მერები და ბრძოლა ურბანული ჰაერის დაბინძურების წინააღმდეგ: სტრატეგიები და შედეგები უკკში.

ურბანული ჰაერის ხარისხის მზარდი კრიზისი.

ურბანული ჰაერის დაბინძურება შეიძლება გახდეს ერთ-ერთი ყველაზე აქტუალური გარემოს დაცვის გამოწვევა, რომელიც გამოწვეულია გაერთიანებული სამეფოს მასშტაბით ქალაქებისთვის. მიუხედავად მნიშვნელოვანი პროგრესისა 20-ე საუკუნის შუა პერიოდის სუფთა ჰაერის აქტების, თანამედროვე დაბინძურების წყაროების, გზის მოძრაობის, შიდა გათბობის და ინდუსტრიული ემისიების შედეგად;

როგორც დემოკრატიულად არჩეული ერთობლივი ორგანოს ან მეტროპოლიური ტერიტორიის ლიდერი, მერი უნიკალურ პოზიციას იკავებს ტრანსპორტის პოლიტიკის, მიწის გამოყენების დაგეგმვის, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ინიციატივების და ეკონომიკური განვითარების კოორდინაციისთვის. ეს მუხლი განიხილავს გაერთიანებული სამეფოს მერების მიერ გამოყენებულ სტრატეგიებს, მიღწეულ გაზომვად შედეგებს და დარჩენილ მუდმივ გამოწვევებს.

მერების სტრატეგიული როლი ჰაერის ხარისხის მმართველობაში.

მერები დიდ ბრიტანეთში მოქმედებენ რეგიონის მიხედვით განსხვავებული დელეგირებული უფლებამოსილების ფარგლებში, მაგრამ ისინი მუდმივად მოქმედებენ როგორც მოწვევითი ორგანოები, რომლებიც აერთიანებენ ადგილობრივ საბჭოებს, სატრანსპორტო სააგენტოებს, ბიზნესებს და საზოგადოებრივ ჯგუფებს. მაგალითად, ლონდონის მერს აქვს პირდაპირი კონტროლი ლონდონის ტრანსპორტზე (TfL) და შეუძლია დააწესოს სატრანსპორტო გამონაბოლქვის სტანდარტები დედაქალაქში. დიდ მანჩესტერში, რომელიც მუშაობს ათი რთული ფართო სპექტრის საბჭოს გვერდით, შესაძლოა იყოს კოორდინირებული, რაც საშუალებას მისცემს ერთობლივი სტრუქტურის მეშვეობით.

მერიორსკო; უფლებამოსილება გამოაცხადოს FLT:0 კლიმატური საგანგებო მდგომარეობა ან დაადგინოს ადგილობრივი ჰაერის ხარისხის მიზნები, უზრუნველყოფს ძლიერ პოლიტიკურ მანდატს.

ძალაუფლება და შეზღუდვები.

მიუხედავად იმისა, რომ მერები შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ ტრანსპორტზე და დაგეგმვაზე, ისინი არ აკონტროლებენ სატრანსპორტო საშუალებების დაბეგვრას, საწვავის სტანდარტებს ან ეროვნული ემისიების რეგულაციებს

ძირითადი სტრატეგიები, რომლებიც გაერთიანებული სამეფოს მერებმა განათავსეს.

მერები დიდ ბრიტანეთში მრავალგვარი მიდგომით ცდილობენ ურბანული ჰაერის დაბინძურების შემცირებას. მიუხედავად იმისა, რომ კონკრეტული ზომები ქალაქის მიხედვით განსხვავდება, შემდეგი სტრატეგიები წარმოადგენს ყველაზე გავრცელებულ და გავლენიან ინტერვენციებს.

დაბალი გამონაბოლქვი და სუფთა ჰაერის ზონები.

