ბიუჯეტის შემცირების გავლენა ეროვნული დაცვის მზადყოფნაზე.

ათწლეულების განმავლობაში, ეროვნული დაცვის სისტემა ამერიკის თავდაცვის სტრატეგიისა და პირველი რეაგირების ქსელის ქვაკუთხედად მსახურობდა. ადგილობრივი თემების ღრმა ფესვებით და სახელმწიფო და ფედერალური ხელისუფლების ორმაგი ერთგულებით, გვარდია უზრუნველყოფს მშვიდ, ხარჯეფექტურ ძალას, რომელსაც შეუძლია ერთ დღეს საზღვარგარეთის საბრძოლო ოპერაციების განხორციელება და მეორე დღეს სტიქიის წინააღმდეგ ბრძოლა, ხოლო მეორე დღეს ეროვნული ხელისუფლების მიერ ბიუჯეტური გამოთავისუფლების რესურსების ზრდა, როგორც ფედერალური დონის, გახდა სამხედრო მართვის მუდმივი მოდელი, დაიწყო ამ მზადყოფნის შემცირება, რაც ზრდისას, რაც ზრდის გზას.

ამ პრობლემის სრული მასშტაბის გაგება მოითხოვს გუარდის უნიკალური ოპერაციული მოდელის, მისი სპეციფიური დაფინანსების შემცირების, სწავლების, აღჭურვილობის და პერსონალის პირდაპირი ეფექტების და ეროვნული უსაფრთხოების ფართო შედეგების შესწავლას. მტკიცებულებები მიუთითებს, რომ ამ ბიუჯეტის ტენდენციების განზრახ შეცვლის გარეშე, შეერთებული შტატები რისკავს ეროვნული დაცვის უზრუნველყოფას, რომელიც სულ უფრო მეტად დაძაბულია, არამზადებულია და მოუმზადებელია ხვალინდელი კრიზისებისთვის.

ეროვნული დაცვის ორმაგი მისია.

ეროვნული გვარდია მოქმედებს აშშ-ის კოდექსის 32 (სახელმწიფოს კონტროლი) და მე-10 (ფედერალური კონტროლი) ტიტულით. ეს ორმაგი სტრუქტურა მას ფუნდამენტურად განსხვავებულს ხდის აქტიური მოვალეობის სამხედროებისგან. მშვიდობიან პერიოდში, გუბერნატორები მართავენ თავიანთი სახელმწიფოს დაცვის ერთეულებს და შეუძლიათ გააქტიურონ ისინი შიდა საგანგებო სიტუაციების, წყალდიდობების, სამოქალაქო მოქნილობის დარღვევები ან საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის აუცილებელი მისიები, ან საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის აუცილებელი მისიები, ასევე ქმნიან ეროვნული შეზღუდვებისთვის საჭირო ბიუჯეტური მისიებს, სადაც ეს ნაწილი გახდა, სადაც ოპერატიული სარეზერვო მისიები, ხოლო ამავე დროს, სადაც ეს ნაწილი გახდა ოპერატიული მისიები, ხოლო ამავე დროს, სადაც ეს ნაწილი.

საშინაო საგანგებო რეაგირება.

ბოლო წლებში ბუნებრივი კატასტროფების სიხშირე და სიმძიმე გაიზარდა. ქარიშხლის მარიადან პუერტო რიკოში კატასტროფული ველური ხანძრებისა და ახლო აღმოსავლეთში წყალდიდობის შემდეგ, ეროვნული გვარდია მზარდი ინტენსივობით იქნა გამოძახებული. ეროვნული გვარდიის ბიუროს მიხედვით, მცველის წევრები, რომლებიც უშუალოდ ამუშავებენ მუდმივობის ტენციენტირებას, ხშირად იღებენ საგანგებო მდგომარეობებს, საჭიროებენ მუდმივობის პერიოდში, რაც 2018 წლიდან მოყოლებული, საჭირო ხდება 100-ის პერიოდში, ხოლო ეს ოპერაციები განსაკუთრებულობას იწვევს.

