აღმასრულებელმა ორგანომ განმარტა: ლიდერობა და კანონების განხორციელება.

შესავალი: მმართველობის ძრავა.

მიუხედავად იმისა, რომ კონგრესი წერს კანონებს და სასამართლო ინტერპრეტაციას ახორციელებს, აღმასრულებელი ორგანო პასუხისმგებელია FLT:0 განხორციელებაზე, აღსრულებაზე და ყოველდღიური ადმინისტრაციის FLT:1 ფედერალური სამართლის მაკონტროლებელი ეროვნული მოქალაქეების სტრუქტურაზე, რომელიც თითქმის ყველა ასპექტს ეხება ამერიკის გარემოს დაცვის, ეროვნული დაცვის და სამართლებრივი დაცვის თვალსაზრისით.

ეს მუხლი უზრუნველყოფს აღმასრულებელი ორგანოს ყოვლისმომცველ გამოკვლევას, მისი კონსტიტუციური საფუძვლების გამოკვლევას, საკვანძო მოთამაშეების, როგორიცაა პრეზიდენტი და კაბინეტი, ფართო ფედერალური ბიუროკრატიის როლების და კრიტიკული სისტემის, რომელიც აკონტროლებს აღმასრულებელ ძალაუფლებას. იქნება ეს სტუდენტი, მასწავლებელი თუ უბრალოდ ჩართული მოქალაქე, ეს ღრმა დივა გააშუქებს ამერიკული კანონების აღსრულების რთულ მექანიზმს.

კონსტიტუციური ფონდი: მუხლი II და აღმასრულებელი ძალაუფლების შექმნა.

აღმასრულებელი ორგანო დაფუძნებულია აშშ-ის კონსტიტუციის FLT:0 მუხლის II-ში, შედარებით მოკლე, მაგრამ ძლიერი დოკუმენტით, რომელიც ადგენს შეერთებული შტატების პრეზიდენტის ოფისს. განსხვავებით მე-1 მუხლისგან, რომელიც დეტალურად აღწერს კონგრესის უფლებამოსილებებს, მე-2 მუხლი უფრო ფართოდ არის ფორმულირებული.

კონსტიტუცია განსაზღვრავს პრეზიდენტის კვალიფიკაციას (ბუნებრივი წარმოშობის მოქალაქე, მინიმუმ 15 წლის, 14 წლის მაცხოვრებელი), საარჩევნო პროცესს საარჩევნო კოლეჯის მეშვეობით და ოფისის ფიცი თავად მნიშვნელოვანია: პრეზიდენტი "მთლიანად ასრულებს შეერთებული შტატების პრეზიდენტის ოფისს" და "სამთავრობო სამხედრო პარლამენტების, აღმასრულებელი პარლამენტების, აღმასრულებელი და აღმასრულებელი დეპარტამენტების, "გავლენის,", აღმასრულებელი და კონსტიტუციის დაცვის" მმართველობის, ტერიტორიული საზღვრების, და დაცვის ქვეშ მყოფი, ტერიტორიული საზღვრების" გამოყენებას.

მუხლი II-ის სრული ტექსტისთვის, იხილეთ კონსტიტუციის FLT:0 ეროვნული არქივების ტრანსკრიფცია FLT:1.

პრეზიდენტი: სახელმწიფოს მეთაური, მთავრობის ხელმძღვანელი, მთავარი ხელმძღვანელი.

როგორც FLT:0 სახელმწიფოს ხელმძღვანელი, პრეზიდენტი არის ერის ცერემონიალური სახე, რომელიც წარმოადგენს შეერთებულ შტატებს სამიტებზე, სახელმწიფო და დიპლომატიურ ღონისძიებებზე. როგორც FLT:L-ის მთავარი ხელმძღვანელი, რომელიც მართავს სამხედრო ძალას, FFFef-3-ზე, პრეზიდენტი ზედამხედველობს ფედერალურ ბიუროკრატიასს და ადგენს პოლიტიკურ დღის წესრიგს.

