ფედერალური და სახელმწიფო ხელისუფლების განსხვავებები: პრაქტიკული მიმოხილვა.

შესავალი: ამერიკული ფედერალიზმის არქიტექტურა.

ფედერალური და სახელმწიფო ხელისუფლების ურთიერთობა წარმოადგენს შეერთებული შტატების 8217; მმართველობის სისტემის ხერხემალს. ძალაუფლების ეს გაყოფა, ცნობილი როგორც ფედერალიზმი, იყო განზრახ დიზაინის არჩევანი კონსტიტუციით 8217; ჩარჩოები, რომლებიც ცდილობდნენ შექმნან ეროვნული მთავრობა საკმარისად ძლიერი, რათა შეინარჩუნონ მნიშვნელოვანი ავტონომია სახელმწიფო და ადგილობრივი მთავრობებისთვის, ხოლო ამ ისტორიული განსხვავებების გამოცოცხლება, რომელიც იწვევს რელიგიურ ურთიერთობებს, ატარებს რელიგიურ და სახელმწიფო ხელისუფლებას შორის განსხვავებებს, არს, არამედ წარმოადგენს ტრადიციულ ურთიერთობებს, რაც იწვევს ტრადიციულ ურთიერთობებს, რაც იწვევს ტრადიციულ ტერიტორიულ თანასწორობას, რაც იწვევს რელიგიურ ურთიერთობებს, რაც იწვევს რელიგიურ თანასწორობას და სახელმწიფო დონეზე, რაც იწვევს, პირდაპირ გავლენას ახდენს ცხოვრების ხარისხს, რაც მათ ყოველდღიურ დონეზე; პირდაპირ გავლენას ახდენს, რაც მათ ყოველდღიურობაზე.

ფედერალური ხელისუფლების კონსტიტუციური ფონდი.

ფედერალური ხელისუფლება დაფუძნებულია აშშ-ის კონსტიტუციაში, დოკუმენტში, რომელმაც შექმნა შეზღუდული, დელეგირებული უფლებამოსილების ეროვნული მთავრობა. ჩარჩოები ყურადღებით ჩამოთვალა კონკრეტული სფეროები, სადაც ფედერალურმა მთავრობამ შეიძლება იმოქმედოს ეფექტურად ეროვნული მასშტაბის საკითხებზე, ხოლო ეს ძირითადი პრინციპი არის მთელი სისტემის გაგების საწყისი წერტილი.

ჩამოთვლილი უფლებამოსილებები.

ეს არის უფლებამოსილებები, რომლებიც პირდაპირ ჩამოთვლილია კონსტიტუციის I მუხლში, მე-8 განყოფილება. ისინი ფედერალური პასუხისმგებლობის ბირთვს წარმოადგენენ.

• FLT:0 coine ფული FLT:1 და მისი ღირებულების რეგულირება.
• FLT:0 არეგულირებს სახელმწიფოთაშორის და უცხოურ კომერციას FLT:1, ხშირად უწოდეს სავაჭრო მუხლი.
• FLT:0 გამოაცხადეთ ომი FLT:1 და წამოწიეთ და მხარი დაუჭიროთ არმიებს და ფლოტს.
• FLT:0 ადგენს ერთიანი წესები ნატურალიზაციისთვის FFLT:1 და იმიგრაციის კანონებისთვის.
• FLT:0 დააარსეთ საფოსტო ოფისები და საფოსტო გზები.FLT:1
• FLT:0 გრანტების პატენტები და საავტორო უფლებები

ეს გულისხმობდა უფლებამოსილებებს.

ფედერალური მთავრობის წერილობითი უფლებამოსილების მიღმა, ისინი არ არიან პირდაპირ განცხადებული, მაგრამ ითვლებიან FLT:0 საჭირო და სათანადო FLT:1 მისი ჩამოთვლილი მოვალეობების შესრულებისთვის. ეს კონცეფცია, რომელიც გამომდინარეობს საჭირო და სათანადო LT შესაბამისი პუნქტიდან (ასევე მუხლი I, სექცია 8), შეიძლება იყოს ფედერალური მთავრობის მიერ განსაზღვრული ადმინისტრაციული ორგანოს დიდი გაფართოების წყარო. მაგალითად, ფედერალური სასამართლო, რომელიც არ არის განსაზღვრული ბიუჯეტის მუხლი 19.

უპირატესობის მუხლი.

