Table of Contents
სახელმწიფოს აღმასრულებელი მემკვიდრეობის კანონებისა და პროცედურების გაგება.
სახელმწიფო მთავრობის სტაბილურობა დამოკიდებულია მკაფიო, კანონიერ მექანიზმებზე, რომლებიც გუბერნატორის ან სხვა უმაღლესი აღმასრულებელი მოხელეების ჩანაცვლებას ითვალისწინებენ, რომლებიც ვერ ემსახურებიან. აშშ-ში ყოველი სახელმწიფო ინარჩუნებს თავის კონსტიტუციურ და სამართლებრივ წესებს, რომლებიც მართავენ აღმასრულებელ მემკვიდრეობას. ეს კანონები შექმნილია ძალაუფლების ვაკუუმების თავიდან ასაცილებლად, საზოგადოებრივი სერვისების უწყვეტობის უზრუნველსაყოფად და დემოკრატიული ლეგიტიმაციის შესანარჩუნებლად კრიზისების დროს, რაც ისტორიული ექსკლუზიური რეფორმების განსაკუთრებულ სირთულეებს ქმნის, რაც ისტორიული ექსკლუზიური გამოცდილების მრავალფეროვან სახელმწიფოებრი მცდელობებისგან პირველ რიგში აყენებს, რაც მოიცავს, განსხვავებულ დეტალებს.
სახელმწიფო მემკვიდრეობის სამართლებრივი ფონდები.
სახელმწიფო კონსტიტუციების უმეტესობა პირდაპირ ეხება მმართველის მემკვიდრეობის ხაზს და, ზოგიერთ შემთხვევაში, სხვა კონსტიტუციური ოფიცრების მიმართ. სამართლებრივი სამართალი ხშირად ავსებს პროცედურულ დეტალებს, როგორიცაა უუნარობა, როგორ სერტიფიცირდება ვაკანსია და რა ხდება, თუ მრავალი ძირითადი შემცვლელი სტაბილურია, მაგრამ სახელმწიფო კონსტიტუციები ხშირად უფრო რთულია, ვიდრე ჩვეულებრივი ცვლილებები.
კონსტიტუციური და სამართლებრივი დებულებები.
მაგალითად, კალიფორნიის კონსტიტუცია თითქმის ყოველთვის კონსტიტუციურია. მაგალითად, კალიფორნიის კონსტიტუცია განსაზღვრავს ულტიმან მმართველს როგორც მემკვიდრეს, და თუ ეს ოფისი ვაკანტურია, საკანონმდებლო ორგანომ შეიძლება უზრუნველყოს შემდგომი მემკვიდრეებისთვის. ანალოგიურად, ტეხასის კონსტიტუცია პირველ რიგში აყენებს ლექტორულ გუბერნატორს საკანონმდებლო პოსტებს, შემდეგს ოფიციალურ საკანონმდებლო პოსტებს, ხოლო მეორეს პოსტებს, ხოლო მეორეს მხრივ, კონსტიტუციური მემკვიდრეობის პოსტებს, ხოლო მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, კონსტიტუციური პოსტის სახელმწიფო, კონსტიტუციური პოსტის პოსტის ოფიციალურ პოსტებს, მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, კონსტიტუციური პოსტს, კონსტიტუციური პოსტს, მეორე მხრივ, კონსტიტუციური პოსტის, მეორე მხრივ, კონსტიტუციური პოსტის, მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, მეორე მხრივ, სახელმწიფო, პოსტის, პოსტის, პოსტს, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტს, პოსტს, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტის, პოსტის პრეზიდენტს, პოსტის პრეზიდენტს, ხოლო მეორე მხრივ, პოსტს, კონსტიტუციური, რომელიც, პოსტს, პოსტს, რომელიც წარმოადგენს პოსტს, კონსტიტუციური, კონსტიტუციური, კონსტიტუციური, კონსტიტუციური, კონსტიტუციური, პოსტის,
ლეიტენანტის გუბერნატორის როლი.
ლგბტ-ის მმართველთა როლი არა მხოლოდ ცერემონიალურია; ბევრ სახელმწიფოში ისინი სახელმწიფო სენატის თავმჯდომარეობენ და შესაძლოა დროებით მიიღონ მმართველი ხელისუფლების უფლებამოსილება, როდესაც მმართველი სახელმწიფო იერიში არ არის სახელმწიფო ან შეზღუდული, თუმცა, ხელისუფლების ზუსტი მასშტაბი დროებითი უფლებამოსილების დროს მმართველებს სრულ უფლებამოსილებას ანიჭებს.
მემკვიდრეობის რიგი: ვინ იღებს პასუხისმგებლობას?
