Table of Contents
ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის ძალისხმევა დამოკიდებულია დროულ, ზუსტ ინტელექტზე ტერორისტული ქსელების პრევენციისა და დაშლის მიზნით. მიუხედავად იმისა, რომ სიგნალები დაზვერვა და მონაცემთა ანალიტიკა მნიშვნელოვან როლს თამაშობენ, ადამიანის ინტელექტი შეუცვლელია. ორი ყველაზე ეფექტური ადამიანის დაზვერვის მეთოდი არის ინფორმანტებისა და ფარული ოპერაციების გამოყენება, ინფორმაციის შეგროვება, რომელიც სხვაგვარად დარჩება, რეალური გამოკვლევების, ღრმა ეთიკური და ოპერატიული საკითხების განხილვა, ასევე.
ადამიანის ინტელექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში.
თანამედროვე კონტრტერორიზმი დამოკიდებულია ტექნიკური და ადამიანური ინტელექტის მიქსზე. ტექნიკური ინტელექტი მოიცავს გადაჭედილ კომუნიკაციებს, ფინანსურ თვალთვალს და მეთვალყურეობის მონაცემებს. თუმცა ტერორისტული ჯგუფები ხშირად ადაპტირდებიან შიფრაციის, ოფლაინ კომუნიკაციის და ოპერაციული უსაფრთხოების ზომების გამოყენებით, რომლებიც ზღუდავენ ტექნიკურ UMNTE-ის -ის შეკვეთებს, ინფორმატორებს, ინფორმაციული და ფარული ჯგუფთა პრაქტიკული აღჭურვის კოპია, რომელიც შეიძლება შეიცავდეს კულის ჯგუფთა სტრუქტურას, ტექნიკური აღჭრების სტრუქტურას, რომელიც უზრუნველყოფს რეალურ დროში გაგებას, დაფინანსების, და მონიტორინგის, და მონიტორინგის, და მონიტორინგის, და მონიტორინგის, და მონიტორინგის, და რეციებს, და რეციენტირების, და რეციებს, და რეციდების, და რეკრაციის, და რეციენტირების, და რეციკლირების, და რეციუტების, და რეციდების, და რეციკლირების, და რეციკლირების, და რეციერების, და რეციკლირების, და რეჟირების, და რეჟის.
ადამიანური წყაროები ასევე შეიძლება უზრუნველყონ გამაფრთხილებელი სიგნალები მოახლოებული თავდასხმების შესახებ, უზრუნველყონ დარღვევების ოპერაციები და დაეხმარონ იმ პირების იდენტიფიცირებას, რომლებიც შეიძლება რადიკალიზირდნენ. ინფორმატორებისა და ფარული აგენტების გარეშე, დაზვერვის სააგენტოები თითქმის მთლიანად დაეყრდნობიან გარე დაკვირვებას და ჩაჭერილ კომუნიკაციებს, რომლებიც შეიძლება გადაიდოს ან არასრული იყოს.
ინფორმატორები: განსაზღვრებები, რეკრუტირება და მოტივაციები.
ვინ ხდება ინფორმატორი?
ინფორმატორი არის პიროვნება, რომელიც უზრუნველყოფს სამართალდამცავი ორგანოების ან დაზვერვის სააგენტოებისთვის ინფორმაციას, ხშირად საიდუმლოდ. ინფორმატორები შეიძლება იყვნენ ტერორისტული ჯგუფის წევრები, ასოცირებულები, ოჯახის წევრები ან პირები, რომლებმაც დაინახეს საეჭვო აქტივობები. ისინი არ არიან ტიპიური პროფესიონალი ოფიცრები; ისინი არიან სამოქალაქო პირები, რომლებიც თანამშრომლობენ სხვადასხვა მიზეზების გამო.
დასაქმება და მართვა.
სამართალდამცავი ორგანოები ეძებენ პირებს, რომლებსაც აქვთ წვდომა მოქმედების ინტელიგენციისთვის და შეუძლიათ სანდო ინფორმაციის მიწოდება. საერთო რეკრუტირების მეთოდები მოიცავს სამართლებრივი ზეწოლის, ფინანსური სტიმულების, იდეოლოგიური შესაბამისობის ან პირადი საჩივრების გამოყენებას ჯგუფის მიმართ. შეერთებულ შტატებში, ფედერალური გამოძიების ბიუროს (FLT) მიერ გამოცემული ინფორმაციის მართვის დეტალური პროტოკოლები, რომლებიც მოიცავს ინფორმატორთა განხილვას: წერილობითი აგენტების მოთხოვნები და ზედამხედველობა.
მოტივაციები და რისკები.
