Table of Contents

რატომ არის საზოგადოების ჩართულობა აუცილებელი თანამედროვე ტერორიზმის წინააღმდეგ.

ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის თანამშრომლობა მნიშვნელოვნად განვითარდა მხოლოდ სამხედრო ან დაზვერვითი კონფლიქტების მიღმა, დღეს, ყველაზე ეფექტური სტრატეგიები, რომლებიც უსაფრთხოების ზემოდან ქვემოთ ვერ იქნება დაწესებული, უნდა აშენდეს, იმ თემების აქტიური მონაწილეობით, რომლებიც ყველაზე მეტად დაზარალდნენ ექსტრემიზმის საფრთხისგან. საზოგადოების ჩართულობა ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში გულისხმობს სამართალდამცავი ორგანოების, სამთავრობო ორგანოების მიერ ძალაუფლების გაძლიერებას და სამოქალაქო საზოგადოების მიერ ადგილობრივი მოსახლეობის ჩართვას, რათა შექმნან ადგილობრივი დაზვერვა და მათი მოქმედებები, როგორც ძალადობრივი, ასევე ტერორისტული აქტივობების, რომლებიც კრიტიკულები არიან.

ძლიერი საზოგადოებრივი ურთიერთობები ქმნის დამცავი ქსოვილს, რომელსაც არცერთი სააგენტო მარტო ვერ იტანს. სამეზობლო შეხვედრებით, სკოლის აღჭურვით, სარწმუნოების ინიციატივებით და ადგილობრივი ლიდერებთან პირდაპირი ჩართულობით, სამართალდამცავი ორგანოები შეიძლება ყოველდღიურ ცოდნაში ჩაერთონ. ეს რეალური დრო, მიწის დონის ინფორმაცია ხშირად მიუწვდომელია ფედერალური სააგენტოებისთვის და აუცილებელია ადრეული საფრთხის გამოვლენისთვის, ვიდრე უფრო ძლიერი წინააღმდეგობრივი მრავალფეროვნებისთვის, ვიდრე უფრო ძლიერი და წინააღმდეგობრივი ჩართულობისთვის, რომელიც ექსტრემისტული პროპაგანდის დემონსტრირებს.

ნდობის როლი ტერორიზმის წინააღმდეგ პარტნიორობებში.

ნდობა არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორი ნებისმიერ საზოგადოებრივndash-ში; მთავრობის პარტნიორობა, და ეს განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში. ნდობის გარეშე, საზოგადოების წევრები არ არიან მზად ინფორმაციის გაზიარებისთვის, არ სურთ ინფორმაციის მოხსენება და, სავარაუდოდ, სამართალდამცავი ორგანოების ეჭვით განხილვა, ვიდრე მოკავშირეებად. ამ ნდობის შექმნა მოითხოვს თანმიმდევრულ, გამჭვირვალე კომუნიკაციას და სამოქალაქო უფლებებისა და კონფიდენციალურობის დაცვის დემონსტრირებულ ვალდებულებას. სააგენტოები, რომლებიც ინვესტიციას ახორციელებენ გრძელვადიანი ურთიერთობის მშენებლობაში, გაცილებით მეტად ხედავენ, ვიდრე საჯარო ურთიერთქმედებას.

როდესაც მოსახლეობა ხედავს, რომ მათი წვერები იწვევს პატივცემულ გამოძიებებსმაშ; და რომ ისინი არ არიან სამიზნე ან პროფილირებული მათი ეთნიკურობის ან რწმენისთვის; მათ უფრო მეტად სურთ ჩართვა. კვლევებმა აჩვენა, რომ პოლიციასთან პოზიტიური გამოცდილების მქონე საზოგადოებები მნიშვნელოვნად უფრო მეტად იტყობინებიან პოტენციური საფრთხეების შესახებ. მაგალითად, LT:01 ეროვნული დანაშაულის ხალისობის მოწმობა პირდაპირ აჩვენებს, რომ ეს კვლევა აჩვენებს.

გამჭვირვალობა როგორც თანამშრომლობის ფონდი.

