Table of Contents
შესავალი.
გარემოს დაცვის საკითხები გადავიდა იაპონური პოლიტიკური დისკურსის პერიფერიიდან ცენტრში. ბოლო ათწლეულში, კლიმატის ცვლილება, ჰაერისა და წყლის დაბინძურება, ბიომრავალფეროვნების დაკარგვა და ენერგეტიკული უსაფრთხოება გადაკეთდა, როგორ პარტიები ატარებენ თავიანთ პლატფორმებს, კამპანიას ხმის მიცემისთვის და მართავენ. იაპონია, როგორც მსოფლიოს მეხუთე უდიდესი ნახშირბადის გამშვები და პარიზის შეთანხმების ხელმომწერი, კვლავ განიცდის ზეწოლას იაპონიის ენერგეტიკული პოლიტიკის უფრო აგრესიული ცვლილებებისკენ, რაც იწვევს როგორც შიდა, ასევე საერთაშორისო დონეზე, რაც უფრო აგრესიული გარემოსდაცვითი გარემოსდაცვითი პოლიტიკის განვითარებას იწვევს.
ცვლილება განპირობებულია ფაქტორების კომბინაციით: კატასტროფული ფუკუშიმას ბირთვული კატასტროფა 2011 წელს, რომელმაც განაახლა იაპონიის ენერგეტიკული სტრატეგია; კლიმატის რისკების შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება; გლობალური დიპლომატიური ვალდებულებები; და ეკონომიკური შესაძლებლობები განახლებადი ენერგიისა და მწვანე ტექნოლოგიების სფეროში. შედეგად, გარემოსდაცვითი პოლიტიკა აღარ არის ნიშური საკითხი, არამედ ძირითადი პოლიტიკური პრიორიტეტი, რომელიც გავლენას ახდენს არჩევნების შედეგებზე, კოალიციურ მოლაპარაკებებსა და საკანონმდებლო დღის წესრიგებზე.
იაპონიაში გარემოსდაცვითი პოლიტიკის ისტორიული კონტექსტი.
იაპონიის გარემოს დაცვის მოძრაობა ღრმა ფესვებს მოიცავს. 1960-იან და 1970-იან წლებში, სწრაფი ინდუსტრიალიზაციამ გამოიწვია მძიმე დაბინძურების შემთხვევები, როგორიცაა მინტამატას დაავადება (მეთილმერკურის მოწამვლა) და ოკაიჩი ასთმა (სფორუმის ოქსიდის გამონაბოლქვი). ამ კრიზისებმა გამოიწვია მოქალაქეთა აქტივიზმები და აიძულა მთავრობა, რომ მიეღო მსოფლიოს ზოგიერთი ყველაზე მკაცრი ინსტიტუციური დაბინძურების კონტროლი.
თუმცა, ათწლეულების განმავლობაში, გარემოს დაცვის საკითხები მეორე პლანზე დარჩა უმეტეს ძირითად პარტიებისთვის, რომლებმაც პრიორიტეტი მიანიჭეს ეკონომიკურ ზრდას და ენერგეტიკულ უსაფრთხოებას. ლიბერალური დემოკრატიული პარტია (LDP), რომელიც მართავდა იაპონიას ომის შემდგომი პერიოდის განმავლობაში, ისტორიულად უპირატესობას ანიჭებდა ბირთვულ ენერგიას, როგორც იაფ, დაბალკარბონულ ენერგიის წყაროს. 2011 წლის ფუკუშიმას კატასტროფამ გაანადგურა ეს კონსენსუსი, რაც გამოიწვია ყველა ბირთვული რეაქტორის დახურვა და იაპონიის ენერგეტიკული პოლიტიკის ხანგრძლივი დისკუსია, რაც გამოიწვია, ეროვნული ენერგეტიკული საკითხების განხილვა, რაც გამოიწვია, ეროვნული ენერგეტიკული საკითხების გადაწყვეტის კონტექსტში.
იაპონიაში მწვანე პოლიტიკის აღზევება.
მწვანე პოლიტიკა იაპონიაში სტაბილურად გაიზარდა, თუმცა ის ნაკლებად გავლენიანია, ვიდრე ბევრ ევროპულ ქვეყანაში. 2012 წელს დაარსებული მწვანე პარტია (Moror no T) მხარს უჭერს სწრაფ გადასვლას 100%-იან განახლებად ენერგიაზე, ბირთვული ენერგიის ეტაპობრივი ამოღებაზე და ძლიერ კლიმატურ მოქმედებაზე. მან მოიპოვა ადგილები ადგილობრივ ასამბლეებში და საბჭოს პალატაში, მაგრამ ჯერ კიდევ ვერ მიაღწია ფართო ეროვნული წარმომადგენლობას. სხვა მცირე პარტიებს, როგორიცაა Reia Sinsensengesusisitumi, ასევე, როგორიცაა Reisys, წინასწარ, რომლებიც წინასწარ, ასევე.
