Table of Contents

მთავრობის ოპერაციებში ანგარიშვალდებულების მნიშვნელობა.

მთავრობის ოპერაციებში ანგარიშვალდებულება ეფექტური დემოკრატიული მმართველობის საფუძველია. ის უზრუნველყოფს, რომ საჯარო მოხელეები პასუხისმგებელნი არიან თავიანთ ქმედებებზე, გადაწყვეტილებებზე და საჯარო რესურსების გამოყენებაზე. მყარი ანგარიშვალდებულების მექანიზმების გარეშე, ნდობის ეროზიები, კორუფცია იზრდება და საჯარო მომსახურების მიწოდება ზარალდება. ეს მუხლი იკვლევს მთავრობის ანგარიშვალდებულების მრავალმხრივ ბუნებას, მის კრიტიკულ კომპონენტებს, გამჭვირვალე კომპონენტებს და ტიპებს, და მოქმედების სტრატეგიებს, რათა გააძლიეროს ის, ერთად გააერთიანოს ეს პოლიტიკა, უფრო მეტად გააზრებული და მოქალაქეებს.

გაიგეთ ანგარიშვალდებულება.

პასუხისმგებლობა სცილდება მხოლოდ საქმიანობაზე ანგარიშგებას. ეს არის ურთიერთკავშირი კონცეფცია, რომელიც მოიცავს მთავრობის ოფიციალური პირების ვალდებულებას ახსნან თავიანთი ქმედებები, გაამართლონ მათი გადაწყვეტილებები და მიიღონ წარუმატებლობების შედეგები. მისი ბირთვში, ანგარიშვალდებულება მოითხოვს სამ ელემენტს: გამჭვირვალობა, და საზოგადოებისთვის ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა.

ინდივიდუალური დონის ანგარიშვალდებულება მოქმედებს მრავალ დონეზე. თითოეული საჯარო მოხელე პასუხისმგებელია მათი კონკრეტული მოვალეობებისთვის. ინსტიტუციურ დონეზე, მთელი სააგენტოები და დეპარტამენტები უნდა იყვნენ პასუხისმგებელნი მათი კოლექტიური შესრულებისათვის. და სისტემურ დონეზე, მთელი მმართველობის სტრუქტურა უნდა უზრუნველყოს, რომ ძალაუფლების ბოროტად გამოყენება და ბალანსი ხელს უშლის დემოკრატიის, სამართლის უზენაესობის და ადამიანის უფლებების პრინციპებს, როგორიცაა FLT:0OD1.

რატომ არის ანგარიშვალდებულების საკითხები.

ანგარიშვალდებულება არ არის აბსტრაქტული იდეალი; მას აქვს ხელშესახები სარგებელი როგორც მთავრობებისთვის, ასევე მოქალაქეებისთვის. ქვემოთ არის ძირითადი მიზეზები, რის გამოც ანგარიშვალდებულება აუცილებელია მთავრობის ოპერაციებში.

აშენებს ნდობას.

როდესაც მოქალაქეები ხედავენ, რომ მათი ლიდერები პასუხს აგებენ თავიანთ ქმედებებზე, ისინი უფრო მეტად ფიქრობენ, რომ მთავრობა მათ საუკეთესო ინტერესს ემსახურება. პირიქით, ანგარიშვალდებულების ნაკლებობამ გამოიწვია ცინიზმი და განშორება. კვლევებმა აჩვენა, რომ მაღალი ანგარიშვალდებულება შეესაბამება საზოგადოებრივი ნდობის მაღალ დონეს ინსტიტუტების მიმართ. მაგალითად, ქვეყნები ძლიერი ანტიკორუფციული სააგენტოებით და დამოუკიდებელი აუდიტორები მუდმივად უფრო მაღალ დონეზე არიან ნდობის ინდექსებზე.

კორუფციას ხელს უშლის.

როდესაც ოფიციალური პირები იციან, რომ მათი გადაწყვეტილებები ექვემდებარება კონტროლს და რომ ისინი შეხვდებიან არაეთიკური ქცევის შედეგებს, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ჩაერთონ კორუფციულ პრაქტიკებში. შესყიდვების, ბიუჯეტირების და კონტრაქტების გამჭვირვალობა ამცირებს ქრთამისა და გაფლანგვის შესაძლებლობებს. საერთაშორისო ორგანიზაციები, როგორიცაა 0CDFLT, აღიქვამენ უფრო ძლიერ ანგარიშვალდებულების ჩარჩოს.

