Table of Contents
განათლების პოლიტიკა შეერთებულ შტატებში არის პასუხისმგებლობების გადაფარვის ოსტატურობა ადგილობრივ, სახელმწიფო და ფედერალურ მთავრობებს შორის. თითოეული დონე ახორციელებს განსხვავებულ უფლებამოსილებებს ყოველდღიური სკოლების ოპერაციებიდან ეროვნულ დაფინანსების პროგრამებთან, მაგრამ მათი ქმედებები უნდა შეესაბამებოდეს თანმიმდევრული სასწავლო გარემოს შექმნას. იმის გაგება, თუ როგორ ურთიერთქმედებენ ეს ფენები, როგორც ამერიკის განათლების ძლიერ მხარეებს, ასევე დეფექტებს, რაც აჩვენებს რეალურ სამყაროში მონაცემთა მონაცემების გავლენის მაგალითებს, როგორ იღებენ ადგილობრივი რა ადგილობრივი რა კონკრეტული სტრუქტურები, სახელმწიფო საკანონმდებლო და ფედერალური სკოლებისთვის, და ფედერალური სააგენტოები.
ადგილობრივი მთავრობის როლი განათლებაში.
ადგილობრივი მთავრობები, როგორც წესი, სკოლის რაიონები და განათლების საბჭოები, მთავარი პასუხისმგებლობა აქვთ განათლების განხორციელებაზე. ისინი ასაქმებენ მასწავლებლებს, ინარჩუნებენ დაწესებულებებს, ადგენენ სასწავლო პროგრამებს სახელმწიფო სახელმძღვანელოებში და მართავენ ბიუჯეტებს. რადგან ადგილობრივი კონტროლი ღრმად ჩაშენებული ტრადიციაა, განათლების ხარისხი შეიძლება დრამატულად განსხვავდებოდეს ერთი მეზობლობიდან მეორეზე.
დაფინანსება უძრავი ქონების გადასახადებით: დიდი უთანასწორობა.
ყველაზე მნიშვნელოვანი ადგილობრივი გადაწყვეტილება არის სკოლების დაფინანსება. დაახლოებით 45% საჯარო სკოლის შემოსავლის მოდის ადგილობრივი წყაროებიდან, ძირითადად საკუთრების გადასახადებიდან, ეროვნული განათლების სტატისტიკის ცენტრის მიხედვით. ეს ქმნის მკვეთრ დისბალანსს: მაღალი საკუთრების ღირებულებების მქონე რაიონი შეიძლება ხარჯოს 20,000 თითო სტუდენტზე, ხოლო მეზობელი დაბალი ხარისხის სამართლებრივი მექანიზმები, რომლებიც აწესრიგებენ დაახლოებით 20,000-ზე მეტ დისბალანსს, ვიდრე 20,000 სახელმწიფო, რომლებიც იყენებენ, მაგალითად, ხოლო სუბურ კუპის I-ისში, ხოლო სუბურ კულისისში, სუბურ კულისისში, სუბურ ოლქში, სუბურ ოლქში, სადაც, სადაც მე. 20.
საზოგადოებრივი სკოლები და რაფაუნდის სერვისები.
ბევრი ადგილობრივი მთავრობა იღებს ამ საზოგადოებრივი სკოლის მოდელს, რათა მოაგვაროს არა-ადექიური ბარიერები სწავლისთვის. Cinnait-ში, Ohoio-ში, საზოგადოებრივი სწავლების ცენტრის პარტნიორებმა, ჯანდაცვის კლინიკებთან, ფსიქიკური ჯანმრთელობის მიმწოდებლებთან და სკოლის პროგრამების შემდეგ. სტუდენტები იღებენ სტომატოლოგიურ შემოწმებებს, კონსულტაციას და ადგილზე სწავლების მაღალი ხარისხის სერვისებს ხშირად სჭირდებათ მაღალი ხარისხის საზოგადოებრივი წვდომა. 2020 წლის სასწავლო პერიოდის სწავლისას, რაც კარგად ამუშავებით, რაც კარგად აანალიზირებული განათლება სჭირდება.
სკოლის საბჭოები: დემოკრატია მოქმედებაში თუ დისფუნქცია?
ბოლო წლებში მათი შეხვედრები კრიტიკული რასობრივი თეორიის, ნიღბის მანდატებისა და ბიბლიოთეკის წიგნების საბრძოლო საფუძვლად იქცა. ეროვნული სკოლების საბჭოების ასოციაცია იტყობინება, რომ წევრებს მზარდი შევიწროვება და მუქარები ემუქრებათ, რაც ართულებს მათ შესაძლებლობას, რომ მშობლებისა და მაცხოვრებლებისთვის ყველაზე პირდაპირი დემოკრატიული გზა დარჩეს, რათა ფედერალური ჯანდაცვის სერვისები მიაღწიონ განათლების გავლენის ქვეშ. მაგალითად, ფსალ-ანძიების ერთობლივი სკოლის სკოლის სკოლის სკოლის ბოლო დროს, რომელიც ბოლო დროს ხმის მიცემამ ახლახანს მიიღო.
