Table of Contents
მმართველობის ლეგიტიმაცია არის ფუნდამენტური კონცეფცია, რომელიც აყალიბებს როგორ ფუნქციონირებენ საზოგადოებები და როგორ უკავშირდებიან მოქალაქეები მათ მმართველ ინსტიტუტებს. მის ბირთვში, ლეგიტიმაცია ეხება მმართველი ორგანოს უფლებას მართოს და მმართველი ორგანოს მიერ ამ უფლების მიღება. ეს მიღება არ არის მხოლოდ პასიური; ეს არის აქტიური რწმენის სისტემა, რომელიც ამყარებს სოციალურ წესრიგს, სამართლებრივ მართვას და პოლიტიკურ სტაბილურობას, რაც იწვევს საზოგადოებრივი ლეგიტიმაციის არსებით ცვლილებებს, რაც იწვევს სტრუქტურულად ჩამოყალიბებულ სამართლებრივ ნაბიჯებს, რაც იწვევს მდგრად და არაეფექტურობას, და პოლიტიკის, და პოლიტიკის, საბოლოოდ, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტური, არაეფექტურობას, არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას, და არაეფექტურობას,.
თეორიული ლეგიტიმაციის ფონდები.
გერმანელი სოციოლოგი FLT:0 მაქს ვებერი: FFFT1 FFTT-ს, რომელიც მოიცავს ლეგიტიმური მრავალფეროვნების ავტორიტეტების, ტრადიციული, ქარიშხლური და იურიდიული თანასწორობის მქონე ფორმებში. ტრადიციული პოლიტიკური ლიდერები, რომლებიც მოიცავენ დიქტატორული მრავალფეროვნების და მემკვიდრეობითი ადი სტრუქტურების, ხოლო მემკვიდრეობითი, ტრადიციული სტრუქტურით აღქმით აღქმიან სტრუქტურით აღქმენ, რაც მოიცავს პოლიტიკურ პარტიებში.
კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მოაზროვნე: FLT:0Grgen Hambas:1, გაფართოებული ლეგიტიმურობის ხაზგასმით კომუნიკაციისა და საზოგადოებრივი დისკურსის როლზე. ჰაბერმასისთვის ლეგიტიმაცია არ შეიძლება დაწესდეს ზემოდან; ის უნდა შეიქმნას ღია, ინკლუზიური და რაციონალური მსჯელობით მოქალაქეებს შორის. ეს იდეა პირდაპირ დემოკრატიულ პოლიტიკას, ფსიქოლოგიურად პოლიტიკურ და სამოქალაქო თავისუფლებების დაცვას არ უნდა აღრმავოს თავისი კულტურული მნიშვნელობა, რომელიც არ აქცევს თავის ნამდვილ პოლიტიკურ საკითხებს.
მსოფლიო ბანკის მსოფლიო მმართველობის ინდიკატორები (WGI) მოიცავს ხმასა და ანგარიშვალდებულებას, რომელიც მოიცავს აღქმას, თუ რამდენად შეუძლიათ მოქალაქეებს მონაწილეობა მიიღონ თავიანთი მთავრობის არჩევაში, ასევე გამოხატვის თავისუფლებას, რომელიც ემსახურება F-ის მართვის მაჩვენებლებს, და პრესას, რომელიც უზრუნველყოფს მნიშვნელოვან ინფორმაციას ლეგიტიმაციის შესახებ.
ლეგიტიმურობის წყაროები: კლასიკური ტიპების მიღმა.
ჩვენ უნდა გამოვიყენოთ ეს შესაძლებლობა, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს ახალი შესაძლებლობები, რომლებიც შეიძლება იყოს ეფექტური და ეფექტური, და არა მხოლოდ თანამედროვე საზოგადოებისათვის, არამედ ასევე საზოგადოებისთვის.
დემოკრატიული ლეგიტიმაცია.
დემოკრატიული ლეგიტიმაცია დაფუძნებულია მმართველი, ტიპიური თავისუფალი და სამართლიანი არჩევნების მეშვეობით გამოხატული თანხმობით. როდესაც მოქალაქეებს აქვთ შესაძლებლობა, რომ თავიანთი წარმომადგენლებისთვის მისცენ ხმა და თავიანთი არჩევანი მთავრობის მიერ აისახოს, ისინი უფრო მეტად ხედავენ სისტემას ლეგიტიმურად. თუმცა, საარჩევნო ლეგიტიმაცია მარტო არასაკმარისია, მას უნდა ახლდეს უმცირესობების უფლებების დაცვა, თავისუფალი LT-ის პოლიტიკური პროცესები და კონკურენტული პოლიტიკური პოლიტიკური სტრუქტურა, რომელიც მოიცავს თავისუფალი დემოკრატიული ინსტიტუტების სრულ ლეგიტიმაციას:
შესრულების ლეგიტიმაცია.