მიუხედავად იმისა, რომ ლმობიერი გუბერნატორი ყველაზე გავრცელებული პირველი მემკვიდრეა, მემკვიდრეობის სრული ხაზი ფართოდ განსხვავდება. ზოგიერთი სახელმწიფო მხოლოდ რამდენიმე ოფიციალურ პირს ჩამოთვლის, ხოლო სხვები ათეულზე მეტს. მიზანია უზრუნველყოს, რომ კვალიფიციური, პოლიტიკურად ანგარიშვალდებული პირი ყოველთვის იყოს ხელმისაწვდომი, რათა აიღოს პასუხისმგებლობა.
ტიპიური მემკვიდრეობის ხაზი.
სახელმწიფო სენატის და სახელმწიფო სენატის პრეზიდენტის პროტექტორატული სენატის და ლეიტენტური გუბერნატორის გარეშე, სახელმწიფო მდივნის მოადგილეთა შორის, სახელმწიფო მდივანი ხშირად პირველი სახელმწიფო მეთაური, რომელიც ყოფილია, სახელმწიფო მეთაური, შემდეგში პირველი პოსტი, რომელიც არ არის არჩეული, ხოლო სახელმწიფო მდივანი, რადგან სხვა სახელმწიფო მდივანი, გენერალური მდივანი, გენერალური.
ვარიაციები უფლებამოსილებასა და პირობებში.
მემკვიდრეებმა უნდა დააკმაყოფილონ იგივე უფლებამოსილების მოთხოვნები, როგორც მმართველის მიერ ჩვეულებრივად ასაკი, საცხოვრებელი და მოქალაქეობის მქონე ქვეყანა, თუ ის არ აძლევს საშუალებას დროებით მოქმედ მმართველს, რომელიც შესაძლოა სრულად არ კვალიფიცირდეს. რამდენიმე სახელმწიფო მოითხოვს, რომ მემკვიდრე იყოს იგივე პოლიტიკური პარტიის წევრი, რომელიც შექმნილია პარტიული დარღვევის თავიდან აცილების მიზნით. მაგალითად, ოკლაჰომას კონსტიტუცია ითვალისწინებს, რომ პარტიის დროებითი რეზიდენტობის შემთხვევაში, თუ რომელიმე რეზიდენციალობა, არ მიიღებს მემკვიდრეობის შემთხვევაში, ხოლო სხვა შემთხვევაში, უნდა იყოს იგივე, თუ რეზიდენტობა, თუ რეზიდენტობა, თუ ხალის მქონე, არ იქნება.
საკანონმდებლო მემკვიდრეები.
როდესაც აღმასრულებელი ფილიალების წარმომადგენლები ამოწურავენ, ბევრი სახელმწიფო მიმართავს საკანონმდებლო ლიდერებს. სახელმწიფო სენატის პრეზიდენტი და სახელმწიფო სახლის სპიკერი საერთო არჩევანია. რამდენიმე სახელმწიფო, როგორიცაა ტენეზი, მოიცავს განათლების კომისარს ან სხვა დანიშნულ ოფიციალურ პირებს, მაგრამ საკანონმდებლო მემკვიდრეები უპირატესობას ანიჭებენ, რადგან ისინი არჩეული არიან და ამით იღებენ დემოკრატიულ ლეგიტიმაციას საკანონმდებლო მემკვიდრეობისთვის, რაც შეიძლება შექმნას ძალაუფლების განშორების აღმასრულებელი ძალაუფლების განშორების როლი, დროებით გაწყვეტით, როგორც მმართველი, რომელიც დროებითმართვას დაიპყრობილი.
ვაკანსიისა და უუნარობის გამოცხადების პროცედურები.
მექანიკური მემკვიდრეობის პროცესი მოიცავს რამდენიმე კრიტიკულ ნაბიჯს: ვაკანსიის ან უუნარობის გამოცხადება, მემკვიდრეს შეტყობინება, უფლებამოსილების გადამოწმება და ფიცის ადმინისტრირება. ეს პროცედურები ხშირად დეტალურად არის აღწერილი, რათა თავიდან ავიცილოთ დავები მაღალი სტრესის მომენტებში.
ვაკანსიების ტიპები.
ბევრი სახელმწიფო ასევე განიხილავს მუდმივ ფიზიკურ ან მენტალურ ინვალიდობას როგორც ვაკანსიას, მაგრამ ზოგიერთი სახელმწიფოს გადაწყვეტილების პროცესი განსხვავდება, როგორც შემთხვევითი მართვის, შემთხვევითი მართვის ან შემთხვევითი მართვის აპარატის, დროებითი მართვის ან დროებითი მართვის უნარის მქონე პოსტის, ზოგადი და მთავარი სამართლებრივი ძალაუფლების მქონე, შეიძლება მართოს სახელისუფლებო პოსტის, ხოლო სხვა შემთხვევაში, საკანონმდებლო ხმის მიცემის დროს.
