Table of Contents
არასრულფასოვანი ხმის მიცემა წარმოადგენს ერთ-ერთ ყველაზე მნიშვნელოვან მექანიზმს მოქალაქეების გამაგრებისთვის, რომლებიც ვერ შეძლებენ ფიზიკურად საარჩევნო დღის საარჩევნო ადგილის მიღებას. მისი მექანიკოსები, მიუხედავად იმისა, რომ ხშირად არასწორად არის გაგებული, შექმნილია უსაფრთხოების ხელმისაწვდომობის დასაბალანსებლად.
რა არის არსენტეტის ხმის მიცემა?
არსობრივი ხმის მიცემა საშუალებას აძლევს რეგისტრირებულ ამომრჩეველს წარადგინოს კენჭისყრა ფიზიკური დასწრების გარეშე საარჩევნო დღისთვის, თავდაპირველად შექმნილი ჯარისკაცებისთვის, რომლებიც სახლში სამოქალაქო ომის დროს თავს არიდებენ, პრაქტიკა დრამატულად გაფართოვდა. დღეს, მილიონობით ამერიკელისთვის არასრულფასოვანი ხმის მიცემა გამოიყენება ავადმყოფობისა და ინვალიდობის გამო, საზღვარგარეთ სწავლა, ან უბრალოდ უპირატესობა არას აძლევს ხმის მიცემის დროს, თუმცა ხშირად შემთხვევითად იგზავნება ყველა ხმის მიცემის დროს, თუმცა, მაგრამ ეს ტერმინი შემთხვევით გამოიყენება.
არსენტეტის ხმის მიცემის სისტემების ტიპები.
სახელმწიფოები მიჰყვებიან რამდენიმე მოდელს:
- ამომრჩევლები უნდა უზრუნველყონ კონკრეტული, სამართლებრივად აღიარებული მიზეზი (მაგ., ქალაქის გარეთ ყოფნის, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების მქონე), რათა მიიღონ არმყოფი კენჭისყრა.
- ნებისმიერი რეგისტრირებული ამომრჩეველი შეიძლება მოითხოვოს არმყოფი ბიულეტენი მიზეზის გარეშე. ახლა 30-ზე მეტი სახელმწიფო და კოლუმბიის რაიონი არ სთავაზობენ არანაირ საბაბს არყოფნის ხმის მიცემას.
- FLT:0 უნივერსალური ფოსტა ხმის მიცემა (ხმის მიცემა) F-Mal-ის მიხედვით: 1: ყველა რეგისტრირებული ამომრჩეველი ავტომატურად ფოსტით გამოდის. სახელმწიფოებმა, როგორიცაა Cororado, Argon, ვაშინგტონი და uthh, ამ სისტემას, ეფექტურად ჩაანაცვლეს ტრადიციული პირადი ზუსტი ხმის მიცემას უმეტეს არჩევნებზე.
- FLT:0 მუდმივი არსენტი FLT ხმის მიცემას: ამომრჩევლები შეუძლიათ ხელი მოაწერონ ავტომატურად ყველა მომავალი არჩევნებისთვის არსების ბიულეტენების მიღებას, თუ ისინი ხელახლა არ იქნება წარმოდგენილი. ეს ხელმისაწვდომია ისეთ სახელმწიფოებში, როგორიცაა კალიფორნია და არიზონა.
არსენეტის ხმის მიცემის მნიშვნელობა.
არსობრივი ხმის მიცემა უფრო მეტია, ვიდრე მოსახერხებელი; ეს არის საარჩევნო ხელმისაწვდომობის სვეტი. მისი მნიშვნელობა გამოიხატება ამომრჩეველთა მონაწილეობისა და დემოკრატიული ჯანმრთელობის რამდენიმე გაზომვადი ზემოქმედებით.
გაზრდილი ამომრჩეველთა აქტივობა.
