Table of Contents
ავსტრალიის ხაზინის პოლიტიკის გადაწყვეტილებები პირდაპირ აყალიბებს ფინანსურ და რეგულატორულ გარემოს, რომელშიც მცირე და საშუალო საწარმოები (SMEs) ფუნქციონირებენ. გადასახადებისა და დაფინანსების ხელმისაწვდომობისგან ეკონომიკურ სტაბილურობასა და შესაბამისობის ხარჯებზე, ეს პოლიტიკა გავლენას ახდენს ყველაფერზე ყოველდღიური ფულადი ნაკადიდან გრძელვადიანი ზრდის სტრატეგიამდე. აუცილებელია ხაზინის პოლიტიკის მიღწევა და ნიუანსები, რათა მცირე და საშუალო საწარმოების, როგორც მიმდინარე ავსტრალიის ანალიზის, ასევე უკეთესი დაგეგმვის, რისკების მართვის და ავოკა, სრულყოფილი ანალიზის, უკეთესი შესაძლებლობების მქონე პოლიტიკის, სრულყოფილი ანალიზის, უზრუნველყოფის და აკვა.
ავსტრალიის ხაზინის როლი მცირე და საშუალო საწარმოების პოლიტიკაში.
ავსტრალიის ხაზინა არის მთავრობის მთავარი ეკონომიკური საკონსულტაციო ორგანო, რომელიც პასუხისმგებელია ფისკალური პოლიტიკის, ბიუჯეტის მართვის და ეკონომიკური რეფორმის განვითარებაზე. მისი გადაწყვეტილებები გავლენას ახდენს მცირე და საშუალო საწარმოებზე საგადასახადო კანონმდებლობის, კონცესიური სესხების სქემების, რეგულატორული გამარტივების ინიციატივების და ფართო მაკროეკონომიკური სტაბილურობის მეშვეობით, რაც ბიზნესის ნდობას უწყობს ხელს.
ეკონომიკური ჩარჩო და სტაბილურობა.
სტაბილური მაკროეკონომიკური გარემოს პროგნოზირებადი ინფლაცია, დაბალი უმუშევრობა და მართვადი საპროცენტო განაკვეთები SME-ის წარმატებისთვის ფუნდამენტურია. ხაზინის როლი ფისკალური პოლიტიკის (სამთავრობო ხარჯები და დაბეგვრა) მართვაში და ავსტრალიის სარეზერვო ბანკთან (RBA) კოორდინაციაში პირდაპირ ქმნის პირობებს, რომლის მიხედვითაც მცირე და საშუალო საწარმოები ქირაობენ, ინვესტიციასავებენ და ინოვაციას ახდენენ. როდესაც ხაზინის გადაწყვეტილებები იწვევს უფრო მაღალ დეფიციტს ან მოულოდნელ საგადასახადო ცვლილებებს, შედეგად მცირე ბიზნესებს შეიძლება შეაფერონოს ინვესტიციებისთვის და გაზარდონ მცირე ხარჯები და გაზარდონ.
ფისკალური პოლიტიკის ბერკეტები.
ხაზინა იყენებს სამ ძირითად ბერკეტს, რომლებიც გავლენას ახდენენ მცირე და საშუალო საწარმოებზე: დაბეგვრა, მთავრობის ხარჯვა (მათ შორის პირდაპირი გრანტები და სესხების გარანტიები) და რეგულაცია. თითოეული ბერკეტი შეიძლება გამოყენებულ იქნას ბიზნეს აქტივობის სტიმულირების ან შეზღუდვისთვის. მაგალითად, ეკონომიკური ვარდნის დროს, ხაზინას შეუძლია დროებითი საგადასახადო შეღავათები ან ნაღდი ფულის ნაკადის გაზრდა მცირე და მცირე და მცირე საწარმოების ლიკვიდირების შენარჩუნება. ზრდის პერიოდში, ფისკალური კონსოლიდაცია შეიძლება გაზარდოს პირობები. ამ ბერკეტების უნიკალური ნაღდი ფულის ნაკადის ეფექტურობა.