სერტიფიცირება და ოტო ოფისში.
როგორც კი ვაკანსია დამყარდება, დანიშნული შემცვლელი უნდა იყოს ოფიციალურად ინფორმირებული და უნდა მიიღოს ოფისის ფიცი. ოტო ჩვეულებრივ იგივეა, რაც გუბერნატორმა აირჩია. ზოგიერთი სახელმწიფო მოითხოვს, რომ სახელმწიფო მდივნისთვის წერილობითი სერტიფიცირება გააკეთოს. ბევრ სახელმწიფოში, სახელმწიფო უმაღლესი სასამართლოს მთავარი სამართლიანობა მართავს ფიცის, მაგრამ მოგვიანებით არაოფიციალური მემკვიდრეობის შემთხვევაში, დროებითი დროებითი სარჩელი და დროებითი ხასიათი შეიძლება იყოს.
დროებითი და მუდმივი წარმატება.
მმართველები ხშირად მიდიან სახელმწიფო გარეთ ბიზნესის ან პირადი მიზეზების გამო. უმეტეს სახელმწიფოებს შეუძლიათ დროებით გადაცვალონ ძალაუფლება ლმობიერი გუბერნატორისთვის, რომელიც ხდება მოქმედი მმართველი. გუბერნატორი შეუძლია აღადგინოს ძალაუფლება დაბრუნებისას. დროებითი და მუდმივი მემკვიდრეობის დროს, მმართველი რჩება თანამდებობაზე, მაგრამ დელეგატების ვადა აძლევს სრულ რეზულტატს; მუდმივი დასვენების უფლებას, ხშირად ინარჩუნებს განსაკუთრებულ არჩევნებს, თუ არა.
საგანგებო და საგანგებო გეგმები.
თანამედროვე მმართველობა მოითხოვს მტკიცე გეგმას საგანგებო სიტუაციებისთვის: ბუნებრივი კატასტროფები, ტერორისტული თავდასხმები, პანდემიები, ბირთვული ინციდენტები ან ლიდერობის მასობრივი უუნარობა.
კატასტროფების წარმატება და მთავრობის უწყვეტობა.
სახელმწიფოები, რომლებსაც აქვთ მაღალი რისკის მქონე შორეული პროფილები, როგორიცაა კალიფორნია მიწისძვრებისთვის, ფლორიდა ქარიშხლებისთვის, ან ნიუ იორკში ტერორისტული საფრთხეებისთვის, განავითარეს დეტალური მუდმივი მთავრობის გეგმები. ეს ძირითადად მოიცავს წინასწარ განსაზღვრულ მემკვიდრეებს, რომლებიც ინფორმირებულნი არიან და მზად არიან, დროებითი დიქტატორული ხელისუფლებისთვის უსაფრთხო განდგომის და ზედმეტი საგანგებო სიტუაციებისთვის, თუ ქარიშხალი დიქტატორული სახელმწიფოები, მაგალითად, რომლებიც მალე იქნებიან, ლუი კატრინას შემდეგ, რათა ლუი, ლუი, რომლის მმართველობა უზრუნველყოს მისი მემკვიდრეობის სტატუსის მმართველობა.
უუნარობა და შეზღუდული შესაძლებლობების დებულებები.
1918 წლის გრიპის პანდემია და უფრო ახალი ოპერაციული კრიზისი ხაზს უსვამს საჭიროებას მკაფიო წესების, როდესაც გუბერნატორი ცოცხალია, მაგრამ ვერ ასრულებს მოვალეობებს. ახლა სახელმწიფოების უმეტესობამ ნებაყოფილობით ვერ გადასცემს ძალაუფლებას, კაბინეტის, გენერალური პროკურორის ან საკანონმდებლო ორგანოს შეუძლია გამოაცხადოს დროებითი 19-დან მეტი სამედიცინო შემთხვევიდან გამომდინარე, რაც მოითხოვს ზოგიერთი პირის მიერ ძალაუფლების გადაცემას ფიზიკური და მენტალური შეზღუდვების დროებითი გადაცემის შემთხვევაში, მაგრამ ასევე.
სპეციალური არჩევნები და შუალედური დანიშვნები.