გარემოს დაცვის პლატფორმების ძირითადი პარტიების მიღება.
უფრო მნიშვნელოვანი ის არის, რომ ძირითადი პარტიები უფრო მეტად ინტეგრირდებიან გარემოს დაცვის პოლიტიკაში თავიანთ პლატფორმებში. პრემიერ-მინისტრების შიზო აბეს, ვოშიიდ სუგას, ფუმინიო კიშიდას და შიგერუ იშაბას ხელმძღვანელობით, მიიღეს "მწვანე ზრდის" სტრატეგია, რომელიც წარმოადგენს გარემოსდაცვით ოპოზიციის ეკონომიკურ შესაძლებლობას, ხოლო 2020 წელს, ხოლო შაქრის მთავრობამ გამოაცხადა სათბურის გაზების ემისიების შემცირების მიზანი, რომელიც 2050 წლისთვის, რომელიც მოიცავს 50%-იანი მთავარი ნეიტრალობის მთავარ მიზანს, რომელიც მოიცავს ნეიტრალობის მიღწევას 2050 წლისთვის.
. იაპონიის კომუნისტური პარტია (JCP) დიდი ხანია მხარს უჭერს აგრესიულ გარემოსდაცვით რეგულაციას და ბირთვული ენერგიის გაუქმებას. კომეიტო, LDP-ის კოალიციური პარტნიორი, ფოკუსირებულია გარემოსდაცვითი მიზნების დაბალანსებაზე ენერგეტიკული უსაფრთხოებისა და ეკონომიკური სტაბილურობისთვის.
ძირითადი გარემოსდაცვითი პოლიტიკა პოლიტიკურ დღის წესრიგს მართავს.
რამდენიმე ძირითადი პოლიტიკის სფერო პარტიული დებატებისა და ქმედებების ფოკუსში იქცა. ეს პოლიტიკა არა მხოლოდ ტექნიკურია, არამედ მოიცავს ღრმა პოლიტიკურ და იდეოლოგიურ შედეგებს. მათი გაგება აუცილებელია იმის გასაგებად, თუ როგორ აყალიბებს გარემოსდაცვითი საკითხები პარტიული კონკურენციას და კოალიციურ დინამიკას.
ნახშირბადის ნეიტრალიტეტი 2050 წლისთვის.
იაპონიის 2050 წლის ნახშირბადის ნეიტრალიტეტის მიზანი, რომელიც გამოცხადდა 2020 წელს, გახდა ფუნდამენტური ვალდებულება უმეტეს მხარეებში. LDP-ის მწვანე ზრდის სტრატეგია მოიცავს 14 პრიორიტეტულ სექტორს, მათ შორის ოფშორულ ქარის, წყალბადის, ამიაკის და მომდევნო თაობის მზის ენერგიას. მთავრობამ გამოყო ტრილიონი იენი სუბსიდიებისა და საგადასახადო სტიმულების მწვანე ინოვაციისთვის.
2030 წლის ემისიების შემცირების მიზანი, რომელიც 2013 წლის დონეზე 46%-ით ნაკლებია, კიდევ ერთი საკამათო საკითხია. იაპონიამ ეს მიზანი გაეროს წარუდგინა, როგორც მისი ეროვნული განსაზღვრული წვლილი (NDC) პარიზის შეთანხმების ფარგლებში. გარემოსდაცვითი ჯგუფები და ოპოზიციური პარტიები ამტკიცებენ, რომ ეს მიზანი არასაკმარისია გლობალური მიზნის მისაღწევად: დათბობა 1.5C-მდე.
განახლებადი ენერგიის გაფართოება.
იაპონიის განახლებადი ენერგიის წილი მნიშვნელოვნად გაიზარდა 2012 წელს, როდესაც შემოიღო საკვების ტარიფები, რაც დაახლოებით 22%-ს შეადგენს ელექტროენერგიის გენერაციისგან, რაც შეადგენს დაახლოებით 10%-ს გენერაციის, რასაც მოჰყვება ჰიდროენერგია (8%) და ქარიც (11%). თუმცა, იაპონია ჩამორჩება ბევრ განვითარებულ ქვეყანას ქარის ენერგიის განთავსებაში, გამოწვევადი გეოგრაფიის, ქსელის შეზღუდვების და რეგულატორული დაბრკოლებების გამო.
GDP და GCP მოუწოდებენ, რომ განახლებადი ენერგიის წყაროები გახდნენ ძირითადი ენერგიის წყარო, 2030 წლისთვის, სადაც მიზნები 50%-ით ან მეტი იქნება. მწვანე პარტია იაპონია მოითხოვს 100%-ით განახლებადი ენერგიის გამოყენებას.
ბირთვული ენერგია და ფუკუშიმას მემკვიდრეობა.