შესრულების ლეგიტიმაცია ეხება მთავრობის შესაძლებლობას, რომ მიაწოდოს ხელშესახები შედეგები თავის მოქალაქეებს: ეკონომიკური ზრდა, საზოგადოებრივი უსაფრთხოება, ინფრასტრუქტურა, ჯანდაცვა და განათლება. ეს ლეგიტიმაციის ფორმა განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია იმ განვითარებად ქვეყნებში, სადაც სახელმწიფო შესაძლებლობები ხშირად შეზღუდულია. მთავრობა, რომელიც მუდმივად ვერ უზრუნველყოფს საბაზისო მომსახურებებს ან რომელიც არასწორად მართავს კრიზისებს, როგორიცაა ბუნებრივი კატასტროფები ან პანდემია, სწრაფად კარგავს დემოკრატიულ ლეგიტიმაციას, მაგრამ ხანდახან ვერ წყვეტს კრიტიკულ ლეგიტიმურობას, მაგრამ მაინც შეუძლია გადაწყვიტოს ის, რაც ეწინააღმდეგება, მაგრამ მაინც შეუძლია, რაც ეწინააღმდეგება.
პროცედურული და ბიუროკრატიული ლეგიტიმაცია.
ლეგიტიმურობა ასევე გამომდინარეობს მთავრობის პროცედურების სამართლიანობიდან და გამჭვირვალობით. როდესაც პოლიტიკა კეთდება პროგნოზირებადი, მიუკერძოებელი და ღია პროცესებით საჯარო ჩართულობისა და სასამართლო განხილვის შესაძლებლობებით უფრო მეტად მიიღება შედეგები, თუნდაც ისინი არ ეთანხმებოდნენ კონკრეტულ გადაწყვეტილებებს. ამიტომ დამოუკიდებელი სასამართლოები, ანტიკორუფციული სააგენტოები და სამოქალაქო სამსახურის მერკუროკრატია აუცილებელია ლეგიტიმაციის შესანარჩუნებლად.
ქარიზმატული და ტრადიციული ლეგიტიმაცია.
თუმცა თანამედროვე ბიუროკრატიულ სახელმწიფოებში ნაკლებად დომინანტური, ქარიზმატული და ტრადიციული წყაროები კვლავ მნიშვნელოვანია. ქარიზმატული ლიდერები შეიძლება შთააგონონ ღრმა ერთგულება და ნაციონალიზმი, მაგრამ ამ ტიპის ლეგიტიმაცია ბუნებრივად არასტაბილურია, რადგან ის დამოკიდებულია ლიდერის პირად თვისებებზე. ტრადიციული ლეგიტიმაცია გრძელდება კონსტიტუციურ მონარქიებში (მაგ., გაერთიანებული სამეფო, იაპონია) და საზოგადოებებში, სადაც ჩვეულებრივი სამართალი ინარჩუნებს ავტორიტეტს ფორმალური სახელმწიფო სამართლის გვერდით.
რატომ არის ლეგიტიმაცია კრიტიკული საზოგადოებისთვის.
ლეგიტიმურობის მნიშვნელობა ბევრად სცილდება აბსტრაქტულ პოლიტიკურ თეორიას. მას აქვს კონკრეტული, გაზომვადი ეფექტები თითქმის ყველა კოლექტიური ცხოვრების ასპექტზე, ეკონომიკური კეთილდღეობიდან დაწყებული საზოგადოებრივი ჯანმრთელობით და სოციალური კოჰესიით დამთავრებული.
სოციალური კოჰეზია და მშვიდობა.
როდესაც მოქალაქეები თავიანთ მთავრობას ლეგიტიმურად ხედავენ, ისინი უფრო მეტად იდენტიფიცირდებიან ერებთან და თანამშრომლობენ თანამოქალაქეებთან განსხვავებების გამო. ლეგიტიმაცია ზრდის საერთო ბედისწერის შეგრძნებას და ამცირებს ეთნიკური, რელიგიური ან იდეოლოგიური კონფლიქტების ალბათობას. საზოგადოებებში, სადაც მთავრობა აღიქმება როგორც პარტიული ან არალეგიტიმური, მარგინალიზებული ჯგუფები შეიძლება მთლიანად უარყოფდნენ სახელმწიფო ხელისუფლებას, რაც იწვევს სეპარატისტულ მოძრაობებს, სამოქალაქო ომს ან ქრონიკურ არასტაბილურობას, ან სახელმწიფო მყიფეობის კვლევებს, რომლებიც მუდმივად ჩამოთვლის 'მნიშვნელოვანი ლეგიტიმაციის ნაკლებობას'.