გააუმჯობესეთ შესრულება.

პასუხისმგებლობა მოითხოვს შედეგებს და ამართლებს მათ ქმედებებს, მაგრამ ისინი მოტივირებულია უფრო ეფექტურად და ეფექტიანად იმუშაონ. მაგალითად, შესრულებაზე დაფუძნებული ბიუჯეტირება აკავშირებს დაფინანსებას გაზომვად შედეგებზე, რაც ხელს უწყობს სააგენტოებს, რომ აქცენტი გააკეთონ თავიანთი მიზნების მიღწევაზე. ეს იწვევს უკეთეს მომსახურების მიწოდებას, გაუმჯობესებულ საჯარო ინფრასტრუქტურას და გადასახადის გადამხდელთა ფულის უფრო დიდ ღირებულებას.

გამჭვირვალობა ხელს უწყობს.

პასუხისმგებლობა და გამჭვირვალობა ერთი მონეტის ორი მხარეა. მთავრობის პასუხისმგებლობა, გადაწყვეტილებები და რესურსების გამოყენება უნდა იყოს გამჭვირვალე. ღია მონაცემთა ინიციატივები, საჯარო წვდომა ინფორმაციის კანონებზე და ინფორმაციის თავისუფლება ყველა მხარდაჭერის მოქმედებას ახორციელებს მთავრობის ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გზით. ეს გამჭვირვალობა აძლიერებს მოქალაქეებს, ჟურნალისტებს და სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციებს მთავრობის ქმედებების მონიტორინგისთვის და რეფორმების მხარდაჭერის მიზნით.

პასუხისმგებლობის ძირითადი კომპონენტები.

ეფექტური ანგარიშვალდებულება მოითხოვს სამართლებრივი, ინსტიტუციური და სოციალური კომპონენტების მყარ ჩარჩოს. თითოეული კომპონენტი მნიშვნელოვან როლს ასრულებს იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ანგარიშვალდებულება არ იყოს მხოლოდ თეორიული პრინციპი, არამედ პრაქტიკული რეალობა.

სამართლებრივი ჩარჩო.

ძლიერი სამართლებრივი ჩარჩო განსაზღვრავს საჯარო მოხელეების პასუხისმგებლობებს, ადგენს ანგარიშვალდებულების პროცედურებს და აღწერს დარღვევების შედეგებს. ეს მოიცავს კონსტიტუციებს, სტატუტებს, რეგულაციებს და ქცევის კოდექსებს. მაგალითად, ბევრ ქვეყანას აქვს კანონები, რომლებიც მოითხოვენ საჯარო მოხელეებს გამოაცხადონ თავიანთი აქტივები, თავიდან აიცილონ ინტერესთა კონფლიქტები და გამოავლინონ ლობირების აქტივობები. სამართლებრივი ჩარჩო ასევე ადგენს ზედამხედველობის ორგანოების იურისდიქციას და უფლებამოსილებებს.

ზედამხედველობის ორგანოები.

დამოუკიდებელი ზედამხედველობის ორგანოები აუცილებელია მთავრობის ქმედებების მონიტორინგისთვის და ანგარიშვალდებულების აღსრულებისთვის. მათ შორის არიან ანტიკორუფციული სააგენტოები, ომბუდსმენის ოფისები და ადამიანის უფლებათა კომისიები. ეფექტური ზედამხედველობის ორგანოები არიან დამოუკიდებელი, სათანადოდ რესურსირებული და უფლებამოსილნი გამოძიებისთვის, სანქციებისთვის და რეკომენდაციებისთვის.

საზოგადოებრივი მონაწილეობა.

მოქალაქეთა ჩართულობა სოციალური ანგარიშვალდებულების კრიტიკული კომპონენტია. როდესაც მოქალაქეები მონაწილეობენ გადაწყვეტილების მიღების პროცესებში, ბიუჯეტის კონსულტაციებში და საჯარო მოსმენებში, მათ შეუძლიათ გამოხატონ თავიანთი შეშფოთება, მიაწოდონ წვლილი და დააკავონ ოფიციალური პირები. მონაწილეობის ბიუჯეტირება, მოქალაქეთა ანგარიშების ბარათები და საზოგადოებრივი სკორდიკები პრაქტიკული ინსტრუმენტებია, რომლებიც აძლიერებს საზოგადოებებს საჯარო სერვისების მონიტორინგისთვის. სოციალური ანგარიშვალდებულების მექანიზმები განსაკუთრებით ეფექტურია ადგილობრივ დონეზე, სადაც მოქალაქეებს შეუძლიათ პირდაპირ დაიცვან მთავრობის ქმედებების გავლენა.