ყველაზე თვალსაჩინო ინსტრუმენტი მერსორზკოში; არსენალი არის FLT:0-ის 'L-ის' ან FLT: 2Clean Aire Ass - AdAAdAdAlAcments-ის გამოყენებით, AlAlons-ის გამოყენებით onscars-ის გამოყენებით Ac-ის გამოყენებით, Euros-ის გამოყენებით -ის გამოყენებით oco-ის გამოყენებით ro-ის გამოყენებით boscro-ის გამოყენებით, Eurosss-ის გამოყენებით, Eurosbodrobodrocbodbomenterbodbomentarrossss-ის გამოყენებით bosbod, bodsbodssssssssss, ssss-ის გამოყენებით, scsscssssssssss

იონალური შეზღუდვების ეფექტურობა.

ლონდონის FLT:0Mero-ის მონაცემები; ოფისი FLT:1 აჩვენებს, რომ აზოტის დიოქსიდის კონცენტრაციები ცენტრალურ ზონაში თითქმის 50%-ით შემცირდა ულეოს ოპერაციის პირველ წელს. ბირმინგემში, გზის NO2 დონის 13-ის შემცირება; 20% დამოკიდებულია ადგილმდებარეობაზე. ამ ზონებმა ასევე დააჩქარაბეს თითოეული მანქანის გადასახადის ფლოტის ბრუნვა, სადაც ათასობით ადამიანი და უფრო მეტი დაბინძურდება.

საზოგადოებრივი ტრანსპორტისა და აქტიური მოგზაურობის გარდაქმნა.

მერები დიდ ინვესტიციას ახორციელებენ ავტობუსების ქსელის გაუმჯობესებებში, ტრამვაის გაფართოებებში და ციკლურ ინფრასტრუქტურაში. ლონდონის ფარდა საშუალებას აძლევს შეუზღუდავი ავტობუსებისა და ტრამვაის მოგზაურობებს ერთი საათის განმავლობაში ერთიანი ბილეთის ფასისთვის, ხელს უწყობს მოდალური გადასვლისთვის.

ველოსიპედით და მოდი ინფრასტრუქტურით.

მერები ასევე უპირატესობას ანიჭებენ აქტიურ მოგზაურობას სპეციალური ციკლის ხაზების, ველოსიპედების გაზიარების სქემებისა და ქვეითად მოსიარულეთა ზონების მეშვეობით. ლონდონის ციკლი სუპერავტოგი და კეიტემაიტები 2016 წლიდან ველოსიპედით გაიზარდა;

მწვანე ინფრასტრუქტურა და ურბანული ტყის მეურნეობა.

მერები თავიანთ ჰაერის ხარისხის სტრატეგიებში ინტეგრირდებიან მწვანე ინფრასტრუქტურას, ტრანსპორტ დერეფნებზე ხეებს აშენებენ და შენობებზე მწვანე კედლებს ამონტაჟებენ. FLT 21TTTTFTTFFTFFFFCCCelds-ის სქემამ შეიძლება 2050-ის ფარგლებში ქალაქთა საბჭოს მიერ რეგიონალური მერის კოორდინაციაში, რომელიც რეგიონალური მერის მიხედვით, მოიცვალოს წვიმის მიხედვით, გადაანაწილის მდინარეების მიხედვით, გაზარდოს და გააუმჯობესოს და გააუმჯობესოს "Barararingn.

ფინანსური სტიმულები და მხარდაჭერა სუფთა მანქანებისთვის.

გარდა ამისა, ჩვენ უნდა გამოვიყენოთ უფრო მკაცრი ზომები, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს ზომები, რომლებიც მიმართულია უფრო ეფექტური და ეფექტური განვითარებისკენ, რაც ხელს შეუწყობს უფრო მაღალი ხარისხის ავტომობილების გამოყენებას, რათა მათ შეძლონ მათი გამოყენება.

მონიტორინგი და მონაცემთა მართვის პოლიტიკა.

მერები გააფართოვეს საჰაერო ხარისხის სენსორული ქსელები, რათა მიაწოდონ რეალური დროის მონაცემები საზოგადოებას და შეაფასონ პოლიტიკის ეფექტურობა. ლონდონი;

გაზომვადი შედეგები: წარმატებები მთელ გაერთიანებულ სამეფოში.