ბირთვული ენერგია კვლავ ყველაზე გამყოფი საკითხია იაპონიის გარემოს დაცვის პოლიტიკაში. ფუკუშიმას კატასტროფამ საზოგადოებრივი ნდობა გაანადგურა და ბევრი რეაქტორი კვლავ ოფლაინ რჩება. LDP-მა ნელ-ნელა იმუშავა რეაქტორების აღდგენაზე, რომლებიც უფრო მკაცრ უსაფრთხოების სტანდარტებს გადიან, არგუმენტირებაზე, რომ ბირთვული ენერგია აუცილებელია ნახშირბადის ნეიტრალიტეტის მიზნების მისაღწევად და ენერგეტიკული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად. 2025 წლიდან, დაახლოებით 12 რეაქტორი განახლდა, ხოლო დამტკიცების პროცესში კიდევ რამდენიმე.
CDP და JCP ეწინააღმდეგებიან ახალ ბირთვულ მშენებლობას და მხარს უჭერენ მართვის ეტაპობრივ გაუქმებას. CDP-ის პოზიცია უფრო ნიუანსურია: ის მხარს უჭერს მოძველებული რეაქტორების დახურვას, მაგრამ არ გამორიცხავს ახალი რეაქტორების მუშაობას, თუ უსაფრთხოება გარანტირებულია.
დაბინძურების კონტროლი და ნარჩენების მართვა.
გარდა კლიმატის ცვლილებისა, ტრადიციული გარემოსდაცვითი საკითხები კვლავ მნიშვნელოვანია. ჰაერის დაბინძურება, განსაკუთრებით ქვანახშირის ელექტროსადგურებიდან და ავტომობილების ემისიებიდან, კვლავ გრძელდება ურბანულ და ინდუსტრიულ ზონებში. წყლის ხარისხი, ნიადაგის დაბინძურება და სამრეწველო ნარჩენების განადგურება მიმდინარე შეშფოთებებია. მხარეები მხარს უჭერენ უფრო მკაცრ რეგულაციებს, თუმცა LDP-ს ტენდენცია აქვს ნებაყოფლობითი შესაბამისობისა და ინდუსტრიის თანამშრომლობის ხელშეწყობა, ხოლო CDP და JCP ითხოვენ სავალდებულო მიზნებსა და აღსრულებას.
პლასტიკური ნარჩენების მართვა გამორჩეული საკითხი გახდა, რომელსაც გლობალური შეშფოთება გამოიწვია ოკეანის პლასტმასის გამო. იაპონია მსოფლიოში პლასტიკური ნარჩენების მეორე უდიდესი ერთ სულ მოსახლეზე მწარმოებელია და მისი გადამუშავების მაჩვენებლები ოფიციალურ ციფრებზე დაბალია. მთავრობამ შემოიღო პლასტიკური რესურსების მიმოქცევის კანონი, ხოლო ზოგიერთმა ადგილობრივმა პარტიებმა და გარემოს დაცვის არასამთავრობო ორგანიზაციებმა უფრო ამბიციური შემცირების მიზნები და ეროვნული პლასტიკური გადასახადი დაა დაწესებული.
პარტიის პოზიციები და საარჩევნო სტრატეგიები.
გარემოს დაცვის პოლიტიკა ახლა მნიშვნელოვანი განზომილებაა საარჩევნო კონკურენციის იაპონიაში. პარტიები იყენებენ თავიანთ გარემოსდაცვით პლატფორმებს, რათა განასხვავონ თავი, მიმართონ ძირითად დემოგრაფიულ ჯგუფებს და ააშენონ კოალიციები. გარემოს საკითხების შედარებითი ბალანსი განსხვავდება საარჩევნო ციკლით, მაგრამ ტენდენცია არის მზარდი მნიშვნელობისკენ.
ლიბერალური დემოკრატიული პარტია (LDP)
LDP-ის გარემოსდაცვითი სტრატეგია დაფუძნებულია "მწვანე ზრდის" კონცეფციაზე, რომელიც კლიმატის მოქმედებას შეესაბამება და სასარგებლოა ეკონომიკური კონკურენტუნარიანობისთვის. პარტია ხაზს უსვამს ტექნოლოგიურ ინოვაციას, საჯარო-კერძო პარტნიორობას და საერთაშორისო ლიდერობას ისეთ სფეროებში, როგორიცაა წყალბადი და ნახშირბადის დაჭერა. ის ინარჩუნებს ბირთვულ პოზიციას, მიუხედავად გაუმჯობესებული უსაფრთხოების რეგულაციებისა. LDP-ის მიდგომა პრაგმატული და ეტაპობრივია, რომელიც მიზნად ისახავს გარემოსდაცვითი მიზნების დაბალანსებას ენერგეტიკული უსაფრთხოების და ინდუსტრიული ინტერესების შესაბამისად.