კვლევა მუდმივად აჩვენებს, რომ არარსებული და ფოსტის ხმის მიცემის ვარიანტების გაფართოება ზრდის მონაწილეობის დონეს, განსაკუთრებით იმ ჯგუფებში, რომლებიც ისტორიულად დაბალი განაკვეთით აძლევენ ხმას. FLT:0 MIT საარჩევნო მონაცემები და მეცნიერება FFLT-ის მიხედვით, საყოველთაო ფოსტის ხმის მიცემამ დაახლოებით 4-დან 5 პროცენტამდე გაზარდა იმ სახელმწიფოების შედარებით, რომლებიც არ იყვნენ. ეფექტი კიდევ უფრო მეტად გამოიხატება დაბალი მონაწილეობის არჩევნებში, როგორიცაა პირველადი და ადგილობრივი რასები.
ხელმისაწვდომობა შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ჯგუფებისთვის.
არასრულფასოვანი ხმის მიცემა აშორებს სტრუქტურულ ბარიერებს, რომლებიც შეუძლიათ კონკრეტული მოსახლეობის განმათავისუფლება:
- შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებს უფრო ადვილად შეუძლიათ ხმის მიცემა სახლიდან, თავიდან აცილება მიუწვდომელი საარჩევნო ადგილების ან გრძელი ხაზების, რომლებიც შეიძლება გაამწვავოს ფიზიკური დატვირთვა.
- ხანდაზმული ზრდასრულები, რომლებსაც შეიძლება ჰქონდეთ მობილობის შეზღუდვები ან ქრონიკული ჯანმრთელობის პრობლემები, სარგებლობენ შემცირებული მოგზაურობით და ელოდებიან დროს.
- საზღვარგარეთ ამომრჩევლები, მათ შორის სამხედრო სამსახურის წევრები და ემიგრანტები, შეიძლება მონაწილეობდნენ აშშ-ის არჩევნებში ფედერალური ხმის მიცემის დახმარების პროგრამის მეშვეობით. 2022 წელს, FLT:0FF1-მა განაცხადა, რომ არყოფნითი ხმის მიცემა რჩება ამ მოქალაქეებისთვის ხმის მიცემის ძირითადი მეთოდი.
- სოფლის ამომრჩევლები, რომლებიც შორს ცხოვრობენ თავიანთი დანიშნული საარჩევნო ადგილიდან, ხშირად აწყდებიან მნიშვნელოვან მოგზაურობის ტვირთს; არმყოფი ხმის მიცემა ამ დაბრკოლებას გამორიცხავს.
მოქნილობა და მოხერხებულობა.
ამომრჩევლები შეძლებენ თავიანთი ხმის მიცემის დასრულებას საკუთარი ტემპით, კვლევის კანდიდატებით და საკითხებით, როდესაც მას ავსებენ, და დააბრუნებენ ფოსტაზე ან წვეთ ყუთზე. ეს მოქნილობა ამცირებს შანსს, რომ სამუშაო განრიგები, ოჯახური ვალდებულებები ან ამინდის მოვლენები ხელს უშლის ვინმეს ხმის მიცემას. მოსახერხებელი ფაქტორი განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ცვლილებებისთვის, მარტოხელა მშობლებისთვის და სტუდენტებისთვის, რომლებიც კლასებს და სამუშაო ადგილებს აგროვებენ.
მექანიკა: როგორ მუშაობს არსენტეტის ხმის მიცემა.
არ არსებობს ხმის მიცემის პროცესი, რომელიც სტანდარტული ნაბიჯების ნაკრების მიხედვით მიმდინარეობს, თუმცა კონკრეტული პროცედურები და ვადები სახელმწიფოთი განსხვავდება. თითოეული ეტაპის გაგება ეხმარება ამომრჩევლებს თავიდან აიცილონ საერთო შეცდომები, რაც შეიძლება გამოიწვიოს ხმის უარყოფა.
პირველი ნაბიჯი:
უმეტესმა სახელმწიფომ უნდა მისცეს ონლაინ, ფოსტის ან პირადი განაცხადების უფლება. ძირითადი ინფორმაცია, რომელიც ჩვეულებრივ მოითხოვს ამომრჩეველთა სახელს, მისამართს, დაბადების თარიღს და ხელმოწერას.
ზოგიერთი სახელმწიფო მკაცრად ადგენს ვადებს განაცხადების მისაღებად 7-დან 14 დღემდე არჩევნების დღის წინ. გვიანი განაცხადები შეიძლება არ დამუშავდეს დროულად, რის შედეგადაც ამომრჩეველს მოუწევს პირადად ხმის მიცემა, თუ ჯერ კიდევ უფლებამოსილია.