ანგარიშგების მექანიზმები.

რეგულარული და გამჭვირვალე ანგარიშგება ანგარიშვალდებულების ხერხემალია. მთავრობებმა უნდა შექმნან პერიოდული ანგარიშგების სისტემები შესრულების, ფინანსური მართვის და პოლიტიკის შედეგებზე. ეს ანგარიშები უნდა იყოს საჯაროდ ხელმისაწვდომი და წარმოდგენილი ფორმატში, რომელიც გასაგებია საშუალო მოქალაქეებისთვის. ციფრული პლატფორმები და ღია მონაცემთა პორტალები ადვილად აქვეყნებენ ანგარიშებს და საშუალებას აძლევენ საზოგადოებას გააანალიზოს მთავრობის შესრულება, მაგალითად, ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშები, აუდიტის შედეგები და მომსახურების მიწოდების სტატისტიკა ონლაინ.

ანგარიშვალდებულების ტიპები.

მთავრობის ოპერაციებში ანგარიშვალდებულება სხვადასხვა ფორმით მოდის, თითოეული განსხვავებული მიზნის მისაღწევად და სხვადასხვა აქტორების დასამიზნებლად. ამ ტიპის გაგება ეხმარება დაბალანსებული ანგარიშვალდებულების სისტემების დიზაინში.

პოლიტიკური ანგარიშვალდებულება.

პოლიტიკური ანგარიშვალდებულება ეხება არჩეულ ოფიციალურ პირებსა და მათ ამომრჩევლებს შორის ურთიერთობას. რეგულარული არჩევნების მეშვეობით, მოქალაქეებს შეუძლიათ დააჯილდოონ ან დასაჯონ პოლიტიკოსები მათი შესრულების საფუძველზე. არჩევნების მიღმა, პოლიტიკური ანგარიშვალდებულება ასევე მოიცავს საკანონმდებლო ორგანოების ზედამხედველობას, როგორიცაა საპარლამენტო მოსმენები და უნდობლობის ხმები.

ადმინისტრაციული ანგარიშვალდებულება.

ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა ვრცელდება არარჩეულ სამოქალაქო მოხელეებზე და საჯარო თანამშრომლებზე. ეს ოფიციალური პირები ანგარიშვალდებულნი არიან თავიანთ უფროსებზე, აღმასრულებელ ორგანოზე და საბოლოოდ საზოგადოებაზე. მექანიზმები მოიცავს შესრულების შეფასებებს, შიდა აუდიტებს, დისციპლინარულ პროცედურებს და ქცევის კოდექსების დაცვას. ადმინისტრაციული ანგარიშვალდებულება მნიშვნელოვანია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ საჯარო პოლიტიკა ეფექტურად განხორციელდეს და რომ საჯარო რესურსები ეფექტურად იქნას გამოყენებული. სუსტი ადმინისტრაციული ანგარიშვალდებულება შეიძლება გამოიწვიოს ბიუროკრატიული არაეფექტურობა, ნარჩენები და არასწორი მართვა.

სასამართლო ანგარიშვალდებულება.

სასამართლო სისტემა, რომელიც მთავრობის ოფიციალურ პირებს სამართლებრივი პროცესების მეშვეობით ანგარიშვალდებულებს, შეუძლია გადახედოს მთავრობის ქმედებების კანონიერებას, გააუქმოს არაკონსტიტუციური კანონები და შეკვეთების ზომები უფლებების დარღვევისთვის. სასამართლო განხილვა ძლიერი ინსტრუმენტია ანგარიშვალდებულების აღსრულებისთვის, განსაკუთრებით ძალაუფლების ბოროტად გამოყენების ან პროცესის დარღვევის შემთხვევაში. თუმცა, სასამართლო ანგარიშვალდებულება მოითხოვს დამოუკიდებელ და მიუკერძოებელ სასამართლოს, რაც შეიძლება დასუსტდეს პოლიტიკური ჩარევით, კორუფციით ან რესურსების ნაკლებობით.