საზღვარგარეთის განლაგებები.

გარდა ამისა, ეროვნული გვარდია გახდა რეგულარული კონტრიბუტორი ახლო აღმოსავლეთის, აღმოსავლეთ ევროპის და წყნარი ოკეანის როტაციების წინააღმდეგ ბრძოლაში. არმიის საერთო ძალების თითქმის ერთი ხუთი, რომლებიც განლაგდნენ ისეთი ოპერაციების მხარდასაჭერად, როგორიცაა მუდმივი თავისუფლება და ერაყის თავისუფლება, იყო გვარდიის კომპონენტები, სადაც ხშირად საჭირო იყო ოპერაციული პრაქტიკის რამდენიმე თვის განმავლობაში შემცირებული პირობები, რის შედეგადაც შემცირებული იყო რისკის მქონე პირები, რაც ამცირებს რისკის მქონე პირების გამოყენების დონეს, ამცირებს რისკს კოლექტიური ძალების ქვეშ და ამცირებს.

ბიუჯეტი წყვეტდა ლანდშაფტს.

2011 წლის ბიუჯეტის კონტროლის აქტი გამოიწვია ავტომატური შეზღუდვა, რამაც გამოიწვია ღრმა, საერთო შემცირებები, რომლებიც არაპროპორციულად აბრუნებენ კომპონენტებს, რადგან ისინი უფრო მეტად ეყრდნობიან ოპერაციასა და მდგრად განვითარების გეგმას, რომელიც ადრე იყო დაფინანსებული N1-ის ბიუჯეტის შემცირების შემდეგ.

ბოლო ბიუჯეტის ტენდენციები.

2024 წლის ეროვნული დაცვისათვის გამოყოფილი დაახლოებით 25 მილიარდის თავდაცვის ბიუჯეტი, რაც წინა წლის საერთო დოდ-ის ბიუჯეტის დაახლოებით 4 პროცენტი იყო, ინფლაციამ დიდი მოგება შეამცირა. ამავდროულად, აქტიური საბაჟო ანგარიშებმა უფრო ძლიერი ზრდა, მზაობის ხარვეზის გაფართოება. მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისი (F 5ANANFAL-ის სტრუქტურული ტრენინგის პირობების შემცირება - 1) განაცხადა, რომელიც ასების შემცირების შედეგად ასობით ზრდის სასწავლო სასწავლო დახმარების თანხის შემცირებას ახდენს, რაც 1 მილიარდს ამცირებს, ხოლო არმიის ეროვნული - 1 მილიარდი ევროს შემცირებას.2 მილიარდი.

კონკრეტულად ამ კურთ რიდეზს ჭრის.

ფართო OM-ის შემცირების გარდა, რამდენიმე მიზნობრივი შემცირებამ არაპროპორციული ეფექტი გამოიწვია. ძირითადი სასწავლო ვარჯიშების, როგორიცაა ერთობლივი მზადყოფნის ვარჯიში, გაუქმებამ მოკლევადიანი ბრანტული პასუხი დაზოგა კრიტიკული შესაძლებლობები გვარდიის ერთეულებისთვის, რათა განახორციელონ მასშტაბური კატასტროფების რეაგირება რეალისტურ პირობებში. ანალოგიურად, არმიის AGAC-ის 62-ის შედარებითი თვითმფრინავის რეზიდენციის რეზიდენციის შედარებითი რეზიდენციის თვითმფრინავის თვითმფრინავის რეზიდენციის შემცირების პროგრამათავების თვითმფრინავების 20-დან უფრო ადრე, ვიდრე 20-ის, რომელიც შეადგენს, ხოლო HH-47 AH-47-ის, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, განსაკუთრებით ძველი AH, 20-ის, რომელიც მოიცავს AH-474, რომელიც მოიცავს AH, რომელიც მოიცავს AH-ის, ანუ AH-ის, რომელიც მოიცავს AH-ის, რომელიც მოიცავს AH-ის, რომელიც შეიცავს AHAL, უფრო ძველი AH-ის, უფრო ძველი AH-ის, უფრო ძველი AH-ის, უფრო ძველი AHO, უფრო ძველი AH-ის, უფრო ძველი AHO-ის, უფრო ძველი AHAcolcolcCC-ის, რომელიც შეიცავს, AHODeilceleleilcel

პირდაპირი გავლენა მზადყოფნაზე.