პრეზიდენტის დასახელებული უფლებამოსილებები II მუხლის მიხედვით მოიცავს:

FLT:0 კანონების შესრულება: FLT:1 პრეზიდენტმა უნდა იზრუნოს, რომ კანონები ერთგულად შესრულდეს. ეს არის მთელი დარგის ძირითადი მოვალეობა.
FLT:0 დანიშვნის ძალა: FLT:1 სენატის, პრეზიდენტის მიერ ფედერალური მოსამართლეების, ელჩების და დეპარტამენტის ხელმძღვანელების რჩევებით და თანხმობით.
FLT:0 ხელშეკრულების ძალა: FLT:1 პრეზიდენტი აწარმოებს მოლაპარაკებებს ხელშეკრულებებზე, რომლებიც მოითხოვენ ორი მესამედი სენატის ხმის მიცემას რატიფიკაციისთვის.
FLT:0Pardon power: FLT:1 პრეზიდენტს შეუძლია ფედერალური დანაშაულებისთვის შვება და შეწყალება (გარდა იმპიჩმენტისა) მიანიჭოს, ძალა, რომელიც ბოლო წლებში კონსტიტუციურ კონტროლს განიცდის.
FLT:0etto ძალა: FLT:1 პრეზიდენტს შეუძლია ვეტო დაადოს კანონმდებლობას, რის შედეგადაც კონგრესს ან ორი მესამედის უმრავლესობით შეუძლია გადალახოს ან გადახედოს ანგარიშს.
FLT:0 კავშირის სახელმწიფო: FLT:1 პრეზიდენტმა პერიოდულად უნდა აცნობოს კონგრესს კავშირის მდგომარეობის შესახებ და რეკომენდაცია გაუწიოს ზომებს.

აღმასრულებელი ბრძანებები და საპრეზიდენტო დირექტივები.

პრეზიდენტის არსენალში ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერი ინსტრუმენტი არის FLT:0 აღმასრულებელი წესრიგი. მიუხედავად იმისა, რომ კონსტიტუციაში პირდაპირ არ არის აღნიშნული, აღმასრულებელი ბრძანებები გამოიყენეს პრეზიდენტებმა ჯორჯ ვაშინგტონიდან ფედერალური მთავრობის ოპერაციების მიმართ. აღმასრულებელი წესრიგი ატარებს ფედერალური სააგენტოებისთვის კანონის ძალას, მაგრამ არ საჭიროებს შემდგომ კონგრესული ძალაუფლების მიღებას, როგორც აღმასრულებელი კონსტიტუცია. თუმცა, ეს არ არის გადაჭარბებული კონტროლი, არამედ უნდა იყოს დადგენილი არსებული კანონმდებლობით.

აღმასრულებელი ბრძანებები ხშირად გამოიყენება პოლიტიკის ცვლილებების სწრაფად განხორციელებისთვის, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც კონგრესი ჩიხშია. მნიშვნელოვანი მაგალითებია ემანსიპაციის დეკლარაცია, იაპონური ამერიკელების ჩარევა მეორე მსოფლიო ომის დროს და სხვადასხვა გარემოსდაცვითი რეგულაციები, რომლებიც გაცემულია ბოლო ადმინისტრაციების მიერ. პრეზიდენტები ასევე იყენებენ FLTT1L-ის ოფიციალური გვერდის 1 და F2FGovergleglementsvelementmentss: -ის სასარგებლო s s svicments s smentsmentsments s: s s s s s 3 s s s s s s s s s

პრეზიდენტის როლი კანონმდებლობაში.