სამართალდამცავი ორგანოები უნდა დემოტივაცია მოახდინონ თავიანთი მეთოდების. როდესაც საზოგადოების წევრები ხვდებიან, როგორ იკრიბება, გამოიყენება და იცავენ ინფორმაციას, ისინი ნაკლებად შიშობენ რეპრესიის ან ზედამხედველობის. ღია ფორუმები, გამოქვეყნებული მონაცემთა დამუშავების პოლიტიკა და რეგულარული ბრიფინგები ტერორიზმის წინააღმდეგ სტრატეგიებზე ეხმარება ინფორმაციის სხვაობის გადალახვაში. სააგენტოები ასევე უნდა იყვნენ გამჭვირვალე შეცდომებისა და ნაბიჯების შესახებ; შეცდომების აღიარება უფრო სწრაფად აშენებს სანდოობას, ვიდრე თავდაცვით სიჩუმეს.

თოკენ გარეხის მიღმა გადაადგილება.

საზოგადოებრივი საზოგადოების ყოველწლიური შეხვედრის ან სწრაფად შეკრებილი საკონსულტაციო საბჭოს მსგავსი ძალისხმევა არ შეუწყობს ხელს ნამდვილ ნდობას. ეფექტური ჩართულობა მოითხოვს მდგრად, მრავალარხულ კომუნიკაციას. ეს მოიცავს სპეციალური საზოგადოებრივი კავშირების ოფიცრების არსებობას, რომლებიც გაწვრთნილნი არიან კულტურული სენსიტიურობით, კონფლიქტების გადაწყვეტით და დეესკალაციით. ამ ოფიცრებმა უნდა დაესწრონ ადგილობრივ ღონისძიებებს, ეწვიონ სკოლებს და სალოცო ადგილებს, და იყვნენ მრავალსაქმიანი კომუნიკაციის პლატფორმების მეშვეობით, და იყვნენ ხელმისაწვდომი, ხოლო სამართალდამცავი ორგანოების მუდმივი, ხოლო სამართალდამცავი ორგანოების არსებობა მხოლოდ ხილული, რაც არ ჩანს მუდმივი, დამხმარე და მუდმივი;

პრაქტიკული სტრატეგიები ეფექტური საზოგადოების ჩართულობისთვის.

ტერორიზმთან წარმატებული საზოგადოების ჩართულობა არ არის შემთხვევითი

  • FLT:0 რეგულარული, სტრუქტურირებული საზოგადოებრივი ფორუმები, რომლებიც უსაფრთხო სივრცეა ღია დიალოგისთვის უსაფრთხოების საკითხებზე, სამოქალაქო თავისუფლებებზე და ადგილობრივი დანაშაულის ტენდენციებზე. ეს შეხვედრები უნდა ჩატარდეს ხელმისაწვდომ ადგილებში და დროს, და უნდა იყოს ფართოდ რეკლამირებული მრავალ არხებში (სოციალური მედია, ადგილობრივი გაზეთები, საზოგადოებრივი ბიულეტენები, საზოგადოებრივი ბიულეტენები).
  • FLT:0 პარტნიორობები სანდო ადგილობრივ ორგანიზაციებთან FLT:1, როგორიცაა მეჩეთები, ეკლესიები, სინაგოგები, საზოგადოების ცენტრები და სკოლის საბჭოები. ეს პარტნიორები მოქმედებენ ხიდებად, ეხმარებიან სამართალდამცავებს მიაღწიონ, რომლებიც შეიძლება იყვნენ სკეპტიკური ან შიშობენ პირდაპირი მთავრობის კონტაქტის მიმართ.
  • FLT:0 საჯარო განათლების კამპანიები, რომლებიც ასწავლიან მოქალაქეებს, რა წარმოადგენს საეჭვო ქცევას და როგორ უნდა აცნობონ მას უსაფრთხოდ. პროგრამები, როგორიცაა შინაგან საქმეთა უსაფრთხოების დეპარტამენტი dco; თუ ხედავთ რაღაცას, თქვით რაღაც; ეფექტურია მხოლოდ მაშინ, როდესაც ადგილობრივ ტრენინგთან ერთად რადიკალიზაციის ინდიკატორების აღიარების შესახებ ჯგუფის სტიგმატიზაციის გარეშე.
  • 'FLT:0ნომიური ანგარიშგების სისტემები 'FLT:1', რომლებიც უზრუნველყოფენ კონფიდენციალურობას და იცავენ ინფორმატორებს. რეაგირების შიში ერთ-ერთი ყველაზე დიდი ბარიერია ანგარიშგებისთვის. კარგად გავრცელებული ცხელი ხაზები, ტექსტ-ტიპური სერვისები და ონლაინ პორტალები მნიშვნელოვნად შეუძლიათ გაზარდონ მიღებული რჩევების მოცულობა და ხარისხი.
  • FLT:0 ახალგაზრდების ჩართულობის პროგრამები FLT:1, როგორიცაა მენტორინგი, ბილიკი, ახალგაზრდა პოლიციის აკადემიები და სკოლის რესურსების ოფიცრების ურთიერთქმედებები, რომლებიც პოზიტიურ ურთიერთობებს აშენებენ, სანამ ახალგაზრდები ექსტრემისტული რეკრუტირების წინაშე აღმოჩნდებიან. ადრეული ჩარევა გაცილებით ეფექტურია, ვიდრე უკვე ექსტრემისტული იდეოლოგიის ქვეშ მყოფი პირის დამცირება.
  • FLT:0 ინტერგენერაციული თანამშრომლობა FLT:1, რომელიც მოიცავს არა მხოლოდ სამართალდაცვას, არამედ სოციალურ მომსახურებას, ფსიქიკურ ჯანმრთელობის მიმწოდებლებს, სკოლებს და რწმენის ლიდერებს. ჰოლისტიკური, მრავალსექტორული მიდგომა ეხება რადიკალიზაციის ძირეულ მიზეზებს; როგორიცაა გაუცხოება, ტრავმა, ეკონომიკური სასოწარკვეთილება და სოციალური იზოლაცია; და სოციალური იზოლაცია კი არა მხოლოდ სიმპტომები.