ფედერალური ხელისუფლების კრიტიკული სვეტი არის უზენაესი მუხლი, რომელიც ნაპოვნია კონსტიტუციის I მუხლში. ის ადგენს, რომ კონსტიტუცია, ფედერალური კანონები, რომლებიც მას შეესაბამება, და ხელშეკრულებები არის FLT:1 FLT-ის I. ეს ნიშნავს, რომ როდესაც მოქმედი ფედერალური კანონი და სახელმწიფო სამართალი დომინირებს. ეს პრინციპი უზრუნველყოფს ეროვნული ერთგვარობის პრინციპს ფედერალური საკითხების მიმართ ფედერალური ინტერესებისგან.

სახელმწიფო ხელისუფლების კონსტიტუციური ფონდი.

სახელმწიფო ხელისუფლება თავის ლეგიტიმაციას ძირითადად იღებს კონსტიტუციის მეათე შესწორებიდან 1791 წელს, როგორც უფლებების ბილტის ნაწილი, მეათე შესწორება მოკლედ აცხადებს: FLT:08220; ძალაუფლება, რომელიც არ არის დელეგირებული შეერთებულ შტატებში კონსტიტუციით, და არც აკრძალულია სახელმწიფოებისთვის, ან ხალხისთვის.

რეზერვირებული უფლებამოსილებები და პოლიციის უფლებამოსილებები.

სახელმწიფო ხელისუფლების ყველაზე ფართო და მნიშვნელოვანი კატეგორიაა FLT:0 პოლიციის ძალა. ეს არ არის ძალაუფლება, რომელიც დაკავშირებულია სამართალდამცველობასთან ვიწრო გაგებით; არამედ, ეს არის სახელმწიფოების თანდაყოლილი ავტორიტეტი, მიიღონ კანონები და რეგულაციები, რათა დაიცვან და წაახალისონ FLT: ჯანმრთელობა, უსაფრთხოება, მორალი და ზოგადი კეთილდღეობა FLT: ეს არის საფუძველი უმეტეს სახელმწიფო და ადგილობრივი კანონებისთვის:

• FLT:0 საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა: FLT:1 ვაქცინაციის შესრულება, საავადმყოფოების რეგულირება და ჯანმრთელობის კრიზისებზე რეაგირება.
• FLT:0 საზოგადოებრივი უსაფრთხოება: FLT:1 სისხლის სამართლის კოდექსების მიღება, სიჩქარის ლიმიტების დადგენა და ხანძრის უსაფრთხოების რეგულირება.
• FLT:0 მორალები და კეთილდღეობა: FLT:1 აზარტული თამაშების, ალკოჰოლის გაყიდვების და საზოგადოების განვითარების ზონის რეგულირებისთვის.
• FLT:0 ლიცენზირება: FLT:1 ექიმებისთვის, ადვოკატებისთვის, მბარავებისთვის და კონტრაქტორებისთვის პროფესიული ლიცენზიების გაცემა.

სახელმწიფო კონსტიტუციები და სტრუქტურები.

თითოეულ სახელმწიფოს აქვს საკუთარი კონსტიტუცია, რომელიც წარმოადგენს ამ სახელმწიფოს უმაღლეს სამართლებრივ დოკუმენტს. ეს სახელმწიფო კონსტიტუციები ხშირად უფრო დეტალურ დაცვას უზრუნველყოფენ ინდივიდუალური უფლებებისთვის, ვიდრე ფედერალური კონსტიტუცია. სახელმწიფოები პასუხისმგებელნი არიან საკუთარი ადგილობრივი მმართველობის ფორმების შექმნაზე, მათ შორის ოლქები, ქალაქები და სტიპენდიები, და უფლებამოსილების გადაცემა მათზე. ეს ქმნის მმართველობის რთულ ფენას, სადაც ხელისუფლება გადადის სახელმწიფოდან ადგილობრივ მუნიციპალიტეტებზე.

ძირითადი სტრუქტურული განსხვავებები ფედერალურ და სახელმწიფო ხელისუფლებას შორის.

მიუხედავად იმისა, რომ ორივე მთავრობის დონე საერთო მიზანს წარმოადგენს, რომ ემსახუროს საზოგადოებას, მათი სტრუქტურები და უფლებამოსილების ფარგლები ფუნდამენტური გზებით განსხვავდება.

