Table of Contents
ამერიკული პოლიტიკური სისტემის ფარგლებში, ცოტა ინსტიტუტი უფრო პირდაპირ აყალიბებს მოქალაქეების ყოველდღიურ ცხოვრებას, ვიდრე პოლიტიკური პარტიები. საპრეზიდენტო არჩევნებიდან დაწყებული, პარტიები უზრუნველყოფენ ორგანიზაციულ ჩარჩოს, რომელიც ინდივიდუალურ პრეფერენციებს კოლექტიურ ქმედებად აქცევს. მიუხედავად იმისა, რომ კანდიდატები და ოფიცრები ხშირად იჩენენ ყურადღებას, სწორედ პარტიის სტრუქტურაა, რომელიც მათ ასაქმებს და აყალიბებს პოლიტიკურ პლატფორმებს, რომლებიც განსაზღვრავენ არჩევანს.
იქნება ეს კონსერვატიული, ლიბერალური, ლიბერტარიანული, თუ სრულიად სხვა რამ, პარტიული პოლიტიკის მექანიზმი გავლენას ახდენს ყველაფერზე, რაც ჯანდაცვის რეფორმიდან დაწყებული საგადასახადო პოლიტიკამდე, გარემოს რეგულირებამდე, როლებში, ისტორიაში, ორგანიზაციულ სტრუქტურაში, გამოწვევებში და პოლიტიკური პარტიების განვითარების მნიშვნელობაზე ამერიკულ დემოკრატიაში, აქცენტით, რომ მკითხველებმა გახდნენ უფრო ინფორმირებული მონაწილეები პოლიტიკურ პროცესში.
რა არის პოლიტიკური პარტიები?
პოლიტიკური პარტია არის საერთო ღირებულებების, მიზნების და იდეების მქონე ადამიანთა ჯგუფი, რომლებიც უნდა ფუნქციონირებდნენ. პარტიები რეკრუტირებენ და დანიშნავენ კანდიდატებს საჯარო თანამდებობაზე, კამპანიას ატარებენ არჩევნების მოსაგებად და შემდეგ მუშაობენ მათი პოლიტიკის დღის წესრიგის განხორციელებაზე ერთხელ ხელისუფლებაში.
პარტიები განსხვავდებიან ინტერესთა ჯგუფებისგან ან პოლიტიკური მოქმედების კომიტეტებისგან, რადგან ისინი უშუალოდ მთავრობის ბერკეტებს აკონტროლებენ. ინტერესთა ჯგუფები, პირიქით, მხარს უჭერენ კონკრეტულ მიზეზებს საკუთარი კანდიდატების გარეშე მართვის გარეშე. პარტიები ასევე უნიკალურ როლს ასრულებენ მილიონობით მოქალაქის პრეფერენციების გაერთიანებაში თანმიმდევრულ პლატფორმებში, რაც ამარტივებს არჩევანის ამომრჩევლებს.
ამერიკული პოლიტიკური პარტიების ისტორიული ევოლუცია.
ჯორჯ ვაშინგტონმა გააფრთხილა "პარტიის სულის სასარგებლო ეფექტების" წინააღმდეგ თავის საფრელ-დოკუში. თუმცა რამდენიმე წელიწადში პირველი პარტიული სისტემა გამოჩნდა, რომელიც ფედერალისტებს (ალექსანდერ ჰამილტონით) აყენებს დემოკრატიული რესპუბლიკელების წინააღმდეგ (თომას ჯეფერსონის ხელმძღვანელობით). მას შემდეგ, პარტიის ლანდშაფტმა განიცადა რამდენიმე ღრმა ეკონომიკური ცვლილება და ასახვა, რაც აისახა.
პირველი და მეორე პარტიული სისტემები.
1790-იანი წლებიდან 1820-იან წლებში ფედერალისტებმა და დემოკრატიულ-რეფლანტებმა ფედერალური ძალაუფლების, ეროვნული ბანკის და საგარეო პოლიტიკის ფარგლებს გადალახეს. 1812 წლის ომის შემდეგ ფედერალისტებმა დემოკრატიული-ს რესპუბლიკური დომინაციის ქვეშ კარგი გრძნობების ერა დაა დაახალგაზრდული პარტიის 1820-იანი პერიოდის ბოლოს, ახალი გაყოფები ტარიფების, შიდა გაუმჯობესებების და მონობის შედეგად, რაც გამოიწვია დემოკრატიული პარტიის მიერ.