სახელმწიფო მთავრობის პოლიტიკა: სტანდარტიზაცია და თანასწორობა.
სახელმწიფოები ადგენენ განათლების სამართლებრივ ჩარჩოს: ისინი განსაზღვრავენ მინიმალურ სასკოლო დღეებს, კურსდამთავრებულთა სერტიფიკაციას. ისინი ასევე ახორციელებენ სტანდარტიზებულ შეფასებებს და ანაწილებენ მნიშვნელოვან დაფინანსებას ადგილობრივი უთანასწორობების დასაბალანსებლად. ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, სახელმწიფო მთავრობებმა უფრო მეტად ჩაანაცვლეს სასწავლო დებატებში და ანგარიშვალდებულების სისტემებში.
სტანდარტიზებული ტესტირება, როგორც პოლიტიკის ბერკეტი.
თითქმის ყველა სახელმწიფო მოითხოვს სტუდენტებისგან ყოველწლიური გამოცდების ჩატარებას კითხვა-შემოწმებისას და მათში, ჩვეულებრივ 38 და ერთხელ მაღალ სკოლაში. ეს ტესტები განსაზღვრავს სკოლის შეფასებებს, გავლენას ახდენს მასწავლებელთა შეფასებებზე და, ზოგიერთ სახელმწიფოში, გავლენას ახდენს გრადაციის უფლებამოსილებაზე. ფედერალური სტუდენტური ასას სტიქიის კვლევის კვლევაზე, როგორც კოსტის კვლევა, ასევე კოსტის ტესტის, რომელიც ატარებს ტესტირების ტესტებს, რომელიც აჩვენებს, რომელიც წარმოადგენს თავის ტესტებს CESA-ის ტესტებს. მაგალითად, რომელიც ატარებს CESs-ის ტესტებს, რომელიც ატარებს CESACe, რომელიც ატარებს CESA-ის ტესტებს. Acice-ის ტესტებს, რომელიც იყენებს Ace-ის ტესტებს.
სახელმწიფო დაფინანსების ფორმულები: თანასწორობასა და პოლიტიკას შორის.
კალიფორნიის F: ადგილობრივი კონტროლის დაფინანსების ფორმულა LCAF სტერლი სტერლინგი LLAF ALF L ALFAL Lhart Lhart LLLLhart lLLL LLLLLLLL L Lultultultulcultularlelardeld
მასწავლებელთა სერტიფიცირება და გზები.
სახელმწიფოები ადგენენ მინიმალურ კვალიფიკაციებს მასწავლებლებისთვის, მათ შორის ბაკალავრის ხარისხებისთვის, დამტკიცებული პროგრამის დასრულებას და ლიცენზიების გამოცდების შედეგების მიღებას. დეფიციტებზე პასუხად, ბევრმა სახელმწიფომ შექმნა ალტერნატიული სერტიფიცირების მარშრუტები. მაგალითად, არიზონამ მისცა ინდივიდებს ბაკალავრის ხარისხით და ალტერნატიული სასწავლო გზების ტესტის 39-მდე, რომლებიც, შესაძლოა, სასწავლო სწავლების სწავლების ალტერნატიული სწავლების მეშვეობით, ალტერნატივად, ალტერნატივად ხუთი ან უფრო ფართო სწავლების ალტერნატივას გარეშე, სთავაზობს, ვიდრე ტრადიციული განათლების პროგრამის, 2021 ანგარიშს.
ფედერალური მთავრობის ჩართულობა: გავლენა კონტროლის გარეშე.
ფედერალური მთავრობა უზრუნველყოფს საჯარო K12 დაფინანსების 10%-ზე ნაკლებს, მაგრამ მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს ამ ფულთან დაკავშირებული პირობების მეშვეობით. ფედერალური კანონები ასევე იცავს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე სტუდენტების უფლებებს და იცავს სამოქალაქო უფლებებს.
არც ერთი ბავშვი მარცხენა მხრიდან და არც ყველა სტუდენტური წარმატება არ არის.
