Table of Contents
ფედერალური მთავრობის გავლენა ადგილობრივ საზოგადოებებზე ფართო და ღრმა პირადი ხასიათისაა, რაც ყველაფერს გზებისგან ქმნის, რასაც თქვენ სუნთქავთ, მაგრამ ბევრი მოქალაქე ვაშინგტონს აღიქვამს როგორც შორეულ ბიუროკრატიას, ფედერალურ პოლიტიკებს, დაფინანსების ნაკადებს და პროგრამებს, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენენ სკოლების, საავადმყოფოების, პოლიციის დეპარტამენტების და მცირე ბიზნესების ყოველდღიურ ოპერაციებზე.
როგორ ფედერალური პოლიტიკა ქმნის our y Daily Life-ს.
ფედერალური პოლიტიკა თითქმის ყველა ასპექტს ეხება საზოგადოების ცხოვრებაში, მაშინაც კი, როდესაც თქვენ არ იცით მათი შესახებ. წყალი, რომელსაც სვამთ, რეგულირდება უსაფრთხო სასმელი წყლის აქტით, რომელიც ხორციელდება გარემოს დაცვის სააგენტოს მიერ. გზები, რომლებიც თქვენ მოგზაურობთ, ფინანსდება ფედერალური გზატკეცილების ნდობის ფონდის მეშვეობით, რომელსაც მართავს აშშ-ის ტრანსპორტის დეპარტამენტი. ადგილობრივი პოლიციის დეპარტამენტები იღებენ გრანტებს აღჭურვილობისა და ტრენინგისთვის, ხოლო ხანძრის დახმარების გრანტები ხშირად ეყრდნობა ფედერალური ემის დეპარტამენტის (A FEM) მართვის სააგენტოს (A).
განათლებაში, ფედერალური კანონი განსაზღვრავს, რომ ყველა ბავშვი იღებს უფასო შესაბამის საჯარო განათლებას შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა განათლების აქტის (IDEA) ფარგლებში. ელემენტარული და საშუალო განათლების აქტის I თავი უზრუნველყოფს დაფინანსებას სკოლებისთვის, რომელთაც აქვთ დაბალი შემოსავლის სტუდენტების მაღალი პროცენტი.
ფედერალური მთავრობა ასევე ახორციელებს სამოქალაქო უფლებების კანონებს, რომლებიც იცავენ პირებს საცხოვრებლის, დასაქმების და საჯარო საცხოვრებელი პირობების დისკრიმინაციისგან. სამართლიანი საცხოვრებელი აქტი, რომელიც აშშ-ის საცხოვრებელი და ურბანული განვითარების დეპარტამენტის (HUD) მიერ ხორციელდება, უზრუნველყოფს, რომ ყველა წარმოშობის ოჯახებს შეუძლიათ ქირაობა ან შეძენა სახლებში მიკერძოების გარეშე. ამერიკელები შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე აქტი (ADA) ადგილობრივი საზოგადოების მუშაობის, გვერდითი და კომუნიკაციის სისტემების მიმართ, და კომუნიკაციის მხარის შემცირების, და ხელმისაწვდომობის შეზღუდვის შემთხვევაში.
გაიგეთ ფედერალური დაფინანსების ნაკადები.
ფედერალური განვითარების დაფინანსება არის უამრავი ადგილობრივი ადგილობრივი განვითარების პროგრამის სიცოცხლის წყარო, მაგრამ სისტემის ნავიგაცია შეიძლება იგრძნოს უზარმაზარი. გრანტები და განაწილებები მოიცავს რამდენიმე მექანიზმს: ფორმულალური გრანტები, ბლოკური გრანტები და პირდაპირი გადახდები. ფორმულ გრანტები განაწილებულია ხშირად მოსახლეობის, სიღარიბის ან მიწის ფართო საზოგადოების ხარჯების მიხედვით და პირდაპირ მიდის სახელმწიფო ან ადგილობრივი ხელისუფლებებისათვის, რომლებიც მცირე კონკურენციის პირობებში არიან.
