Table of Contents
კარგი პარასკევის შეთანხმება, რომელიც 1998 წლის 10 აპრილს გაფორმდა, წარმოადგენს მე-20 საუკუნის ბოლოს ერთ-ერთ ყველაზე მნიშვნელოვან სამშვიდობო შეთანხმებას. ის ფაქტობრივად დაასრულა სამი ათწლეულის პოლიტიკური ძალადობა, რომელიც ცნობილია როგორც ჩრდილოეთ ირლანდიის პრობლემები. შეთანხმების ლეგიტიმურობისა და მისი მუდმივი წარმატების ცენტრალური ნაწილი იყო ერთდროულად ჩატარებული რეფერენდუმი როგორც ჩრდილოეთ ირლანდიაში, ასევე ირლანდიის რესპუბლიკის კონსტიტუციური რეფერენდუმის შედეგები, რომლებიც მოიცავდა მათ ხანგრძლივ კონსტიტუციურ კონსესტრუქტურის პროცესს, რაც მოიცავდა როგორც მათი კონსტიტუციური ხასიათის კონსტიტუციური მნიშვნელობის კონსტიტუციური ხასიათის კონსტიტუციური ხასიათის, რაც მოითხოვს როგორც რთული პოლიტიკური მანდატის მიღებას, რაც მოითხოვს, და დემოკრატიული მანდატით, რომელიც მოიცავდა. მათ მიერ, მათ მიერ მიღებულ იქნა.
კარგი პარასკევის შეთანხმების ფონზე.
ჩრდილოეთ ირლანდიის კონფლიქტს ჰქონდა ღრმა ფესვები, დაფუძნებული საკამათო ეროვნულ იდენტობაზე, პოლიტიკურ დისკრიმინაციაზე და ძალადობის ციკლზე რესპუბლიკურ და ლოიალისტურ პარამილიტარებს შორის და ბრიტანეთის სახელმწიფოსთან. 1990-იანი წლების განმავლობაში, ფაქტორების შეჯახება საიდუმლო უკანა არხის მოლაპარაკებების ჩათვლით, შეერთებული შტატების ჩართულობა და კონსტიტუციური ხელისუფლების მზარდი აღიარება, რომელიც პოლიტიკურ შეთანხმებას აერთიანებდა, რომელიც მხოლოდ მრავალპარტიული მოლაპარაკებებისთვის იყო დაფუძნებული, შედეგად მიღებული იყო, ასევე ცნობილი პარასკევის შეთანხმება.
ეს შეთანხმება განზრახ იყო შექმნილი, რათა დააკმაყოფილოს როგორც ნაციონალისტები, ასევე ნაციონალისტები. გაერთიანებული სამეფოსთვის, მან დაადასტურა ჩრდილოეთ ირლანდიის ადგილი, სანამ უმრავლესობა არ მისცემს სხვა ხმას. ნაციონალისტებისთვის, მან უზრუნველყო მკაფიო გზა პოტენციური ირლანდიური გაერთიანებისკენ, ჩრდილოეთ-სამხრეთის ორგანოების შექმნისკენ, რომლებმაც დუბლინს მიანიჭა კონსულტაციური როლი ჩრდილოეთ ირლანდიის შიდა საქმეებში.
ორი რეფერენდუმი: ორმაგი მანდატი.
1998 წლის 22 მაისის რეფერენდუმები პოლიტიკური დიზაინის შედევრი იყო. ისინი ერთდროულად ჩატარდა, მაგრამ სხვადასხვა კითხვებით. ჩრდილოეთ ირლანდიაში, ამომრჩევლებს ჰკითხეს, დაამტკიცეს თუ არა მოლაპარაკებების დროს მიღწეული მრავალპარტიული შეთანხმება. ირლანდიის რესპუბლიკაში, ამომრჩევლებმა დაამტკიცეს ირლანდიის კონსტიტუციის (ცხრამეტი ცვლილება) ცვლილება, რომელიც საშუალებას მისცემდა სახელმწიფოს, რომ ახალი ინსტიტუტებისგან მხოლოდ კონსტიტუციური შეთანხმება დაეკარგა, რაც შეიძლება, რომ დაემყარებინა ირლანდიის კონსტიტუციის მე-2 და მე-3 მუხლებს.