ინფორმაციული მოტივები ფართოდ განსხვავდება. ზოგი მათგანი თანამშრომლობს ლმობიერებისთვის საკუთარ კრიმინალურ საქმეებში, სხვები კი ფინანსური ჯილდოსთვის, და ზოგიერთი სამოქალაქო ვალდებულების ან იმედგაცრუების გრძნობით ჯგუფთან. თუმცა, რისკები დიდია. ინფორმატორებს აქვთ ექსპოზიციის შესაძლებლობა, რაც შეიძლება გამოიწვიოს საპასუხო რეაქცია ლათ მათ და მათი ოჯახების წინააღმდეგ.
სამართლებრივი ჩარჩოები და დაცვის მექანიზმები.
აშშ-ში, გენერალური პროკურორის სახელმძღვანელო პრინციპები ინფორმატორების და კონფიდენციალური წყაროების გამოყენებაზე ადგენს სტანდარტებს დამოწმებისთვის, გადახდისთვის და ზედამხედველობისთვის. მსგავსი ჩარჩოები არსებობს გაერთიანებულ სამეფოში საგამოძიებო უფლებების აქტის (RIPA) რეგულაციის ფარგლებში და სხვა ქვეყნებში, სადაც არსებობს მტკიცე წინააღმდეგობრივი მექანიზმები, რომლებიც უზრუნველყოფენ შეუთანხმებელ სამართლებრივ წესებს და შიდა კონტროლის დარღვევის, დარღვევის, ჩაშლის, დარღვევის თავიდან აცილების და ჩარევის თავიდან აცილების მიზნით.
ფარული ოპერაციები: ტაქტიკა, ტრენინგი და რისკების მართვა.
ინფილტრაციის მეთოდები და საფარის ისტორიები.
მიუხედავად იმისა, რომ ინფორმაცია, რომელიც ხშირად სპეციალურად შერჩეული და ფართოდ გაწვრთნილია მეთვალყურეობაში, კომუნიკაცია და ფსიქოლოგიური მდგრადობა, მოიცავს გაშლილი ოპერაციებს, რომლებიც მოიცავს გაწვრთნილ სამართალდამცავი ორგანოების ოფიცრებს, რომლებიც იღებენ ტერორისტული ჯგუფების მიერ ყალბ იდენტობებს, განსხვავებით, და ისინი ხშირად სპეციალურად არიან ჩართულნი მონიტორინგში, კომუნიკაციაში და ფსიქოლოგიურ მდგრადობაში.
აგენტებმა უნდა მიიღონ ჯგუფის ენა, ტრადიციები და იდეოლოგია. მათ ასევე უნდა იყვნენ მზად მონაწილეობა მიიღონ უკანონო საქმიანობაში, რათა შეინარჩუნონ დაფარვა, მაგრამ მხოლოდ იმ დონეზე, რამდენადაც საჭიროა და იურიდიულად ავტორიზებულია. მაგალითად, მათ უნდა აიცილონ ძალადობის დაწყება ან ტერორიზმის გაღვივება. მრავალ იურისდიქციაში, დაფარული აგენტები ვერ უნდა განახორციელონ ისეთი დანაშაულები, რომლებიც შეიძლება ჩაითვალოს როგორც უკანონო ჩანერგვა, და ნებისმიერი.
ხანგრძლივობა და ოპერაციული უსაფრთხოება.
FBI-ის FLT:0 ოპერაცია Crefi1, რომელიც მიზნად ისახავდა ისლამისტურ ექსტრემისტებს დიდ ბრიტანეთში, მოიცავდა დაფარულ აგენტს, რომელიც წლების განმავლობაში ჯგუფში შეჭრილნი იყვნენ. ოპერატიული უსაფრთხოება უმთავრესია, რადგან ნებისმიერი დარღვევა შეიძლება დააზიანოს აგენტი და შემთხვევა.
სამართლებრივი საზღვრები და გაშლა.
ერთ-ერთი ყველაზე საკამათო ასპექტი ფარული ოპერაციების არის ჩაჭრის რისკი. სამართალდამცველი სისტემა იწვევს ადამიანს დანაშაულის ჩადენაში, რომელიც სხვაგვარად არ ჩადის. ამის თავიდან ასაცილებლად, ოპერაციები უნდა იყოს ფრთხილად დაგეგმილი. FLT-ის ჩაჭრის სამართლებრივი განმარტება, რომელიც მოიცავს ტერორისტულად გადაყენებულ აგენტებს, რომლებიც არ ითვალისწინებენ ტერორისტულ ვალდებულებებს, რომლებიც არ ითვალისწინებენ ტერორისტული აქტების უარყოფას და რომ მათ არ აქვთ წინასწარ არსებული დისპოზიტი.
სხვადასხვა ქვეყანას აქვს განსხვავებული სტანდარტები. გაერთიანებულ სამეფოში, საგამოძიებო უფლებების აქტი და შესაბამისი სამართლებრივი პრაქტიკა მართავს აგენტებს. ადამიანის უფლებათა ევროპულმა სასამართლომ ასევე გადაწყვიტა ფარული აგენტების გამოყენება, რაც მოითხოვს, რომ ოპერაციები დაექვემდებაროს სამართლებრივ ავტორიზაციას და საკმარის გარანტიებს ბოროტად გამოყენების თავიდან ასაცილებლად.