მეორე ნაბიჯი: ბიულეტენის მიღება.
როგორც კი განაცხადი დამტკიცდება, საარჩევნო ოფიციალური პირები ხმის მიცემას მიმართავენ ფაილზე (ან, ზოგიერთ სახელმწიფოში, დანიშნული ალტერნატიული მისამართი). ბიულეტენები ჩვეულებრივ იგზავნება არჩევნების წინ 4-დან 6 კვირამდე. ზოგიერთ სახელმწიფოში ამომრჩევლებს შეუძლიათ ჩამოტვირთონ და დაბეჭდონ ბიულეტენი ონლაინ პორტალიდან, თუმცა ეს ნაკლებად ხშირია. საარჩევნო პაკეტში შედის ინსტრუქციები, საიდუმლო პაკეტი, დაბრუნების პაკეტი (ხშირი ხმის მიცემის პაკეტი (ხშირი) და ხშირად ხმის მიცემის ბარი, ან წინასწარი ჩანაწერი, ან ხმის მიცემის პაკეტით, ან ხმის მიცემის ბარათით, ან ხმის მიცემის ბარიერით, ან წინასწარი ჩანაწერი.
ნაბიჯი 3: ბიულეტენის დასრულება.
ამომრჩევლებმა უნდა მიჰყვნენ ამ საუკეთესო პრაქტიკებს:
- წაიკითხეთ ყველა ინსტრუქცია ყურადღებით, თითოეულ სახელმწიფოს აქვს უნიკალური წესები არჩევანის მარკირების შესახებ (მაგ., ოვლების შევსება შემოწმების ყუთებით).
- გამოიყენეთ შავი ან ლურჯი მელანი, როგორც მითითებულია, რათა კენჭისყრის ოპტიკურ სკანერების მიერ გათვალისწინებული იყოს.
- FLT:0 არ გააკეთოთFLT:1 რაიმე გადახვევას, წერს ჩანაწერებს ან ცვლის ნიშნებს მათი გაკეთების შემდეგ, რადგან ეს შეიძლება გამოიწვიოს უარყოფა.
- მოაწესრიგეთ საბოლოო კენჭისყრა საიდუმლოების კონვერტში (თუ ეს უზრუნველყოფილია), შემდეგ კი დაბრუნებულ კონვერტში. მოაწერეთ ხელი ფიცის ან გარეთ ზუსტად როგორც მოთხოვნილია; ხელმოწერის ვალიდაცია კრიტიკული ნაბიჯია.
ნაბიჯი 4: ბიულეტენის დაბრუნება.
ბიულეტენები შეიძლება დაბრუნდეს ფოსტით ან, ბევრ სახელმწიფოში, ოფიციალური წვეთების ან პირადი საარჩევნო ოფისში. დაბრუნების პაკეტი უნდა იყოს გადადებული ან გადაცემული კონკრეტული ვადაგადაცილებული არჩევნების დღისთვის, მაგრამ მზარდი რაოდენობა სახელმწიფოებისა, რომლებიც იღებენ პოსტმარკების მიღებას, ხმის მიცემის დროს დაწერილებს, მაგრამ ერთი ან ორი დღის შემდეგ მაინც ითვლება, რათა თავიდან აიცილონ მათი სახელმწიფოების წესები.
ბევრი საარჩევნო ოფისი უზრუნველყოფს საარჩევნო პროცესს, რათა ამომრჩევლებმა დაადასტურონ თავიანთი ხმის მიცემა, თუ ხმის მიცემა უარყოფილია ხელმოწერის შეუსაბამობის ან ხელმოწერის გამო, ამომრჩევლებს ჩვეულებრივ აქვთ "მკურნალობის" პერიოდი, რათა საკითხი დაადგენონ მათი იდენტობის შემოწმებისა და ხმის მიცემის შედეგების უზრუნველყოფისთვის.
სახელმწიფო სპეციფიკური წესები და ვარიაციები.
