Table of Contents
რაჯას საბაჰი, ან სახელმწიფოების საბჭო, ინდოეთის პარლამენტის გადახედვის პალატაა. მისი მუდმივი ბუნება და ეტაპობრივი წევრობა უზრუნველყოფს უწყვეტობას, რომელიც ავსებს ლოკ საბას. პროცესი, რომლის მიხედვითაც კანონი ხდება ინდოეთის კონსტიტუციით და სახელმწიფოების საბჭოს პროცედურული წესებით განისაზღვრება, რომელიც მოიცავს ინდოეთის განზრახ ხასიათის დეტალურ ცვლილებებს, რომლებიც ითვალისწინებენ დეტალურ ცვლილებებს, რომლებიც წარმოადგენენ მრავალფეროვან პოლიტიკურ მექანიზმს.
კონსტიტუციური ჩარჩო კანონმდებლობისთვის.
რაჯას საჰას სამართლებრივი პროცესი ძირითადად აღწერილია ინდოეთის კონსტიტუციის მუხლებში 107-დან 111-მდე და მუხლი 117-ში. ეს მუხლები ადგენს ურთიერთობას პარლამენტის ორ პალატას შორის. რაჯა საბა ფლობს თანათანასწორ ძალებს ლოკ საბასთან, რაც მოიცავს პირდაპირ არჩეულ საკანონმდებლო საკითხებს, მათ შორის კონსტიტუციურ ჩარჩოს, რომელიც მოიცავს ფულის განხილვის კანონპროექტების, მაგრამ აშკარად დაქვემდებარებულ როლს ფინანსური წარმომადგენლობის. ეს სტრუქტურული დიზაინში.
ბილები და მათი მკურნალობა რაჯია საბაში.
რაჯა საბას მიერ კანონპროექტის მიღების პროცედურა მნიშვნელოვნად განსხვავდება კანონმდებლობის ტიპის საფუძველზე. კონსტიტუცია აღიარებს ოთხ განსხვავებულ კატეგორიას: ჩვეულებრივი კანონპროექტები, ფულის ბილები, ფინანსური ბილები და კონსტიტუციური შესწორების ბილები. თითოეული კატეგორია მიჰყვება განსხვავებულ პროცედურულ გზას, განსაკუთრებით რაჯა საბას ინიციატივის, შესწორების ან კანონმდებლობის უარყოფის ძალაუფლების შესახებ.
ჩვეულებრივი ბილები.
თუ კანონპროექტი რაჯას საბაში იწყება და მიიღება, ის გადაეცემა ლოკ საბას თანხმობისთვის. თუ ლოკ საჰას მიერ მიღებული თანხა გადაეცემა, ჩვეულებრივ, პრეზიდენტ საჰას შეხვედრისთვის წარმოდგენილი იქნება დეპლიჩი ჰაჰას შეხვედრის ტექსტი, რომელიც მოიცავს ადვილ საჰას შეთანხმებას, მაშინ, როდესაც ლოკა საჰას შეთანხმება არ მოითხოვს კალათის შეთანხმებას.
ფული ბილები.
ფულის კანონპროექტი, რომელიც განსაზღვრულია მხოლოდ მუხლი 110-ის მიხედვით, ეხება ისეთ საკითხებს, როგორიცაა დაბეგვრა, მთავრობის სესხება და ინდოეთის კონსოლიდირებული ფონდი. ფულის კანონპროექტი ვერ წარმოიშვება რაჯას სააბაში პრეზიდენტის რეკომენდაციის საფუძველზე. ის შეიძლება მხოლოდ ლოიადა
ფინანსური ანგარიშები.
ფინანსური გადასახადები განსხვავდება ფულის ბილებისგან. კატეგორია I ფინანსური ბილები, რომელიც განსაზღვრულია მუხლი 117 (1)-ის მიხედვით, შეიცავს დებულებებს ხარჯებთან დაკავშირებით, მაგრამ არ არის სერტიფიცირებული როგორც ფულის ბილები. ეს ანგარიშები შეიძლება შევიდეს ან იყოს წარმოდგენილი. კატეგორია II ფინანსური გადასახადები, რომელიც ეწინააღმდეგება ჩვეულებრივი ენერგიის ბილსის კატეგორიას, მაგრამ არ შეიცავს მხოლოდ საგადასახადო და არ შეესაბამება საგადასახადო და სესხების ხარჯებს.
კონსტიტუციური შესწორების კანონპროექტები.
კონსტიტუციის შესწორების მიზნით, რომელიც რეგულირდება 368-ე მუხლით, შეიძლება დაინერგოს პარლამენტის რომელიმე პალატაში. ისინი არ ექვემდებარებიან შეზღუდვებს, რომლებიც ვრცელდება ფულის კანონპროექტებზე. მიღებული უნდა იყოს საკონსტიტუციო შესწორების კანონპროექტი, რომელიც უნდა დამტკიცდეს თითოეული სახლის სრული წევრობის უმრავლესობით და წევრთა მინიმუმ ორი მესამედით, თუ შესწორება, რომელიც მოიცავს ლაჰას ალ,ILa, არ,, II, არ ითვალისწინებს I,,,.