ჩრდილოეთ ირლანდიის რეფერენდუმი.
ჩრდილოეთ ირლანდიის რეფერენდუმმა 71.1%-იანი ძლიერი "დიახ" ხმა მისცა, ამომრჩეველთა მონაწილეობის დაახლოებით 81%-ის გათვალისწინებით. შედეგად, ფართო უმრავლესობა, მათ შორის ბევრი ოსტატი და რესპუბლიკელი, მზად იყო კომპრომისის მისაღებად. კამპანია იყო, სადაც ზოგიერთი პარტია, რომელიც დემოკრატიული პარტიის მიერ მხარდაჭერილი იყო, ხოლო ზომიერი პარტია, დემოკრატიული პარტია, გაერთიანებული იყო, დემოკრატიული პარტია, დემოკრატიული პარტია, დემოკრატიული პარტია, დემოკრატიული პარტია, დემოკრატიული პარტია, დემოკრატიული პარტია, დემოკრატიული პარტია, დემოკრატიული და შრომის პარტიის ლიდერი, SDLCDP, SDDP, FDP, F, F, F, ლიდერობდა, F, ლიდერობდა, F, პარტია, F, F, F, F, სოციალისტური პარტია, სოციალისტური პარტია, ლიდერობდა...............................Ad....Ad.....Ad.....Ad....Ad........................Ad.Ad.Ad.Ag.....Ad
71%-იანი მაჩვენებელი ხშირად ციტირებულია, მაგრამ ის მალავს მნიშვნელოვან რეგიონალურ ვარიაციებს. კათოლიკური უმრავლესობის არეალებმა უმრავლესობით მხარი დაუჭირეს, ხშირად 95%-ზე მეტი, ხოლო პროტესტანტული უმრავლესობის ტერიტორიები უფრო გაყოფილი იყო, ხოლო ზოგიერთი პროფკავშირული ძლიერი მხარე, რომლებიც უკან დაბრუნდნენ მკაფიო არა. მიუხედავად ამისა, საერთო უმრავლესობა საკმარისი იყო, რათა უზრუნველეყოთ დემოკრატიული მანდატი.
ირლანდიის რესპუბლიკის რეფერენდუმი.
მე-19 შესწორება კონსტიტუციის შესახებ დამტკიცდა ამომრჩევლების 94.4%-ით, 56%-იანი მონაწილეობით. ეს თითქმის კონსენსუსი ასახავდა სამხრეთის მშვიდობისადმი გავრცელებულ სურვილს და პრაქტიკულ მიდგომას ჩრდილოეთ ირლანდიის საკითხის მიმართ. ცვლილება ასევე კრიტიკული იყო: მან ჩრდილოეთ ირლანდიის წინა ტერიტორიული თანხმობაც გამოიწვია (მუხლი 2 და 3) და შეცვალა ის მხოლოდ ენის ერთობით.
მაღალი დამტკიცების მაჩვენებელმა ასევე აჩვენა, რომ რესპუბლიკის ამომრჩეველი მზად იყო კარგი რწმენა ეჩვენებინა უნიონისტების საზოგადოების მიმართ, რაც ცხადყოფს, რომ ირლანდიური ერთიანობა არ იყო მოთხოვნა, არამედ მიზანი, რომელიც დემოკრატიულად უნდა ყოფილიყო მიღწეული.
კამპანია დინამიკებისა და კეი მოთამაშეების.