სამოქალაქო ომი და თანამედროვე რესპუბლიკური პარტია.
1854 წელს რესპუბლიკანური პარტია ანტიმონოპოლიური კოალიციის სახით დაარსდა, 1860 წელს მან პრეზიდენტობა მოიგო, რაც სეცესიის კრიზისსა და სამოქალაქო ომს გამოიწვია. ომის შემდეგ რესპუბლიკელებმა ათწლეულების განმავლობაში დომინირებდნენ თანამედროვე სამოქალაქო უფლებების აქტად, რომელიც გახდა "სოლიდური სამხრეთი" და, მოგვიანებით, ახალი შეთანხმება "Felonelleninninninninninn"-ის" -ის ქვეშ.
ბოლო რე-განახლებები და პოლარიზაცია.
ეს ტენდენცია, ხშირად FLT-ის Folpolarization-ის, სასამართლო სისტემის და თუნდაც პრეზიდენტობის სახელით, FLT-ის უფრო ფართო იდეოლოგიური გამოკითხვის ცენტრად 2FFLT-ის საშუალო და 33 მიხედვით, ახლა უკვე დემოკრატიულ საკითხებზეა.
პოლიტიკური პარტიების ძირითადი ფუნქციები.
პოლიტიკური პარტიები ასრულებენ რამდენიმე აუცილებელ ფუნქციას, რაც დემოკრატიულ მმართველობას შესაძლებელს ხდის. ამ როლების გაგება ეხმარება ახსნას, რატომ რჩებიან პარტიები ფართო საზოგადოებრივი იმედგაცრუების მიუხედავად პარტიულობით.
1. კანდიდატების დაქირავება და ნომინირება.
პარტიები აქტიურად იწვევდნენ პირებს ადგილობრივი ქალაქის საბჭოდან პრეზიდენტობისთვის და უზრუნველყოფენ ტრენინგს, დაფინანსების ქსელებს და ლოგისტიკურ მხარდაჭერას. ისინი ასევე მართავენ ნომინაციის პროცესს პრიმერებისა და მიზეზების მეშვეობით, რაც ამომრჩევლებს პარტიის შიგნით მნიშვნელოვან არჩევანს აძლევს.
2. ამომრჩევლის არჩევანის გამარტივება.
უმეტესობა ამომრჩევლებს არ აქვთ დრო ან ექსპერტიზა, რომ შეისწავლონ თითოეული კანდიდატის პოზიცია ყველა საკითხზე. პარტიული ეტიკეტები წარმოადგენს საინფორმაციო მოკლე გზას. როდესაც კანდიდატი პარტიის დროშის ქვეშ მუშაობს, ამომრჩევლებს შეუძლიათ გონივრულად დააინტერესონ ამ კანდიდატის ზოგადი ფილოსოფია და პოლიტიკის პრიორიტეტები. ეს ამცირებს ხმის მიცემის კომგნიკურ ტვირთს და ზრდის მონაწილეობას.
3. მთავრობის ორგანიზება.
გარდა ამისა, ჩვენ უნდა უზრუნველვყოთ, რომ ეს ზომები განხორციელდეს და რომ ეს ზომები არ იყოს გამოყენებული, რადგან ეს არ არის მხოლოდ პოლიტიკური, არამედ პოლიტიკური და ეკონომიკური პროცესი, რომელიც უნდა იყოს გამოყენებული.
4. განვითარების პოლიტიკის პლატფორმები.
ყოველ ოთხ წელიწადში, დემოკრატები და რესპუბლიკელები ამზადებენ დეტალურ პლატფორმებს, რომლებიც ადგენენ თავიანთ პოლიტიკურ მიზნებს ყველაფრის შესახებ, რაც ჯანმრთელობის ზრუნვიდან კლიმატის უსაფრთხოებამდე ხდება. ეს პლატფორმები არ არის სავალდებულო კანონები, მაგრამ ისინი ასევე წარმოადგენენ საფუძველს არჩეული ოფიციალური პირების პასუხისმგებლობის დასაკისრებლად: თუ პარტია ერთ რამეს ჰპირდება და სხვა რამეს აკეთებს, ამომრჩევლებს შეუძლიათ მისი დასჯა საარჩევნო ყუთზე.