მზადყოფნა არ არის ერთი მეტრიკული; ის მოიცავს სწავლების კომპეტენციას, აღჭურვილობის მომსახურებას, პერსონალის მართვას და სამედიცინო განთავსებას. ბიუჯეტის შემცირება გავლენას ახდენს თითოეულ ამ განზომილებაზე, ქმნის დაღმავალი სპირალს, რომლის შეცვლაც რთულია მდგრადი ინვესტიციის გარეშე.

სწავლების შემცირება.

ბევრი არმიის ეროვნული დაცვის ერთეული ახლა ატარებს მხოლოდ 24-დან 36-მდე საბურღი შაბათ-კვირას წელიწადში, რაც მოითხოვს აქტიურ სასწავლო პერიოდს. ეს ნიშნავს ნაკლებ დროს იარაღის კვალიფიკაციისთვის, სიცოცხლის გადამრჩენი ტრენინგისთვის და კოლექტიური ლატარის შეზღუდვისთვის, რომელიც იწვევს საჰაერო გაფრენის შემცირებას, რაც 2020 წლიდან საშუალოდ 15 პროცენტით გაიზარდა.

აღჭურვილობის მოდერნიზაციის შეფერხებები.

ეროვნული გვარდიამ ისტორიულად მიიღო საბრძოლო მოწყობილობები აქტიური საბაჟო-სავალდებულო დანაყოფებიდან. როგორც აქტიური ძალის მოდერნიზაციის დროს, ძველი სისტემები გადადის გვარდიატის ბიუჯეტის შემცირებაზე ან გააუქმა ძირითადი მოდერნიზაციის პროგრამები. 139 მდ1 მჟავის მფარველის შეცვლა მსუბუქი ალტერნატივათ, თანამედროვე საჰაერო აღჭურვილობის გარეშე, რომელიც ნაკლებად ზუსტი იარაღებით არის აღჭურვილი და მისი შენარჩუნება რთულია.

პერსონალი და შენახვის კრიზისი.

ბიუჯეტის შემცირება ასევე აუარესებს პერსონალის გამოწვევებს. როდესაც სწავლების შესაძლებლობები მწირია და აღჭურვილობა მოძველებულია, მომსახურების წევრები კარგავენ ნდობას მათი ერთეულის უნარის მიმართ, რომ ისინი ბრძოლისათვის მოამზადონ. შედეგი არის ტვინის ეროვნული გვარდია ხუთი წლის განმავლობაში და საგადასახადო 205 შემცირდა 8,000-ზე მეტი ჯარისკაცით:

შემთხვევების კვლევა: რეალური-მსოფლიო შედეგები.

52 მაუი ვილდერსის ეროვნული გვარდია თხელი იყო, მხოლოდ ორი CH-47 ვერტმფრენი ხელმისაწვდომი ხანძარსაწინააღმდეგო ოპერაციებისთვის რომლებიც იყო ძველი მოდელები, რომლებიც მოითხოვდნენ ხშირ შენარჩუნებას. სათადარიგო ნაწილების და დამატებითი თვითმფრინავების დაფინანსება ნიშნავდა, რომ სელექციური ზოლის დამწყობის დამწყები, რომლებიც ადრესტორებადი, როგორც, ასევე პლასტიკური რეის, რომლებიც რეპლერისტორები, რომლებიც სტორსტორსტორები,,,, რომლებიც, Iurcilcilcilcectilacterctercercercercilactilactilactilacticvilactvvsvilatvilatvilsvilatssssss, 20urvilcilatilatilatericsssssssssssslecilcilcilcilcilcilcilcilcil