Dimension	Federal Authority	State Authority
Source of Power	Constitution (enumerated and implied powers)	Tenth Amendment (reserved powers)
Scope of Power	Limited to powers granted by the Constitution	Broad and general, covering all matters not prohibited
Geographic Reach	Applies uniformly across the entire nation	Applies only within that state’s borders
Law Creation	Federal laws are largely consistent in all states	State laws can vary widely, creating a patchwork of regulations
Primary Focus	National defense, foreign policy, interstate commerce	Local health, safety, education, intrastate commerce
Conflict Resolution	Federal law is supreme under the Supremacy Clause	States can challenge federal overreach in court

ფედერალური ხელისუფლება მოქმედებაში: ეროვნული კონტროლის ძირითადი სფეროები.

ფედერალური მთავრობა ახორციელებს თავის ავტორიტეტს იმ სფეროებში, სადაც ეროვნული ერთგვაროვნება ან ერთიანი, კოორდინირებული პასუხი კრიტიკულია.

იმიგრაცია და ნატურალიზაცია.

მიგრაციის რეგულირების ექსკლუზიური ძალა და მოქალაქეობის წესების დაწესება ფედერალური მთავრობის ხელშია. ფედერალური სააგენტოები, მათ შორის აშშ-ის მოქალაქეობისა და იმიგრაციის სერვისები და იმიგრაციისა და საბაჟო აღსრულება (ICE), მართავენ ამ კანონებს. მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფოები ზოგჯერ ცდილობენ შექმნან საკუთარი იმიგრაციის აღსრულების კანონები, უმეტეს ასეთ ძალისხმევას სასამართლოებმა დაარღვიეს, როგორც ფედერალური მთავრობის დარღვევა 8217; ექსკლუზიური უფლებამოსილება იმიგრაციის პოლიტიკაზე.

სახელმწიფოთაშორისი ვაჭრობა და ეკონომიკური რეგულაცია.

ფედერალური მთავრობა არეგულირებს ყველაფერს ფასიანი ქაღალდების ბაზრებიდან და ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობიდან საქონლის მაუწყებლობამდე და სახელმწიფოთაშორისი გადაზიდვამდე. დამოუკიდებელი სააგენტოების, როგორიცაა ფასიანი ქაღალდების და ბირჟის კომისია (SEC) და ფედერალური კომუნიკაციების კომისია (FCC) შექმნა აჩვენებს, თუ როგორ აკონტროლებს ფედერალური მთავრობა რთულ, მრავალსახელმწიფო ეკონომიკურ აქტივობებს.

ეროვნული თავდაცვისა და საგარეო საქმეთა საკითხები.

კონსტიტუცია ფედერალურ მთავრობას თითქმის პლენარულ ძალაუფლებას ანიჭებს საგარეო პოლიტიკასა და ეროვნულ თავდაცვას. პრეზიდენტი ემსახურება შეიარაღებული ძალების მთავარ მეთაურს, და კონგრესს აქვს ძალა გამოაცხადოს ომი და მხარი დაუჭიროს სამხედროებს. სახელმწიფოებს აშკარად აკრძალულია ხელშეკრულებებში შესვლა ან ომში ჩართვა, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც მოახლოებული საფრთხე არსებობს.

ფედერალური დაბეგვრა.

ფედერალური მთავრობა აწესებს გადასახადებს, მათ შორის პირადი და კორპორატიული შემოსავლის გადასახადებს, სოციალური დაცვის და სამედიცინო ხარჯებისთვის, და აქციზების გადასახადებს ისეთ ნივთებზე, როგორიცაა გაზოლინი და ალკოჰოლი. ეს შემოსავლები აფინანსებს მნიშვნელოვან ეროვნულ პროგრამებს, რომლებიც გავლენას ახდენენ ყველა ამერიკელზე, როგორიცაა თავდაცვის ხარჯები, სოციალური დაცვის შეღავათები, ფედერალური ინფრასტრუქტურის პროექტები და ფართო სპექტრის გრანტების პროგრამები, რომლებიც მიედინება სახელმწიფოებს.

სახელმწიფო ხელისუფლება მოქმედებაში: ადგილობრივი კონტროლის ძირითადი სფეროები.

სახელმწიფო ხელისუფლება მართავს ყოველდღიურ საქმიანობას, რომელიც ყველაზე პირდაპირ გავლენას ახდენს მოქალაქეების ცხოვრებაზე. სახელმწიფო კანონების მრავალფეროვნება ასახავს მათი მოსახლეობის განსხვავებულ ღირებულებებსა და პრიორიტეტებს.

სისხლის სამართლის მართლმსაჯულება და სამართალდამცავი ორგანოები.