5. ამომრჩევლების მობილიზაცია.
პარტიები დიდ ინვესტიციას ახდენენ ხმის მიცემის პროცესში (GOT), მათ შორის კარის კარის კარის კარის კონვეზირებაში, სატელეფონო ბანკინგში, პირდაპირ ფოსტაში და ციფრულ რეკლამაში. ისინი ასწავლიან მოქალაქეებს რეგისტრაციის ვადების, საარჩევნო ადგილების და ძირითადი საკითხების შესახებ. ეს მობილიზაციის ფუნქცია განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ისტორიულად დაბალი მონაწილეობის მქონე ჯგუფებისთვის, როგორიცაა ახალგაზრდები და უმცირესობათა საზოგადოებები.
6. ოპოზიციისა და ანგარიშვალდებულების უზრუნველყოფა.
ჯანმრთელ დემოკრატიაში, პარტია ხელისუფლებაში მოქმედებს როგორც ერთგული ოპოზიცია, რომელიც ამოწმებს უმრავლესობის ქმედებებს და სთავაზობს ალტერნატიულ პოლიტიკას. ეს უარყოფითი როლი უზრუნველყოფს, რომ პოლიტიკის გადაწყვეტილებები ღიად განიხილება და რომ უმრავლესობა ვერ იმოქმედებს კრიტიკის გარეშე. ასევე უზრუნველყოფს ამომრჩევლებს მკაფიო ალტერნატივას შემდეგ არჩევნებში.
პარტიის ორგანიზაცია: პრეცინტიდან ეროვნულ კომიტეტამდე.
აშშ-ში პოლიტიკური პარტიები დეცენტრალიზებული ორგანიზაციებია, რომლებიც მრავალ დონეზე მოქმედებენ. ამ სტრუქტურის გაგება ეხმარება ახსნას, რატომ შეუძლიათ პარტიებს განსხვავებული ხმებით საუბარი რეგიონისა და საკითხის მიხედვით.
ადგილობრივი და საგრაფო პარტიები.
პარტიული ორგანიზაციის ყველაზე ძირითადი დონე არის ზუსტი ან საგრაფო კომიტეტი. ეს ადგილობრივი ჯგუფები იკრიბებიან მუნიციპალური და საგრაფო ოფისების კანდიდატებს, მასპინძლობენ შეხვედრისა და გრაფიის ღონისძიებებს და მობილიზებენ მოხალისეებს არჩევნების დროს. ისინი ხშირად პირველი საკონტაქტო წერტილია მოქალაქეებისთვის, რომლებიც სურთ პოლიტიკაში ჩართვა.
სახელმწიფო პარტიები.
თითოეულ სახელმწიფოს აქვს ცენტრალური კომიტეტი, რომელიც კოორდინაციას უწევს სახელმწიფო დონის ოფისების (მმართველი, საკანონმდებლო ორგანო, გენერალური ადვოკატი) კამპანიებს და მართავს სახელმწიფოს დელეგაციას ეროვნული კონვენციის მიმართ. სახელმწიფო პარტიებიც მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ აღწერის შემდეგ შეზღუდვაში, საკანონმდებლო რუკების შედგენაში, რაც შეიძლება შექმნას ძალთა ბალანსი ათწლეულის განმავლობაში.
ეროვნული პარტიები.
დემოკრატიული ეროვნული კომიტეტი (DNC) და რესპუბლიკური ეროვნული კომიტეტი (RNC) ზედამხედველობენ საპრეზიდენტო კამპანიებს, აფინანსებენ კონგრესული რასების წესებს და ადგენენ წესებს ეროვნული კონვენციებისთვის. ისინი ასევე ატარებენ ფართო მონაცემებსა და ანალიტიკებს, მათ შორის დახვეწილი ამომრჩეველთა სამიზნე პროგრამებს. ბოლო წლებში, ეროვნული პარტიები უფრო ძლიერები გახდნენ სახელმწიფო და ადგილობრივი პარტიების მიმართ, ცენტრალიზებული ფონდების მოპოვებისა და მედიის სტრატეგიების წყალობით.