საზღვარგარეთ, 52 არმიის ეროვნული დაცვის საინჟინრო ბრიგადის აღმოსავლეთ ევროპაში განლაგებას წინ უძღოდა სწრაფი წვრთნის, რომელიც მხოლოდ სამი თვის განმავლობაში მნიშვნელოვნად ნაკლები იყო ექვსთვიანი სტანდარტზე. ერთეულის მზადყოფნის რეიტინგი შემცირდა მხოლოდ განლაგების წინ, მაგრამ ოპერატიულმა ვალდებულებებმა აიძულა გადაწყვეტილების მიღება შესანიშნავად განხორციელებული, ხოლო ბრიგად შესრულებულმა ქვეყნებმა მოგვიანებით გამოაცხადეს ერთობლივი ბიუჯეტის არასაკმარისი განაწილება ყველა ტაქტიკური კომუნიკაციის და სამედიცინო ევა.

ეროვნული უსაფრთხოების შედეგები.

ეროვნული დაცვის მზადყოფნის ეროზია ვაკუუმში არ არსებობს. ის გავლენას ახდენს აშშ-ის თავდაცვის სტრატეგიის საერთო კალკულაციაზე, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც პენტაგონი სულ უფრო მეტად ეყრდნობა რეზერვ კომპონენტებს აქტიური ძალის ხარვეზების შესავსებად. 2022 წლის ეროვნული თავდაცვის სტრატეგია აშკარად მოითხოვს სრული ძალის მიდგომას, მაგრამ თუ გვარდი არ არის მზად, ეს კონცეფცია ხდება ცარიელი დაპირება.

დააჩქარეთ აქტიური მოვალეობის ძალები.

როდესაც გვარდია ვერ აკმაყოფილებს მზადყოფნის კრიტერიუმებს, აქტიური საბაჟო ერთეულები უნდა კომპენსირდნენ განლაგების გაფართოებით ან საკუთარი სასწავლო ციკლების გადადებით. ეს ქმნის კასკადურ ზეწოლას ყველა მოხალისეთა ძალაზე, ზრდის დაწვას და კიდევ უფრო ამცირებს პერსონალის შენახვას.

კიბერუსაფრთხოებისა და განვითარებადი ადგილების ხარვეზები.

ერთ-ერთი ყველაზე კრიტიკული სფერო, რომელიც ბიუჯეტის შემცირებით დაზარალდა, არის კიბერუსაფრთხოების მხარდაჭერის ეროვნული დაცვის მისია, სადაც კიბერ დაცვის ჯგუფები სხვადასხვა სახელმწიფოში არიან განლაგებული. ამ გუნდებს სჭირდებათ მუდმივი სწავლება და წვდომა განვითარებულ ინსტრუმენტებზე, რათა თავიდან აიცილონ ცენტრალური ბანკის ცენტრალური ბანკის მიერ განხორციელებული სრული დროით განხორციელებული სტრატეგიული კვლევები, რომლებიც მრავალი ILT-ის კვლევითი ცენტრის ცენტრის მიერ დაფინანსებულია, რომელიც უნდა იყოს ნახევარ-გან შემდგარი, რომელიც უნდა იყოს საერთაშორისო დონეზე, რომ უნდა იყოს სამხედრო მოვალეობით. ეს მოდელი არასაკმარისია სამოქალაქო კარიერებისთვის.

პოლიტიკის რეკომენდაციები და მომავალი პერსპექტივები.

ეროვნული დაცვის მზადყოფნის აღდგენა მოითხოვს განზრახ მოქმედებას როგორც კონგრესის, ასევე თავდაცვის დეპარტამენტის მხრიდან. გზა მოიცავს ბაზისური დაფინანსების აღდგენას, განაწილების მოდელის მოდერნიზაციას და ინვესტირებას ინოვაციურ გადაწყვეტილებებში, რომლებიც კიდევ უფრო ახანგრძლივებენ შეზღუდულ დოლარებს.

დაფინანსების აღდგენა.