ძირითადი საგადასახადო პოლიტიკა, რომელიც გავლენას ახდენს მცირე და საშუალო საწარმოებზე.
საგადასახადო სისტემა ყველაზე მყისიერი და ხილული გზაა, რომლითაც ხაზინის პოლიტიკა მცირე და საშუალო საწარმოებს ეხება. ბოლო წლებში, რეფორმების სერიამ შეამცირა მცირე ბიზნესებისთვის საგადასახადო ტვირთი, ასევე გაზარდა სირთულე ზოგიერთ სფეროში.
მცირე ბიზნესის საგადასახადო შემცირებები და ოფსეტები.
მთავრობამ ეტაპობრივად შეამცირა მცირე ბიზნესებისთვის კორპორატიული გადასახადის განაკვეთი (გადახდის 50 მილიონიანი ღირებულების მქონე კომპანიები) 2021-22 შემოსავლის წლიდან 27.5%-დან 25%-მდე. ეს შემცირება უფრო მეტ შემოსავალს აძლევს ბიზნეს მფლობელებს, მხარს უჭერს ინვესტიციებს და გაფართოებას. გარდა ამისა, კორპორატიული საგადასახადო შეღავათების დაბალი საგადასახადო განაკვეთი 15-ჯერადი კაპიტალისთვის (25%) უზრუნველყოფს მნიშვნელოვან კონკურენტულ სარგებელს, რაც მოიცავს 10 მილიონ კომპანიას, მათ შორის 10 გ/გადიდებული კომპანიის მიერ გადახდებს, რომლებიც იყენებენ, რაც მოიცავს, ხოლო 10 გ.
მხოლოდ მოვაჭრეებისთვის და პარტნიორობისთვის, საგადასახადო შეღავათები, როგორიცაა მცირე ბიზნესის შემოსავლების გადასახადის კომპენსაცია (ახლა ეტაპობრივად 8%-მდე შემცირდა, რაც 52-24-დან) ეხმარება ეფექტური საგადასახადო განაკვეთების შემცირებას, თუმცა მისი პროგრესული შემცირება ასახავს მიმდინარე ფისკალურ კონსოლიდაციას. ხაზინა რეგულარულად განიხილავს ამ ზღვარს და განაკვეთებს ბიუჯეტის ციკლის ნაწილად.
GST და შესაბამისობის ტვირთები.
საქონლის და მომსახურების გადასახადი (GST) მნიშვნელოვან შესაბამისობის ტვირთს აკისრებს მცირე და საშუალო საწარმოებს, განსაკუთრებით მათ, ვისაც სჭირდება აქტივობის განცხადებების კვარტალური წარდგენა. ხაზინამ განახორციელა სხვადასხვა დათმობების შესაძლებლობა მათ შორის GST-ის ნაღდი ფულის საფუძველზე ანგარიშგების ვარიანტი, წლიური GST დაბრუნება უფლებამოსილი ბიზნესებისთვის და გამარტივებული ბუღალტრული მეთოდები სურსათის საცალო და სტუმართობისათვის კოს გამარტივებისთვის, როგორც მცირე ზომის მცირე ზომის კოს საბჭოს მუდმივი კოს სტატისტიკური საწარმოების წარმომადგენლები, რაც შეიძლება მოიხმაროს მცირე საწარმოებისათვის, რომლებიც ძალიან დიდ ხარჯებს აკის (ს 2%-იანი შემოსავალის.
მყისიერი აქტივების წერილობით და კაპიტალის შემწეობები.