ერთ-ერთი ყველაზე დიდი ფედერალური დაფინანსების წყარო საზოგადოებებისთვის არის CDBG პროგრამა, რომელსაც მართავს HUD. უფლებამოსილი აქტივობები მოიცავს ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესებას, საჯარო დაწესებულებებს, ხელმისაწვდომ საცხოვრებელს და ეკონომიკური განვითარების პროექტებს. HUD მონაცემების მიხედვით, ყოველწლიურად 1,200-ზე მეტი ადგილობრივი მთავრობა იღებს CDGG ფონდებს, ხშირად არამომგებიანი ორგანიზაციების მონაწილეობით, რომლებიც ემსახურებიან დაბალი და ზომიერი შემოსავლის მქონე რემონტის საზოგადოებრივი გზების ფართო სპექტრის ტრანსპარატის ბროდირების ბროშურთი განვითარების სახელმწიფოებისთვის, კიდევ უფრო ფართო სპექტრის ბროშუალაციის ქსელით.
ჯანდაცვის დაფინანსება ასევე მნიშვნელოვან როლს ასრულებს. საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ცენტრები, ხშირად ფედერალურად კვალიფიციური ჯანდაცვის ცენტრები (FHCs), იღებენ გრანტებს ჯანმრთელობის რესურსებისა და მომსახურების ადმინისტრაციისგან (HRSA). ეს ცენტრები უზრუნველყოფენ პირველადი მოვლის სერვისებს მცირე საფასურ დონეზე, რაც ყოველწლიურად დაახლოებით 30 მილიონ დოლარული ინტერნეტის პაციენტს ემსახურება: სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტს (SBSA) სთავაზობს სოფლის განვითარების ცენტრს), სოფლის განვითარების სესხებს და წყალს ყველაფრისთვის.
ფედერალური დაფინანსების შესაძლებლობების პოვნა თქვენი საზოგადოებისათვის, მთავარი რესურსია FLT:0GoverT:1, სადაც ყველა ფედერალური დისკრეციული გრანტი ჩამოთვლილია. ბევრი ადგილობრივი მთავრობა ასევე ასაქმებს გრანტის ავტორებს ან გეგმურებს, რომლებიც აკონტროლებენ ამ სიებს. მოქალაქეებს შეუძლიათ მხარი დაუჭირონ ამ ძალისხმევას ქალაქის საბჭოს შეხვედრებზე დასწრების, ადგილობრივი დაგეგმვის საბჭოს შეხვედრებზე გაწევრიანების ან გრანტების მიმოხილვის კომიტეტში მოხალისეობის გზით.
ძირითადი ფედერალური გრანტების პროგრამები, რომლებიც ყველა საზოგადოებამ უნდა იცოდეს.
- FLT:0 საზოგადოების განვითარების ბლოკის გრანტები (CDBG)FLT:1 – მოქნილი დაფინანსება საცხოვრებლისთვის, ინფრასტრუქტურისთვის და ეკონომიკური განვითარების დაბალი შემოსავლის მქონე ტერიტორიებზე.
- FLT:0HOME საინვესტიციო პარტნიორობის პროგრამა FFLT:1 – მხარს უჭერს ხელმისაწვდომ საცხოვრებელ მშენებლობას და რეაბილიტაციას.
- FLT:0 საგანგებო გადაწყვეტილებების გრანტები (ESG)FLT:1 – აფინანსებს უსახლკარო პრევენციას, თავშესაფრის ოპერაციებს და სწრაფ გადასახლებას.
- FLT:0 ბირნის მართლმსაჯულების დახმარების გრანტები (JAG)FLT - უზრუნველყოფს დაფინანსებას სახელმწიფო და ადგილობრივი სამართალდამცავი ორგანოებისთვის, სასამართლოებისთვის და კორექციებისთვის.
