Table of Contents
თავისუფლების მუდმივი გეგმა: ძალაუფლების გამიჯვნის ისტორია.
ხელისუფლების გაყოფის კონცეფცია მმართველობის ისტორიაში ერთ-ერთ ყველაზე მდგრად და მნიშვნელოვან არქიტექტურად დგას. ეს არის პრინციპი, რომ სახელმწიფოს ავტორიტეტი უნდა გაიყოს სხვადასხვა, დამოუკიდებელ ფილიალებს შორის, ჩვეულებრივ აღმასრულებელ, საკანონმდებლო ორგანოდ და სასამართლო ძალაუფლების კონცენტრაციის თავიდან ასაცილებლად ნებისმიერ ერთეულში. ეს ჩარჩო არ არის მხოლოდ თანამედროვე დემოკრატიული დემოკრატიული დემოკრატიული დემოკრატიული დემოკრატიული საზოგადოების სტრუქტურული განმარტება, რომელიც თანამედროვე დემოკრატიული განმაპირობებელი პოლიტიკური განწყობილებების სტრუქტურული განმარტებას წარმოადგენს, რომელიც სპეციალურად ცდილობს, და ინდივიდუალური თავისუფლების დაცვას ტირანიისგან.
აბსოლუტური ძალის პრობლემა.
სანამ პრინციპის ფორმალური ფორმულირება არ განხორციელდა, მმართველობის ძირითადი გამოწვევა უნივერსალურად აღიარებული იყო: ძალაუფლების კორუფციები, ფარანებიდან იმპერატორებამდე, აბსოლუტური ძალაუფლება, საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ფუნქციები ერთიან, დაუძლეველ ნებად, ძალაუფლების გაყოფის ისტორია მხოლოდ როგორც პირდაპირი ინტელექტუალური რეაქცია აბსოლუტიზმის ისტორიაზე, როგორ დაიწყო, როგორ არ იყო ამ ისტორიისადმი ინტელექტუალური რეაქცია.
ძველი სამყაროს წინამძღვრები.
თანამედროვე დოქტრინა არის განათლების პროდუქტი, მისი თესლები დარგული იყო დიდი ხნით ადრე. ძველი სამყარო, რომელიც ექსპერიმენტირებული იყო შერეული მთავრობისა და ელემენტარული შემოწმებებით, უზრუნველყოფდა პირველ, თუმცა არასრულყოფილ, მოდელებს გაყოფილი ძალის.
ბერძნული პოლონელები და შერეული მთავრობის თეორია.
ძველი საბერძნეთის შემთხვევაში, განსაკუთრებით ათენში, პირდაპირი დემოკრატიის პრაქტიკა მოიცავდა ფუნქციური გაყოფის გარკვეულ დონეს. მიუხედავად იმისა, რომ არ იყო ოფიციალური ძალაუფლების გაყოფა, ათენის სისტემა პასუხისმგებლობებს ანაწილებდა ასამბლეას (კეკელსია), 500 (ბულუს), პოპულარული ძალაუფლების ანდაკლისტის ანდაკლისისისტრაციის ან დეფლაციის, დიქტატორული პოლემიკაციის ან განზრახ, დიქტატორული პოლემიკაციის ანდატური პოლემიკურ ან განწყობისტის ან განშ, დიქტატორული, დიქტატორული პოლემიკაციის, დიქტატორული, დიქტატორული, რომელიც, დიქტატორული, დიქტატორული, დიქტატორული, დიქტატორული, დიქტატორული, ექსტერაციის ანდატური ანდატური ანდაკლაციის ანდაქტუზიის ანდატური ანდატური ანდატური, ექსტერაციის ანდაქტუზიის ანდაქტუზიის ანდატური, რომელიც, რომელიც, რომელიც, ექსკლუზიის განწლების ანდაკლუზიის განწლების ანდა, ანდაკლუზიის განწლაციის ანდა, ანდა, ექსტენცივის ანდა, ანდაკლუზიის განწლების ანდა, ექსტერნაციის ანდა, ექსტერნაციის ანდა, ექსტენციკლუზიის ანდა
რომა რესპუბლიკა და პრაქტიკის შემოწმებები.