როდესაც მუდმივი ვაკანსია ხდება და მემკვიდრე არ აირჩევა, სახელმწიფოებმა უნდა გადაწყვიტონ, ჩაატარონ თუ არა სპეციალური არჩევნები ან დაეტოვონ მემკვიდრე ვადის დარჩენილი ნაწილი. ამჟამად, 27 სახელმწიფოს სჭირდება სპეციალური არჩევნები გუბერნატორისთვის, თუ ვაკანსია მოხდება ადრე, ჩვეულებრივ პირველ ორ წელიწადში. დარჩენილი სახელმწიფოები საშუალებას აძლევენ მემკვიდრეს, რომ LT-ის სრულ საარჩევნო პერიოდის სრულ ვადას მიაწვდოს, პარტიის კანდიდატებს, ხოლო სახელმწიფო საარჩევნო პროცესს, მაგალითად, და სახელმწიფო არჩევნების ოფიცრებთან კოორდინაცია.
გამოწვევები და რეფორმები სახელმწიფო მემკვიდრეობის კანონებში.
მიუხედავად განვითარების საუკუნეებისა, სახელმწიფო მემკვიდრეობის კანონები შეიცავს ხარვეზებს და გაურკვევლობებს, რომლებიც შეიძლება კრიტიკული გახდეს კრიზისის დროს. იურიდიული მეცნიერები, კარგი მმართველობის ჯგუფები და სახელმწიფო კანონმდებლები რეგულარულად სთავაზობენ რეფორმებს ამ ჩარჩოების გასაძლიერებლად.
არასტაბილობის განსაზღვრებებში გაურკვევლობები.
ბევრი სახელმწიფო კონსტიტუცია იყენებს ბუნდოვან ენას, როგორიცაა ოფის უფლებამოსილებებისა და მოვალეობების შესრულების შეუძლებლობა, მაგრამ არ განსაზღვრავს, ვინ წყვეტს ან რა მტკიცებულებები საკმარისია. მაგალითად, 1990-იან წლებში ნიუ-იორკმა გამოიწვია დაპირისპირება, როდესაც გუბერნატორმა მარიო კუმოს მიერ ბოლო დროს უბრალო ტრანსფერული განცხადების შემდეგ, რომელიც უბრალოდ გადაფარავს, რომელიც რამდენიმე სახელმწიფო სახელმწიფო გადაწყვეტილებას ახორციელებდა, მაგრამ ვერ მართავდა, ვერ მოახერხა ფორმალურად ვერ ამუშავებდა.
მოძველებული სტატუტები და თანამედროვე რეალობები.
ზოგიერთი სახელმწიფო სახელმწიფო მემკვიდრეობის კანონები 19-ე საუკუნეს თარიღდება და იღებს სამყაროს მყისიერი კომუნიკაციის ან საჰაერო მოგზაურობის გარეშე. მაგალითად, რამდენიმე სახელმწიფო კვლავ მოითხოვს, რომ სახელმწიფო ფიზიკურად იყოს წარმოდგენილი, რათა შეასრულოს მოვალეობები, რაც ქმნის დაბნეულობას, როდესაც გუბერნატორი დიპლომატიური მიზეზებით საზღვარგარეთ იმყოფება. სხვები ფიქრობენ, რომ ამ კანონების განახლება შესაძლებელია ტელეგრაფიით ან ფოსტით, რათა ასახოს თანამედროვე კომუნიკაციების ნებაყოფლობითი სამართლებრივი აქტები, მაგრამ დოკუმენტების მიღების უსაფრთხო ვიდეოკონფერენცირებელი აქტები, მაგრამ ციფრული დოკუმენტების მიღებისათვის, დოკუმენტების მიღების პროცესი, რომელიც მოიცავს მუდმივ კავშირის საჭიროების მქონეა და ციფრული დოკუმენტებისათვის.
რეფორმის მცდელობები და საუკეთესო პრაქტიკები.
ორგანიზაციები, როგორიცაა ეროვნული გუბერნატორების ასოციაცია, სახელმწიფო მთავრობები და ბრენერის მართლმსაჯულების ცენტრი, გამოაქვეყნეს ანგარიშები, რომლებიც რეკომენდაციას უწევს საუკეთესო პრაქტიკებს. ძირითადი რეფორმები მოიცავს: (1) მკაფიო, არაპარტიული უუნარობის პანელის შექმნა, (2) რომელიც საშუალებას აძლევს გუბერნატორს ნებაყოფლობით გადასცეს 21 LT-ის საგანგებო მდგომარეობის პირველივე საგანგებო შემთხვევის შემდეგ, 20 წინასაარჩევო შემთხვევის შემდეგ, ექსტერნტიურიდედენტურიდედენტურიდედენტური ექსტენციდენტური ექსტენციის დეკეტური დეკრეტის დეკრეტის დეკრეტის, ექსტენციად -,, ექსტენციად ექსტენციდენტური, ექსტერნციაციად,,, ექსტერნცია,,,,, 20 ექსტერნტიური 20 ექსტერნციალური,,, ექსტერნტიური, ექსტერნტიური ექსტერნტიური ექსტენციდენტური ღონისძიებების პერიოდულიდენტურისტიკური ღონისძიებების პერიოდულიდენციდენციდენციდენციდენციდენტური,
ეს გავლენას ახდენს მმართველობასა და სტაბილურობაზე.