სისხლის სამართლის კანონის უდიდესი ნაწილი სახელმწიფო სამართალია. თითოეულ სახელმწიფოს აქვს საკუთარი სისხლის სამართლის კოდექსი, რომელიც განსაზღვრავს დანაშაულებს და მათ დასჯას. მოძრაობის დარღვევებიდან დაწყებული სერიოზული განცალკავებამდე, როგორიცაა მკვლელობა და ძარცვა, კანონის აღსრულების, დევნისა და პატიმრობის ძირითადი პასუხისმგებლობა სახელმწიფოებს ეკისრებათ. ამიტომ სიკვდილით დასჯის, მარიხუანის ფლობის კანონები და იარაღის კონტროლი შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს სახელმწიფოსგან.

განათლება.

მიუხედავად იმისა, რომ ფედერალური მთავრობა უზრუნველყოფს დაფინანსებას და ადგენს ფართო სახელმძღვანელო პრინციპებს კანონების მეშვეობით, როგორიცაა ყველა სტუდენტური წარმატების აქტი (ESSA), სახელმწიფო მთავრობები განსაზღვრავენ თავიანთ საგანმანათლებლო სტანდარტებს, სასწავლო მოთხოვნებს, მასწავლებლების სერტიფიკაციის პროცესებს და სკოლის დაფინანსების ფორმულებს. ეს იწვევს მნიშვნელოვან ვარიაციას საგანმანათლებლო ხარისხსა და მიდგომაში ქვეყნის მასშტაბით.

ოჯახური და საშინაო ურთიერთობების კანონი.

სახელმწიფოებს აქვთ თითქმის სრული კონტროლი საოჯახო სამართალზე, მათ შორის ქორწინება, განქორწინება, ბავშვთა დაკავება, ბავშვთა მხარდაჭერა და შვილად აყვანა. მიუხედავად იმისა, რომ უმაღლესმა სასამართლომ დაადგინა გარკვეული ფედერალური კონსტიტუციური უფლებები ამ სფეროში (როგორიცაა ქორწინების უფლება), კონკრეტული სამართლებრივი პროცედურები და მოთხოვნები თითოეული სახელმწიფოს მიერ არის დადგენილი.

უძრავი ქონება და კონტრაქტის სამართალი.

The fundamental rules governing property ownership, landlord-tenant relationships, real estate transactions, and business contracts are established by state law. This is why the process of buying a house, forming a corporation, or suing for breach of contract differs depending on the state.

თანამიმდევრული უფლებამოსილებები: სადაც ფედერალური და სახელმწიფო ხელისუფლება ერთმანეთს ემთხვევა.

ბევრი მმართველობის სფერო არ არის მხოლოდ ფედერალური ან სახელმწიფო, არამედ გაზიარებულია. ისინი ცნობილია როგორც FLT:0 თანმიმდევრობითი ძალები. ამ სფეროებში, ორივე მთავრობის დონე შეიძლება იმოქმედოს, თუ ისინი არ არღვევენ კონსტიტუციას ან არ ეწინააღმდეგებიან მოქმედ ფედერალურ კანონმდებლობას.

• FLT:0 დაბეგვრა: FLT:1 როგორც ფედერალურ, ასევე სახელმწიფო მთავრობებს შეუძლიათ გადასახადების დაწესება. უმეტესობა მოქალაქე იხდის როგორც ფედერალურ შემოსავლის გადასახადს, ასევე სახელმწიფო შემოსავლის გადასახადს (ყველაში სახელმწიფოებში).
• FLT:0 სასამართლო სისტემები: FLT:1 შეერთებულ შტატებს აქვს ორმაგი სასამართლო სისტემა. ფედერალური სასამართლოები მართავენ საქმეებს ფედერალური სამართლის, კონსტიტუციის და სახელმწიფოებს შორის დავების შესახებ, ხოლო სახელმწიფო სასამართლოები მართავენ საქმეებს, რომლებიც მოიცავს სახელმწიფო სამართალს.
• FLT:0 გარემოსდაცვითი რეგულაცია: FLT:1 ფედერალურმა მთავრობამ დაადგინა ეროვნული გარემოსდაცვითი სტანდარტები (მაგ., სუფთა ჰაერის აქტი), მაგრამ სახელმწიფოებს ხშირად ეძლევათ უფლებამოსილება ამ სტანდარტების განხორციელებისა და აღსრულებისა და აღსრულებისთვის და შეუძლიათ უფრო მკაცრი რეგულაციების დაწესება.
• FLT:0ბანკი: FLT:1 ფედერალური მთავრობა არეგულირებს ეროვნულ ბანკებს, მაგრამ სახელმწიფო ქარტია და სახელმწიფო ბანკების რეგულირება ხდება.
• FLT:0 ინფრასტრუქტურა: FLT:1 ფედერალური მთავრობის ფონდები მნიშვნელოვან სახელმწიფო გზებს ახორციელებენ, მაგრამ სახელმწიფოები პასუხისმგებელნი არიან საკუთარი გზებისა და ხიდების აშენებასა და შენარჩუნებაზე, ხშირად ფედერალური დახმარებით.