ჩრდილოეთ ირლანდიაში, სადაც გაერთიანებულია დიახ კამპანია, როგორიცაა LDLP-ის ჯონ ჰიუმი, UUP-ის დევიდ ტრიმბლის და გერი ადამსი შინ ფეინის. მათ გაარღვიეს რეგიონი, ფიზიკური ხმის მიცემის შემდეგ, გაერთიანებული ერების ორგანიზაციამ დაამატა მხოლოდ დიდი რაოდენობის პოლიტიკური ცვლილება, რომელიც მოიცავდა დიდ ინფორმაციას, ხოლო ირლანდიის მთავრობებმა დაიმედიჩანს, რომლებიც მხარს უჭერდნენ შეთანხმების ასიგნებს ყველა საერთაშორისო დონეზე.
კონსტიტუციური ცვლილებები და თანხმობის პრინციპი.
რეფერენდუმის შედეგების ყველაზე ღრმა გავლენა იყო კონსტიტუციური და სამართლებრივი რესტრუქტურიზაცია, რაც მათ დაუშვეს. კარგი პარასკევის შეთანხმება აშკარად ამტკიცებდა თანხმობის პრინციპს: რომ ჩრდილოეთ ირლანდიის კონსტიტუციური სტატუსი დარჩებოდა გაერთიანებულ სამეფოში, თუ მისი ხალხის უმრავლესობა არ მისცემდა ხმას მის შეცვლაზე. ეს პრინციპი ჩაიწერა როგორც ბრიტანულ-ირლანდიურ შეთანხმებაში (საერთაშორისო ხელშეკრულებაში), ასევე ორივე სახელმწიფოს შიდა კანონში.
ირლანდიის რესპუბლიკისთვის, 1998 წლის რეფერენდუმი წარმოადგენდა ისტორიულ გადახვევას იმ იდენტური მტკიცებისგან, რომელიც 1937 წლიდან იყო ეროვნული იდენტობის გულში. შესწორების დამტკიცებით, ირლანდიელმა ამომრჩეველმა აღნიშნა, რომ მშვიდობიანი თანაცხოვრება და ურთიერთპატივისცემა უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე ტერიტორიული შეძენა. ცვლილება ასევე გაამარტივა ირლანდიის მთავრობის მიერ ნაციონალისტების ინტერესების წარმოდგენა ჩრდილოეთ ირლანდიაში ბრიტანეთის მოდელის გარეშე, რაც გამოწვეულია სხვა დემოკრატიული უმრავლესობების მიერ, რადგან ეს ფრთხილი ბალანსი გახდა.
კონსტიტუციური ცვლილებები ასევე პრაქტიკული ეფექტები ჰქონდა. პროფკავშირებისთვის ტერიტორიული პრეტენზიის მოხსნა იყო ძლიერი ნიშანი სამხრეთის კეთილი ნებისა, რაც მათ გაუადვილებდა ძალაუფლების გაზიარების მიღებას. ნაციონალისტებისთვის ახალი ფორმულირება უზრუნველყოფდა "ჩრდილოეთ ირლანდიის ყველა ხალხის დაბადების უფლებას, რომ ისინი თავად იყვნენ მიღებული და მიღებული იყვნენ როგორც ირლანდიელი ან ბრიტანელი, ან ორივე, როგორც ისინი შეიძლება აირჩიონ". ეს ორმაგი იდენტობის დადასტურება იყო ძირითადი პოლიტიკური დათმობა, რომელიც დაეხმარა რესპუბლიკურ კონფიუმში.
რეფერენდუმი, როგორც ძალაუფლების გაზიარების ფონდი.
ეს არის მიზეზი, რის გამოც ჩვენ უნდა მივიღოთ გადაწყვეტილება, რომელიც ეხება ევროკავშირის მიერ შექმნილ შეთანხმებებს და მათ უნდა ჰქონდეთ შესაძლებლობა, რომ გააზიარონ თავიანთი ვალდებულებები და უზრუნველყონ, რომ ეს უფლებები არ იყოს გამოყენებული.