ერთ-ერთი ყველაზე პოპულარული ხაზინის ღონისძიება არის დროებითი სიჩქარის გაურკვევლობა (ახლა დროებითი, მაგრამ ხშირად გაგრძელებული). არსებული წესების მიხედვით, მცირე ბიზნესები, რომლებიც აგროგენერირებული ბრუნვის ქვეშ არიან 10 მილიონი, შეუძლიათ მყისიერად გამოკლონ უფლებამოსილი აქტივები, რომლებიც 20,000-ზე ნაკლები ღირს (ზღვრა დროებით იგეგმებოდა AUD-ის დროს, რაც იწვევს AID-ის დროს), რომელიც ამცირებს მის სტამების ინვესტირების დროების ინვესტირების გარეშე, რაც საშუალებას. ეს პოლიტიკა ეხმარება მცირე და ტექნოლოგიის, ტექნოლოგიის გარეშე ინვესტირებას.
ფინანსებზე და კრედიტზე წვდომა.
ხაზინა გავლენას ახდენს მცირე და საშუალო საწარმოების ფინანსებზე პირდაპირი გარანტიის სქემების, სესხების პრაქტიკის რეგულატორული ზედამხედველობისა და ალტერნატიული დაფინანსების ბაზრების მხარდამჭერი პოლიტიკის მეშვეობით.
მთავრობის მიერ მხარდაჭერილი სესხების სქემები.
CODD-19 პანდემიის დროს, ხაზინამ შემოიღო მცირე და საშუალო საწარმოების გარანტიის სქემა და მოგვიანებით მცირე და საშუალო საწარმოების აღდგენის სესხის სქემა, რომლის მიხედვითაც მთავრობამ 80%-მდე სესხი მიიღო მონაწილე კრედიტორების მიერ გაცემული. ეს სქემები მილიარდობით დოლარს ათავისუფლებდა იმ ბიზნესებს, რომლებიც სხვაგვარად ცდილობდნენ კრედიტზე წვდომას. ხაზინა აგრძელებს მიზნობრივი სესხების გარანტიის პირობების გამოყენებას კონკრეტული სექტორებისთვის (მაგ, მაგალითად, ავსტრალიგის მიმდინარე ბიუჯეტური პრიორიტეტების მიხედვით, დამოკიდებულია ამ ტრანზიციაზების მუდმივი ბიზნესზე.).
ალტერნატიული ფინანსებისა და ბრბოების დაფინანსების რეგულაციები.
ხაზინამ რეფორმა მოახდინა ბრბოს წყაროების დაფინანსების (CSF) და თანატოლთა სესხების რეგულირების ჩარჩოს, რაც უფრო ამარტივებს მცირე და საშუალო საწარმოებისთვის კაპიტალის და ვალის გაზრდას ტრადიციული საბანკო სისტემის გარეთ. კომპანიების ცვლილების (დაბრუნების წყარო) 2017 წლის აქტის მიხედვით, უფლებამოსილი კერძო კომპანიები ახლა შეუძლიათ წლიურად 5 მილიონ აშშ დოლარამდე გაზარდონ, რაც მცირე საწარმოებისათვის უზრუნველყოფს კაპიტალის ხელმისაწვდომობას, რაც ამცირებს მცირე საბანკო მომსახურების მიწოდების შესაძლებლობას.
საბანკო და პასუხისმგებელი სესხების ვალდებულებები.
ხაზინა, ASC-ისა და ავსტრალიის პრუდენციული რეგულირების ორგანოს (APRA) თანხმობით, ბოლო წლებში ხელახლა გააანალიზა პასუხისმგებელი სესხების რეგულაციები, რათა შემცირდეს კრედიტორების შესაბამისობის ტვირთი მომხმარებელთა დაცვის დაცვის დროს. 2020-21 წლის ეროვნული მომხმარებელთა საკრედიტო დაცვის აქტის მიმოხილვის შემდეგ, კრედიტორებს ახლა მეტი მოქნილობა აქვთ მცირე ბიზნესის სესხების შეფასებაში, რაც გააუმჯობესა საკრედიტო ხელმისაწვდომობა მრავალი მცირე ბიზნესისთვის, რომლებიც ფინანსურ ფინანსურ კრედიტს ტრას ახორციელებენ. თუმცა, მიმდინარე დებატები მცირე ბიზნესის მიერ, რომლებიც რეგიონალური სესხების სესხების სახით, გრძელდება.