ეს სტრატეგია მიმართავს ბიზნეს ოლქებს, განსაკუთრებით კი კეროსის კონგლომერატებს და მძიმე ინდუსტრიებს, რომლებიც მწვანე ტექნოლოგიებში ინვესტირებენ. ასევე ვრცელდება უფრო ძველ, სოფლის ამომრჩევლებთან, რომლებიც უფრო მეტად არიან სწრაფ ცვლილებაზე სკეპტიკურად განწყობილი. თუმცა, LDP-ის წინაშე დგას კრიტიკა გარემოს დამცველებისა და ახალგაზრდა ამომრჩევლებისგან, რომლებიც მის მიზნებს არასაკმარისად მიიჩნევენ და მის დამოკიდებულებას ბირთვულ და წიაღის საწვავებზე, გლობალური ტენდენციებისგან შეუსრულებლად.
კონსტიტუციური დემოკრატიული პარტია (CDP)
მისი პლატფორმა მოიცავს უფრო ამბიციურ კლიმატის მოქმედების მხარეს, ქვანახშირისა და ბირთვული ენერგიის უფრო სწრაფ ეტაპობრივ გაუქმებას და უფრო ძლიერ რეგულაციებს დაბინძურებასა და ნარჩენებზე. პარტია ასევე აკავშირებს გარემოს პოლიტიკას სოციალურ სამართლიანობასთან, ხაზს უსვამს ენერგიის ტრანზიციისგან დაზარალებული მუშაკებისა და თემების მხარდაჭერის საჭიროებას (სამართლიანი გადასვლა).
გარემოს დაცვის საკითხები მნიშვნელოვანი მობილიზაციის ინსტრუმენტია მის კამპანიებში, განსაკუთრებით ურბანულ რაიონებში, სადაც LDP სუსტია. თუმცა, საერთო სასოფლო-სამეურნეო პოლიტიკამ უნდა დააბალანსოს თავისი გარემოსდაცვითი ამბიციები შრომის კავშირებისა და სამრეწველო მუშაკების ინტერესებთან, რომლებიც შეიძლება შიშობდნენ სამუშაო ადგილების დაკარგვის ტრადიციულ ენერგეტიკულ სექტორებში.
იაპონიის კომუნისტური პარტია (JCP)
JCP მხარს უჭერს ბირთვული ენერგიის სრულ და სწრაფ ამოღებას, 2030 წლისთვის ემისიების 60%-ით შემცირებას და საჯარო ინვესტიციების მასიურ გაფართოებას განახლებადი ენერგიისა და მწვანე ინფრასტრუქტურის მიმართულებით. პარტია ასევე ხაზს უსვამს გარემოს სამართლიანობას, ამტკიცებს, რომ დაბინძურება და კლიმატის ცვლილება არაპროპორციულად მოქმედებს ღარიბ და მარგინალიზებულ თემებზე.
JCP-ის გარემოსდაცვითი პოზიცია ეხმარება მას მიიზიდოს ახალგაზრდა, მემარცხენე ამომრჩევლები და აქტივისტები. თუმცა, მისი ასოციაცია უფრო რადიკალურ პოზიციებთან სხვა საკითხებზე (როგორიცაა კონსტიტუციური რეფორმა და აშშ-ია-იაპონიური ურთიერთობები) ზღუდავს მის ფართო მოწოდებას. JCP-მ შექმნა საარჩევნო თანამშრომლობის შეთანხმებები CDP-თან ზოგიერთ შეჯიბრში, რაც აერთიანებს მათ გარემოს ამომრჩევლებს LDP კანდიდატების წინააღმდეგ.
კომეოტო და კოალიციის დინამიკა.
პარტია, რომელიც დაფუძნებულია ბუდისტური ორგანიზაციის, სოკა გკაის, ჰარმონიას ბუნების, მშვიდობის და სოციალური კეთილდღეობის საფუძველზე. ის მხარს უჭერს ნახშირბადის ნეიტრალიტეტის მიზანს, მაგრამ უფრო ფრთხილია ბირთვული ენერგიის მიმართ, დაჟინებით მოითხოვს მკაცრ უსაფრთხოების სტანდარტებს და ადგილობრივ თანხმობას.
კოალიციაში, კომეიტო ზოგჯერ მოქმედებს როგორც მოდერაციის ძალა, რომელიც ამცირებს LDP-ის პრობიზნესსა და ბირთვული ტენდენციების განვითარებას. მაგალითად, კომეიტომ მხარი დაუჭირა უფრო მკაცრ რეგულაციებს ქვანახშირის ელექტროსადგურებზე და ხელი შეუწყო განახლებადი ენერგიის სუბსიდიებს. მისი გავლენა განსაკუთრებით ძლიერია გარემოს საკითხებზე, სადაც მისი "საშუალი გზა" მიდგომა შეესაბამება საზოგადოებრივ აზრს.
ამომრჩევლის დამოკიდებულებები და საზოგადოებრივი აზრი.
იაპონიაში გარემოს დაცვის საკითხებზე საზოგადოებრივი შეშფოთება მაღალია და იზრდება. კაბინეტის ოფისისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების, როგორიცაა Pew Research Centre, კვლევები აჩვენებს, რომ იაპონიის მოქალაქეების უმრავლესობა კლიმატის ცვლილებას სერიოზულ საფრთხედ მიიჩნევს და მხარს უჭერს მთავრობის ძლიერ ქმედებებს. თუმცა, გარემოს საკითხების მარჟა იცვლება დემოგრაფიული და გეოგრაფიული ფაქტორებით, რაც თავის მხრივ პარტიული სტრატეგიების ფორმას ქმნის.