თუ რეფერენდუმი არ დასრულდება, ძალიან ნაკლებად სავარაუდოა, რომ რომელიმე საზოგადოება სრულად მიიღებდა ამ ინსტიტუტებს. კავშირის წარმომადგენლებს შეეძლოთ დაემტკიცებინათ, რომ სამხრეთში პოპულარული მანდატის არარსებობამ შესაძლოა არ გამოავლინა საკმარისი ერთგულება მათი მისწრაფებების მიმართ. ორმაგი რეფერენდუმები ამ ხაფანგებს თავიდან აიცილებდნენ, რადგან შეთანხმება იყო ხალხის პირდაპირი საკუთრება, არა მხოლოდ არქიტექტურული, არამედ, რაც მოხდა პირდაპირ არქიტექტურული, მიუხედავად იმისა, რომ 2002 წელს (როგორც 2002 წელს მოხდა).
გარდა ამისა, რეფერენდუმებმა პარამილიტარისტული ორგანიზაციების პოლიტიკური ქცევა გარდაქმნა. შეთანხმების სასარგებლოდ გადამწყვეტი ხმა, განსაკუთრებით ნაციონალისტურ რეგიონებში, პოლიტიკურად შეუძლებელი გახადა რესპუბლიკური ჯგუფებისთვის შეიარაღებული ბრძოლის გაგრძელება პოპულარული მხარდაჭერით. ირლანდიის რესპუბლიკური არმია (IRA) საბოლოოდ დაამთავრა იარაღი, რაც წარმოუდგენელი იქნებოდა მშვიდობის შეთანხმების დემოკრატიული მხარდაჭერის გარეშე.
მემკვიდრეობა და მუდმივი მნიშვნელობა.
1998 წლის მაისის რეფერენდუმის შედეგები კვლავ აყალიბებს ჩრდილოეთ ირლანდიის პოლიტიკას დღეს. მათ შექმნეს პრეცედენტი, რომ ჩრდილოეთ ირლანდიაში ნებისმიერი მნიშვნელოვანი კონსტიტუციური ცვლილება პირდაპირ უნდა წარედგინოს ხალხს. ეს პრინციპი ახლა ჩართულია პოსტ-ბრექსიტის შეთანხმებებში, მათ შორის ჩრდილოეთ ირლანდიის პროტოკოლში და ვინდსორის ჩარჩოში, რომლებიც ასევე ექვემდებარებოდნენ დემოკრატიულ თანხმობის მექანიზმებს (დემოკრატიული თანხმობის ხმის მიცემა'), რომელიც 1998 წლის შემდგომი კონსტიტუციური ხმის მიცემის ფონზე რჩება, რომელიც წარმოადგენს წინაპირობის რეფერენს.
გავლენა შემდგომ შეთანხმებებზე.
კარგი შუა პარასკევის შეთანხმების რეფერენდუმებმა დაადგინეს სტანდარტი შემდგომი მშვიდობის აღმოჩენებისთვის. თავად ჩრდილოეთ ირლანდიის, სენტ-ენდრიუსის შეთანხმება (2006), ჰილსბორის კასლის შეთანხმება (2010) და შტორმის სახლის შეთანხმება (2014) ყველა 1998 წლის დასახლებების საფუძველზე აშენდა. თითოეული ამ შეთანხმება არაპირდაპირ დაეყრდნო დემოკრატიული რეფერენდუმის დემოკრატიულ მანდატს, როგორც ჩრდილოეთ კვიპროსის დემოკრატიული მაგალითი, რომელიც ჩატარდა, როგორც ჩრდილოეთ ირლანდიის მიერ, საზოგადოებრივი ნდობის შესანარჩუნებლად, ასევე ჩრდილოეთი, როგორც ჩრდილოეთი, როგორც ჩრდილოეთი ტერიტორიების მიერ, როგორც დემოკრატიული ექსპერტების მიერ, უზრუნველყო.
გაკვეთილები კონფლიქტების მოგვარებისთვის.