- FLT:0 შინამეურნეობის უსაფრთხოების გრანტის პროგრამა (HSGP)FLT:1 – მხარს უჭერს ტერორიზმისა და ბუნებრივი კატასტროფებისთვის მზადყოფნას.
- FLT:0 გავლენის დახმარება FFLT:1 – ანაზღაურებს სკოლის უბნებს, რომლებიც კარგავენ უძრავი ქონების საგადასახადო შემოსავალს ფედერალური მიწის (სამხედრო ბაზები, ეროვნული პარკები, ტომობრივი მიწები) გამო.
ფედერალურ პროგრამებთან და პოლიტიკის შემუშავებასთან ჩართულობა.
მოქალაქეთა ჩართულობა არ ჩერდება ხმის მიცემაზე. ეფექტური საზოგადოების ლიდერები იციან, როგორ მიიღონ მონაწილეობა რეგულატორულ პროცესში, მიმართონ ფედერალურ გრანტებს და გამოიყენონ ტექნიკური დახმარების პროგრამები. ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერი ინსტრუმენტი არის საზოგადოებრივი კომენტირების პერიოდი. როდესაც ფედერალური სააგენტოები სთავაზობენ ახალ წესებს, როგორიცაა საცხოვრებელი დახმარების სახელმძღვანელოების ან გარემოს სტანდარტების ცვლილებები, მათ ევალებათ საზოგადოებრივი მონაწილეობის მოთხოვნა, ინდივიდები და ორგანიზაციები უნდა უპასუხონ კომენტარებს FLT:10-ის საბოლოო სააგენტოების მეშვეობით.
ბევრი ფედერალური გრანტი მოითხოვს საჯარო მოსმენას და წერილობით საზოგადოებრივ მონაწილეობის გეგმას. მაგალითად, CDBG-ის მიმღებებმა უნდა ჩაატარონ მინიმუმ ორი საჯარო მოსმენა, სანამ წარადგენენ თავიანთ წლიურ სამოქმედო გეგმას. ამ შეხვედრებზე მონაწილე მოქალაქეებს შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ იმაზე, თუ როგორ უნდა იყოს პრიორიტეტი მინიჭებული სახსრები გვერდითი რესტორნის, სკოლის შემდგომი პროგრამებისთვის ან მცირე ბიზნეს სესხებისთვის. ასევე, ადგილობრივი ჯანმრთელობის დეპარტამენტები ხშირად მასპინძლობენ საზოგადოებრივ ჯანმრთელობის შვილის ფორუმებებს, როდესაც მიმართავენ ფედერალურ პროფილებს, როდესაც მიმართავენ ფედერალურ პროფილს.
მიუხედავად იმისა, რომ სახლისა და სენატის დონეზე თანამშრომლებს შესაძლოა არ ჰქონდეთ პირდაპირი კონტროლი გრანტებზე, მათ შეუძლიათ დაეხმარონ ბიუროკრატიული ბარიერების დაძლევაში, დააკავშირონ თქვენ სააგენტოს კავშირები და პოლიტიკის ცვლილებების მხარდაჭერა. მრავალი საზოგადოება ისარგებლა კონგრესული დირექტივის მეშვეობით, რომელიც წაახალისებს ფედერალურ სააგენტოს, პრიორიტეტი მიანიჭოს კონკრეტულ პროექტს. სატელეფონო ზარი, კარგად დაწერილი ელფოსტა ან პირადი დასვენების შედეგები შეიძლება იყოს ქალაქის დროს.
პრაქტიკული ნაბიჯები დღეს დასაწყებად.
- FLT:0 იდენტიფიცირებენ ფედერალურ სააგენტოებს, რომლებიც ყველაზე მეტად შეესაბამება თქვენი საზოგადოების საჭიროებებს FLT:1 (HUD, DOT, EPA, USDA, HHS და ა.შ.).
- FLT:0-ს ე.წ. ელ.ფოსტის გაფრთხილებების გამოწერა გრანტებიდან.gov და ფედერალური რეესტრი დაფინანსების შესაძლებლობებისა და შემოთავაზებული წესებისთვის.