ტექნოლოგიის გამოყენება ჩართულობის გასაძლიერებლად.

თანამედროვე ციფრული ინსტრუმენტები შეიძლება გააძლიეროს საზოგადოების ჩართულობის ძალისხმევა. სპეციალური სოციალური მედია მოიცავს სამეზობლო ოფიცრებს, ადგილობრივი დანაშაულის რუკების პლატფორმებს და უსაფრთხო პორტალებს, რომლებიც საშუალებას აძლევს სააგენტოებს მიაღწიონ ახალგაზრდა, უფრო მობილურ მოსახლეობას. თუმცა, ტექნოლოგია უნდა იყოს გამოყენებული კონფიდენციალურობის საკითხების მიმართ მგრძნობელობით. სააგენტოებმა ღიად უნდა ახსნას, რა მონაცემები გროვდება საზოგადოებრივი კვლევითი ჩართულობისას, რამდენ ხანს ინახება და ვინ აქვს პირდაპირი წვდომა მასზე: 'Focelloc:0'.

საზოგადოების ჩართულობის ძირითადი გამოწვევების გადალახვა.

მიუხედავად იმისა, რომ საზოგადოების ჩართულობა უზარმაზარ დაპირებას ატარებს, ის ასევე მნიშვნელოვან დაბრკოლებებს აწყდება. ეს გამოწვევები, თუ არ იქნება განხილული, შეიძლება დააზიანოს თუნდაც ყველაზე კეთილგანწყობილი პროგრამები. ყველაზე საერთო ბარიერები მოიცავს ისტორიულ უნდობლობას, კულტურულ და ენობრივ განსხვავებებს, კონფიდენციალურობასა და სამოქალაქო თავისუფლებების შეშფოთებებს, და პოლარიზებული თემების სოციალური ერთიანობის ეროზიას.

ისტორიული უნდობლობა და სისტემური უთანასწორობები.

ბევრ საზოგადოებაში, განსაკუთრებით დიდი უმცირესობის მოსახლეობებში, არსებობს ღრმა უნდობლობა სამართალდამცავი ორგანოების მიმართ. ეს უნდობლობა ხშირად დაფუძნებულია ისტორიულ გამოცდილებაზე მეთვალყურეობის, დისკრიმინაციისა და პოლიციის ძალადობის შესახებ. COINTELPRO-დან თანამედროვე რასობრივი პროფილირების ფორმებზე ბოროტად გამოყენებამ შეიძლება გამოიწვიოს ეჭვის მემკვიდრეობა, რომელიც ვერ წაიშლება ერთი საზოგადოებრივი შეხვედრით. სააგენტოებმა ღიად უნდა აღიარონ ეს ისტორია და მიიღონ სამოქალაქო უფლებების დარღვევისგან თავისუფალი წესები, რაც არღვევს სამოქალაქო პოლიციის მიერ, რაც მოიცავს, მათ შორის დამოუკიდებელი ზედამხედველობის უფლებას, რაც მოიცავს ზედამხედველობის ზედამხედველობას, რაც მოიცავს. ეს პროცესი, მათ შორის დამოუკიდებელი ზედამხედველობის გარეშე, მათ შორის დამოუკიდებელი ზედამხედველობის უზრუნველყოფას.

სააგენტოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები, რომლებიც მიზნად ისახავს ახალგაზრდების რისკის ქვეშ მყოფთა დაცვას, აჩვენებს, რომ თანამშრომლობა წარმოქმნის ხელშესახებ, პოზიტიურ შედეგებს.

კულტურული კომპეტენცია და ენის ხელმისაწვდომობა.

ჩართულობის ძალისხმევა უნდა იყოს მორგებული საზოგადოების კულტურულ და ლინგვისტურ შემადგენლობაზე. შეხვედრების ჩატარება მხოლოდ ინგლისურად ან რელიგიური ან კულტურული ნორმების ვერ გაგება, რომელთა თანამშრომლობა ყველაზე მეტად საჭიროა, შეიძლება გაათიშოს ის ჯგუფები, რომელთა თანამშრომლობა ყველაზე მეტად საჭიროა. სამართალდამცავი ორგანოებმა უნდა დაიქირავენ მრავალენოვანი ოფიცრები და მთარგმნელები, და ინვესტიცია კულტურულ კომპეტენციებში, რომლებიც სცილდება ზედაპირულ ცნობიერებას. მაგალითად, უნდა გაიგონ, როგორ შეიძლება თავიდან აიცილონ გარკვეული ჟესტები, ტანტური, ტანტური, ტანტური ან დასვენების ტენცია ან დასვენების ზემოსვლა და დასვენების ზემოსვლა, ან თავიდან იქნას არასწორად.

ამ ლიდერებმა ასევე შეუძლიათ დაეხმარონ სააგენტოებს კულტურული ნიუანსების ნავიგაციაში და ნდობის შექმნაში, სანამ ისინი ძალადობაში გამოვლენ. FLT:0Cent ამერიკული პროგრესი FLT-ის მიხედვით გამოქვეყნდა რამდენიმე ანგარიში, რომლებიც აჩვენებენ, როგორ ამცირებს კულტურულად კომპეტენტური მიდგომა შიშს და ზრდის იმიგრანტთა და უმცირესობათა მოსახლეობის შორის ანგარიშგების მაჩვენებლებს.

უსაფრთხოების და კონფიდენციალურობის დაბალანსება.

საზოგადოების ჩართულობის ერთ-ერთი ყველაზე დელიკატური ასპექტია დაზვერვის შეგროვება და ინდივიდუალური კონფიდენციალურობის დაცვა. მოქალაქეებს შეიძლება ეშინოდეთ, რომ საეჭვო მეზობლის ანგარიშგება შეიძლება გამოიწვიოს მათი საკუთარი საზოგადოების უსაფუძვლო მეთვალყურეობა. სააგენტოებმა უნდა განსაზღვრონ, რა ტიპის ინფორმაცია აგროვებენ, როგორ ინახება და მისი არ ბოროტად გამოყენების პროცედურები.

გარდა ამისა, სააგენტოებმა უნდა მიიღონ მკაფიო პოლიტიკა, რომ ოფციები შეფასდეს ქცევის საფუძველზე, არა იდენტობის საფუძველზე. არავინ არ უნდა იყოს მხოლოდ მათი ეთნიკურობის, რელიგიის ან პოლიტიკური რწმენის გამო. ოფიცრებისა და წვრილმანი ხაზების ოპერატორები, რომლებიც განასხვავებენ ნამდვილად საეჭვო საქმიანობას და კონსტიტუციურად დაცულ გამოხატვას, კრიტიკულია საზოგადოების ნდობის შესანარჩუნებლად.

რეალური სამყაროს მაგალითები წარმატებული საზოგადოების მიერ მართული კონტრტერორიზმის.

გაერთიანებული სამეფოს სტრატეგია, მიუხედავად იმისა, რომ ზოგიერთ სფეროში საკამათოა, წარმატებით გადაუხვია ასობით ინდივიდს ექსტრემიზმისგან ადრეული ჩარევებიდან, რომელიც ეფუძნება საზოგადოების რეფერაჟებს, პროგრამის შეფასებებს, რომლებიც FLT:0-ის მხარდამჭერები არიან, რომლებიც სოციალურ დახმარებას უტარებენ მათ, სოციალური დაცვის მაძიებლებს, მაღალი ხარისხის მაშტაბის გამავებელ პირებს, მაღალი ხარისხის, Dict, (FF) ) ) --Faaacaaaacscssaassssssssassssssssss sssss s s