გარდა ვეტოსა, პრეზიდენტს მნიშვნელოვანი გავლენა აქვს საკანონმდებლო პროცესზე. კონსტიტუცია მოითხოვს პრეზიდენტისგან რეკომენდაცია გაუწიოს კონგრესისთვის ღონისძიებებს, ხოლო თანამედროვე პრეზიდენტები იყენებენ კავშირის სახელმწიფოს მისამართს და სხვა კომუნიკაციებს საკანონმდებლო დღის წესრიგის დასადგენად. პრეზიდენტები ასევე მონაწილეობენ FLT:1-ის ხელმოწერით, წერილობითი განცხადებები, რომლებიც გამოქვეყნებულია, როდესაც ხელს აწერენ კანონის ხელმოწერაზე სადავო რაოდენობის შესახებ, ან გამოხატავენ საკამათო პუნქტებს, თუ როგორ აპირებს პრეზიდენტი არ არის გარკვეული დებულებების გამოყენების შემთხვევაში.

ვიცე-პრეზიდენტი: ფიქრიდან კეი პლეერამდე.

ვიცე-პრეზიდენტი აღმასრულებელი ბრიტანეთის მეორე უმაღლესი ოფიცერია და პირველ რიგში პრეზიდენტობის მემკვიდრეობის ხაზზეა. ამერიკული ისტორიის დიდი ნაწილისთვის, ვიცე-პრეზიდენტობა ძირითადად ცერემონიალური როლი იყო, მთავარი მოვალეობა იყო სენატის თავმჯდომარეობა და ბმულ ხმის მიცემა. თუმცა, თანამედროვე ეპოქაში, ვიცე-პრეზიდენტებს გაცილებით მეტად ინტეგრალური გახდა მმართველობისთვის, ხშირად ეძლევათ მნიშვნელოვანი საჯარო კონგრესი და ისინი მოქმედებენ როგორც მთავარი პოლიტიკური პორტფელები, რომლებიც ემსახურებიან მთავარ მრჩეველებად.

ვიცე-პრეზიდენტის კონსტიტუციური ვალდებულებები მსუბუქია, მაგრამ პოლიტიკური მნიშვნელობა გაიზარდა. განსაკუთრებით, ვიცე-პრეზიდენტი ხელმძღვანელობს საარჩევნო კოლეჯის ხმის მიცემას კონგრესში და ასრულებს როლს 25-ე შესწორების პროცესში, რომელიც ეხება საპრეზიდენტო ინვალიდობას და მემკვიდრეობას. ბოლო ათწლეულებში, ვიცე-პრეზიდენტებმა აიღეს დავალებები, როგორიცაა ფსიქიკური ჯანმრთელობის, კოსმოსური პოლიტიკის ან საზღვრის უსაფრთხოების წამყვანი სამუშაო ჯგუფები, და ხშირად წარმოადგენენ ადმინისტრაციის მთავარ ნაბიჯს ახლა, როგორც ადმინისტრაციის დიპლომაცია.

კაბინეტი: პრეზიდენტის რჩევა და დეპარტამენტების მართვა.

კაბინეტი ტრადიციული ორგანოა, რომელიც პრეზიდენტ ჯორჯ ვაშინგტონს ეკუთვნის. ის შედგება 15 აღმასრულებელი დეპარტამენტისა და სხვა ოფიციალური პირების ხელმძღვანელებისგან, რომელთა ჩართვაც პრეზიდენტსა და თეთრი სახლის შტაბის ხელმძღვანელს სურს. კაბინეტის წევრებს გენერალური მდივნის ტიტული აქვთ და სენატის მიერ დანიშნულია და მათი ძირითადი როლი არის პრეზიდენტისთვის რჩევის მიცემა მათ იურისდიქციაში და პირდაპირ დეპარტამენტებში.

კაბინეტი კონსტიტუციაში არ არის ნახსენები; ის განვითარდა როგორც პრაქტიკული საჭიროება. დეპარტამენტების ხელმძღვანელები პასუხისმგებელნი არიან ფედერალური პოლიტიკის განხორციელებაზე თავიანთ სფეროებში, თავდაცვისა და დიპლომატიისგან განათლებასა და ჯანმრთელობამდე. სენატის დადასტურების პროცესი შეიძლება პოლიტიკურად დაიტვირთოს, რაც უზრუნველყოფს პრეზიდენტის არჩევანის შემოწმებას.