კონვენციების როლი.
ყოველ ოთხ წელიწადში, თითოეული მთავარი პარტია ფლობს ეროვნულ კონვენციას, რომელიც ფორმალურად დანიშნავს თავის საპრეზიდენტო კანდიდატს, იღებს პარტიის პლატფორმას და აერთიანებს ერთგულებს. მიუხედავად იმისა, რომ ნომინაციის შედეგი ჩვეულებრივ წინასწარ ცნობილია ძირითადი შედეგების გამო, კონვენციები მნიშვნელოვანია პარტიის გაერთიანებისთვის და საერთო არჩევნებში იმპულსის შექმნისთვის.
მესამე მხარეები და დამოუკიდებელი მოძრაობები.
მიუხედავად იმისა, რომ შეერთებულ შტატებს აქვს ორი პარტიული სისტემა, რომელიც მკაცრად აფერხებს მესამე მხარის წარმატებას, მცირე პარტიებმა მნიშვნელოვანი ისტორიული როლი ითამაშეს იმ საკითხების წამოწევაში, რომლებიც დიდ პარტიებს არ აქვთ. მაგალითებში შედის პოპულისტური პარტია 1890-იან წლებში (რომლებიც მხარს უჭერდნენ ფერმერებს და სარკინიგზო რეგულაციებს), პროგრესული პარტია 1912 წელს (რომელმა სოციალ-ის და ანტიმონტაჟირებულმა აღსრულებამ ხელი შეუწყო სოციალურ კეთილდღეობასა და ანტიმონდებმა.
მესამეპარტიული წარმატების ბარიერები.
მესამე მხარეები აწყდებიან მკვეთრ სტრუქტურულ დაბრკოლებებს, მათ შორის FLT:0-ის ყველა არჩევნებს F:1, შეზღუდული საარჩევნო წვდომის კანონებს, საპრეზიდენტო დებატების გამორიცხვას და კამპანიის ფინანსურ სისტემას, რომელიც ხელს უწყობს დამკვიდრებულ მხარეებს. FLT:FLTP-ის ბიბლიოთეკა16 კანდიდატი, რომლებიც მესამე პარტიის გავლენის მქონე პირებს 2000 წლის არჩევნების მეშვეობით უფრო მეტად პროტესტის საშუალებას აძლევენ, ვიდრე რეალურ გზას.
დამოუკიდებელი კანდიდატები და არაფილიზირებული ამომრჩევლები.
მესამე პარტიების გარდა, ამომრჩეველთა მზარდი რაოდენობა დამოუკიდებელებად იდენტიფიცირდება. გალუპის მიხედვით, დაახლოებით 40% ამერიკელები ახლა თავს პოლიტიკურად დამოუკიდებლად მიიჩნევენ, თუმცა ისინი ხშირად ერთი მთავარი პარტიისკენ მიდიან, როგორიცაა ანგუს მეფე მაინი ან ბერნი სანდერსი (რომლებიც დემოკრატებთან ერთად იწვევენ), მოიგეს თანამდებობა ფორმალური პარტიული ნიშნის გარეშე, მაგრამ ისინი გამონაკლისები არიან, რომლებიც ხაზს უსვამენ ორ პარტიის სისტემის დომინირებას.
გამოწვევები, რომლებიც დღეს პოლიტიკურ პარტიებს წინაშე დგას.
მიუხედავად მათი გამძლეობისა, ამერიკული პოლიტიკური პარტიები აწყდებიან რამდენიმე სერიოზულ გამოწვევას, რომლებიც საფრთხეს უქმნიან მათ ეფექტურობასა და ლეგიტიმურობას.
პოლარიზაცია და გრიდლოკი.