რაჯია საბაჰში ჩვეულებრივი კანონპროექტის ხუთი ეტაპი.
რაჯას საბას გავლით ჩვეულებრივი კანონპროექტის მოგზაურობა ხუთ განსხვავებულ ეტაპად არის სტრუქტურირებული. თითოეული ეტაპი განკუთვნილია შემოწმების, დებატებისა და დახვეწის შესაძლებლობებისთვის. პროცესი მკაცრია და უზრუნველყოფს, რომ არცერთი კანონმდებლობა არ მიიღება საფუძვლიანი გამოკვლევის გარეშე.
პირველი კითხვა: შესავალი.
პირველი ეტაპი არის კანონპროექტის შემოღება. მინისტრი ან კერძო წევრი ითხოვს სახლის დატოვებას კანონპროექტის შესატანად. თუ სახლი აძლევს ნებართვას, მძღოლი წარადგენს გადასახადს მისი სათაურის წაკითხვით და ობიექტებისა და მიზეზების განცხადებით. ამ ეტაპზე არ ხდება დებატი კანონპროექტის დამსახურების შესახებ. შემდეგ კანონპროექტი გამოქვეყნდება ინდოეთის გაზეტის გამოცემაში. შეიძლება მოითხოვოს, რომ კანონპროექტის ასლები ხელმისაწვდომი იყოს ყველა წევრისთვის, თავად წარდგენა.
მეორე კითხვა: პრინციპების განხილვა
მეორე განხილვა არის საკანონმდებლო განხილვის ყველაზე არსებითი ეტაპი: ზოგადი განხილვა და მუხლი-პუნქტის განხილვა. ზოგადი განხილვის დროს, სახლი განიხილავს კანონპროექტის ძირითად პრინციპებს და ფართო დებულებებს. ამ ეტაპზე, პარლამენტს შეუძლია მიიღოს რამდენიმე სახის საჯარო განხილვის წესი, ასევე შეუძლია მიიღოს კომიტეტის მიერ კომიტეტის მიერ განხილული ანგარიში, რომელიც ეხება მინი-პუნქტების განხილვას. ალტერნატიულად, შეიძლება განიხილოს კომიტეტის მიერ დადგენილი ანგარიში. ალტერნატიულად, როგორც პუნქტი.
კომიტეტის ეტაპი: დეტალური შემოწმება.
როდესაც კანონპროექტი კომიტეტს გადაეცემა, აღმასრულებელი ფილიალების განყოფილებები დეტალურად ურთიერთობენ საკანონმდებლო ორგანოსთან. კომიტეტის მიერ განხილული იქნება კანონპროექტის პუნქტი, რომელიც მოიცავს საჯარო პირების, ექსპერტებისა და დაინტერესებული მხარეების მტკიცებულებას. კომიტეტს აქვს უფლება შეცვალოს კანონპროექტი, და მისი განხილვები ტექნიკური განხილვის საგნების კომიტეტს უფრო და უფრო მეტად ტექნიკური განხილვის საგნების სახით წარადგენს, თუ კომიტეტის მიერ შესწორებული ტექსტის ტექსტით კომიტეტის მიერ წარმოდგენილი იქნება.
ანგარიშის ეტაპი: პუნქტი-პუნქტის განხილვა
კომიტეტის მიერ წარდგენილი ანგარიშის ეტაპის შემდეგ, კანონპროექტი შედის ანგარიშის ეტაპზე. წევრებს შეუძლიათ ამ ეტაპზე შეიტანონ ცვლილებები კანონპროექტის მუხლებში. რაჯა საბას თავმჯდომარე თითოეულ ცვლილებას ხმის მიცემაზე აყენებს. როდესაც ცვლილება მიიღება, ის ხდება კანონპროექტის ნაწილი. საბოლოო პუნქტი ითვალისწინებს, რომ კანონპროექტის საბოლოო ცვლილებები, რომლებიც განიხილება, შეიძლება პირდაპირ დამტკიცდეს სახლის მიერ.
მესამე კითხვა: ხმის მიცემა პასაჟზე.
მესამე კითხვა არის რაჯა სააბა-ს საბოლოო განხილვის ეტაპი. ამ ეტაპზე დებატები შეზღუდულია კანონპროექტის ზოგადი ღირსებებით და დანაკლისებით. მხოლოდ ფორმალური ან ვერბალური შესწორებები ნებადართულია. წევრებს შეუძლიათ არგუმენტირება ან წინააღმდეგ მიმართული კანონპროექტის მთლიანად, მაგრამ მათ შეუძლიათ შეიტანონ ახალი არსებითი შესწორებები. კანონპროექტის გადატანა, რომელიც, თუ უკვე განხილული იყო განხილული, როგორც ბატონი ფაას მიერ მიღებული გადაწყვეტილება, შეჯამებულია, შემდეგ, შეჯამებულია, გადაიღოს მხარდაჭერა, რომელიც მოიცავს დებატებს და პასუხობს კანონპროექტის ძირითად საკითხებს.
რაჯას სააბჰაში ცვლილებების პროცესი.