- FLT:0 ესწრება თქვენს ქალაქს ან საგრაფო საბჭოს შეხვედრებს FLT:1 ადგილობრივი პრიორიტეტების გასაგებად და ფედერალური ფონდების განხილვის გასაგებად.
- FLT:0მოხალისე მოქალაქეთა საკონსულტაციო საბჭოსთვის FFLT:
- FLT:0 დაწერეთ წერილი თქვენს კონგრესის წევრს FLT:1, რომელიც მხარს უჭერს ან ეწინააღმდეგება კონკრეტულ ფედერალურ გრანტების პროგრამას ან პოლიტიკის ცვლილებას.
- FLT:0 თანამშრომლობთ არამომგებიანი პარტნიორებთან FFLT:1, რომლებსაც უკვე აქვთ ფედერალური გრანტების მართვის გამოცდილება.
ადგილობრივი წარმომადგენლობის მნიშვნელობა ფედერალურ სისტემაში.
ადგილობრივი წარმომადგენლობის სკოლების საბჭოები, საგრაფო კომისიები და ქალაქის საბჭოები განსაზღვრავენ, როგორ განაწილდება ფედერალური რესურსები და თუ პროგრამები შეესაბამება საზოგადოების საჭიროებებს. ეს ოფიციალური პირები არიან ხიდი ვაშინგტონსა და თქვენს სამეზობლოს შორის. ისინი წყვეტენ, უნდა მიმართონ თუ არა FEMA-ს საფრთხის შემსუბუქების გრანტს, როგორ განაწილონ CAR-ის აქტის ფონდები და რომელი ინფრასტრუქტურული პროექტები წინასწარ.
კანდიდატებმა უნდა გაიგონ დაფინანსების მექანიზმები, რომლებიც მხარს უჭერენ ადგილობრივ მომსახურებებს და შეძლონ მკაფიო გეგმის ფორმულირება ფედერალური პარტნიორობის განხორციელებისთვის. როდესაც აფასებენ კანდიდატებს, ჰკითხეთ მათ ფედერალურ გრანტებთან, მათ ცნობასთან დაკავშირებით CDBG პროგრამასთან და მათ მზადყოფნასთან თანამშრომლობის სახელმწიფო და ფედერალურ სააგენტოებთან.
კიდევ ერთი ხშირად უგულებელყოფილი წარმომადგენლობა არის მეტროპოლიური დაგეგმარების ორგანიზაციების (MMOs) და მთავრობის საბჭოების (COGs) როლი ურბანიზებულ ტერიტორიებზე. ეს ორგანოები ანაწილებენ ფედერალურ სატრანსპორტო ფონდებს და ავითარებენ გრძელვადიან გეგმებს. მათი წევრები ჩვეულებრივ დანიშნულია ადგილობრივი არჩეული ოფიციალური პირების მიერ. მოქალაქეები, რომლებიც სურთ გავლენა მოახდინონ დიდ სატრანზიტო ან საგზაო პროექტებზე, უნდა მიაქციონ ყურადღება MMO შეხვედრებს და საჯარო კომენტარების პერიოდებს.
ადგილობრივ კანდიდატებს ფედერალური ჩართულობის შესახებ კითხვები უნდა დავუსვათ.
- რა გამოცდილებაა თქვენი განაცხადი ან ფედერალური გრანტების მართვა?
- როგორ უზრუნველყოფთ, რომ ფედერალური ფონდები სამართლიანად განაწილდეს ყველა მეზობლობაში?
- შეგიძლიათ მაგალითი მოგცეთ იმ დროის, რომელიც წარმატებით იმუშავეთ ფედერალურ სააგენტოსთან ადგილობრივი პრობლემის გადასაჭრელად?
- რა ნაბიჯებს გადადგამთ, რათა გავაუმჯობესოთ გამჭვირვალობა და საზოგადოებრივი ჩართულობა ფედერალური გრანტების გადაწყვეტილებებში?