როგორც ადრე აღინიშნა, მხარეებს შორის იდეოლოგიური გაყოფა დრამატულად გაფართოვდა. ეს გამოიწვია საკანონმდებლო ქსელის ბლოკირება, განსაკუთრებით სენატში, სადაც ფილიბუსტერი აძლევს უმცირესობის მხარეს შესაძლებლობას დაბლოკოს ყველაზე მეტი გადასახადები. კომპრომისი ხშირად აღიქმება როგორც ღალატი პარტიის აქტივისტების მიერ, რაც ართულებს რთული პრობლემების მოგვარებას, როგორიცაა იმიგრაციის რეფორმა, კლიმატის ცვლილება და ეროვნული ვალი.
ნდობის და სამოქალაქო ჩართულობის შემცირება.
2022 წლის კვლევა FLT:0Pew ResearchFLT1-მა აღმოაჩინა, რომ მხოლოდ დაახლოებით 17% ამერიკელებს სჯერათ, რომ ისინი ყველაზე მეტად ენდობიან ფედერალურ მთავრობას, რომ გააკეთონ ის, რაც ყველაზე სწორია.
ფულის გავლენა და სუპერ-პაკისები.
უზენაესი სასამართლოს 2010 წლის გადაწყვეტილების შემდეგ FLT:0-ში გაერთიანებული მოქალაქეები FEC-ის ფარგლებში, გარე ჯგუფებს შეუძლიათ პოლიტიკური რეკლამისთვის შეუზღუდავი თანხების მოპოვება და დახარჯვა. სუპერ-PAC-ები ხშირად კოორდინაციას უწევენ პარტიის ლიდერებს, მაგრამ მათ ასევე შეუძლიათ კანდიდატების უფრო ექსტრემალური პოზიციებისკენ მიმართვა. ამ ფულის ნაკადმა გააღრმავა აღქმა, რომ პარტიული სისტემა კორუმპირებულია და არაპასუხის ამერიკელების მიმართ.
პირველადი არჩევნები და უკიდურესი კანდიდატები.
დაბალი მონაწილეობის ძირითადი არჩევნები ხშირად ყველაზე იდეოლოგიურად ერთგული აქტივისტების მიერ იმართება, რომლებიც შეუძლიათ ნომინანტების ცენტრისგან მოშორება. ეს დინამიკა გამოიწვია რამდენიმე პოლარიზაციის კანდიდატი, რომლებიც იბრძვიან საერთო არჩევნების მოსაგებად, რაც კიდევ უფრო ხელს უწყობს ქსელურ ბლოკირებას და ამომრჩეველთა იმედგაცრუებას.
პარტიის სისტემის რეფორმა.
იორებმა და სამოქალაქო რეფორმატორებმა შესთავაზეს რამდენიმე ცვლილება პოლარიზაციის, ფულის და დაბალი ნდობის პრობლემების გადასაჭრელად. მიუხედავად იმისა, რომ არცერთი ამ წინადადებიდან ადვილი შესასრულებელი არ არის, ისინი წარმოადგენენ სერიოზულ მცდელობებს, რომ გააძლიერონ პარტიების როლი ჯანმრთელ დემოკრატიაში.
ღია პრიმატები და რანკდარჩევნული ხმის მიცემა.
ღია პირველები საშუალებას აძლევენ ყველა ამომრჩეველს, ვინც პარტიის რეგისტრაციის გარეშეა, მონაწილეობა მიიღოს ნომინანტების შერჩევაში. რანგის არჩევების ხმის მიცემა (RC) ამომრჩევლებს აძლევს შესაძლებლობას, რომ კანდიდატებად განიხილონ უპირატესობა, რაც შეიძლება შეამციროს უარყოფითი კამპანია და უზრუნველყოს, რომ გამარჯვებულებს ჰქონდეთ უმრავლესობის მხარდაჭერა.
კამპანიების საჯარო დაფინანსება.