სოციალური ანგარიშვალდებულება.

სოციალური ანგარიშვალდებულება მოიცავს მოქალაქეებსა და საჯარო მოხელეებს შორის პირდაპირ ჩართულობას, ფორმალური საარჩევნო ან ინსტიტუციური არხების გვერდის ავლით. ის ხშირად ხორციელდება სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციების, საზოგადოებრივი ჯგუფებისა და ინდივიდუალური აქტივისტების მიერ. ინსტრუმენტები მოიცავს საჯარო მოსმენებს, სოციალური აუდიტებს, მოქალაქეთა ჩარტერებს და საჩივრების მექანიზმებს. სოციალური ანგარიშვალდებულება განსაკუთრებით ეფექტურია იმ კონტექსტებში, სადაც ფორმალური ზედამხედველობის ორგანოები სუსტია ან დაჭერილია. ის ეხმარება მარგინალიზებული თემების ხმების გაძლიერებას და უზრუნველყოფს, რომ მთავრობის ქმედებები ადგილობრივ საჭიროებებზე რეაგირებას.

პასუხისმგებლობისთვის გამოწვევები.

მიუხედავად მისი მნიშვნელობისა, მთავრობის ოპერაციებში ეფექტური ანგარიშვალდებულების მიღწევა გამოწვევებით არის სავსე. ეს დაბრკოლებები შეიძლება დააზიანოს თუნდაც საუკეთესო დაპროექტებული ანგარიშვალდებულების სისტემები.

გამჭვირვალობის ნაკლებობა.

როდესაც მთავრობის ქმედებები საიდუმლოებით არის დაფარული, ანგარიშვალდებულება შეუძლებელი ხდება. საიდუმლოება შეიძლება იყოს განზრახული, რადგან როდესაც ოფიციალური პირები მალავენ კორუფციას ან არაკომპეტენტურობას, ან შეიძლება წარმოიშვას სისტემური საკითხებიდან, როგორიცაა სუსტი ინფორმაციის მართვის სისტემები. თუნდაც გამჭვირვალობის კანონები არსებობდეს, ისინი შეიძლება ცუდად აღსრულდეს ან გვერდის ავლითი იყოს განსაზღვრული დასახელებით.

სუსტი ინსტიტუტები.

ზედამხედველობის ორგანოები მხოლოდ იმდენად ძლიერია, რამდენადაც სამართლებრივი და პოლიტიკური გარემო, რომელიც მათ მხარს უჭერს, სუსტ ინსტიტუტებს შეიძლება აკლიათ დამოუკიდებლობა, ადეკვატური დაფინანსება, კვალიფიციური პერსონალი ან აღსრულების უფლებამოსილება. ზოგიერთ ქვეყანაში ანტიკორუფციული სააგენტოები იჭერენ იმ მთავრობებს, რომლებსაც უნდა აკონტროლონ. პარლამენტებს შეიძლება არ ჰქონდეთ ექსპერტიზა ან პოლიტიკური ზედამხედველობა. სასამართლოები შეიძლება გადაჭარბდნენ ან პოლიტიკური ზეწოლის ქვეშ იყვნენ. ინსტიტუციური სისუსტე ქმნის ანგარიშვალდებულების ვაკუუმს, რაც იწვევს უპასუხისმგებლობას.

პოლიტიკური ჩარევა.

პოლიტიკური ჩარევა დიდი ბარიერია ანგარიშვალდებულებისთვის. როდესაც ძლიერი აქტორები მანიპულირებენ ზედამხედველობის პროცესებს, ჩახშობენ გამოძიებებს ან რეაგირებენ ინფორმატორებზე, ანგარიშვალდებულების მექანიზმები ნეიტრალიზებულია. ეს შეიძლება მოხდეს მუქარებით, ქრთამის დანიშვნით ან ლოიალიზების დანიშვნით პოზიციების ზედამხედველობაზე. პოლიტიკური ჩარევა არა მხოლოდ არღვევს კონკრეტულ ანგარიშვალდებულების ძალისხმევას, არამედ ასევე ანგრევს საზოგადოებრივი ნდობას მთელი სისტემის მიმართ. ზედამხედველობის ორგანოების დამოუკიდებლობის დაცვა მოითხოვს ძლიერ სამართლებრივ დაცვას და კანონის უზენაესობის პატივისცემას.