მთავარი აღმასრულებელი დეპარტამენტები.

FLT:0 სახელმწიფო დეპარტამენტი: FLT:1 მართავს საგარეო პოლიტიკას და საერთაშორისო ურთიერთობებს. სახელმწიფო მდივანი მთავარი დიპლომატია.
FLT:0 ხაზინის დეპარტამენტი: FLT:1 მართავს ეკონომიკას, აგროვებს გადასახადებს (IRS-ის მეშვეობით) და ურჩევს ფისკალურ პოლიტიკას.
FLT:0 თავდაცვის დეპარტამენტი: FLT:1 უზრუნველყოფს სამხედრო ძალებს, რომლებიც საჭიროა ომის შეჩერებისა და ეროვნული უსაფრთხოების დასაცავად.
FLT:0 იუსტიციის დეპარტამენტი: FLT:1 ახორციელებს ფედერალურ კანონებს, წარმოადგენს აშშ-ს სასამართლოში და მართავს FBI. რომელსაც ხელმძღვანელობს გენერალური პროკურორი.
FLT:0 შიდა დეპარტამენტი: FLT:1 მართავს საჯარო მიწებს, ეროვნულ პარკებს და ბუნებრივ რესურსებს.
FLT:0 განათლების დეპარტამენტი: FLT:1 ადგენს ფედერალური განათლების დაფინანსების პოლიტიკას და მართავს სტუდენტური დახმარების პროგრამებს.
FLT:0 ჯანმრთელობისა და ადამიანის მომსახურების დეპარტამენტი: FLT:1 ზედამხედველობს საზოგადოებრივ ჯანმრთელობაზე, FDA, CDC და მედიცინა/მედიკაიდი.
სხვა დეპარტამენტებში შედის სოფლის მეურნეობა, ვაჭრობა, ლაბორატორია, საცხოვრებელი და ურბანული განვითარება, ტრანსპორტირება, ენერგეტიკა, ვეტერანთა საკითხები და საშინაო უსაფრთხოება.

ფედერალური ბიუროკრატია: სააგენტოები, კომისიები და დამოუკიდებელი ორგანოები.

15 აღმასრულებელი დეპარტამენტის მიღმა მდებარეობს უზარმაზარი FLT:0ფედერალური ბიუროკრატია:1, რომელიც მოიცავს ასობით სააგენტოს, სუბაგენტებს, კომისიებს და სამთავრობო კორპორაციებს. ეს სუბიექტები პასუხისმგებელნი არიან ფედერალური სამართლისა და რეგულაციის ყოველდღიურ განხორციელებაზე. ისინი შეიძლება კლასიფიცირდნენ რამდენიმე ტიპად:

FLT:0 აღმასრულებელი სააგენტოები: FLT:1, რომლებიც მდებარეობენ კაბინეტის დეპარტამენტში, როგორიცაა FBI (სამართლიანობის ქვეშ) ან ეროვნული პარკის სამსახური (შიდა). ეს სააგენტოები პირდაპირ პასუხობენ დეპარტამენტის ხელმძღვანელსა და პრეზიდენტს.
FLT:0 დამოუკიდებელი სააგენტოები: FLT:1, რომლებიც კონგრესმა შექმნა აღმასრულებელი დეპარტამენტების გარეთ ფუნქციონირებისთვის, ჩვეულებრივ, მათი პოლიტიკური ზეწოლისგან იზოლაციისთვის. მაგალითები მოიცავს გარემოს დაცვის სააგენტოს (EPA), ეროვნული აერონავტიკისა და კოსმოსური ადმინისტრაციის (NASA) და ცენტრალური დაზვერვის სააგენტოს (CIA). მათი ხელმძღვანელები პრეზიდენტის მიერ ინიშნებიან, მაგრამ ხშირად ემსახურებიან ფიქსირებულ პირობებს.
FLT:0 დამოუკიდებელი რეგულატორული კომისიები: FLT:1 სპეციალური ტიპის დამოუკიდებელი სააგენტო, რომელიც შექმნილია კონკრეტული ინდუსტრიების რეგულირებისთვის. ისინი ჩვეულებრივ ხელმძღვანელობენ ორპარტიული საბჭოთი, ეტაპობრივი ტერმინებით. მაგალითები: ფასიანი ქაღალდების კომისია (SEC), ფედერალური კომუნიკაციების კომისია (FCCC), ფედერალური სავაჭრო კომისია (FTC) და ფედერალური სარეზერვო სისტემა.
FLT:0 მთავრობის კორპორაციები: FLT:1 მთავრობის საკუთრებაში არსებული ერთეულები, რომლებიც უზრუნველყოფენ კომერციულ მომსახურებას. აშშ-ის საფოსტო სამსახური, ამტრაკი და ტენზიის ველის ადმინისტრაცია თვალსაჩინო მაგალითებია.

ბიუროკრატია ხშირად კრიტიკას ექვემდებარება მისი ზომისა და სირთულის გამო, მაგრამ აუცილებელია, რომ კონგრესმა მიიღოს კანონები. სააგენტოები მონაწილეობენ FLT:0 FLT:1-ის შექმნის პროცესში, სადაც ისინი შეიმუშავებენ დეტალურ რეგულაციებს ფართო სამართლებრივი ორგანოს საფუძველზე. ეს პროცესი მოიცავს საჯარო შეტყობინებას და კომენტარს, სამართლებრივ მიმოხილვას და განხორციელებას. F2USA ფედერალური სააგენტოების დირექტორია დამხმარე რესურსია 3.

შემოწმებები და ბალანსები: აღმასრულებელი ძალაუფლების კონტროლი.

ჩარჩოებმა შიშობდნენ კონცენტრირებულ ძალას, ამიტომ მათ კონსტიტუციაში ააშენეს FLT:0 შემოწმებები და ბალანსები. აღმასრულებელი ფილიალი ორივე გაძლიერებულია და შეზღუდულია სხვა ორი შტოთ:

FLT:0 კონგრესის შემოწმება: FLT:1 კონგრესს შეუძლია გააუქმოს საპრეზიდენტო ვეტოები (ორი მესამედი ხმით ორივე სახლში), გააკონტროლოს ბიუჯეტი (მათ შორის აღმასრულებელი ინიციატივების დაფინანსება), დაადასტუროს ან უარყოს დანიშვნები და ხელშეკრულებები, ჩაატაროს მოსმენები და და მოახდინოს გავლენა და მოხსნას პრეზიდენტი, ვიცე-პრეზიდენტი და სხვა სამოქალაქო ოფიცრები.
FLT:0 სასამართლო შემოწმებები: FLT:1 ფედერალურმა სასამართლოებმა შეიძლება მართონ აღმასრულებელი ქმედებები, მათ შორის აღმასრულებელი ბრძანებები და სააგენტოს რეგულაციები, არაკონსტიტუციური ან სტატუტის საწინააღმდეგო. უზენაეს სასამართლოს აქვს საბოლოო სიტყვა აღმასრულებელი ფილიალის ქცევის კანონიერებაზე.
FLT:0 საარჩევნო შემოწმება: FLT:1 ამერიკელ ხალხს შეუძლია ყოველ ოთხ წელიწადში ერთხელ პრეზიდენტის წინააღმდეგ ხმის მიცემა, რაც უზრუნველყოფს ფუნდამენტურ დემოკრატიულ შემოწმებას. საზოგადოებრივი აზრი და მედიის კონტროლი ასევე ემსახურება აღმასრულებელი ქცევის შეზღუდვას.