რეგულატორული გარემო და შესაბამისობა.
გადასახადებისა და ფინანსების გარდა, ხაზინის პოლიტიკა ქმნის რეგულატორულ ჩარჩოს, რომელიც მცირე და საშუალო საწარმოებმა ყოველდღიურად უნდა განახორციელონ. გამარტივება და ბიუროკრატიის შემცირება მიმდინარე პრიორიტეტებია, მაგრამ პროგრესი არათანაბარია.
ბიზნესის რეგისტრაციისა და ანგარიშგების გამარტივება.
ხაზინამ წამოიწყო ინიციატივები, როგორიცაა ბიზნესის რეგისტრების (MBR) მოდერნიზაცია, რომელიც მიზნად ისახავს მრავალრეგისტრაციის (ABN, ASIC, გადასახადი) გაერთიანებას ერთ გამარტივებულ სისტემაში. ბიზნესის გამარტივებისა და გამარტივების პროგრამა ასევე ცდილობს შეამციროს მცირე ბიზნესების რაოდენობა, რათა უზრუნველყოს იგივე ინფორმაცია სხვადასხვა მცირე რელაციის ფორმაციებისთვის, რომლებიც ამუშავებენ მცირე ფორმაციებს, მაგრამ ტექნოლოგიური ფორმაციებით (შემილებით), უფრო ნაკლები ფორმებით:
ინდუსტრიული ურთიერთობებისა და ზენუმენტის გავლენა.
მიუხედავად იმისა, რომ ხაზინა პირდაპირ არ ადგენს ინდუსტრიული ურთიერთობების კანონმდებლობას (რომელიც შედის სამართლიანი შრომის აქტში), ის ადგენს სუპერნუმენტის გარანტიის (SG) განაკვეთებს (SG განაკვეთი ამჟამად შეადგენს 11.5%-ს (2024 წლის) და კანონმდებლობა ითვალისწინებს 12%-მდე გაზრდას, მცირე დაკრედიტების დროებითი გადახდის ვადების ზრდა, რაც ზრდის დაახლოებით 0.
გამოწვევები და კრიტიკები.
მცირე და საშუალო საწარმოებმა და მათმა ადვოკატებმა ხაზინის პოლიტიკებიდან გამომდინარე რამდენიმე მუდმივი გამოწვევა გამოავლინეს.
სირთულე და ადმინისტრაციული ტვირთი.
ავსტრალიის მთავრობის საკუთარი რეგულატორული შესრულების ჩარჩო იუწყება, რომ მრავალი მცირე და საშუალო საწარმო კვლავ წელიწადში 40 საათზე მეტს ხარჯავს შესაბამისობის ამოცანებზე. ხაზინის საკუთარი FLT:0 მცირე ბიზნესის კომიტეტების საბოლოო ანგარიში FLT:1 აღიარა, რომ სხვადასხვა პოლიტიკის კუმულაციური ეფექტი კვლავ შეიძლება იყოს მაღალი ხარჯები, თუმცა ფედერალური ტრასესური სახელმწიფოებისთვის, ინტერაქტივაციისთვის, ინტერაქტიკა.
ციკლური გავლენები და ეკონომიკური შოკები.
რადგან ხაზინის ფისკალური პოლიტიკა ხშირად ანტიციკლურია გაფართოების და აღდგენის დროს მცირე და საშუალო საწარმოების (SME) კონტრაქტების დროს, გაურკვევლობაა, როდის გაიწვევენ მხარდაჭერას. 2021-22 წლებში სამუშაო-კეიპერის და სესხის გარანტიის სქემების სწრაფი გამოყენებამ ზოგიერთი ბიზნესი დატოვა უსაფრთხოების ქსელის გარეშე, რადგან ინფლაცია და საპროცენტო განაკვეთები გაიზარდა.