საზოგადოებრივი აპათია.

პასუხისმგებლობა მხოლოდ მთავრობების პასუხისმგებლობა არ არის; ეს ასევე მოითხოვს ჩართულ მოქალაქეს. როდესაც საზოგადოება არის დაშლილი, გაუნათლებელი ან აპათიური ოფიციალური პირები მცირე ზეწოლას განიცდიან, რომ იყვნენ ანგარიშვალდებულნი. დაბალი ამომრჩეველთა მონაწილეობა, კორუფციის სკანდალების ნაკლებობა მიუთითებს, რომ მათ შეუძლიათ იმოქმედონ დაუსჯელად. საზოგადოებრივი აპათიის წინააღმდეგ ბრძოლა მოითხოვს სამოქალაქო განათლებას, ხელმისაწვდომ ინფორმაციას და შესაძლებლობებს სოციალური მოძრაობებისა და სამოქალაქო საზოგადოების მონაწილეობისთვის.

სტრატეგიები ანგარიშვალდებულების გაძლიერებისათვის.

მთავრობის ოპერაციებში ანგარიშვალდებულების გაძლიერება მოითხოვს მრავალმხრივ მიდგომას. ქვემოთ არის ეფექტური სტრატეგიები, რომლებიც მთავრობებმა და სამოქალაქო საზოგადოებამ შეიძლება მიიღონ.

ინსტიტუტების გაძლიერება.

ძლიერი ზედამხედველობის ორგანოების შექმნა აუცილებელია. ეს მოიცავს მათი დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფას აღმასრულებელი გავლენისგან, შესაბამისი ბიუჯეტებისა და პერსონალის უზრუნველყოფას, და მათთვის ძლიერი საგამოძიებო და აღსრულების უფლებამოსილების მინიჭებას ზედამხედველობის ორგანოებისთვის, რაც გააუმჯობესებს მათ ეფექტურობას. საერთაშორისო თანამშრომლობა და თანატოლთა მიმოხილვები, როგორიცაა FLT:0 გაერთიანებული ერების კორუფციის წინააღმდეგ კონვენცია (UNCAC:1,, შეიძლება დაეხმაროს ქვეყნებს ბენჩმარკისა და მათი ინსტიტუციური ჩარჩოების და გაუმჯობესების პროცესში.

გამჭვირვალობის ხელშეწყობა.

გამჭვირვალობა სისტემატურად უნდა იყოს ჩართული მთავრობის ოპერაციებში. ეს შეიძლება მიღწეული იყოს ინფორმაციის პროაქტიული გამჟღავნების, ღია მონაცემთა პოლიტიკის და საჯარო წვდომის გზით. მთავრობებმა უნდა გამოაქვეყნონ ბიუჯეტები, შესყიდვების კონტრაქტები, აუდიტის ანგარიშები და შესრულების მონაცემები მანქანათსაკითხი ფორმატებში. ელექტრონული მმართველობის პლატფორმებმა შეიძლება შეამცირონ კორუფციის შესაძლებლობები პროცესების ავტომატირებით და შექმნან აუდიტის ბილიკები. უნდა მიიღონ და განახორციელონ კანონთა დაცვის კანონები, რათა წაახალისონ დარღვევების ანგარიშგება.

საზოგადოებრივი ჩართულობის წახალისება.

მოქალაქეთათვის შესაძლებლობების შექმნა, რომ ჩაერთონ მთავრობაში, ქმნის სოციალურ ანგარიშვალდებულებას. მონაწილეობის ბიუჯეტირება, სადაც მოსახლეობა გადაწყვეტს საჯარო სახსრების განაწილებას, წარმატებით განხორციელდა მსოფლიოს ქალაქებში. მსხვილი პროექტების, მოქალაქეთა ზედამხედველობის კომიტეტების და საჩივრების მექანიზმების შესახებ საჯარო მოსმენები აძლიერებს საზოგადოებებს. ტექნოლოგიის გამოყენება, როგორიცაა მომსახურების ჩავარდნების შესახებ მობილური აპლიკაციები ან საჯარო კონსულტაციების ონლაინ პლატფორმებზე, შეიძლება შეამციროს მონაწილეობის ბარიერები.

ტექნოლოგიის გამოყენება.