1973FFLT-ის FFT:1 ომის ძალების რეზოლუცია არის კონგრესული ზეწოლის მთავარი მაგალითი აღმასრულებელი ომის წინააღმდეგ. ის მოითხოვს პრეზიდენტს, რომ 48 საათში აცნობოს შეიარაღებული ძალები მტრულ მოქმედებებზე და შეზღუდოს სამხედრო ჩართულობა 60 დღემდე კონგრესის ნებართვის გარეშე. მისი კონსტიტუციურობა განხილულია, მაგრამ ის რჩება მნიშვნელოვან ფორმალურ შეზღუდვად.

ევოლუცია და თანამედროვე გამოწვევები.

აღმასრულებელი ფილიალი მნიშვნელოვნად გაიზარდა ქვეყნის დაარსებიდან, ტენდენცია, რომელიც დაჩქარდა ახალი გარიგებისა და მეორე მსოფლიო ომის დროს. FLT:0-ის "FLT1-ის გამოჩენამ აღმასრულებელ ორგანოს მისცა უზარმაზარი მართვის ძალა, რომელიც ხშირად აღწერილია როგორც მთავრობის მეოთხე დარგი. ეს გაფართოება გამოიწვია მიმდინარე დებატები აღმასრულებელი მასშტაბისა და საპრეზიდენტო ძალაუფლების სათანადო მასშტაბის შესახებ.

თანამედროვე გამოწვევები მოიცავს აღმასრულებელი ბრძანებების გამოყენებას პოლარიზებული კონგრესის გვერდის ავლით, სამოქალაქო სამსახურის პოლიტიზაციას, ეროვნული უსაფრთხოების საიდუმლოებასა და ანგარიშვალდებულებას შორის დაძაბულობას, და სამართალდამცავი და სადაზვერვო სააგენტოების უზარმაზარ დისკრეციას. ორივე მხარის პრეზიდენტებმა სცადეს თავიანთი ავტორიტეტის გაფართოება, და სასამართლო სისტემა ზოგჯერ მათში შეაფერხა, ზოგჯერ არა. ამ დინამიკის გაგება კრიტიკულია ნებისმიერი ადამიანისთვის, ვისაც სურს თანამედროვე პოლიტიკური დისკურსის ნავიგაცია.

დასკვნა: აღმასრულებელი ბრიტანეთის მუდმივი როლი.

აღმასრულებელი ორგანო ფედერალური მთავრობის ოპერაციული გულია. ის კონგრესსა და პრეზიდენტს მოქმედების ნებას, მართავს ქვეყნის უზარმაზარ რესურსებს, იცავს თავის საზღვრებს და ინტერესებს და ყოველდღიურად აწვდის სერვისებს მოქალაქეებს. მიუხედავად იმისა, რომ მისი ზომა და გავლენა შეიძლება იყოს მტკივნეული, შემოწმებისა და ბალანსის სისტემა, ასევე ინფორმირებული და ჩართული საარჩევნო ორგანოების სამართლებრივი სტრუქტურების საშუალებით, რომლებიც მხოლოდ ამერიკული კანონმდებლობის შეფასებას ახდენენ, მაგრამ აღმასრულებელი ძალაუფლება რჩება კონსტიტუციისა და ჩვენ შორის, და ხალხის წინაშე ანგარიშვალდებული, ხოლო ჩვენ არ ვიღებთ.

მასწავლებლებისა და სტუდენტებისთვის, პრეზიდენტის, კაბინეტის, ბიუროკრატიის და კონგრესისა და სასამართლოების მიერ დაწესებული შემოწმებების გათვალისწინებით, აუცილებელია იმის გასაგებად, თუ როგორ იმართება ერი. აღმასრულებელი კომპანია არ არის მხოლოდ აბსტრაქტული კონცეფცია; ეს არის ასობით ათასი საჯარო მოხელის ყოველდღიური მუშაობა, რომლებიც მუშაობენ მსოფლიოს უძველესი უწყვეტი დემოკრატიის კანონების განხორციელებაზე.