თაობათა და ურბანულ-სოფლის გაყოფები.
ახალგაზრდა იაპონელი ამომრჩევლები (40-ზე ნაკლები) მნიშვნელოვნად უფრო მეტად შეშფოთებულნი არიან კლიმატის ცვლილებით, ვიდრე ძველი თაობები. ისინი უფრო მეტად უჭერენ მხარს აგრესიულ ემისიების შემცირებას, განახლებადი ენერგიის გაფართოებას და ბირთვული გამოთხოვის პროცესს. ეს თაობა აისახება ხმის მიცემის ნიმუშებში: პარტიები ძლიერი გარემოსდაცვითი პლატფორმებით (CDP, JCP, მწვანე პარტია), უფრო უკეთესად ასრულებენ ახალგაზრდა ამომრჩევლებს შორის, ხოლო LDP უფრო მეტ მხარდაჭერას იღებს უფროსი დემოგრაფიდან.
ურბანული სოფლის დაყოფები ასევე მნიშვნელოვანია. ურბანული მაცხოვრებლები, განსაკუთრებით ტოკიოში, ოსკაში და სხვა დიდ ქალაქებში, ზოგადად უფრო ეკოლოგიურად შეგნებულნი და მწვანე პოლიტიკის მხარდამჭერები არიან. სოფლის ამომრჩევლები, რომლებიც უფრო მეტად დამოკიდებულნი არიან ტრადიციულ ინდუსტრიებზე, როგორიცაა სოფლის მეურნეობა, თევზჭერა და წიაღისეული საწვავის მოპოვება, ხშირად უფრო სკეპტიკურად უნდა ნავიგაციდნენ ამ გაყოფებს, განსაკუთრებით შერეული ურბანული-სოფლური საარჩევნო ოლქებში.
ახალგაზრდული აქტივიზმი და კლიმატის მოძრაობები.
გლობალური ახალგაზრდული კლიმატის მოძრაობების ზრდა, როგორიცაა პარასკევები მომავლისთვის და სკოლის გაფიცვა კლიმატისთვის, გავლენას ახდენს იაპონურ პოლიტიკაზე. იაპონური ახალგაზრდული აქტივისტები ორგანიზებული აქვთ გაფიცვები, პროტესტები და ლობირების კამპანიები, რაც პარტიებს უბიძგებს მიიღონ უფრო ძლიერი კლიმატური ვალდებულებები. მაშინ, როდესაც მოძრაობის პირდაპირი საარჩევნო გავლენა კვლავ შეზღუდულია, მან წამოაყენა გარემოსდაცვითი საკითხების პროფილი და ზეწოლა პარტიების უფრო მკაფიო პოზიციების მისაღებად.
აქტივისტები იყენებენ პლატფორმებს, როგორიცაა (ყოფილი ტვიტერი), Intram და Tikk, რათა გააზიარონ ინფორმაცია, ორგანიზონ მოვლენები და პოლიტიკოსების პასუხისმგებლობა აიღონ.
საერთაშორისო ზეწოლები და ვალდებულებები.
როგორც პარიზის შეთანხმების ხელმომწერი, იაპონია ვალდებულია წარადგინოს უფრო ამბიციური NDC-ები და აჩვენოს პროგრესი მის მიზნებთან მიმართებაში. ქვეყანა ასევე მონაწილეობს G7-ში, G20-ში და სხვა მრავალმხრივ ფორუმებში, სადაც კლიმატის ცვლილება არის მთავარი დღის წესრიგის პუნქტი. საერთაშორისო ვალდებულებების შეუსრულებლობამ შეიძლება დააზიანოს იაპონიის რეპუტაცია და დიპლომატიური გავლენის განხორციელების უნარი.
იაპონიის ოფიციალური განვითარების დახმარება (ODA) მოიცავს მნიშვნელოვან გარემოსდაცვით კომპონენტს, განახლებადი ენერგიის პროექტების დაფინანსებას, კლიმატის ადაპტაციას და დაბინძურების კონტროლს განვითარებად ქვეყნებში. იაპონიის საერთაშორისო თანამშრომლობის სააგენტო (JICA) მხარს უჭერს მწვანე ინფრასტრუქტურას და ტექნოლოგიების გადაცემას. ეს პროგრამები აძლიერებს იაპონიის საერთაშორისო ვალდებულებებს და ქმნის შესაძლებლობებს იაპონური კომპანიებისთვის გლობალურ მწვანე ეკონომიკაში.