ძალაუფლების დინამიური ბალანსი: კონფლიქტი და თანამშრომლობა.

ფედერალური და სახელმწიფო ხელისუფლების ურთიერთობა სტატიკური არ არის. ეს არის დინამიური და ხშირად სადავო ბალანსი, რომელიც შეიცვალა ამერიკის ისტორიაში. კონსტიტუცია უზრუნველყოფს რამდენიმე მექანიზმს ამ ბალანსის მართვისთვის.

სასამართლო განხილვა და ძირითადი უზენაესი სასამართლოს საქმეები.

უზენაესი სასამართლო მნიშვნელოვან როლს ასრულებს ფედერალიზმის დავების არბიტრად. რამდენიმე მნიშვნელოვანი საქმე განსაზღვრავს ძალაუფლების კონტურებს.

• FLT:0FFLT:1culloch v Myland FF:2: 1819: FLT:3-მა დაადგინა იმპლიციტური უფლებამოსილების დოქტრინა და დაადასტურა, რომ ფედერალური კანონი უმაღლესია კონფლიქტური სახელმწიფო სამართლის მიმართ.
• FLT:0FFjbons Ogden F:2 (1824): FLT:3 ფართოდ განსაზღვრული კონგრესი 8217; ძალაუფლება სახელმწიფოთაშორისი კომერციის რეგულირებისთვის.
• FLT:0F1 შეერთებული შტატები ლოპ-ის მეშვეობით:2 (1995): FLT:3 ფედერალური ძალაუფლების გამოყენებით, რომელიც ჩამოაყენა კანონი, რომელიც გადაჭარბდა კონგრესსს 8217; ვაჭრობის მუხლის უფლებამოსილებას, რაც აღნიშნავს მნიშვნელოვან ძალისხმევას სახელმწიფო ძალაუფლების დასაცავად.
• FLT:01 დამოუკიდებელი ბიზნესის ეროვნული ფედერაცია სზებელიუს/Sebileus:2 (2012): FLT:3-მა დაიცვა ხელმისაწვდომი ზრუნვის აქტის ინდივიდუალური მანდატი, მაგრამ შეზღუდა კონგრესი 8217; ძალაუფლება, რომ შეაჩეროს ყველა არსებული მედიკამენტური დაფინანსება იმ სახელმწიფოებისგან, რომლებმაც გადაწყვიტეს პროგრამის გაფართოება.

სახელმწიფო გამოწვევები და გაუქმება.

სახელმწიფოებს აქვთ რამდენიმე ინსტრუმენტი ფედერალური ხელისუფლების წინააღმდეგ. მათ შეუძლიათ სარჩელის შეტანა ფედერალური კანონების კონსტიტუციურობის გამოწვევისთვის. მათ შეუძლიათ ჩაერთონ FLT:0Interposition1-ში, საკამათო თეორიაში, რომელსაც სახელმწიფოებს აქვთ 8220; ინტერპოსიალიზირება 8221;

ფედერალური გრანტების როლი.

ფედერალური გავლენის მნიშვნელოვანი მამოძრავებელი ძალა სახელმწიფოებზე არის FLT:0FLT:1. ფედერალური მთავრობა ყოველწლიურად ასობით მილიარდ დოლარს გასცემს გრანტების სახით სახელმწიფოებისთვის. ეს გრანტები ხშირად მოდის პირობებით, რაც ეფექტურად მოითხოვს სახელმწიფოებისგან ფედერალური პოლიტიკის მიზნების შესრულებას დაფინანსების სანაცვლოდ. მაგალითად, ფედერალურმა მთავრობამ წაახალისა სახელმწიფოებს, რომ გაზარდონ თავიანთი სამართლებრივი დაძაბულობა 21 წლამდე, ფედერალური გზების დაფინანსების მოთხოვნის მიბმით, რაც რჩება.