დიდი დონორების გავლენის შესამცირებლად, ზოგიერთმა ქალაქმა და სახელმწიფომ შექმნეს მცირე დონორული მატჩების პროგრამები. მაგალითად, ნიუ-იორკის ქალაქის შესატყვისი ფონდი 61 მატჩს აძლევს შენატანებს 250-ის ფარგლებში. ფედერალურ დონეზე, საპრეზიდენტო საარჩევნო კამპანიის ფონდი ძირითადად ჩამოინგრა, მაგრამ ზოგიერთმა კანდიდატმა (როგორც ბარაკ ობამ 2008 წელს) აირჩია, რომ გაზარდოს ჩვეულებრივი საჯარო დაფინანსება პარტიებისთვის.
ადგილობრივი პარტიების გაძლიერება.
პარტიული ძალაუფლების ადგილობრივ დონეზე დაბრუნება შეიძლება დაეხმაროს ნდობის აღდგენას. ადგილობრივი პარტიების კომიტეტები უფრო ხელმისაწვდომია საშუალო ამომრჩევლებისთვის და შეიძლება გახდეს სასწავლო საფუძველი კანდიდატებისთვის, რომლებიც მოგვიანებით უფრო მაღალ თანამდებობაზე მუშაობენ. მონაწილეობის წახალისება პრაქტიკულ კომიტეტებსა და საგრაფო კონვენციებში შეიძლება გააცოცხლოს პარტიის სტრუქტურა ქვემოდან ზევით.
პოლიტიკური პარტიების როლი ამომრჩეველთა ქცევის ფორმირებაში.
პარტიები მხოლოდ ამომრჩეველთა პრეფერენციებზე არ პასუხობენ ისინი აქტიურად აყალიბებენ მათ. გზავნილის, რეკლამისა და სოციალური მედიის მეშვეობით, პარტიები განსაზღვრავენ, რა საკითხებია მნიშვნელოვანი და შეუძლიათ დებატები, რომლებიც მათ მხარეს ხელს უწყობენ. მაგალითად, პარტიას შეუძლია ერთი წლის განმავლობაში ეკონომიკური შფოთვისა და კულტურული ღირებულებების ხაზგასმა სხვა წელიწადში, რაც დამოკიდებულია იმაზე, თუ რომელი გზავნილი მობილიზებს მის ბაზას.
კვლევა აჩვენებს, რომ პარტიული იდენტიფიკაცია ერთ-ერთი ყველაზე ძლიერი პროგნოზია ხმის მიცემის არჩევანის უფრო ძლიერი ვიდრე კონკრეტული საკითხების პოზიციები. ეს ფენომენი, სახელწოდებით 'პარტიული დახარისხება', ნიშნავს, რომ ამომრჩევლები ხშირად იღებენ თავიანთი არჩეული პარტიის პოლიტიკურ შეხედულებებს და არა პირიქით. მიუხედავად იმისა, რომ ეს შეიძლება გაამარტივოს გადაწყვეტილების მიღება, ის ასევე ხელს უწყობს პალატების და დეზინფორმაციის გავრცელებას.
დასკვნა: რატომ არიან პარტიები კვლავ მნიშვნელოვანი.
პოლიტიკური პარტიები შორს არიან სრულყოფილებისგან, შეუძლიათ იყვნენ გამყოფნი, გაუმჭვირვალეები და რეფორმებისთვის ნელი. თუმცა ისინი რჩებიან ძირითად მანქანებად, რომელთა მეშვეობითაც მოქალაქეები კოლექტიურად ორგანიზებენ მთავრობის გავლენისთვის. FLT:0 პოლიტიკური პარტიების როლი ამერიკულ დემოკრატიაში არის ინტერესების გაერთიანება, ლიდერების დაქირავება, სტრუქტურული არჩევნები და ანგარიშვალდებულება. მათ გარეშე, სისტემა იქნებოდა ბევრად უფრო ქაოტური და დაუცველი მდიდარი ინდივიდების ან ქარიშხლების ან ქარიშხლების სურვილის მიმართ.
იმის გაგებით, თუ როგორ მუშაობენ პარტიები თავიანთი ისტორია, ფუნქციები, ორგანიზაცია და დეფექტური ამომრჩევლები უფრო ეფექტურად, ადგილობრივი პარტიის შეხვედრაზე დასწრების, პირველადი ხმის მიცემის ან რეფორმების მოთხოვნის გზით, მოქალაქეებს აქვთ ძალა შექმნან პარტიული სისტემა.