- როგორ ითანამშრომლებთ მეზობელ ქალაქებთან ან ქვეყნებთან, რათა კონკურენცია გაუწიოთ უფრო დიდ ფედერალურ გრანტებს?
გამოწვევები ფედერალურ-ადგილობრივ ურთიერთობებში და როგორ უნდა ნავიგაცია.
მიუხედავად არსებული რესურსებისა, ხშირად ხდება ფედერალური მოთხოვნებისა და ადგილობრივი რეალობების შორის დაძაბულობა. ერთ-ერთი მთავარი გამოწვევა არის გრანტების განაცხადებისა და ანგარიშგების ადმინისტრაციული ტვირთი. მცირე ან არასაკმარისად დაკომპლექტებული სოფლის ქალაქებს შეიძლება არ ჰქონდეთ გამოცდილება კონკურენტული წინადადებების დაწერის ან რთული შესაბამისობის მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად. მაგალითად, CDBG პროგრამას აქვს დეტალური გარემოსდაცვითი მიმოხილვის პროცესები, შრომის სტანდარტები და ფინანსური აუდიტები, რომლებიც შეიძლება გადაჭარბონ მცირე მთავრობებს.
კიდევ ერთი საკითხია ფედერალური პრიორიტეტების გადატანა ერთი ადმინისტრაციიდან მეორეზე. საზოგადოება, რომელმაც კონკრეტული საზოგადოებრივი უსაფრთხოების პროგრამაში ერთი ადმინისტრაციის ქვეშ ჩადო ინვესტიცია, შეიძლება აღმოაჩინოს, რომ არჩევნების შემდეგ დაფინანსებული ან გადაკეთებული პროგრამა გრძელვადიან დაგეგმვას ართულებს. ამ რისკის შესამცირებლად, ადგილობრივმა ლიდერებმა უნდა გაამრავალფეროვნონ ფედერალური დოლარების დაფინანსება სახელმწიფო ფონდებით, ადგილობრივი შემოსავლებით და ფილანთროპური მხარდაჭერით.
ფედერალური სააგენტოები ზოგჯერ გამოუშვებენ სახელმძღვანელოს გვიან ან ვერ ახერხებენ კოორდინაციას სახელმწიფო და ადგილობრივი პარტნიორებთან, რაც იწვევს დაბნეულობას ფონდების ვარგისი გამოყენების შესახებ. 2020 წლის პანდემიური პასუხი გამოავლინა მრავალი ასეთი ხარვეზის შესახებ: ქალაქები ცდილობდნენ გაეგოთ, როგორ გამოიყენონ CARDS-ის აქტის ფული ქირის დახმარებისთვის, და სკოლის რაიონები წინააღმდეგობრივი დირექტივების წინაშე დგანან, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან ფედერალური რეგიონალური ოფისების, როგორიცაა HHD-ის საველური ოფისებთან ან EPA-ის რეგიონალური ადმინისტრატორებთან, რომლებიც დახმარებას უწვდიან ბიუროკრატიის შემცირებაში.
საბოლოოდ, ფედერალური პროგრამები ზოგჯერ შექმნილია ერთი ზომის მიდგომით, რომელიც არ ასახავს ადგილობრივ საჭიროებებს. მაგალითად, ტრანზიტის დაფინანსების ფორმულები შეიძლება მხარი დაუჭირონ ურბანული ცენტრების გაძლიერებას, ხოლო სუბურბანული და სოფლური თემები დაიტოვონ. ადგილობრივი წარმომადგენლებისა და სავაჭრო ასოციაციების მეშვეობით უფრო მოქნილი ბლოკური გრანტების ან ფორმულების კორექტირების მხარდაჭერა (როგორიცაა ეროვნული ლიგაგი ან აშშ-ის მერთა კონფერენცია) შეიძლება დაეხმაროს ფედერალური პროგრამების რეალიზებას.