კანონების ნებაყოფლობითი დაცვა.
მთავრობის მიერ მაღალი ლეგიტიმაციით, ციხის სისტემები, რომლებიც იცავენ კანონებს მოვალეობის გრძნობიდან, არა შიშით. ეს შესაბამისობა ვრცელდება საგადასახადო გადახდებზე, მოძრაობის წესებზე და გარემოს დაცვის რეგულაციებზე.
ეკონომიკური განვითარება და ინვესტიცია.
ლეგიტიმური მმართველობა წარმოადგენს მაგნიტს როგორც შიდა, ასევე უცხოური ინვესტიციებისთვის. ბიზნესებს სჭირდებათ პროგნოზირებადი სამართლებრივი გარემო, დაბალი კორუფციის დონეები და შესრულებადი კონტრაქტები ალ-ს, რომლებიც დამოკიდებულია ლეგიტიმურ ინსტიტუტებზე. როდესაც ინვესტორები ხედავენ, რომ მთავრობა არალეგიტიმურია ან თვითნებური, ისინი რისკ პრემიას ითვალისწინებენ, რაც ზრდის კაპიტალის ღირებულებას და აფერხებს გრძელვადიან მშპ-ის ზრდას და საერთაშორისო ბანკის ეკონომიკური ზრდის ტემპების მიხედვით, მართვის მაჩვენებლები აჩვენებს, რომლებიც მჭიდროდ უკავშირდებიან მართვის ხარისხს, მჭიდროდ უკავშირდებიან.
ეფექტური საზოგადოებრივი მომსახურების მიწოდება.
როდესაც მოქალაქეები ენდობიან, რომ მათი საგადასახადო ფული ეფექტურად და პატიოსნად გამოიყენება, ისინი უფრო მზად არიან გადაიხადონ გადასახადები და გამოიყენონ სახელმწიფო სერვისები. პირიქით, დაბალი ლეგიტიმაციის გარემოში მოქალაქეები თავს არიდებენ ოფიციალურ არხებს, მიმართავენ შავ ბაზრებს, ლიცენზირებულ პროვაიდერებს ან პირდაპირ გადასახადების თავიდან აცილებას. ეს ქმნის ბოროტ ციკლს: დაბალი შემოსავალი იწვევს ცუდ სერვისებს, რაც კიდევ უფრო ამცირებს ლეგიტიმურობას.
ლეგიტიმურობის ნაკლებობის შედეგები.
ლეგიტიმურობის ეროზიამ შეიძლება გამოიწვიოს უარყოფითი შედეგების კასკადა, რომელიც საფრთხეს უქმნის საზოგადოების ქსოვილს. ამ შედეგების გაგება მნიშვნელოვანია სახელმწიფოს მარცხის ადრეული გაფრთხილების ნიშნების დიაგნოსტიკისთვის.
სოციალური არეულობა და არასტაბილურობა.
არაბული გაზაფხულის აჯანყებები 2010-2011 წლების ავტორიტარული მმართველობის, კორუფციის და ეკონომიკური სტაგნაციის შედეგად, შუა აღმოსავლეთსა და ჩრდილოეთ აფრიკაში რეჟიმების ლეგიტიმურობას გაანთავისუფლა. როგორც კი დაიწყო, სწრაფად გავრცელდა, რამდენიმე მთავრობას დაამხეს, ქრონიკულმა დაბალმა სახელმწიფოებრივმა ლეგიტიმაციამ, ქრონიკულმა და ხანდახან ძალადობრივმა ძალადობამ შეიძლება გამოიწვიოს მაღალი სახელმწიფო.
ნდობის შემცირება და სამოქალაქო ჩართულობა.
მოქალაქეები, რომლებიც თავიანთ მთავრობას აღიქვამენ როგორც არალეგიტიმურად, ხშირად იღებენ საჯარო ცხოვრებას. ისინი ნაკლებად არიან მიდრეკილნი ხმის მიცემაზე, პოლიტიკური პარტიების გაწევრიანებაზე, ნებაყოფლობითობაზე ან მონაწილეობაზე საზოგადოების ორგანიზაციებში. ეს სამოქალაქო გამიჯვნა ასუსტებს დემოკრატიას და ქმნის სივრცეს პოპულისტური, ანტისისტემური მოძრაობებისთვის, რომლებიც კიდევ უფრო ასუსტებენ ინსტიტუტებს, მედიას, სასამართლოებს
კორუფცია და ქირის ძიება.