სახელმწიფოს მემკვიდრეობის კანონების ხარისხი პირდაპირ გავლენას ახდენს საზოგადოებრივ ნდობაზე, აუცილებელი სერვისების უწყვეტობაზე და მთავრობის აღქმულ ლეგიტიმურობაზე. როდესაც გადასვლა შეუფერხებლად ხდება, საზოგადოებას თითქმის არ შეუძლია შეამჩნიოს. როდესაც ის ინგრევა, შედეგები შეიძლება მძიმე იყოს.
ower acuums-ის პრევენცია.
2000 წლის ფლორიდას ანგარიშების დავის დროს, სახელმწიფოს მემკვიდრეობის კანონები არ გამოიცადა, მაგრამ მემკვიდრეობის ხაზის (ლეიტენტური გუბერნატორი, შემდეგ გენერალური ადვოკატი) სიცხადემ დაარწმუნა საზოგადოება. პირიქით, გაურკვეველი წესებით გამოცემული სახელმწიფოები, როგორიცაა გაშლილი კანონი, გაავრცელეს ზოგადი აზრის განმარტების ვადა, მაგალითად, თუ 2014 წელს, შეიძლებოდა ყოფილიყო მოკლე დავა მმართველზე.
დემოკრატიული ლეგიტიმაციის შენარჩუნება.
არჩეული ოფიციალური პირის მიერ მიღებული მემკვიდრეობა განსაკუთრებით ეხება იმ ფაქტს, რომ ამომრჩეველთა წინააღმდეგ ძალადობა უფრო დემოკრატიულ მნიშვნელობას ატარებს, ვიდრე მემკვიდრეობას დანიშნული ოფიციალური პირის მიერ. ამიტომ, როდესაც უმრავლესობა სახელმწიფოები კონსტიტუციური ოფიცრების შემდეგ რიგში აყენებს. როდესაც საკანონმდებლო ლიდერი წარმატებას მიაღწევს, ლეგიტიმურობა შეიძლება განხილული იყოს, მაგრამ ის ზოგადად მიღებულია, რადგან ლიდერი არჩეული იყო ამომრჩევლების მიერ (როგორც კანონმდებელი) და ადასტურებს თანატოლების მიერ. 2003 წლის გუბერნატორის გრაფის პოლიტიკური მექანიზმები ვერ შეცვლის, თუ როგორ შეუძლია ანგარჩიო არჩიის არჩევას, რომელიც ვერ აა ანა, რომელიც ვერ აა, ვიდრე შარგენერის, ვიდრე შარჩენს.
რეალური-მსოფლიო საქმეების კვლევა.
1972 წელს, გუბერნატორი ჯორჯი ალამამას კანონი მშვიდად მუშაობდა, რადგან ლმობიერი გუბერნატორი დროებით იღებდა მოვალეობებს, სანამ ვალს შეეძლო შეზღუდული ფუნქციების აღდგენა. 2017 წელს, ახალი იერსი განიცადა უნიკალური სიტუაცია, როდესაც გუბერნატორი კრისტეის ლექტორული მმართველის დროებითი იიიიCterggergergerged gergergatergeltervers s s s gatergergergergetterversterverstervers sterversterversterversterverstericationstermentationstergateragelmenteragentivestering s s steringsterings s stering s steric , s stericts steric,, stergat,,,,,, tergergat,
დასკვნა.
როგორც თავდაპირველმა სტატიამ აღნიშნა, "მათ უზრუნველყოფენ ლიდერული უწყვეტობას, იცავენ დემოკრატიულ ლეგიტიმაციას და იცავენ სახელმწიფო მთავრობის სტაბილურობას კრიზისის დროს." თუმცა, LT-ის სტრუქტურული სტრუქტურული ცვლილებები, რომლებიც უზრუნველყოფს სახელმწიფოების შორის განსხვავებას, არ არის საკმარისი პოლიტიკური განწყობები და კონსტიტუციური განწყობები, რომლებიც განსაზღვრავენ მთავრობის მუდმივობის და კონსტიტუციური განწყობებს.