ორმაგი რეფერენდუმები რამდენიმე მუდმივ გაკვეთილს გვთავაზობენ. პირველი, ისინი აჩვენებენ, რომ დემოკრატიული პროცესები არა მხოლოდ პროცედურულია, არამედ შინაარსობრივი: ხმის მიცემის აქტი თავად შეუძლია შექმნას ლეგიტიმურობა და ნდობა. მეორე, ისინი აჩვენებენ კონსტიტუციური ცვლილებების შეფუთვის მნიშვნელობას მკაფიო, მარტივი არჩევანის ფრაგმენტაციით ან არა, რაც პოლიტიკურ ფრაგმენტაციას სცდება, ისინი აჩვენებენ როგორ შეიძლება რეფერენდუმები ჩაკეტოს ვალდებულებები, რომლებიც პოლიტიკურად ძვირია და შესაბამისად, რაც უზრუნველყოფს მშვიდობის შენარჩუნებას, მაგრამ საბოლოოდ, რაც უზრუნველყოფს დროის გაწონასწორებას.
ირლანდიის გაერთიანების შესახებ დებატები, რომლებიც მიმდინარეობს ბრიქსის შემდეგ და დემოგრაფიული ცვლილებები ჩრდილოეთ ირლანდიაში, 1998 წლის ხმები უზრუნველყოფს მკაფიო სამართლებრივ და პოლიტიკურ ჩარჩოს, როგორ შეიძლება ეს ცვლილება მოხდეს. თანხმობის პრინციპი, რომელიც დამტკიცებულია ჩრდილოეთ ირლანდიის ამომრჩევლების 70%-ზე მეტი ერთიანი პირობებით და ირლანდიის ამომრჩეველთა 94%-ით, მოითხოვს ნებისმიერ საშუალებას.
დასკვნა.
1998 წლის მაისის რეფერენდუმის შედეგები ბევრად მეტი იყო, ვიდრე პოლიტიკური შეთანხმების პოპულარული მხარდაჭერა. ისინი დემოკრატიული რევოლუცია იყო, რომელმაც კონსტიტუციური დილემა პრობლემების გულში გადაჭრა. ჩრდილოეთ ირლანდიისა და ირლანდიის რესპუბლიკის ხალხისთვის პირდაპირი ხმის მიცემით, რეფერენდუმებმა პარასკევის შეთანხმება მყიფე სახალხო პარტიის სარეზოლუციო შეთანხმებად გადაიყვანა მდგრადი, ლეგიტიმური დემოკრატიული რესპუბლიკა, ჩრდილოეთში 71%-იანი დემოკრატიული დემოკრატიული დემოკრატიული კონფლიქტების გამოყენება, რაც ჩრდილოეთში და 94%-ის გამოდგამ, რაც სამხრეთის ყველა შემთხვევაში, და 94%-ის გამოდგამ, რაც პოლიტიკური კონფლიქტი, და 94%-ის, და 94%-იანი, და 94%-იანი, რომლებიც სამხრეთის, შექმნა, შექმნა სავალდებულო კონტრაქტით, და ერთ-იანი, და ერთ-იანი, და სახელმწიფოებს შორის, და ერთ-იანი, და ერთ-იანი, და ერთ-იანი, შორის, ერთმანეთთან, და სახელმწიფოებს შორის, სავალდებულო კონტრაქტით, და სახელმწიფოებს შორის, და სახელმწიფოებს შორის, სავალდებულო კონტრაქტით.
ისტორიული დოკუმენტების და თანამედროვე ანალიზის შემდგომი შესწავლის მიზნით, მკითხველებს შეუძლიათ კონსულტაცია გაუწიონ FC:0UT-ის მთავრობის ტექსტს Flfast:1, FLIIIIIIIFLT-ის LTLTTTTTDDDeDDeDeFFFDFADDDDDDDDFFFAEFFEDeEFDDDDeEDeFFFFFF7EETEEEEEEEEEEEETTTTTTTTTTETTTBETTTEEETTTEETBBB