არასაკმარისი კონსულტაცია.
მცირე და საშუალო საწარმოების ორგანიზაციები ხშირად ამტკიცებენ, რომ ხაზინის კონსულტაციები დომინირებულია დიდი ბანკებით, კორპორატიული ლობისტებით და პროფესიული სერვისების კომპანიებით, რაც ტოვებს მცირე, საოჯახო საკუთრებაში მყოფი ბიზნესების ხმას. ხაზინა რეგულარულად ატარებს პატარა ბიზნესის საკონსულტაციო ჯგუფებს და მრგვალი მაგიდებს, მაგრამ ბევრი მფლობელი ამბობს, რომ ამ ფორუმების რეალური მსოფლიო გავლენა შეზღუდულია.
მცირე და საშუალო საწარმოებისთვის შესაძლებლობები სახაზინო პოლიტიკის ნავიგაციისთვის.
პოლიტიკის ცვლილებებზე მხოლოდ რეაგირების ნაცვლად, მცირე და საშუალო საწარმოებს შეუძლიათ პროაქტიულად დაიკავონ თავი ხაზინის სტიმულებით სარგებლობისთვის და საერთო ხაფანგების თავიდან ასაცილებლად.
საგადასახადო შეღავათების გამოყენება.
მცირე ბიზნესებმა რეგულარულად უნდა გადახედონ მყისიერი აქტივების ჩამოწერის, დროებითი სრული ხარჯების დებულებების (თუ ჯერ კიდევ გამოყენებადია) და მცირე ბიზნესის CGT-ის კონცესიების უფლებას. მუშაობა კვალიფიციური საგადასახადო მრჩეველთან, რომელიც რჩება მიმდინარე ხაზინის ცვლილებების, როგორიცაა 2024 წლის ცვლილებები კვლევასა და განვითარებაში (RT-ის სასარგებლო გვერდის გადასახადის პუნქტი 1, უზრუნველყოფს სასარგებლო საგადასახადო შეღავათს, უზრუნველყოფს სასარგებლო საგადასახადო შეღავათს, რომელიც უზრუნველყოფს სასარგებლო საგადასახადო შეღავათს, რომელიც უზრუნველყოფს სასარგებლო ბიზნესის დაფინანსებას: FFAL:0.
მთავრობის გრანტებისა და მხარდაჭერის ხელმისაწვდომობა.
ფართო ხაზინის პოლიტიკის მიღმა, მთავრობა ატარებს ათობით გრანტების პროგრამას, რომელსაც სხვადასხვა დეპარტამენტი მართავს, მაგრამ ბევრი დაკავშირებულია ხაზინის ბიუჯეტის პრიორიტეტებთან. მეწარმეების პროგრამა (ახლა ბიზნესის ზრდისა და მდგრადობის პროგრამა), ექსპორტის ბაზრის განვითარების გრანტები (EMDG), და ციფრული კონსულტაციების გრანტები, რომლებიც რეგულარულად აერთიანებენ LTsss-ის შესაბამისობის ცვლილებებს, შეიძლება იყოს მაგალითები: SME-ის შესაბამისობის შესაბამისობის შესაბამისობის შესაბამისობის ცვლილებები, რომლებიც რეგულარულად შეიძლება იყოს გრანტებს, რომლებიც შეიძლება იყოს გრანტებს აერთიანებდნენ გრანტებს, რომლებიც შეიძლება იყოს. მცირე და მცირე და მცირე და მცირე და გრანტებს გრანტებს გრანტებს გრანტის გრანტის გრანტის გრანტის გრანტებს.
პოლიტიკის ადვოკატურაში ჩართვა.