წარმატებული საქმეების შესწავლა ფედერალური-ადგილობრივი პარტნიორობის შესახებ.
ჩვენ უნდა გამოვიყენოთ ჩვენი პოლიტიკა, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს იყოს უფრო ეფექტური და უფრო ეფექტური, მაგრამ ასევე უნდა იყოს უფრო ეფექტური, უფრო ეფექტური, უფრო ეფექტური და უფრო ეფექტური, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ჩვენი ეკონომიკა, რომელიც დაფუძნებულია ეკონომიკურ და სოციალურ ინტერესებზე, იყოს დაცული.
სოფლის მონტანაში, მცირე ქალაქების კონსორციუმში, რომლებიც აშშ-ის სოფლის განვითარებისთან არიან დაკავშირებული, უნდა დააყენონ მაღალი სიჩქარის ბოჭკოების ფართოზოლიანი ქსელი. პროექტი კომბინირებული ფედერალური სესხები, სახელმწიფო შესატყვისი ფონდები და ადგილობრივი კომუნალური ინფრასტრუქტურა. დღეს, ამ საზოგადოებებში მცხოვრებლებს აქვთ წვდომა ტელემედიცინაზე, შორეულ სამუშაოზე და ონლაინ განათლების სერვისებზე, რომლებიც ადრე მიუწვდომელი იყო. ეს შემთხვევა აჩვენებს, როგორ შეიძლება გეოგრაფიულად იზოლირებულ ქალაქებსაც კი წარმატება მიაღწიონ რესურსებისა რესურსებისა და ფედერალური ექსპერტიზის გაერთიანებით.
ეს არის მიზეზი, რის გამოც ჩვენ უნდა უზრუნველვყოთ, რომ ეს დახმარება ეფექტურად განხორციელდეს და რომ დახმარება მიეწოდოს მათ, ვინც მზად არის, რათა მათ შეძლონ თავიანთი საქმიანობის შესრულება.
მას შემდეგ, რაც ქარიშხალმა ჰარვეიმ 2017 წელს გაანადგურა ჰუსტონი, ქალაქი მუშაობდა FEMA-სთან და HUD-თან 5 მილიარდი დოლარის კატასტროფის აღდგენის პროგრამის განსახორციელებლად. ადგილობრივი საცხოვრებელი ორგანოები და საზოგადოებრივი ჯგუფები დაეხმარა ფონდების განაწილების მართვას, ხოლო ფედერალური ინსპექტორები შემოწმებული შესაბამისობის, ერთობლივი სწავლებისა და მკაფიო კომუნიკაციის პროტოკოლების საფუძველზე.
ეს შემთხვევების კვლევები საერთო ინგრედიენტებს იზიარებენ: პროაქტიული ადგილობრივი ლიდერობა, ფედერალურ კოლეგებთან კომუნიკაციის მკაფიო ხაზები და ფედერალური პროგრამების ადგილობრივ პირობებთან ადაპტაციის მზადყოფნა. საზოგადოებებს შეუძლიათ გაამრავლონ ეს წარმატებები ურთიერთობების აწყობით ადრე, კრიზისამდე, და სპეციალური გრანტების მართვის პერსონალზე ინვესტირებით.
დასკვნა.
ფედერალური მთავრობა არ არის მონოლითური ძალა, რომელიც შორს მოქმედებს თემებზე. ის არის პარტნიორი, რომელიც უზრუნველყოფს რესურსებს, ადგენს სტანდარტებს და ახორციელებს უფლებებს, მაგრამ მისი ეფექტურობა დამოკიდებულია ინფორმირებულ და ჩართულ მოქალაქეებზე. ფედერალური პოლიტიკის ფორმირების, დაფინანსების ნაკადების ნავიგაციის, საჯარო პროცესებში მონაწილეობის და ეფექტური ადგილობრივი წარმომადგენლების არჩევის გზით, შეგიძლიათ გადააქციოთ შორეული ვაშინგტონის წევრი რეალურ საზოგადოებრივ ქმედებად.