შესწორებები არის ფორმალური წინადადებები კანონპროექტის ტექსტის შესაცვლელად. ისინი ცენტრალურია რაჯას საბაში საკანონმდებლო პროცესში, რადგან ისინი საშუალებას აძლევს პალატას, რომ გააუმჯობესოს კანონპროექტი. ცვლილებების გადაადგილებისა და მიღების პროცესი რეგულირდება მკაცრი წესებით, რათა უზრუნველყოფილი იყოს წესრიგი და შესაბამისობა.
ცვლილებების ტიპები.
შესწორებები შეიძლება კლასიფიცირდეს რამდენიმე ტიპის FLT:1 მარტივი შესწორება შეიცავს მცირე ცვლილებებს მუხლის ტექსტში. FLT:2 არსებითი შესწორება FLT:3 ცვლის ძირითადი პოლიტიკას ან პრეცენდენტის ცვლილების ფორმას. FLT-ის ცვლილება, ფორმალური ცვლილება FF3, 33, ფორმალური შესწორება 3, 3 დანკლუზის,,,,,,, უბრალოდ,,,,, 3 დანაწერი, 3 დანამენტის ჩანაწერის,,,, 3.
ცვლილებების მმართველი წესები.
რაჯას აბერის ხმის მიცემის პროცედურის წესები ხშირად აყალიბებენ კონკრეტულ წესებს შესწორებებისთვის. თავმჯდომარეს შეუძლია უარი თქვას მინისტრის მიერ წარდგენილი ცვლილებების მოთხოვნაზე. თუ ის ჩვეულებრივ უარყოფილი იქნება, ცვლილება, რომელიც შეიცავს მარტივ ხმის მიცემის წინადადებას, მაშინ უბრალოდ მიღებული იქნება, მიღებული იქნება ხმის მიცემის პროცედურის ცვლილება. ცვლილება, რომელიც არ არის მისაღები ადრე მოთხოვნილი.
თავმჯდომარის როლი შესწორების პროცესში.
რაჯა საბას თავმჯდომარე კრიტიკულ როლს ასრულებს შესწორების პროცესში. თავმჯდომარეს ასევე შეუძლია მოითხოვოს ცვლილებები, რათა უზრუნველყოს სტრუქტურირებული დებატები. თავმჯდომარის გადაწყვეტილება შესწორების დასაშვებადობაზე საბოლოოა და არ შეიძლება კითხვის ნიშნის ქვეშ დადგეს. იმ შემთხვევებში, როდესაც მრავალი იდენტური შესწორება გადაინაცვლება, თავმჯდომარეს შეუძლია გააერთიანოს ისინი ერთიანი დებატებისა და ხმის მიცემისთვის. ეს ძალა უზრუნველყოფს, რომ საკანონმდებლო პროცესი დარჩეს წესრიგით და დრო ეფექტურად იქნას გამოყენებული.
უთანხმოების გადაწყვეტა: ერთობლივი სხდომა.
როდესაც რაჯას საჰას საჰას და ლოკ საბას ერთობლივი შეთანხმება ვერ თანხმდება ჩვეულებრივ კანონპროექტზე, კონსტიტუცია უზრუნველყოფს მექანიზმს ჩიხის გასარღვევად. მუხლი 108-ის მიხედვით, პრეზიდენტს შეუძლია მოიწვიოს ერთობლივი სხდომა ინდოეთის საპარლამენტო ისტორიაში.
საბოლოო პასაჟი და პრეზიდენტის თანხმობა.
როგორც კი კანონპროექტი გაივლის ყველა საჭირო ეტაპს ორივე პარლამენტის პალატაში, ის წარდგენილია ინდოეთის პრეზიდენტთან თანხმობისთვის. პრეზიდენტის როლი არის საკანონმდებლო პროცესის საბოლოო ნაბიჯი. მუხლი 111-ის მიხედვით, პრეზიდენტს შეუძლია მისცეს თანხმობა კანონპროექტზე, რის შემდეგაც ის გახდება აქტი და გადაფარვის ნებართვა, თუ ეს იქნება საკანონმდებლო შეთანხმება, რომელიც გამოიწვევს საკანონმდებლო ორგანოს მიერ გადაფარვის გადახედვას, მაგრამ საკანონმდებლო გადაკეთებს, რაც შეიძლება გახდეს საკანონმდებლო გადანაცვლების გადანაცვლების შეთანხმება, მაგრამ ფაქტობრივად გადაკეთებული პარლამენტის მიერ უკან გადაკეთებული, თუმცა, დაბრუნების გადაკეთებული იქნება, როგორც პრეზიდენტზე, მაგრამ კანონპროექტების გადანაცვლება, მაგრამ არ იქნება, რომელიც შეიძლება უკან, როგორც პრეზიდენტზე, მაგრამ არა მხოლოდ გადაკეთებული, არამედ უკან, პრეზიდენტური შეთანხმება, მაგრამ სხვა ფულის ბილებზე, პრეზიდენტური, პრეზიდენტური შეთანხმება, გარდა სხვა ბილებზე, გარდა სხვა ბილებზე, გარდა.