არსასწორ ხმის მიცემის წესები მნიშვნელოვნად განსხვავდება შეერთებულ შტატებში, ქმნის პაჩვორკს, რომელიც ამომრჩევლებმა უნდა ნავიგაციონ. FLT:0 სახელმწიფო საკანონმდებლო კონფერენცია (NCSL)FLT:1 ინარჩუნებს ყველა სახელმწიფო პოლიტიკის განახლებულ ბაზას. ქვემოთ არის ყველაზე ცვალებადი ელემენტები:
გამართლება.
2024 წლიდან 16 სახელმწიფოს სჭირდება საბაბი ხმის არ ყოფნისთვის. დანარჩენები ნებას აძლევენ არარსებობას ან მიიღეს საყოველთაო ფოსტის ხმის მიცემა.
- FLT:0TexasFFLT:1:
- FLT:0Florida:1: არანაირი გამართლება, რომელიც საჭიროა ნებისმიერ რეგისტრირებულ ამომრჩეველს არ შეუძლია მოითხოვოს ფოსტის კენჭისყრა.
- FLT:0orgonFLT:1: უნივერსალური ფოსტის ხმის მიცემა
განაცხადის და დაბრუნების ვადები.
ვადები ფართოდ განსხვავდება. ზოგიერთ სახელმწიფოში განაცხადის ვადა არჩევნებამდე სრული ორი კვირით ადრეა; სხვებში, ეს ისეთივე გვიანია, როგორც წინა დღეს. ზოგიერთი სახელმწიფო მოითხოვს არჩევნების დღეს 7 საათზე ბიულეტენების მიღებას, ხოლო სხვები იღებენ არჩევნების დღის შემდეგ და მიიღებენ ხმის მიცემას რამდენიმე დღით ადრე (მაგ., ვაშინგტონის სახელმწიფო არჩევნების შემდეგ 20 დღით ადრე მიღების საშუალებას იძლევა.)
ხელმოწერების შემოწმება და განკურნება.
ყველა სახელმწიფო ამოწმებს ხმის მიცემის პაკეტის ხელმოწერას ამომრჩევლის ფაილზე ხელმოწერის წინააღმდეგ (მათი რეგისტრაციის განაცხადიდან). თუ ხელმოწერა არ შეესაბამება ან არ არის საკმარისი, ამომრჩეველს ეცნობება და ეძლევა შანსი "გაკურნოს" ბიულეტენი განახლებული ხელმოწერით ან აფივიდეტით. სამკურნალო პერიოდის ხანგრძლივობა მერყეობს ნულიდან (არ არის ნებადართული) არჩევნების შემდეგ 10 დღემდე. ამომრჩევლებმა უნდა უზრუნველყონ მათი მუდმივი ხელმოწერა ფაილზე.
ბიულეტენი დროპ ყუთის ხელმისაწვდომობა.
ბევრი სახელმწიფო უზრუნველყოფს უსაფრთხო წვეთების ყუთებს, როგორც საფოსტო ფოსტის ფოსტის ალტერნატივას. წვეთი ყუთები სთავაზობს თავისუფალ, სანდო ვარიანტს, რომელიც თავიდან აიცილებს საფოსტო ხარჯებს და ფოსტის დაგვიანებებს. თუმცა, ზოგიერთი სახელმწიფო მათ კანონით ზღუდავს, ხოლო სხვებმა უნდა შეამოწმონ ადგილობრივი საარჩევნო ოფისი წვეთების მდებარეობებისა და ვადებისთვის (დაცემის ყუთები ჩვეულებრივ იკეტებაა საღამოს).
გამოწვევები და გადაწყვეტილებები არსენტეტის ხმის მიცემაში.
მიუხედავად მისი სარგებლისა, არარეზოლუციური ხმის მიცემა რამდენიმე გამოწვევას აწყდება, რაც შეიძლება მისი ეფექტურობის შესუსტებას გამოიწვიოს. ამ საკითხების აღიარება აუცილებელია მასწავლებლებისთვის, საარჩევნო მოხელეებისთვის და ამომრჩევლებისთვის.
ფოსტის დაგვიანებები და პოსტმარკის მოთხოვნები.