რომაული რესპუბლიკა ბევრად უფრო პრაქტიკულ და გავლენიან მაგალითს წარმოადგენდა: მისი რთული კონსტიტუცია რამდენიმე ორგანოს შორის: სენატი (არისტოკრატული საკონსულტაციო ორგანო), ასამბლეები (ხალხის წარმომადგენელი) და კონსულები (აღმოსავლური ხელისუფლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების მიერ), რომლებიც ლთიარტმალაქტატურული პოლას სტრაქციის პოლოტიკური პოლარქციის პოლარსტრიქციის პოლარ-სტრაქციის პოლარ-სტრაქციის ანთის პოლარ-სტრაქციის პოლარ-სტრაქციის პოლარქციის პოლარესტიკუს, რომელიც, რომელიც ექსტერაქციის პოლარ-სტრაქციის პოლარ-სტრაქციის პოლარ-სტრაქციის პოლარქციის პოლარ-სტრაქციის პოლარ-სტრაქციის პოლარ-ის პოლარ-სტრაქციის პოლარ-ის პოლარ-სტრაქციის პოლარ რიქტიკ სტრაქციის პოლარ, რომელიც, რომელიც, რომელიც, რომელიც, რომელიც, რომელიც ექსტერაკისტული პოლარქციას სტრაქციის პოლარ სტრაქციას სტრაქციასტიკული პოლარ სტრა
განათლების ფორსი: დოქტრინის დაბადება.
ხელისუფლების გაყოფის ოფიციალური დოქტრინა შეიქმნა მე-17 და მე-18 საუკუნეების ინტელექტუალურ კრუიზში. ინგლისური სამოქალაქო ომი, დიდებული რევოლუცია და აბსოლუტიზმის ზრდა კონტინენტურ ევროპაში უზრუნველყოფდა პოლიტიკურ კონტექსტს სუვერენიტეტისა და თავისუფლების ღრმა გადახედვისთვის.
ჯონ ლოკი და საკანონმდებლო უზენაესობა.
F-ის საკანონმდებლო FL-ის Flock l-ის FT:2 მეორე ხელშეკრულება მთავრობისთვის FLT:3 1689): მონასტრის აბსტრაქციის მკაფიო ძალა, Larstectace t-ის a tolde tolteharstoltltoltoltaltlssstergedsss to t, tltlkss to t, t, lke tergegolt, alktoltolt, t, tlts teragrests tstststststs t, tststeragragragts ts t t t alt alkt alt t lksssssss
მონტესკიე: თანამედროვე მოდელის არქიტექტორი.
ძალაუფლების გაყოფის სრული, კანიკონიკური ფორმულირება ფრანგი კეთილშობილისა და ფილოსოფოსისგან FLT:0Fron de Montes1. თავის მონუმენტ 1748-ე მუშაობაში FLT:L-ის thelectehtehtheh-ის ehlectehehle ectehe ehterectehe ehe e ehe eheher, ect,,, ecteliect, eh, ,,, , ihter, e litertericeticeterterterteri,, , e e i i i i, i
მან მოითხოვა გამორჩეული FLT:0სასამართლო ძალა, როგორც თანასწორი დარგი, არგუმენტი, რომ მოსამართლეები უნდა იყვნენ მხოლოდ კანონის სიტყვების წარმოთქმა. ის არ გახდა ჰერმეტულად ჩამოყალიბებული მთავრობისათვის გათვალისწინებული პრუდენცია: მან გაიგო, რომ ფილიალები ურთიერთქმედებდნენ და უნდა ჰქონდეთ ერთმანეთის შემოწმების უნარი.
ამერიკული ექსპერიმენტი: პრინციპი ენშენი ჩაიწერა.
ამერიკის დამფუძნებლები, რომლებმაც ბრიტანეთის გვირგვინსა და პარლამენტში ძალაუფლების ტირანული შერწყმის წინააღმდეგ ომი აწარმოეს, მიზნად ისახავდნენ ახალი მთავრობის შექმნას, რომელიც თავიდან აიცილებდა ასეთ ძალადობას. ძალთა გაყოფის ისტორია 1787 წლიდან განუყოფელი ხდება შეერთებული შტატების კონსტიტუციის ისტორიიდან.
კონსტიტუციური კონვენცია და ფედერალისტური დოკუმენტები.
1787 წელს ფილადელ 48დე დეილე კონვენციის დელეგატები მონტესკიეს წერილებში გაჟღერდნენ. საწყისი გეგმა ტირჯია, ეროვნული მთავრობა ცალკე საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო დარგებით შესთავაზა.