იაპონიის საერთაშორისო კლიმატური ვალდებულებებისა და ODA გარემოსდაცვითი პროგრამების ავტორიტეტული წყაროების გარე კავშირები აუცილებელია მკითხველებისთვის, მაგალითად, საგარეო საქმეთა სამინისტრო აქვეყნებს დეტალურ ანგარიშებს იაპონიის კლიმატის დიპლომატიის შესახებ, ხოლო საერთაშორისო ენერგეტიკული სააგენტო (IEA) უზრუნველყოფს იაპონიის ენერგეტიკული მიქსისა და ემისიების მონაცემებს. კლიმატის ქმედების ტრაექტორია
ეკონომიკური განზომილებები: მწვანე ზრდა ტრადიციული ინდუსტრიების წინააღმდეგ.
ეს არის ის, რაც ჩვენ უნდა გავაკეთოთ, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს პოლიტიკა არ იყოს ეფექტური და არ გამოიწვიოს მხოლოდ ეკონომიკური ზრდა, არამედ ასევე, როგორც ეს არის, რომ ევროპის კავშირი არ უნდა იყოს საკმარისად ძლიერი, რომ იყოს უფრო ეფექტური და უფრო ეფექტური, რათა უზრუნველყოს, რომ ეკონომიკა უფრო მეტად განვითარდეს.
მეორე მხრივ, იაპონიის ეკონომიკა ძლიერ დამოკიდებულია წიაღისეულ საწვავებზე, განსაკუთრებით იმპორტირებულ ნავთობზე, ქვანახშირზე და თხევადი ბუნებრივი გაზზე (LNG). ქვეყანას აქვს დიდი ქვანახშირის სადგურების ფლოტი, ხოლო მისი მძიმე ინდუსტრიები (ფოლად, ქიმიკატები, ცემენტი) ნახშირბადის ინტენსიურია. ამ სექტორებიდან გადასვლა ძვირი და პოლიტიკურად მგრძნობიარე შედეგებს უნდა გაუმკლავდეს ამ ქვანახშირის განაწილების რეგიონებს, როგორიცაა Hkakkado და Kush, ეკონომიკური დისტილო.
ენერგეტიკული ტრანზიციის ტემპისა და ფარგლების შესახებ დებატები ძირითადად ეხება ამ ეკონომიკური რისკებისა და შესაძლებლობების დაბალანსებას. LDP ხაზს უსვამს ბაზარზე დაფუძნებულ გადაწყვეტილებებს, საჯარო-კერძო პარტნიორობას და თანდათანობით გადასვლას, რომელიც მინიმუმამდე ამცირებს დარღვევას. CDP და JCP მხარს უჭერენ უფრო აქტიურ სამთავრობო როლს, მათ შორის საჯარო ინვესტიციას, ინდუსტრიულ პოლიტიკას და სოციალური უსაფრთხოების ქსელებს დაზარალებულ მუშაკებს. uriko-ს ენერგეტიკული ინვესტიციების ხელშეწყობა ტოკიოს გუბერნატორმა ლიდერმა ტოკიო-ს, კონსერვატიულმა, კონსერვატიულმა, ტოკიოს ლიდერმა, სივრცებმა, სივრცებმა, სივრცებმა, სივრცებმა, მწვანე ლიდერმა, დააყენა მწვანე ლიდერად.
გამოწვევები და დაბრკოლებები.
მიუხედავად პროგრესისა, იაპონიას მნიშვნელოვანი დაბრკოლებები აქვს გარემოსდაცვითი დღის წესრიგის განხორციელებაში. ეს გამოწვევები პოლიტიკური, ეკონომიკური და ტექნიკური ხასიათისაა და ისინი განსაზღვრავენ სხვადასხვა პოლიტიკის ვარიანტების განხორციელებადობას.
ენერგიის ტრანზიციის სირთულეები.
იაპონიის ენერგეტიკული ტრანზიცია შეფერხებულია გეოგრაფიული შეზღუდვებით (სოლი და ქარის შეზღუდული მიწა), ქსელის ინფრასტრუქტურის შეზღუდვებით და რეგულატორული დაბრკოლებებით. ქვეყანას აკლია რეგიონის ქსელებს შორის კავშირი, რაც ართულებს რეგიონის მასშტაბით მიწოდებისა და მოთხოვნის დაბალანსებას. განახლებადი ენერგიის გაფართოება მოითხოვს მასიურ ინვესტიციას გადაცემის ხაზებში, შენახვასა და ჭკვიანი ქსელის ტექნოლოგიაში. ეს ინვესტიციები ძვირია და უნდა იყოს დაბალანსებული სხვა ხარჯების პრიორიტეტებთანსთან შედარებით.
ბირთვული ენერგიის მიმართ დამოკიდებულება ქმნის დაძაბულობას უსაფრთხოების შეშფოთებებსა და კლიმატურ მიზნებს შორის. ბევრი იაპონელი მოქალაქე კვლავ ეწინააღმდეგება ბირთვულ ენერგიას, და ადგილობრივი თანხმობის მოთხოვნები ართულებს რეაქტორების აღდგენას. LDP-ის პრო-ბირთვული პოზიცია არის პოლიტიკური პასუხისმგებლობა, განსაკუთრებით ფუკუშიმას კატასტროფით დაზარალებულ რეგიონებში. ოპოზიციური პარტიები იყენებენ ამ მოწყვლადობას, მოუწოდებენ უფრო სწრაფ ეტაპობრივ გაუქმებას.