მიუხედავად იმისა, რომ გამოწვევები რჩება, მერიალური სტრატეგიების კუმულაციური გავლენა ქვეყნის მასშტაბით ჰაერის ხარისხის სტატისტიკის გაუმჯობესებაში ჩანს.

ლონდონი: ულ ეფექტი.

ლონდონის ეკონომიკური კრიზისის შედეგად, ეს არის ყველაზე ამბიციური და ეფექტური ადგილობრივი ჰაერის ხარისხის ჩარევა დიდ ბრიტანეთში. 2017-დან 52 წლამდე ცენტრალურ ლონდონში NO2 კონცენტრაციები 46%-ით შემცირდა, ხოლო PM2.5 დონე 15%-ით შემცირდა. ულ სტანდარტების შემსრულებელი მანქანების წილი 39%-დან 95%-ზე მეტი გაიზარდა ზონაში. მონაცემების მიღმა, სქემამ სრულად გააცოცხლა კულტურული მოდელით, ახლა გადანაწილებულია ელექტრო მანქანების რეგისტრაცია და ლონდონის მიერ, ახლა უკვე გადამუშავებულია ელექტრომზიდული ელექტრომზიდული ავტომობილების რეგისტრაცია.

ადრეული მოგება CA-დან

ბირმინგემაჰერსკუ; სუფთა ჰაერის ზონა, რომელიც შემოღებულია 2021 წლის ივნისში, უზრუნველყო 20%-იანი შემცირება ზონის ფარგლებში გზის მონიტორებში NO2 კონცენტრაციის. ქალაქმა ასევე განაცხადა 27%-ით შემცირება იმ მანქანების რაოდენობაში, რომლებიც ზონაში შედიან პირველ წელს. სქემას მოელიან ბირმინგემის სამართლებრივ NO2-ის ლიმიტებში 2025 წლამდე, რაც ათწლეულია დაგეგმილი ჩარევის გარეშე.

მანჩესტერ: ეტაპობრივი მიდგომა.

უფრო დიდი მანჩესტორსკო; სუფთა ჰაერის ზონა, რომელიც დაიწყო 2022 წლის მაისში მძიმე მანქანებისთვის, გამოიწვია 37%-იანი შესაბამისობის მაჩვენებელი HG-სა და ავტობუსებს შორის, ზონის დაწყებამდე 20%-მდე. FLT:0BLFLTT1CCO-ის ავტოფარგის დაცვა უკვე გაიზარდა 11%-ის მიხედვით, რაც ამცირებს ავტომობილების მოგზაურობების და დაკავშირებული გამონაბოლქვის დონეს 11%-ით, რაც შეეხება. თუმცა, საერთო N2-ის დონის ლიმიტირებული ავტომობილებისთვის დაწესებულია და გამონაბოლქვის შემცირების გადაწყვეტილებამ გამოიწვია N2-ის გადასახადის შემცირება.

მუდმივი გამოწვევები და კრიტიკები.

მიუხედავად აშკარა პროგრესისა, მერს მნიშვნელოვანი დაბრკოლებები აქვთ სუფთა ურბანული ჰაერის მცდელობებში.

დაფინანსება და ფისკალური მდგრადობა.

ბევრი სუფთა საჰაერო ზონა ფინანსდება ცენტრალური მთავრობის გრანტებით, მაგრამ ისინი ხშირად დროში შეზღუდულია. მაგალითად, დიდი მანჩესტერ -ის მიხედვით; 120 მილიონი მხარდაჭერის პაკეტი გარემოს დაცვის დეპარტამენტიდან, სურსათისა და სოფლის საქმეთა დეპარტამენტიდან. როგორც კი დაფინანსება ამოიწურება, შესრულების, მონიტორინგის და საჯარო კომუნიკაციების ხარჯები ადგილობრივ ხელისუფლებას ეკუთვნის. მერებმა მოითხოვეს გრძელვადიანი დაფინანსების გადასახადები და შემოსავლის შემცირების უფრო დიდი შესაძლებლობები, როგორიცაა შემოსავლების შემცირების შესაძლებლობები.

საზოგადოებრივი წინააღმდეგობა და სამართლიანობის შეშფოთება.