თანამედროვე გამოწვევები და ფედერალიზმის მომავალი.

თანამედროვე ამერიკული პოლიტიკა აღინიშნება ვაშინგტონსა და სახელმწიფოებს შორის ძალაუფლების სწორ ბალანსზე ინტენსიური დებატებით.

ჯანდაცვის პოლიტიკა.

ფედერალურმა მთავრობამ შექმნა რთული ფედერალური სახელმწიფოს პარტნიორობა. ფედერალური მთავრობა ადგენს ბევრ წესს, აფინანსებს დაზღვევას და მართავს ფედერალურ ბაზარს, მაგრამ სახელმწიფოებს აქვთ შესაძლებლობა მართონ საკუთარი სადაზღვევო გაცვლები და მნიშვნელოვანი დისკრეცია თავიანთი სამედიცინო პროგრამების მიმართ. ეს გამოიწვია ფრაგმენტული განხორციელება, რამაც გამოიწვია ზოგიერთი სახელმწიფოს მიერ კანონის სრულად მიღება და სხვების აქტიური წინააღმდეგობა.

გარემოს დაცვის რეგულაცია.

სახელმწიფოები, როგორიცაა კალიფორნია, გამოიყენეს თავიანთი უფლებამოსილება, რათა დააყენონ უფრო მკაცრი სატრანსპორტო საშუალებების გამონაბოლქვის სტანდარტები, ვიდრე ფედერალური მთავრობა მოითხოვს. ეს გამოიწვია სამართლებრივი ბრძოლები იმის შესახებ, შეუძლია თუ არა ფედერალურ მთავრობას გააუქმოს სახელმწიფო 8217; ამ სტანდარტების დადგენის უარის თქმა, რაც ხაზს უსვამს ეროვნული ერთგვაროვნებისა და სახელმწიფო ექსპერიმენტების შორის დაძაბულობას.

მარიხუანა ლეგალიზაცია.

ბევრი სახელმწიფო ლეგალიზებულია მარიხუანა სამედიცინო ან რეკრეაციული გამოყენებისთვის, რაც პირდაპირ ეწინააღმდეგება ფედერალურ სამართალს, რომელიც მარიხუანას კლასიფიცირებს როგორც გრაფიკ I კონტროლირებად ნივთიერებას. ფედერალურმა მთავრობამ ძირითადად აირჩია არ განახორციელოს თავისი კანონი იმ სახელმწიფოებში, რომლებმაც ის ლეგალიზება მოახდინეს, რაც ქმნის უხერხულ და იურიდიულად გაურკვეველ სტატუს კვოს.

დასკვნა: სისტემა, რომელიც შექმნილია მუდმივი დაძაბულობისთვის.

ფედერალური და სახელმწიფო ორგანოების შორის განსხვავებები არ არის ამერიკული მთავრობის დიზაინის ხარვეზი; კონსტიტუცია განზრახ ქმნის ორმაგი სუვერენიტეტის სისტემას, წინასწარ განჭვრეტისას, რომ ძალაუფლების ბალანსი იქნება გასაჩივრებული და მოლაპარაკებული დროთა განმავლობაში. სტუდენტებისთვის და ჩართულ მოქალაქეებისთვის, ეს ხსნის, რატომ არის გარკვეული პოლიტიკები ერთიანი ქვეყნის მასშტაბით, რომელიც წარმოადგენს სახელმწიფოებრივად დეტალურ სამთავრობო ფორმად დეკრეტულ ფორმირებას, ხოლო სხვადას, რომელიც მუდმივად აკონცენტურიატურული სახელმწიფოების მიერ გაწვდილია, ხოლო სახელმწიფო ფორმატიურად არ არის სახელმწიფო ფორმატირებული, ხოლო სხვა სახელმწიფო ფორმატირებულია. და პოლიტიკური სახელმწიფოებისთვის, რომელიც მუდმივად არ არის სახელმწიფო ფორმატირებულია. და პოლიტიკურია. და პოლიტიკური პოლიტიკური სახელმწიფოებისთვის. და პოლიტიკური პოლიტიკური პოლიტიკური პოლიტიკური პოლიტიკური პოლიტიკური პოლიტიკური პოლიტიკური პოლიტიკური გზით, ხოლო სხვაობებია. და სახელმწიფო ფორმა, ხოლო სახელმწიფო ფორმაა.