პოლიტიკური პოლარიზაცია და კონსენსუსის მშენებლობა.
იაპონიაში გარემოსდაცვითი პოლიტიკა ექვემდებარება სხვა საკითხების ხასიათს, LDP და მისი კოალიციური პარტნიორები მიდრეკილნი არიან ფრთხილი, ტექნოლოგიაზე ორიენტირებული მიდგომისკენ, ხოლო ოპოზიციური პარტიები ცდილობენ უფრო აგრესიული მიზნებისა და რეგულატორული ჩარევების მიღწევას.
თუმცა, არსებობს ასევე მრავალპარტიული შეთანხმების სფეროები. უმეტესობა პარტიებისა მხარს უჭერს 2050 წლის ნახშირბადის ნეიტრალიტეტის მიზანს, და არსებობს ფართო კონსენსუსი განახლებადი ენერგიის გაფართოების და ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესების საჭიროებაზე. გამოწვევაა ამ ზოგადი შეთანხმებების კონკრეტულ პოლიტიკებსა და საკანონმდებლო ქმედებაში თარგმნა. კოალიციური პოლიტიკა და LDP-ის დომინანტობა დიეტში (პარლამენტი) ნიშნავს, რომ პარტიის პრეფერენციები ხშირად დომინირებენ, მაგრამ ოპოზიციური პარტიები შეიძლება გავლენა მოახდინონ დღის წესრიგზე საზოგადოებრივი დებატებისა და საარჩევნო ზეწოლის მეშვეობით.
ეკონომიკური კონკურენტუნარიანობის დაბალანსება.
იაპონიის გარემოსდაცვითი პოლიტიკა უნდა იყოს გაწონასწორებული, რათა შეინარჩუნოს თავისი ინდუსტრიების კონკურენტუნარიანობა. მკაცრი რეგულაციები შეიძლება გაზარდოს ხარჯები ბიზნესებისთვის და გამოიწვიოს ნახშირბადის გაჟონვა (წარმოების მოძრაობა სუსტ სტანდარტებზე მყოფ ქვეყნებში). LDP და ბიზნეს ჯგუფები ითხოვენ ეტაპობრივ მიდგომას, რომელიც საშუალებას მისცემს ინდუსტრიებს დრო მოერგონ და ინვესტიცია მოახდინონ მწვანე ტექნოლოგიებში.
ოპოზიციური პარტიები და გარემოსდაცვითი ჯგუფები ეწინააღმდეგებიან, რომ მოქმედების გადადება გრძელვადიან პერსპექტივაში უფრო ძვირი იქნება, რადგან იაპონია რისკავს გლობალური მწვანე ინოვაციის რბოლაში ჩამორჩეს. ისინი მიუთითებენ ნახშირბადის საზღვრის რეგულირების მექანიზმების (CBAMs) გაჩენაზე ევროკავშირში, რაც შეიძლება დააზიანოს დაბალი კლიმატური პოლიტიკის მქონე ქვეყნებიდან მიღებული საქონელი. იაპონიის ექსპორტზე ორიენტირებული ეკონომიკა უნდა წინასწარ განსაზღვროს ეს განვითარებები და შესაბამისად მოერგოს.
მომავალი პერსპექტივები და განვითარებადი ტენდენციები.
მომავალში, გარემოს საკითხები, სავარაუდოდ, იაპონიის პოლიტიკური კონკურენციის ცენტრალურ ღერძად დარჩება. რამდენიმე ტენდენცია პოლიტიკის და პარტიული პოზიციონირების მიმართულებას შექმნის.
პირველ რიგში, განახლებადი ენერგიის განლაგების ტემპი დააჩქარებს, ხარჯების შემცირებით, ტექნოლოგიური გაუმჯობესებით და პოლიტიკის მხარდაჭერით. იაპონიას მოელიან, რომ 2030-იან წლებში დაამატოს მნიშვნელოვანი ოფშორული ქარის სიმძლავრე, რაც შეიძლება შეცვალოს თავისი ენერგიის მიქსი და შეამციროს მისი დამოკიდებულება წიაღისეული საწვავისა და ბირთვული ენერგიის მიმართ.
იაპონია უკვე განიცდის უფრო ხშირად ექსტრემალურ ამინდის მოვლენებს (ტიფუნები, სითბოს ტალღები, ძლიერი წვიმები), რომლებიც მნიშვნელოვან ზიანს აყენებენ ინფრასტრუქტურას, სოფლის მეურნეობას და საზოგადოებებს. პარტიებმა უნდა მიიღონ ადაპტაციის ზომები, მათ შორის კატასტროფების მდგრადობა, წყალდიდობის კონტროლი და სითბოს საგანგებო დაგეგმვა. ამ საკითხებს პირდაპირი ადგილობრივი გავლენა აქვს და შეუძლიათ ამომრჩეველთა მხარდაჭერის მობილიზება.