მან პირდაპირ მიმართა ბრალდებას, რომ კონსტიტუციამ არ უზრუნველყო სრული ძალაუფლების გამიჯვნა შემოწმებისა და ბალანსების სისტემის (მაგალითად, საპრეზიდენტო ვეტო, სენატის დანიშვნების დადასტურება) გამო. ფედერალისტურ No47-ში მან განაცხადა, რომ მონტესკიე არ მოითხოვდა "სრული განშორების", არამედ რომ კონსტიტუციური განშორების პრინციპი უნდა ყოფილიყო "განსხვავება", რომელიც მოიცავდა პირდაპირ მიკერძოებას", რომელიც მოიცავდა კონსტიტუციური ჩარევის პროცესს, ხოლო კონსტიტუციური ჩარევის პროცესს, რომელიც უნდა ყოფილიყო კონსტიტუციური ჩარევის პროცესს, ხოლო კონსტიტუციური მიკერძოება, რომელიც უნდა ყოფილიყო "გამართება, რომელიც უნდა ყოფილიყო "გამართლებების სისტემა, რომელიც უნდა ყოფილიყო", რომელიც უნდა ყოფილიყო", რომელიც მოიცავდა "გატანება, რომელიც უნდა ყოფილიყო", რომელიც უნდა ყოფილიყო", რომელიც მოიცავდა "გაშლი, რომელიც უნდა ყოფილიყო", ხოლო კონსტიტუციური შეზღუდვა, რომელიც უნდა ყოფილიყო", ხოლო პოლიტიკური განშლიდეს კონსტიტუციური მიკერძოება, რომელიც უნდა ყოფილიყო", რომელიც უნდა ყოფილიყო", ხოლო პოლიტიკური განშლიერებას, რომელიც უნდა ყოფილიყო, ხოლო პოლიტიკური განშლიერებას, ხოლო პოლიტიკური განშლიერებას, ხოლო პოლიტიკური განშლიერებას, რომელიც, რომელიც უნდა ყოფილიყო" - "ტრანზინი, ხოლო პოლიტიკური განშლილობა, რომელიც" - "გაშლიდა
აშშ-ის კონსტიტუციის არქიტექტურა.
კონსტიტუცია ადგენს სამ ფილიალს თავის პირველ სამ მუხლში, ქმნის მკაფიო სტრუქტურულ გამიჯვნას:
- FLT:0 მუხლი I: საკანონმდებლო ფილიალი (კონგრესი). FLT:1, რომელიც პასუხისმგებელია კანონების შექმნაზე, ფულის კონტროლზე და ომის გამოცხადებაზე.
- FLT:0 მუხლი II: აღმასრულებელი კომპანია (პრეზიდენტი).. FLT:1, რომელიც ბრალდებულია კანონების აღსრულებაში, სამხედროების მართვაში და საგარეო პოლიტიკის განხორციელებაში.
- FLT:0 მუხლი III: სასამართლო ფილიალი (სასამართლოები)..FLT:1, რომელიც პასუხისმგებელია ინტერპრეტაციის კანონებსა და კონსტიტუციაზე.
ამერიკის სისტემის გენიოსი არის გადაფარული შემოწმებები, რომლებიც ხელს უშლიან რომელიმე ფილიალს დომინანტობაში. პრეზიდენტს შეუძლია ვეტო დაადო კანონმდებლობას, მაგრამ პრეზიდენტმა უნდა დანიშნოს მოსამართლეები და აღმასრულებელი ოფიცრები, მაგრამ სენატმა უნდა დაადასტუროს ისინი. სასამართლოს შეუძლია გამოაცხადოს კანონები არაკონსტიტუციურად (სასამართლო მიმოხილვა, რომელიც დადგენილია FLT მარის მუდმივი F1-ის მუდმივი სასამართლო სტრიქცია, თუმცა მუდმივი სასამართლო სტრიქონი, მუდმივი, მუდმივი პოლიტიკური შენიშვნები, მუდმივი, მუდმივი, მუდმივი, მუდმივი სასამართლო, მუდმივი სასამართლო, კონსორდი, რომელიც შეიცავს მუდმივობით.
გლობალური გავრცელება და მისი ვარიაციები.
ამერიკული მოდელის წარმატებამ, ფრანგული რევოლუციის იდეოლოგიურ ძალასთან ერთად, გამოიწვია ძალაუფლების გამოყოფა მსოფლიო სცენაზე. ადამიანის და მოქალაქის უფლებების დეკლარაციამ (1789) განაცხადა, რომ "ნებისმიერ საზოგადოებას, სადაც უფლებების გარანტია არ არის უზრუნველყოფილი, და არც ძალაუფლების გამიჯვნას, არ აქვს კონსტიტუცია."