2002 წლის ბავშვთა მემარცხენეთა აქტის (NCLB) უკან, 2002 წლის ბავშვთა განათლების აქტმა (NCLB) მოითხოვა სახელმწიფოებისგან ყოველწლიურად ყველა სტუდენტის ტესტირება, ჯგუფის მონაცემების გამოქვეყნება და დაბალი ხარისხის სკოლებში ჩარევა. მიუხედავად იმისა, რომ მიზნად ისახავდა მიღწევების ხარვეზების დახურვას, იგი გააკრიტიკა სასჯელის ზომებისთვის, 2015 წელს, სპეციფიდრიზმის ან ეკლესიური მთავრობის მიერ არჩეული ეკრანზე დაფუძნებული კვლევის შეფასების აქტი - - საკუთარი - - - - - ეკლესიური განათლების აღმნიშვნელობის აქტი, - - - - - ეპოზიციადიქტრის კვლევა -, რომელიც მოიცავდა მათი აღმნიშვნელობის აქტი, ეპოზიცია, რომელიც მოიცავდა,, რომელიც მოიცავდა,,,,, რომელიც მოიცავდა მათ,, ეპოზიციის სისტემა, ეპოზიციის აღმნიშვნელობის სისტემას,,,,,,, ეპოზიციონერაციის სისტემა, რომელიც მოიცავდა მათ,,,,,
რესურსების მიმართვა დაუცველ სტუდენტებზე.
მე-1 თავი, რომელიც ეხება ელემენტარული და საშუალო განათლების აქტს, უზრუნველყოფს დამატებით დაფინანსებას სკოლებისთვის, რომლებიც მაღალი პროცენტებით არიან სტუდენტები დაბალი შემოსავლის ოჯახებიდან. 521 წელს, პროგრამამ დაახლოებით 16 მილიარდი გაანაწილა. სკოლები იყენებენ ამ ფულს მცირე კლასებისთვის, სასწავლო მხარდაჭერისთვის და სკოლის შემდეგ. თუმცა, 2021 მთავრობის ანგარიშვალდებულების ანგარიშში აღინიშნა, რომ ბევრი სათაური I სკოლა ჯერ კიდევ ცდილობს სრულად მოიზიდოს თანაბარი ხარჯები, რაც მხოლოდ ადგილობრივი დახმარების ხარჯების ნაწილობრივ ქმნის ადგილობრივი დახმარების ხარჯების შემცირებას, რაც შეიძლება იყოს, რაც იწვევს.
უმაღლესი განათლება:
ფედერალური ჩართულობა სცილდება K12-ს. Fl-ის გრანტებს, რომლებიც 1972 წელს შეიქმნა, უზრუნველყოფს საჭიროების დახმარებას დაბალი შემოსავლის კოლეჯის სტუდენტებისთვის. 202223 წელს მაქსიმალური გრანტი იყო 6,895, რომელიც მხოლოდ ერთი-ს შეადგენს საზოგადოებრივი ოთხწლიანი ვალის საშუალო ღირებულების, რაც სტუდენტური ზრდის ზრდას იწვევს, მაგრამ ფედერალური მთავრობის მიერ სტუდენტური სესხის, მაგრამ ასევე მართავს სტუდენტური სესხის, როგორც 1.
შემთხვევების კვლევა: როგორ დონის ურთიერთქმედება პრაქტიკაში.
რეალური მსოფლიო მაგალითები აჩვენებს, როგორ ადგილობრივი, სახელმწიფო და ფედერალური პოლიტიკა ერთმანეთს ემთხვევაან შეჯახება საგანმანათლებლო შედეგების მისაღწევად.
ჩიკაგოს საჯარო სკოლები: ადგილობრივი მმართველობა ხვდება სახელმწიფოს და ფედერალური ზეწოლას.
თუმცა, ეს არის მიზეზი, რის გამოც ჩვენ უნდა მივიღოთ გადაწყვეტილება, რომ ეს ზომები უნდა იყოს გამოყენებული, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს არ მოხდეს.
კალიფორნიის ადგილობრივი კონტროლის დაფინანსების ფორმულა: სახელმწიფო ხელმძღვანელობითი თანასწორობის ექსპერიმენტი.
LCF-ის მიხედვით, LCF აძლევს რაიონებს მოქნილობას, მაგრამ მოითხოვს LCAP-ებს, რომლებიც უნდა დამტკიცდეს ადგილობრივი სკოლის საბჭოს მიერ. სახელმწიფო ასევე აკვირდება, თუ დამატებითი ფონდები მიაღწევს განკუთვნილ სტუდენტებს. ამერიკული კვლევითი ინსტიტუტების მიერ ჩატარებული FFCF-ის გაუმჯობესებული კოლეგიური მაჩვენებლებიდან 8%-მდე მერყეობს. თუმცა, განხორციელებამ ყველა მასწავლებს მისცა ხელფასების ზრდა მაღალი სიღარიბის მქონე სკოლებში, მხოლოდ მაშინ, როდესაც მისი კაპიტალის გავლენა შეიძლება აჩვენოს.
ფედერალური დახმარება სახელმწიფო ვარიაციებით.