ამერიკის შეერთებულ შტატებში, ლოს ანჯელეს პოლიციის დეპარტამენტის დირექტორო; საზოგადოებრივი პოლიციის განყოფილება ათწლეულების განმავლობაში თანამშრომლობდა მუსლიმურ, სიქთან და სხვა უმცირესობათა თემებთან. თანმიმდევრული კომუნიკაციის, გამჭვირვალე კომუნიკაციის და სწრაფი რეაგირების მეშვეობით სიძულვილის დანაშაულებზე, LAPD-მა შექმნა ნდობის დონე, რომელსაც სხვა დიდი ქალაქის დეპარტამენტები ანდერძებს ანატრალური დიპლომატიური დიპლომატიური საზოგადოების წარმომადგენლებისტების მიერ, რომლებიც ცდილობდნენ, რათა ადგილობრივი რეკრუტირებისას, ადგილობრივი დიპლომატების მიერ ადგილობრივი თანამიენტირებისთვის, რომლებიც ადგილობრივ რექრუტირებულიყო, რომლებიც უშუალოდ დაუკავშირებდნენ, წვრთნი იყვნენ, წვრთნი, წარმომადგენლებმა იყვნენ, არ იყვნენ, არ იყვნენ, რათა არ იყვნენ, წვრთნი, უშუალოდ დაუკავშირდნენ ადგილობრივი დიპლომატიტურის,,,,,,, იიი,,,, იიიი,,, იიი,, ი,,,,,,,,, იიიი, ი

ამ წარმატებებიდან მთავარი გამოსავალი ის არის, რომ საზოგადოების ჩართულობა საუკეთესოდ მუშაობს, როდესაც ის ავთენტურია, მდგრადია და თავად საზოგადოებრივი წევრების მიერ მართულია არ არის ხელისუფლების მიერ დაწესებული. სამართალდამცავი ორგანოების როლი არის მოსმენა, მხარდაჭერა და მოქმედება იმ ინფორმაციის საფუძველზე, რომელიც ამ ნდობით აღჭურვილი ურთიერთობებიდან გამომდინარეობს.

გაზომეთ საზოგადოების ჩართულობის გავლენა.

მეტრიკა უნდა გასცდეს მარტივი დათვლების რაოდენობას, რომლებიც ნდობის ნამდვილ მშენებლობაზე მიუთითებენ. სასარგებლო მეტრიკაში შედის მოქალაქეთა კმაყოფილების გამოკითხვების, მიღებული რჩევების მოცულობისა და ხარისხის ცვლილებები, სპირტიანი წყაროების მრავალფეროვნება და ადრეული ჩარევების რაოდენობა, რაც რადიკალიზაციას ხელს უშლიდა.

თუმცა, ჩვენ უნდა მივიღოთ ზომები, რომლებიც ხელს შეუწყობენ საზოგადოებისთვის, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ჩვენი მოქალაქეები უფრო მეტად იყვნენ ჩართულნი და არ იყვნენ ჩართულნი ამ პროცესში, რადგან ისინი არ არიან მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი არ არიან საკმარისად კარგად ინფორმირებული.

დასკვნა: საერთო პასუხისმგებლობა ეროვნული უსაფრთხოებისათვის

საზოგადოების ჩართულობა არ არის რბილი ალტერნატივა მძიმე უსაფრთხოების ზომებისთვის ეს მათთვის აუცილებელი პარტნიორია. ყველაზე დახვეწილი დაზვერვის ქსელები და კონტრტერორისტული ძალები მხოლოდ ისეთივე ეფექტურია, როგორც ნდობა, რომელიც საშუალებას აძლევს ინფორმაციას იფრინოს მიწიდან. როდესაც სამართალდამცავი ორგანოები და თემები ერთად მუშაობენ, ისინი ქმნიან გარემოს, სადაც ექსტრემიზმი ცოტას პოულობს, სადაც ეჭვი მიემართება პროდუქტიულ ანგარიშგებაში, და სადაც მოქალაქეები თავს უფლებამოსილად გრძნობენ თავიანთი მეზობლების მცველებად.

როგორც ტერორისტული საფრთხეები განაგრძობენ განვითარებას, ერთი მუდმივი დაცვა რჩება საზოგადოებად, რომელიც გაერთიანებულია ექსტრემიზმის წინააღმდეგ. ყველა მოქალაქეს აქვს როლი, და ყველა სამართალდამცავი სააგენტოს აქვს პასუხისმგებლობა, რომ ხვალ ეს პარტნიორობა გახდეს ხელმისაწვდომი, პატივცემული და ეფექტური, საზოგადოების ჩართულობის გზით.