2020 წლის საერთო არჩევნების დროს მილიონობით ბიულეტენი მოითხოვეს, და აშშ-ის საფოსტო სამსახური უპრეცედენტო მოცულობის წინაშე აღმოჩნდა. მიწოდების დაგვიანებამ, განსაკუთრებით ზოგიერთ რეგიონში, გამოიწვია ზოგიერთი ბიულეტენის გვიანი დათვლა. ამის შესამცირებლად, ამომრჩევლებმა უნდა დააყენონ ბიულეტენები მინიმუმ ერთი კვირით ადრე საარჩევნო დღის წინ ან გამოიყენონ წვეთი ყუთი.
ხმის უარყოფის მაჩვენებლები.
ხმის უარყოფა კვლავ მნიშვნელოვან პრობლემად რჩება. FLT:0-ის:FFLT:1-ის მიხედვით, 2020 წლის საერთო არჩევნებში დაახლოებით 1.7% ფოსტის ბიულეტენები უარყოფილი იქნა, ყველაზე გავრცელებული მიზეზები კი იყო ხელის მოწერა, ხელმოწერის ნაკლებობა და გვიანი ჩამოსვლა.
ამომრჩევლების დაბნეულობა და ინფორმაციის ნაკლებობა.
სტუდენტებისთვის, პირველად ამომრჩევლებისთვის და მათთვის, ვინც ახლახანს გადაადგილდა, ეს განსაკუთრებით დაუცველია. პედაგოგებს შეუძლიათ ამ საკითხის მოგვარება მკაფიო, სახელმწიფო სპეციფიკური სახელმძღვანელოს მიწოდებით. მარტივი ნაბიჯები, როგორიცაა ოფიციალური სახელმწიფო საარჩევნო ვებსაიტების შემოწმება, ინსტრუმენტების გამოყენებით როგორიცაა FLT:0USA-ის არმყოფი ხმის მიცემის გვერდი 1, და კალენდარული შეხსენებების დადგენამების ვადების მიხედვით შეიძლება მნიშვნელოვნად შეამციროს შეცდომები.
უსაფრთხოების შეშფოთებები და დეზინფორმაცია.
ამომრჩეველთა თაღლითობა უკიდურესად იშვიათია, და არარსებული საარჩევნო თაღლითობა უფრო იშვიათია ხელმოწერის დადასტურების, მეურვეობის ჯაჭვის პროცედურებისა და აუდიტის ბილიკების გამო. თუმცა, არასწორი ინფორმაცია კვლავ არსებობს, რაც შეიძლება დაეხმაროს ფაქტობრივი რესურსების მიწოდებით და პროცესში ჩართული უსაფრთხოების ზომების, როგორიცაა ბარკოდის მონიტორინგი, ახსნით.
საუკეთესო პრაქტიკა მასწავლებლებისა და სტუდენტებისთვის.
პედაგოგები მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ არარსებული ხმის მიცემის დემასტიფიკაციაში და ინფორმირებული მონაწილეობის წახალისებაში. შემდეგი პრაქტიკა სტუდენტებს შეიძლება დაეხმაროს, რომ გახდნენ თავდაჯერებული ამომრჩევლები.
ხმის მიცემის განათლება ინტეგრირებულია სასწავლო გეგმაში.
გამოიყენეთ რეალური მაგალითები, თუ როგორ მართავენ სხვადასხვა სახელმწიფოები არსების ბიულეტენებს. სტუდენტებს აძლევთ საშუალებას შეისწავლონ თავიანთი სახელმწიფოს პროცესი და შეადარონ ის სხვებს. ეს არა მხოლოდ ასწავლის კონტენტს, არამედ აშენებს პრაქტიკულ უნარებს სამოქალაქო ჩართულობისთვის.
უზრუნველყავით რესურსების მიწოდება.
ნუ დავივიწყებთ, რომ ეს არის ჩვენი პოლიტიკური გამოწვევა, რომ არ უნდა იყოს მარტივი, მაგრამ ჩვენ უნდა მივიღოთ გადაწყვეტილება, რომ ევროკავშირმა უნდა მიიღოს მონაწილეობა ამ პროცესში.
ორგანიზეთ სემინარები და სემინარები.