როდესაც მთავრობის ოფიციალური პირები თავს არ გრძნობენ ანგარიშვალდებულად საზოგადოების წინაშე, ისინი უფრო მეტად იყენებენ ძალაუფლებას პირადი სარგებლისთვის. კორუფცია თავის მხრივ კიდევ უფრო დელეგიტიმიზაციას ახდენს სახელმწიფოს, ქმნის უკუკავშირის წრეს, რომელიც რთულია გატეხილი. დაბალი ლეგიტიმაციის მქონე საზოგადოებები ასევე ხედავენ უფრო დაქირავების ქცევას სახელმწიფო აქტივობას, ვიდრე პატრული, ლობირების, ლობირების მეშვეობით.
დემოკრატიული მმართველობის გამოწვევები.
ბოლოს, დაბალი ლეგიტიმაცია შეიძლება გამოიწვიოს დემოკრატიული ნორმების, შემოწმებებისა და ბალანსების დემოკრატიული უკანდახევა, და სამართლის უზენაესობა, ლიდერებმა შეიძლება გამოიყენონ საზოგადოებრივი იმედგაცრუება ძალაუფლების ცენტრალიზაციისთვის, ოპოზიციის ჩახშობისთვის და მედიის თავისუფლების შეზღუდვისთვის. ეს ხდება რამდენიმე ქვეყანაში დღეს, სადაც მთავრობები, რომლებიც ოდესღაც სტაბილურ დემოკრატიებად ითვლებოდა, ახლა სანდოობის კრიზის წინაშე დგანან. ლეგიტიმურობის აღდგენა მოითხოვს არა მხოლოდ ინსტიტუციური რეფორმების, არამედ სახელმწიფოს და საზოგადოების შორის ნდობის ფუნდამენტურ აღდგენას.
მშენებლობა და მუდმივი ლეგიტიმურობა.
კარგი ამბავია, რომ ლეგიტიმურობა არ არის ფიქსირებული თვისება; ის შეიძლება განვითარდეს განზრახ სტრატეგიებისა და თანმიმდევრული ქმედებების მეშვეობით. მთავრობებმა და სხვა მმართველმა ორგანოებმა უნდა იმუშაონ პროაქტიულად, რათა მოიპოვონ და შეინარჩუნონ თავიანთი მოსახლეობის ნდობა.
ინკლუზიური და მონაწილეობითი მმართველობა.
მოქალაქეების ჩართვა გადაწყვეტილების მიღების პროცესებში ერთ-ერთი ყველაზე ეფექტური გზაა ლეგიტიმურობის შესაქმნელად. ეს სცილდება პერიოდულ არჩევნებს, მოიცავს ქალაქის დარბაზებს, საჯარო კონსულტაციებს, მონაწილეობის ბიუჯეტირებას და ციფრული პლატფორმებს უკუკავშირისთვის. როდესაც ადამიანები ხედავენ, რომ მათი ხმა მნიშვნელოვანია და მათი წვლილი იწვევს რეალურ ცვლილებებს, ისინი გრძნობენ ნდობის გრძნობას პოლიტიკის მიმართ. ქვეყნები, როგორიცაა ბრაზილია და ისლანდია, რომლებიც ექსპერიმენტირებენ მონაწილეობის ბიუჯეტირების და კონსტრუქციული კონსტიტუციების გაუმჯობესებას, შესაბამისად, არ აქვთ.
გამჭვირვალობა და ღია მონაცემები.
მთავრობები შეუძლიათ ლეგიტიმაცია შექმნან ინფორმაციის პროაქტიულად გაზიარებით თავიანთი ქმედებების, ბიუჯეტებისა და შესრულების შესახებ. ღია სამთავრობო ინიციატივები, რომლებიც აქვეყნებენ მონაცემებს ხარჯების, შესყიდვებისა და მომსახურების შედეგებზე, საშუალებას აძლევს მოქალაქეებს, ჟურნალისტებს და სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებს, რომ პასუხისმგებლობა აიღონ ლიდერებზე. გამჭვირვალობა ასევე აფერხებს კორუფციას, ინფორმაციის უფლების გაზრდით და მონაცემთა პორტალების გახსნით, რომლებიც მმართველობას უფრო ხილვას ხდის.
სამართლებრივი წესრიგისა და ფუნდამენტური უფლებების დაცვა.