მონაცემთა ანალიტიკოსები შეიძლება გააუმჯობესონ თაღლითობის ან არაეფექტურობის ნიმუშები. ონლაინ პორტალები, რომლებიც რეალურ დროში მონიტორინგს უწევენ საჯარო პროექტების პროგრესს, მოქალაქეებს საშუალებას აძლევს. თუმცა, მხოლოდ ტექნოლოგია არ არის საკმარისი; ის უნდა იყოს შევსებული პოლიტიკური ნებით და ინსტიტუციური შესაძლებლობით, რომ იმოქმედოს გენერირებული ინფორმაციის საფუძველზე.

საქმის შესწავლა პასუხისმგებლობის შესახებ ქმედებაში.

რეალური სამყაროს მაგალითები აჩვენებს, როგორ შეიძლება წარმატებით განხორციელდეს ანგარიშვალდებულების მექანიზმები და რა განსხვავებები აქვთ მმართველობის შედეგებში.

შვედეთი.

შვედეთის მთავრობა მუდმივად იმყოფება მსოფლიოს ყველაზე გამჭვირვალე და ანგარიშვალდებული მთავრობების შორის. ოფიციალური დოკუმენტების საჯარო წვდომის პრინციპი, რომელიც 1766-ის პრესის აქტის თავისუფლების აქტშია დაცული, საშუალებას აძლევს მოქალაქეებს და ჟურნალისტებს შეამოწმონ მთავრობის ჩანაწერები.

ახალი ზელანდია.

ახალი ზელანდია ძლიერი ანგარიშვალდებულების ჩარჩოების მოდელია. სახელმწიფო სერვისების კომისია ადგენს სტანდარტებს საზოგადოებრივი მომსახურების ქცევისთვის, ხოლო აუდიტორული აუდიტის ოფისი ყველა საჯარო სუბიექტს. ომბუდსმენმა ასევე გამოიკვლია მთავრობის სააგენტოების წინააღმდეგ საჩივრები. ახალი ზელანდიამ ასევე პიონერულად გამოიყენა სოციალური შედეგების ხარჯები, რაც მოითხოვდა სააგენტოებისგან მსოფლიო ნდობის შესახებ ინფორმაციის მიწოდებას ფინანსური მეტრების მიღმა. ქვეყნის მთლიანობა და ქცევის ერთ-სტაჟურ სექტორში, სადაც საზოგადოებრივი მომსახურების კომისიის ზედამხედველობაში.

სამხრეთ კორეა.

სამხრეთ კორეის პასუხისმგებლობისკენ მიმავალი გზა აჩვენებს, როგორ შეიძლება რეფორმები კრიზისით წარიმართოს. 1997 წლის ფინანსური კრიზისისა და შემდგომი კორუფციის სკანდალების შემდეგ, მთავრობამ განახორციელა გამჭვირვალობის ზომების ფართო გავრცელება. 1999 წელს ონლაინ პროცედურების გაძლიერების დანერგვამ მოქალაქეებს მისცა ნებართვა და ლიცენზირება, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირა მთავრობის მიერ განხორციელებული ანტიკორუფციული და სამოქალაქო უფლებების აქტი, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირა 20 გაუმჯობესებული ზედამხედველობის ორგანოდ.

დასკვნა.

მთავრობის ოპერაციებში ანგარიშვალდებულება არ არის ფუფუნება; ის ქმნის ნდობას, ხელს უშლის კორუფციას, აძლიერებს შესრულებას და ხელს უწყობს გამჭვირვალობას. მნიშვნელოვანი ანგარიშვალდებულების მიღწევა მოითხოვს კომპლექსურ მიდგომას, რომელიც მოიცავს ძლიერ სამართლებრივ ჩარჩოებს, დამოუკიდებელ ზედამხედველობის ორგანოებს, აქტიურ მოქალაქეთა მონაწილეობას და გამჭვირვალე ანგარიშგებას. მიუხედავად იმისა, რომ პოლიტიკური ჩარევის, სუსტი მმართველობის პრინციპები და საზოგადოებრივი აპათია, რომელიც უზრუნველყოფს საჯარო მონაწილეობის შესაძლებლობას, უზრუნველყოფს მუდმივ მონაწილეობას და რეფორმას, შეუძლია წარმატებული ღონისძიებების განხორციელებას, შექმნას და რეფორმების მეშვეობით, მიღებული კვლევებით.