, სადაც ექსკლუზიური ფედერალური სახელმწიფო უფლებამოსილების საკითხები, როგორიცაა საერთაშორისო მოგზაურობის შეზღუდვები ან ვაქცინის საზღვრების გადაკვეთის საკითხები, როგორ ინარჩუნებს.

დასკვნა.

ფედერალური მთავრობის მიერ იმის გაგება, თუ რა შეუძლია, ვერ იქნება მნიშვნელოვანი აშშ-ის ფედერალიზმის სისტემის გასაგებად. კონსტიტუცია ფედერალურ მთავრობას ანიჭებს ექსკლუზიურ უფლებამოსილებებს ისეთ სფეროებში, როგორიცაა საგარეო საქმეთა, ეროვნული თავდაცვის, ვალუტის, სახელმწიფო ვაჭრობის და ფედერალური კანონების აღსრულების. ეს უფლებამოსილებები უზრუნველყოფს ეროვნული ერთიანობას, თანმიმდევრულობას და გამოწვევების გადაჭრის უნარს, რომელსაც ვერცერთი სახელმწიფო ვერ შეძლებს დამოუკიდებლად. მაშინ, როდესაც სახელმწიფოები ინარჩუნებენ მნიშვნელოვან ავტონომიას ადგილობრივი საკითხების მიმართ, ფედერალური ამერიკის მთავრობის ექსკლუზიური პოლიტიკური ორგანოს სახით.

შემდგომი განხილვისთვის, გამოიკვლიეთ FLT I-ის ინსტიტუციონალური უფლებამოსილებები ეროვნული კონსტიტუციის ცენტრში F1 და FT:2USA.g.g.ve ფედერალური მთავრობის მიმოხილვა FLT:FLTlclultllltlutl lutlll lutlvolt M Mlutlutlutlollolvollutl