არცერთი მთავრობა ვერ მოითხოვს ლეგიტიმაციას, თუ ის არ პატივს სცემს სამართლის უზენაესობას. ეს ნიშნავს, რომ კანონები თანაბრად გამოიყენება ყველასთვის, მათ შორის საჯარო მოხელეებისთვის; და რომ მოქალაქეებს აქვთ წვდომა სამართლიანობაზე. ადამიანის უფლებების თავისუფლების დაცვა, შეკრების, რელიგიის და პროცესის არსიც. როდესაც ადამიანები ხედავენ, რომ კანონი იცავს მათ და სჯის დამნაშავეებს, ისინი უფრო მეტად არიან სახელმწიფოს ლეგიტიმური.
ხელშესახები შედეგების მიწოდება.
შესრულების ლეგიტიმაცია მოითხოვს, რომ მთავრობებმა შეასრულონ თავიანთი დაპირებები. ეს არ ნიშნავს, რომ ისინი უნდა იყვნენ წარმატებულნი ყველა მცდელობაში, მაგრამ ისინი უნდა განიხილებოდეს როგორც კომპეტენტური, საპასუხო და ორიენტირებული საზოგადოებრივ კეთილდღეობაზე. ინვესტიციები ინფრასტრუქტურაში, განათლებაში, საზოგადოებრივ ჯანმრთელობაში და უსაფრთხოებისმართვაში ეფექტურად და სამართლიანად ნდობის-შენილინი, კრიზისის დროს, კრიზისის ეფექტური მართვა შეიძლება რეალურად გააძლიეროს ლეგიტიმაცია, თუ აშშ-ის წყლის გამჭვირვალე და თანაგრძნობითი ზიანი გამოიწვევს, როგორც F.
ანტიკორუფციული და ანგარიშვალდებულება.
კორუფციასთან ბრძოლა შესაძლოა ყველაზე პირდაპირი გზაა ლეგიტიმაციის აღსადგენად. ეს მოითხოვს ძლიერ ინსტიტუტებს: დამოუკიდებელი ანტიკორუფციული სააგენტოები, საინფორმაციო დაცვის სისტემები, აქტივების დეკლარაციის სისტემები და ძლიერი აუდიტის მექანიზმები, როგორიცაა საპარლამენტო ზედამხედველობა, ომბუდსმენის ოფისები და მოქალაქეთა სკორდენსი, რომ მათი გადაწყვეტილებების მიმართ ოფიციალური პირები პასუხობენ. კორუფციის შემცირების პროცესში შეიძლება მნიშვნელოვნად გააუმჯობესოს საზოგადოებრივი აღქმა. ქვეყნებმა, როგორიცაა საქართველო და სინგაპურმა, შეუძლიათ გამოავლინონ აგრესიული, მდგრადი ძალისხმევა.
დასკვნა.
ეს არის აუცილებლობა ნებისმიერი საზოგადოებისათვის, რომელიც ისწრაფვის მშვიდობის, კეთილდღეობის და ადამიანის ღირსებისკენ. ის მოქმედებს როგორც წებო, რომელიც აერთიანებს მრავალფეროვან მოსახლეობას, საშუალებას აძლევს კოლექტიურ მოქმედებას და კონფლიქტების მშვიდობიან გადაწყვეტას. ლეგიტიმაცია ხელს უწყობს ნებაყოფლობით შესაბამისობას, ხელს უწყობს ეკონომიკურ ზრდას და უზრუნველყოფს, რომ საზოგადოებრივი სერვისები მიაღწიონ პოლიტიკურ და კულტურულ თანაცხოვრებას, რაც ქმნის რელიგიურ და კულტურულ თანაცხოვრებას, რაც ქმნის პოლიტიკურ და კულტურულ თანაცხოვრებას, რელიგიურ და კულტურულ თანაცხოვრებას, რელიგიურ და კულტურულ თანაცხოვრებას, რელიგიურ და კულტურულ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ და პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ დამკვიდრებებს, არადემოკრატიულ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ დამკვიდრებებს, სოციალურ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ დამკვიდრებებს, სოციალურ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ და დემოკრატიულ წრეს, სოციალურ და დემოკრატიულობას, სოციალურ და დემოკრატიულ და დემოკრატიულ წრეთა შორის................................. ეკონომიკურ, სოციალურ, სოციალურ, სოციალურ და დემოკრატიულ, სოციალურ და დემოკრატიულ, სოციალურ, სოციალურ და დემოკრატიულ, სოციალურ და დემოკრატიულ, სოციალურ და დემოკრატიულ, ეკონომიკურ, ეკონომიკურ, ეკონომიკურ, ეკონომიკურ, ეკონომიკურ და ეკონომიკურ და ეკონომიკურ და ეკონომიკურ და ეკონომიკურ და ეკონომიკურ