მინიმუმ, კონგრესმა უნდა გაზარდოს ეროვნული დაცვის OM-ის ანგარიში ყოველწლიურად 3 მილიარდი ფუნტით მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში, ინფლაციისთვის, რათა მზადყოფნა დაბრუნდეს წინასწარ სწავლების დონეზე. ეს დააფინანსებდა სათანადო სასწავლო დღეებს, საშუალებას მისცემს აღჭურვილობის დეპოს შენარჩუნებას და მხარს დაუჭერს კონკურენტულ ანაზღაურებას რეკრუტერებისთვის და შენახვის ბონუსებისთვის. რამდენიმე საკანონმდებლო წინადადება, როგორიცაა "გარდის მზადყოფნა" და მოდერნიზაციის აქტი", მოითხოვს ზუსტად ამ სახის ინვესტიციას და ჯერ კიდევ არა ინვესტიციას, მაგრამ მაინც არ გამოუყენებულ სერვისების კომიტეტს, მაგრამ მაინც არ გამოუყენებია.

ინოვაციური გადაწყვეტილებები და პარტნიორობა.

გარდა უბრალოდ დაფინანსებისა, მცველმა შეიძლება გააუმჯობესოს ეფექტიანობა სახელმწიფო-ფედერალური პარტნიორული პროგრამების მეშვეობით. მაგალითად, სახელმწიფო პარტნიორობის პროგრამა საშუალებას აძლევს ეროვნული დაცვის ერთეულებს იმუშაონ უცხოური სამხედროებთან, დაბალ ფასად ურთიერთქმედების შექმნით, რაც შეიძლება უზრუნველყოს მაღალი ხარისხის ტრენინგი დამატებითი ცენტის წვრთნების გარეშე, ხოლო კოლექტიური კოლექტიური ტრირების პრაქტიკის ტრენინგის შემდეგ, რომელიც უზრუნველყოფს ვირტუალური ტრენინგების ტრენინგების ტრენინგების, რაც შეიძლება შეამციროს საწვავისა და ერთეულის ხარჯების შემცირებას.

აღჭურვილობის რეკაპიტალიზაცია.

აღჭურვილობის სხვაობის დასაძლევად, პენტაგონმა უნდა დააყენოს ეროვნული გუშაგი თავის მოდერნიზაციის გეგმებში, ნაცვლად იმისა, რომ მას განიხილოს როგორც მოძველებული აღჭურვილობის ბოლო გაჩერება. სპეციალური მრავალწლიანი ფონდი, რომელიც შეცვლის ძველ C-130-ებს, ვერტმფრენებს და არტილერიის ნაწილებს, გამოიწვევს დაუყოვნებლივ დივე დივიდენდებს. საჰაერო ძალებმა უკვე გადადგეს ნაბიჯი ამ მიმართულებით A-10-ის დაშორებით და მათი ნელი F-35 პროცესით, მაგრამ მათი ჩანაცვლება ხდება ახალი F-5.

დასკვნა: მზადყოფნის კრიზისი.

ეროვნული დაცვის სისტემა გზაჯვარედინზეა. ის რჩება ერთ-ერთ ყველაზე ხარჯეფექტურ ინსტრუმენტად ეროვნული უსაფრთხოების არსენალში, რომელიც ერთდროულად პასუხობს საშინაო საგანგებო სიტუაციებს და საზღვარგარეთის გადანერგვებს. თუმცა, წლების განმავლობაში დაფინანსება შემცირდა. სასწავლო დღეები შემცირდა, აღჭურვილობა და გამოცდილი პერსონალი უფრო სწრაფად ტოვებს, ვიდრე მათი შეცვლა შესაძლებელია.

მზადყოფნის აღდგენა მოითხოვს მუდმივ, ორპარტიულ ვალდებულებას ადეკვატური დაფინანსების მიმართ. მაგრამ ის ასევე მოითხოვს რესურსების უფრო გონივრულ გამოყენებას, პარტნიორობების გამოყენებით და სიმულაციური სწავლების მიღებით. ეროვნული გვარდია არაერთხელ დაამტკიცა, რომ შეუძლია ადაპტირება და გამორჩევა გამოწვევების მიუხედავად.