საპრეზიდენტო და საპარლამენტო სისტემები.
პრინციპის მიღებამ ორი ძირითადი დემოკრატიული მმართველობის მოდელი გამოიწვია:
- FLT:0 საპრეზიდენტო სისტემები (მაგ., შეერთებული შტატები, ლათინური ამერიკის დიდი ნაწილი). FLT:1 ეს სისტემები მოიცავს ძლიერ გამიჯვნას აღმასრულებელ და საკანონმდებლო შტოებს შორის. პრეზიდენტი აირჩევა დამოუკიდებლად საკანონმდებლო ორგანოსგან და ემსახურება ფიქსირებულ ვადას. ეს ქმნის ძალაუფლებისა და ანგარიშვალდებულების მკაფიო გამიჯვნას, მაგრამ უფრო მაღალ რისკს შეიცავს ქსელის ბლოკირების.
- აქ, აღმასრულებელი (პრემიორი მინისტრი და კაბინეტი), რომელიც მოდის საკანონმდებლო ორგანოთა წინაშე და ანგარიშვალდებულია (პარლამენტი). ეს ქმნის ძალაუფლების შერწყმას, არა მკაცრ განშორებას. საკანონმდებლო ორგანო შეუძლია მოხსნას აღმასრულებელი ხელისუფლება ნდობის ხმის მიცემით, როდესაც მხარდამჭერები ამტკიცებენ, რომ ეს საშუალებას აძლევს უფრო ეფექტურ და საპასუხო მთავრობას, ხოლო პროპონენტირება მოახდინოს.
პრაქტიკაში ვარიაციები.
სხვადასხვა ქვეყნებმა ასევე შექმნეს უნიკალური ერები, რომლებიც შეესაბამებიან თავიანთ პოლიტიკურ კულტურებს. მაგალითად, ზოგიერთ ქვეყანაში არსებობს FLT:0 კონსტიტუციური საბჭო (FLT:1, რომელიც განიხილავს კანონებს სანამ ისინი გამოცემენ, და არა სასამართლო, რომელიც მათ შემდეგ განიხილავს. სხვებს, როგორიცაა სამხრეთ აფრიკა, აქვთ აბსოლუტური ფართო საერთაშორისო კონსტიტუციური სასამართლო, რომელიც უზრუნველყოფს ამ განცალკევების ექსტერნქციებს, მაგრამ ყოველი სპეციფიკური საერთაშორისო ხასიათის კონსტიტუციური განდგომის განდგომით, თითოეულის, ძალაუფლების, ძალაუფლების, რომელიც უნდა იყოს, რომელიც უნდა იყოს, რომ უნდა იყოს, თითოეულის, რომ უნდა იყოს, რომ ის ერთიანი რეცეპტია. ძალაუფლების განმა უნდა იყოს. ძალაუფლების განშორება, რომელიც არის ერთიანი, რომელიც არის ერთიანი, რომელიც არის ერთიანი, რომელიც არის ერთიანი, და ცალკეა.
თანამედროვე გამოწვევები და მუდმივი დაძაბულობა.
21-ე საუკუნეში, ძალების გამიჯვნა მნიშვნელოვან გამოწვევებს აწყდება, რომლებიც ამ ფუნდამენტური პრინციპის გამძლეობას ცდიან. თანამედროვე ადმინისტრაციული სახელმწიფო, აღმასრულებელი ძალაუფლების ზრდა და პოლიტიკური პოლარიზაცია ყველა ამძიმებს კლასიკურ მოდელს.
აღმასრულებელი ძალისა და ადმინისტრაციული სახელმწიფოს ზრდა.