მესამე, საერთაშორისო განზომილება გააგრძელებს იაპონური პოლიტიკის გავლენას. გლობალური კლიმატის სამიტები (COP შეხვედრები), დიპლომატიური ზეწოლა მოკავშირეებისგან და სავაჭრო პოლიტიკა (როგორიცაა CBAMs) შექმნის სტიმულს იაპონიისთვის, რათა გააძლიეროს თავისი გარემოსდაცვითი ვალდებულებები.
მეოთხე, ახალგაზრდული და გარემოსდაცვითი მოძრაობების პოლიტიკური გავლენა შეიძლება გაიზარდოს. რადგან ახალგაზრდა თაობები უფრო დიდი წილი გახდებიან ამომრჩევლის, მათი პრეფერენციები ძლიერი კლიმატური ქმედებისთვის შექმნის პარტიული პლატფორმებს და საარჩევნო შედეგებს. პარტიები, რომლებიც ვერ პასუხობენ ამ შეშფოთებებს, რისკავენ ძირითადი დემოგრაფიული მხარდაჭერის დაკარგვას.
საბოლოოდ, ტექნოლოგიური ინოვაცია შექმნის ახალ პოლიტიკურ ვარიანტებს და გამოწვევებს. წყალბადის, ნახშირბადის დაჭერისა და შენახვის, ბირთვული შერწყმის და ბატარეების ტექნოლოგიის განვითარება შეიძლება იაპონიის ენერგეტიკული ლანდშაფტის გარდაქმნას. მხარეები განიხილავენ, როგორ ჩადონ ინვესტიციები და დაარეგულირონ ეს ტექნოლოგიები, რაც შეიძლება პოტენციური სარგებლის რისკებსა და ხარჯებთან და ხარჯებთან დაბალანსდეს. ინოვაციის პოლიტიკა ისეთივე მნიშვნელოვანი იქნება, როგორც რეგულირების პოლიტიკა.
იაპონიის გარემოსდაცვითი პოლიტიკის განვითარების გარე რესურსები მოიცავს FLT:0 გარემოს დაცვის სამინისტროს ოფიციალურ ვებსაიტს FLT:1, რომელიც უზრუნველყოფს პოლიტიკის დოკუმენტებს და მონაცემებს. FLT:2 კლიმატის მოქმედების ტრეკ ტრაქერის გვერდი FLTT-ის TTTTTe-ის Tementementementementementementementementement უზრუნველყოფს დამოუკიდებელ ანალიზს, რომელიც მოიცავს ქვეყნის კლიმატური ვალდებულებებისა და, რომელიც მოიცავს გლობალური საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო საინფორმაციო მონაცემების, Foverionmentoingingingingingingl, F, F, F, F, F, F, F, F, F, F, FFT: FFT, FF: FF: F, FF: FFT: FFT, FFT, FFT, FFT, FFT, FFT, FF: FF: FFT, F, F, FFT, F, F, FFT
საბოლოოდ, გარემოს დაცვის საკითხები იაპონიის გარემოსდაცვითი პარტიების განვითარების დღის წესრიგებად გადაიქცა, რაც გულისხმობს მწვანე ზრდის მიღებას და უფრო აგრესიულ მოქმედებას, პარტიები კონკურენციას უწევენ იაპონიის გარემოს დაცვის მომავლის პირობების განსაზღვრას. წინ გადადგმული გზა სავსეა გამოწვევებით, მათ შორის ენერგიის გარდამავალი სირთულეებით, პოლიტიკური პოლარიზაციის და ეკონომიკური განვითარების პოლარიზაციის პოლარიზაციის პოლარიზაციის პოლარიზაციით, რაც გლობალური განვითარების პოლარიზაციის პოლარიზაციას წარმოადგენს. თუმცა, გლობალური განვითარების განვითარების გლობალური პოლარიზაციის პოლარიზაციის პოლარიზაციის პოლარიზაციის პოლარობები, ეკონომიკური განვითარების პოლარიზაციის პოლარიზაციის პოლარიზაციის პოლარიზაციისა და ეკონომიკური განვითარების პოლარიზაციის პოლარიზაციის განვითარების გლობალური პოლარიზაციის განვითარების გლობალური პოლარიზაციის განვითარების გეგმა, გარემოს, გარემოს, გარემოს, გარემოს განვითარების გლობალური განვითარების განვითარების განვითარების გლობალური განვითარების გლობალური პოლარიზაციის და ეკონომიკური განვითარების განვითარების განვითარების გლობალური პოლარიზაციის განვითარების განვითარების განვითარების განვითარების განვითარების განვითარების განვითარების განვითარების განვითარების განვითარებისთვის, გარემოს.