დაბალი ემისიის ზონები შეიძლება არაპროპორციულად იმოქმედოს დაბალი შემოსავლის მქონე მძღოლებზე, რომლებიც ფლობენ უფრო ძველ, არათანმიმდევრულ მანქანებს და ვერ შეძლებენ განახლებას. ULE-ის გაფართოებამ 1997 წელს ძლიერი წინააღმდეგობა გამოიწვია ზოგიერთი მოსახლეობისა და ადგილობრივი საბჭოების მხრიდან, სადაც ითქვა, რომ ეს იყო ლდოკიd.d quo; მერებმა უპასუხის გამოს უპასუხის გამოს და შეზღუდული გამოწვევების გამოსუფების და ძირითადი სოციალური მიკერძოების და ძირითადი მუშაკებისათვის გამონაკლისებით, მაგრამ საზოგადოებრივი წინააღმდეგობა კვლავ პოლიტიკური რისკია.

სამართლებრივი და პოლიტიკის შეზღუდვები.

მერები ვერ შეძლებენ ახალი გადასახადების ცალმხრივად დაწესებას ან კორდონის ფასების შემოღებას ტრანსპორტის სახელმწიფო მდივნის თანხმობის გარეშე. მანჩესტოროს გვიანი დანერგვა; CA-ში კერძო მანქანის გადასახადი ნაწილობრივ გამოწვეული იყო ლონდონში მტკიცებულებების გადახედვის მოთხოვნით. ეროვნული გამონაბოლქვის სტანდარტები და საწვავის დაბეგვრა დაწესებულია, რაც ნიშნავს, რომ მერმა უნდა იმუშაოს შეზღუდვების ფარგლებში, რომლებიც ზღუდავენ ცვლილების სიჩქარესა და მასშტაბს.

შიდა ჰაერის ხარისხი და არატრანსპორტული წყაროები.

უმეტესობა მერიალური სტრატეგიებისა ტრანსპორტზეა ორიენტირებული, მაგრამ შიდა გათბობა (განსაკუთრებით ხის დაწვა) და სამრეწველო ემისიები ასევე მნიშვნელოვნად უწყობს ხელს PM2.5 დონეს. მერს აქვთ შეზღუდული უფლებამოსილებები სახლის გათბობის შენობების რეგულაციებსა და საწვავის სტანდარტებზე.

შედარებითი შემთხვევების კვლევები: ქალაქების მასშტაბით განსხვავებული მიდგომები.

ინდივიდუალური ქალაქების ინიციატივების შესწავლა ავლენს მერიალური სტრატეგიების მრავალფეროვნებას და ადგილობრივი კონტექსტის მნიშვნელობას.

ლონდონი: დაგროვებითი ქმედებების ათწლეული.

მერის ბორის იოლო ჯონსის მიერ გამოწვეული საკამათო ლონდონის რესპონდენციის დროს, ლონდონის ამჟამინდელ მერში, ლონდონმა განახორციელა ჩადგმული მიდგომა: LE (2008), ULE (2019, გაფართოებული 2021 და 52), კონგესტიის გადასახადი (2003, განახლებით) და T-C1-CC-Certeursededioned, როგორც Aured, sedergele-ის წინ, Bed, Bed is, -ის მიხედვით, Billed is beered is beering and anded is the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the theil,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

მეტი მანჩესტერული: პარტნიორობა და ინკლუზიურობა.

მარშმაკი მიდგომამ ხაზი გაუსვა სოციალურ პარტნიორობას და ეტაპობრივ განხორციელებას. სუფთა ჰაერის ერთი მძიმე სატრანსპორტო საშუალებებისთვის დაინერგა ფართო კონსულტაციის შემდეგ, სადაც ყურადღება გამახვილებული იყო ფინანსური მხარდაჭერის უზრუნველყოფაზე, რათა დაცულიყო კერძო მანქანის გადასახადი, როგორც ცხოვრების ხარჯების აღიარება.

ბირმინგემი: სწრაფი განლაგება რეგიონალური სინერგიით.