სააპელაციო გრანტები გაიცემა აშშ-ის განათლების დეპარტამენტის მიერ, მაგრამ მათი გავლენა დამოკიდებულია სახელმწიფო პოლიტიკებზე. მაგალითად, კალიფორნიის "Call Runtarment" ავსებს დაბალი შემოსავლის სტუდენტებისთვის, მაშინ როცა ისეთი სახელმწიფოები, როგორიცაა ფლორიდა და ტეხასი, ნაკლებად გულუხვი სახელმწიფო დახმარებას სთავაზობენ.
მთავრობის დონეზე მუდმივი გამოწვევები.
რეფორმების მიუხედავად, რამდენიმე სტრუქტურული პრობლემა აწუხებს ამერიკის განათლების სისტემას, ბევრი მმართველობის ფრაგმენტაციიდან მოდის.
არათანასწორობებისა და რესურსების ხარვეზების დაფინანსება.
ადგილობრივი საკუთრების საგადასახადო დამოკიდებულება რჩება უთანასწორობის ერთ-ერთ უდიდეს წყაროდ. სახელმწიფო გათანაბრების ფორმულებითა და ფედერალური დანამატებითაც კი, ყველაზე მდიდარი რაიონები ხარჯავენ დაახლოებით ორჯერ მეტს ერთ მოსწავლეზე, ვიდრე ყველაზე ღარიბებზე, 2022 წლის ანგარიშის მიხედვით ედბოლდიდან. ეს ნიშნავს, რომ მასწავლებლების ხელფასების, კლასობრივი ზომების, ტექნოლოგიების და ობიექტების შორის, ადგილობრივი მრავალფეროვნების კონსტიტუციის დარღვევის დროს, მიმდინარე ფორმულაში, სახელმწიფო უმაღლესი სასამართლო აგრძელებს ახალ დაფინანსების სისტემას, მიმდინარე ფორმულას.
პოლიტიკის არასტაბილურობა და შესაბამისობის ტვირთები.
სკოლებმა უნდა განახორციელონ რეგულაციების სინათლის ნავიგაცია სამივე დონედან. 2021 წლის გამოკვლევა კაიზერის ოჯახის ფონდის მიერ აღმოჩნდა, რომ სკოლის ლიდერები ხარჯავენ თავიანთი დროის 20%-ს შესაბამისობის დოკუმენტაციაზე, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ინსტრუქციისთვის. ხშირი ფედერალური წესების ცვლილებები (მაგალითად, NLLB-დან ESA-მდე) და სახელმწიფო პოლიტიკის ცვლილებები ქმნიან არასტაბილურობას. მაგალითად, როდესაც სახელმწიფოები ხშირად იღებენ მუდმივ სამეცნიერო ინიციატივებს, ხშირად ამუშავებენ მუდმივ სამეცნიერო ინიციატივებს, მაშინ, უნდა შეიძინონ ახალი წიგნების გარეშე.
ანგარიშვალდებულების ზეწოლა ჰოლისტიკური განათლების წინააღმდეგ.
სახელმწიფოს და ფედერალური მანდატების ქვეშ სტანდარტიზებული ტესტირება ხელს უწყობს ტესტზე სწავლას. 2019 კვლევა ეროვნული განათლების პოლიტიკის ცენტრიდან აჩვენა, რომ მაღალშეზღუდული ანგარიშვალდებულების სისტემებში სკოლებმა შეამცირეს ხელოვნების, მუსიკის და დასვენების დრო. მიუხედავად იმისა, რომ ბოლო ESA დებულებები საშუალებას აძლევს სახელმწიფოებს, ჩართონ არაქადემიური ზომები, როგორიცაა სკოლის კლიმატი და სიმართლე, უმეტეს სახელმწიფოებს ნელა სჭირდებათ ფსიქიკური მოტივაციის შემოწმება და ადგილობრივი პედაგოგების აღება, რათა მათ შორის მოთხოვნა გაიზარდოს.
დასკვნა: თანამშრომლობითი მიდგომისკენ.
განხილული მაგალითები აჩვენებს, რომ არცერთი მთავრობის დონე ვერ შეძლებს განათლების დამოუკიდებლად დადგენას. ადგილობრივი რაიონები საუკეთესოდ იცნობენ თავიანთ საზოგადოებებს, მაგრამ შეუძლიათ შექმნან სამართლიანი დაფინანსების მოდელები, მაგრამ შეუძლიათ დააწესონ მკაცრი მანდატები. ფედერალურმა მთავრობამ ვერ შეძლოს სამოქალაქო უფლებების დაცვა და მიზნობრივი დახმარების გაწევა. ეფექტური რეფორმა მოითხოვს ადგილობრივი განათლების პოლიტიკის სტრუქტურული პოლიტიკის გაძლიერებას, რომელიც მხოლოდ შემავსებს, ფედერალური განათლების და ადგილობრივი დახმარების ფედერირების მოდელებს, და ადგილობრივი მოქნილობის მოდელური განვითარების მოდელებს, და რეალური საჭიროებების ადაპტაციას.