თანამედროვე მმართველობის ერთ-ერთი ყველაზე მუდმივი კრიტიკა არის აღმასრულებელი ძალაუფლების ზრდა. თანამედროვე ცხოვრების სირთულემ გამოიწვია საკანონმდებლო ორგანოების მნიშვნელოვანი წესების შექმნის უფლებამოსილების დელეგირება აღმასრულებელ სააგენტოებზე, რაც ხშირად "ადმინისტრაციული სახელმწიფო" ან ფასიანი ქაღალდების კომისია იყენებს საკანონმდებლო (რეზოლუციური), დემოკრატიული ძალაუფლების პოლარიზაციის, ადმინისტრაციული პოლარიზაციის ან კონსტიტუციური ძალაუფლების პოლემიკაციის პოლემიკაციის, და კონსტიტუციური პოლემიკაციის პოლემიკაციის პოლემიკაციის პოლემიკაციის პოლემიკაციის, და კონსტიტუციური ძალაუფლების პოლარაციის, და კონსტიტუციური ძალაუფლების პოლემიკაციის პოლემიკაციის, და კონსტიტუციური ძალაუფლების პოლარიზაციის, ექსტერაციის, და კონსტიტუციური პოლარიზაციის, ექსტერაციის, და კონსტიტუციური ძალაუფლების პოლარაციის პოლარიზაციის, და კონსტიტუციური ანდერაციის, ექსტერაციის, ექსტერაციის, პოლარაციის, და კონსტიტუციური ძალაუფლების პოლემიკაციის ანდერაციის, ექსტერაციის, და სამართლებრივი ძალაუფლების პოლემიკაციის ან სამართლებრივი ან სამართლებრივი ძალაუფლების პოლარიზაციის პოლარაციის, და სამართლებრივი ძალაუფლების პოლარიზაციის, და სამართლებრივი ძალაუფლების პოლემიკაციის პოლარიზაციის, და სამართლებრივი ძალაუფლების პოლარიზაციის, და სამართლებრივი ძალაუფლების პოლარიზაციის, და სამართლებრივი (დექციური ძალაუფლების, და სამართლებრივი და სამართლებრივი (სასამართლოობის, და სამართლებრივი ძალაუფლების გარეშე, და სამართლებრივი (სასამართლო
პოლიტიკური პოლარიზაცია და გრიდლოკი.
მიუხედავად იმისა, რომ ძალაუფლების გაყოფა მიზნად ისახავდა განხილვის შექმნას და სწრაფი მოქმედების თავიდან აცილებას, მისი კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ ახლა ხელს უწყობს დამაბნეველ ქსელურ ბლოკს. მაღალ პოლარიზებული გარემოში, შემოწმებები, რომლებიც ერთ-ერთ ფილიალს აქვს სხვასთან მიმართებაში, როგორიცაა სენატის ფილიბუსტერი ან საპრეზიდენტო ვეტო, გამოყენებულია როგორც უკიდურესი რთული სტრუქტურა, რომელიც წარმოადგენს უკიდურეს საგანგებოდ შექმნილ რეფორმას, მაგრამ როგორც საზოგადოებრივი სისტემისთვის, შეუძლია უზრუნველყოს არაფერი, რაც იწვევს სახელმწიფო კრიზისს, რაც არ გამოიწვიოს, არამედ როგორც საჯარო კრიზისს, რაც არ გამოიწვიოს, რაც არ გამოიწვიოს.
სასამართლო გადაჭარბებით მიღწევა და საზოგადოებრივი ნდობა.
სასამართლო სისტემის როლი ასევე გახდა მთავარი საკამათო საკითხი, ხოლო კონსტიტუციური მმართველობის ქვაკუთხედი უზარმაზარ ძალაუფლებას აძლევს არარჩეულ მოსამართლეებს. კრიტიკა "სასამართლო აქტივიზმის" ამტკიცებს, რომ სასამართლოებმა გადალახეს მათი განმარტებითი როლი და დაიწყეს საკანონმდებლო ორგანოებისგან, რომლებიც რეგულარულად არღვევენ საკანონმდებლო ძალაუფლების უფლებას, როგორც დამოუკიდებელი სასამართლო პროცესი, რომელიც მიმდინარეობს როგორც დამოუკიდებელი სასამართლო ინსტიტუტების, განსაკუთრებით ამერიკის შეერთებულ შტატებში, რაც ძალიან პოლიტიზირებული და განყოფა.
დასკვნა: მუდმივი დაბალანსების აქტი.
ძალაუფლების გაყოფის ისტორია არ არის სტაბილური ამბავი სრულყოფილი გადაწყვეტის, არამედ დინამიური და მუდმივი ისტორია პრინციპისა, რომელიც მუდმივად ტენზირებს ძალაუფლების რეალობებს. ძველი მთავრობებისგან ამერიკის კონსტიტუციის დახვეწილი შემოწმებებისა და მისი გლობალური ადაპტაციების ჩათვლით, ძირითადი ხედვა რჩება ისეთივე მნიშვნელოვანი, როგორც მუდმივი, რომ ძალაუფლების განმაპირობებელი განმაპირობებელი განწყობილობა, რომელიც წარმოადგენს თავისუფლების მტრის განმარტებას.