მერი ანდი სტრიეტი მჭიდროდ მუშაობდა ქალაქის საბჭოსთან, რათა შეექმნა ზონა, რომელიც მოიცავდა ქალაქის ცენტრს და დიდ არტილერულ მარშებს. CA ეფექტური იყო, მაგრამ ქალაქის ხელისუფლებამ შესთავაზა გეოგრაფია, მაგრამ ბევრი მცხოვრები ცხოვრობს A38 და A45ma-ის ფინანსური მხარდაჭერის ზომა;

მომავალი მიმართულებები და განვითარებადი სტრატეგიები.

მომავალში, მერები იკვლევენ ახალ ბერკეტებს, რათა გააძლიერონ მათი ჰაერის ხარისხის პოლიტიკის გავლენა.

სამუშაო ადგილი პარკინგ ლევისი.

ნიოტჰამმა 2012 წლიდან წარმატებით იმუშავა სამუშაო ადგილის პარკირების გადასახადზე, რაც ტრამვაის გაფართოებისა და ავტობუსების გაუმჯობესებისთვის თანხების მოპოვებას გულისხმობს. სხვა მერები, მათ შორის ლედსისა და ლივერპულის, მსგავს სქემებს განიხილავენ. დამსაქმებლის მიერ უზრუნველყოფილი პარკირების სივრცეებზე გადასახადი, შესაძლოა შეამციროს სამგზავრო მანქანის მოგზაურობები და გამოიწვიოს შემოსავალი მდგრადი ტრანსპორტისთვის.

მიზნობრივი ინტერვენციები სკოლებისა და საავადმყოფოებისთვის.

ბევრი მერი პილოტობს FLT:0 სკოლის ქუჩები:1 სქემებს, რომლებიც ზღუდავენ მოძრაობას სკოლების გარეთ გამოთავისუფლებისა და არჩევის დროს. ლონდონს აქვს 400-ზე მეტი ასეთი სქემა, ხოლო მანჩესტერმა ვალდებულება აიღო 2025 წლისთვის 100-მდე შემოიტანოს. საავადმყოფოს სუფთა საჰაერო ზონები კიდევ ერთი ახალი იდეაა, რომლის მიზანია დაუცველი პაციენტებისა და პერსონალის დაცვა.

ინტეგრაცია კლიმატის მოქმედების გეგმებთან.

მერები სულ უფრო მეტად აკავშირებენ ჰაერის ხარისხის მიზნებს ნეტ-ნულოვანი ნახშირბადის მიზნებთან. ლონდონი; FLT:0Net-0Ne-F30T1 გზა მოითხოვს საგზაო ტრანსპორტის ემისიების 70%-იან შემცირებას, რაც ერთდროულად გააუმჯობესებს ჰაერის ხარისხს. ორი დღის წესრიგის დაკავშირებით, მერები შეძლებენ დაფინანსების გათავისუფლებას კლიმატის მდგრადობის ბიუჯეტებიდან და კერძო ინვესტიციების მოზიდვას სუფთა ტექნოლოგიებში.

დასკვნა: მერების მუდმივი ლიდერობა.

დიდი ბრიტანეთის მერებმა აჩვენეს, რომ ადგილობრივი ლიდერობა შეიძლება მნიშვნელოვნად გააუმჯობესოს ურბანული საჰაერო ხარისხი, თუნდაც ცენტრალიზებული მართვის სისტემის ფარგლებში. დაბალი ემისიის ზონების, საზოგადოებრივი ტრანსპორტის ინვესტიციების, მწვანე ინფრასტრუქტურის და ქცევის სტიმულების მეშვეობით, ქალაქებმა, როგორიცაა ლონდონი, ბირმინგემი, მავნე გამოფენების შემცირება, თუმცა ბრძოლა შეიძლება გამოიწვიოს ურბანული რელიგიური რელიგიური ურთიერთობებისგან, საზოგადოებრივი ნდობისა და კულტურული აღმკვეთები, და სტრუქტურული შეზღუდვები, და მატერიალური მხარდაჭერის სტრუქტურული შეზღუდვები, რომლებიც შეიძლება დარჩეს მნიშვნელოვანი ბარიერები, და მდგრადი.