მიიწვიეთ ადგილობრივი საარჩევნო მოხელეები, რომ ისაუბრონ როგორ მუშავდება და მოწმდებათ ბიულეტენები. მიმართეთ საერთო მითებს და უპასუხოთ კითხვებს. თუ შესაძლებელია, დააარსეთ ამომრჩეველთა რეგისტრაციის კამპანია, რომელიც ასევე დაეხმარება სტუდენტებს არარსებული ბიულეტენების განაცხადის გაკეთებაში, თუ ისინი კამპუსიდან შორს იქნებიან.
გამოიყენეთ ტექნოლოგია ბიულეტენების გასაკონტროლებლად.
ბევრი სახელმწიფო სთავაზობს საარჩევნო თვალთვალის სერვისებს, რომლებიც ტექსტურ ან ელფოსტის გაფრთხილებებს იგზავნება, მიიღება და მიღებულია.
არსენეტის ხმის მიცემის მომავალი.
არასრულფასოვანი ხმის მიცემა კვლავ ვითარდება. რამდენიმე ტენდენცია აყალიბებს მის მომავალს:
არა-აქსექსისა და უნივერსალური ფოსტის ხმის მიცემის გაფართოება.
2000 წლიდან მოყოლებული, იმ სახელმწიფოების რაოდენობა, რომლებმაც პანდემიის დროს უნივერსალური ფოსტის ხმის მიცემით ექსპერიმენტი ჩაატარეს, მუდმივად გახდა. ადვოკატური ჯგუფები განაგრძობენ კანონების მოთხოვნას, რომლებიც ამ პროცესს ამარტივებს, როგორიცაა ონლაინ ხმის მიცემის პორტალები და ხმების ავტომატური გაგზავნა ყველა რეგისტრირებული ამომრჩევლისთვის.
საკანონმდებლო დებატები და შეზღუდვები.
ამავე დროს, ზოგიერთმა სახელმწიფომ მიიღო მკაცრი იდენტიფიკაციის მოთხოვნები, მოკლე გამოყენების ფანჯრები და შეზღუდვები წვეთების ყუთებზე. ეს ცვლილებები ხშირად ასახავს პარტიულ დებატებს საარჩევნო უსაფრთხოების და წვდომის შესახებ. სამართლებრივი ლანდშაფტის გაგება მნიშვნელოვანია;
ტექნოლოგიური ინოვაციები.
ზოგიერთი სახელმწიფო ახლა გთავაზობთ ონლაინ ბიულეტენების მარკირების ინსტრუმენტებს, რომლებიც საშუალებას აძლევს ამომრჩევლებს ელექტრონულად დაასახელონ თავიანთი ხმის მიცემა და შემდეგ დაბეჭდონ ის ფოსტა ან ჩამოაგდონ. სხვები იკვლევენ ელექტრონულ ბიულეტენს სამხედრო და საზღვარგარეთის ამომრჩევლებისთვის, თუმცა უსაფრთხოების საკითხები კვლავ ბარიერია. როგორც ტექნოლოგიური მწიფე, არყოფნის პროცესი, სავარაუდოდ უფრო გამარტივებული გახდება, მაგრამ ძირითადი დაცვის მექანიზმები, როგორიცაა ხელმოწერის შემოწმება და ქაღალდის ბიულეტენები, აუცილებელი დარჩება.
დასკვნა.
არასრულფასოვანი ხმის მიცემა არის ფუნდამენტური ინსტრუმენტი იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ყოველი უფლებამოსილი მოქალაქე, საზღვარგარეთ მსახურობდეს, მართოს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირი, ან უბრალოდ ურჩევნიათ ხმის მიცემის მოხერხება სახლისკანიდან არჩევნებში მონაწილეობის მიღება. მისი მექანიკა, გამოყენებიდან დაბრუნებისთვის, შექმნილია უსაფრთხო და ხელმისაწვდომი, მაგრამ ისინი საჭიროებენ ამომრჩევლებისგან ყურადღებით ყურადღებას. საერთო სპეციფიკური წესების გაგებით, რაც ხელს უშლის საერთო ცოდნას და აუწყებს, რათა გააზიარონ ყველა ინფორმირებული იყოს და ინფორმირებული, რაც შეეხება მათ, რათა უკეთ გაეცნონ ამ არიყონ, რომლების, რომლების მონაწილეობის გარეშე, შეუძლიათ ყველა არმყოფი არჩევნებით, მეტი ნდობა და შეინარჩუნონ.