ხაზინა იღებს საჯარო წარდგენებს ყველაზე მნიშვნელოვან პოლიტიკურ რეფორმებზე თავისი კონსულტაციის ცენტრის მეშვეობით. მცირე და საშუალო საწარმოები და მათი ასოციაციები პირდაპირ გავლენას ახდენენ პოლიტიკის დიზაინზე, წარმოდგენენ შესაბამისობის ტვირთების მტკიცებულებას, სთავაზობენ მარტივ ალტერნატივებს ან ხაზს უსვამენ დაუგეგმავ შედეგებს. COSBOA და ASBFO უზრუნველყოფენ შაბლონებს და მითითებებს ეფექტური წარდგენისათვის.
მომავალი პერსპექტივები და პოლიტიკის მიმართულებები.
ავსტრალიის ხაზინა ამჟამად განიხილავს რამდენიმე რეფორმას, რომლებიც მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში მცირე და საშუალო საწარმოების ლანდშაფტს შეცვლის. საგადასახადო კონცესიის მიმოხილვა (ფაი 2) სავარაუდოდ შეამცირებს გარკვეული საგადასახადო შეღავათების უფლებას, ხოლო სხვა საგადასახადო შეღავათები, როგორიცაა ბიოტექნოლოგიური მცირე და საშუალო საწარმოების პატენტის ყუთის რეჟიმი, ვაჭრობისთვის ერთიანი ეროვნული ლიცენზირების სისტემის შემოღება (ამჟამად გაწელილი), შესაძლოა შეამციროს სტრუქტურული ხარჯების ხარჯები მომავალში, მაგრამ 20 ფისკალური მდგრადობის ანგარიში უფრო მეტად საჭირო გახდეს.
ციფრული ტრანსფორმაცია კვლავ პრიორიტეტია. ხაზინა მუშაობს ნატოსთან ციფრული ეკონომიკის გადასახადის ჩარჩო-ზე, რომელიც შეიძლება გაამარტივოს GST-ის შეგროვება ციფრული პლატფორმის ბიზნესებისთვის და შეამციროს შესაბამისობის ტვირთი მცირე ბიზნესის გაკოტრების რეჟიმზე, რაც შესაძლოა გამოიწვიოს უფრო მარტივი LT ტრანსფორმაციის პროცესი, რომელიც თავიდან აიცილებს გაკოტრების 24-ის ტრანსფორმაციას: FLT.
დასკვნა.
ავსტრალიის ხაზინის პოლიტიკა ძლიერ გავლენას ახდენს მცირე და საშუალო საწარმოების ჯანმრთელობასა და ტრაექტორიაზე. გადასახადის შემდგომი მოგების ძირითადი ხაზიდან სესხის უზრუნველყოფის შესაძლებლობამდე, ქაღალდზე დახარჯული საათებიდან ეკონომიკური ციკლის პროგნოზირებამდე მცირე და საშუალო საწარმოები ღრმად დაკავშირებულია ხაზინის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებებთან. აქტიური გაგება, თუ როგორ მუშაობს ეს პოლიტიკა, სად მიდის და როგორ უნდა ჩაერთოს მათთან, არ არის არჩევანი;
ხაზინის როლია შექმნას პოლიტიკა, რომელიც დაბალანსებს ზრდას, სტაბილურობას და თანასწორობას. მცირე და საშუალო საწარმოებისთვის მთავარი არის ინფორმირებული დარჩენა, პოლიტიკის დიალოგში მონაწილეობა და ბიზნეს სტრატეგიების მორგება ფისკალური რეალობების შესაბამისად. სწორი ცოდნით და მხარდაჭერით, ავსტრალიის მცირე და საშუალო საწარმოები შეძლებენ ამ რთული სისტემის ნავიგაციას და გააგრძელებენ იმ ინოვაციისა და დასაქმების ძრავას, რომელიც აღიარებულია.