აღსანიშნავია ფარული ოპერაციები.
დიდი ბრიტანეთის ოპერაციამ, რომელიც ხუთი კაცს კოსტიტუციით იყენებს სასუქის ბომბების გამოსაყენებლად, გამოიწვია მარტინი, რომელიც წარმოადგენს თანამებრძოლ ექსტრემისტს და კრიტიკულ მტკიცებულებებს: შეერთებულ შტატებში ახალი ჰოსტბურგის ოთხი შემთხვევამ, რომელიც სავარაუდოდ FBI-ის მნიშვნელოვან როლს ასრულებდა.
კიდევ ერთი მაგალითია ნიუ-იორკში ლაკაკანა ექვსი უჯრედის შეღწევა, სადაც ინფორმატორმა მოგვაწოდა დეტალები ჯგუფის სწავლების შესახებ ალ-ქაიდას ბანაკებში. ეს შემთხვევები აჩვენებს როგორც წარმატებებს, ასევე ეთიკურ სირთულეებს ფარული მუშაობის.
სინერგია ინფორმატორებსა და ქვედა დაფარვის აგენტებს შორის.
დამატებითი როლები.
ინფორმატორები და დაუდგენელი აგენტები ხშირად ერთად მუშაობენ. ინფორმატორები შეუძლიათ უზრუნველყონ საწყისი ლიდერები და შეყვანები, ხოლო დაფარული აგენტები შეუძლიათ შექმნან უფრო ღრმა ნდობა და უფრო კონკრეტული მტკიცებულებები. მაგალითად, ინფორმატორი შეიძლება გამოავლინოს პოტენციური ტერორისტული უჯრედი;
ინფორმაციის ნაკადი და სარდლობის ჯაჭვი.
სააგენტოები ჩვეულებრივ აქვთ საქმის ოფიცერი, რომელიც მართავს საინფორმაციო და ცალკე გუნდს, რომელიც მართავს დამახასიათებელ აგენტს. ინფორმაცია შემოწმებულია და გადაკვეთილია დუბლირების ან წინააღმდეგობების თავიდან ასაცილებლად. ინტელიგენცია გადაეცემა ანალიტიკოსებს და გადაწყვეტილების მიმღებებს, რომლებიც შეუძლიათ დააკავონ ჯგუფები ან ინტერდიქტირებული ოპერაციები. ბრძანების ჯაჭვი უზრუნველყოფს, რომ არცერთი რუხის წყარო არ შეიძლება იყოს დაცული და ცალკე და ცალკეული წყარო, რომელიც არ იყოს.
უპირატესობები და გაზომილი შედეგები.
ინფორმატორების და ფარული ოპერაციების ძირითადი უპირატესობა არის დაზვერვის შეგროვების უნარი დახურული ქსელების ფარგლებში. ეს საშუალებას აძლევს სააგენტოებს:
- FLT:0 თავიდან აიცილეთ თავდასხმები მათამდე: FLT:1 რეალური დროის დაზვერვა საშუალებას აძლევს წინასწარ დაკავებებს და შეთქმულებების დარღვევას, როგორც ეს ჩანს 2006 წლის ტრანსატლანტიკურ თვითმფრინავის შეთქმულებაში, სადაც ინფორმაციული რჩევები და ფარული სამუშაოები გადამწყვეტი იყო.
- FLT:0 იდენტიფიცირებენ ძირითად ლიდერებს და გამარტივებლებს: FLT:1 ადამიანის წყაროებს შეუძლიათ ტერორისტული ჯგუფების იერარქიის გამოვლენა, რეკრუტერების, ფინანსისტების და ბომბდამშენების ჩვენება.
- FLT:0 ააშენეთ კანონიერად დასაშვები მტკიცებულებები: FLT:1-ის ფარული ჩანაწერები და ინფორმატიული ჩვენებები ხშირად ცენტრალურია რწმენებისთვის, რაც უზრუნველყოფს პირდაპირ მტკიცებულებას განზრახვისა და მონაწილეობის შესახებ.
- FLT:0 რეკრუტაცია და რადიკალიზაცია: FLT:1 ინფილტრაცია შეიძლება გამოავლინოს რადიკალიზაციის ცენტრები და ონლაინ ქსელები, რაც საშუალებას მისცემს ადრეულ ჩარევას.
- FLT:0 შეაფასოს ჯგუფური შესაძლებლობები და განზრახვები: FLT:1 ინფორმატორებს შეუძლიათ იარაღის შეძენის, სწავლების და მორალური ანგარიშის გაკეთება, რაც მომავალ საფრთხეებს წინასწარ განსაზღვრავს.
FLT:0 მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისის FLT:1 (GAO) მიხედვით, ინფორმატორებმა მნიშვნელოვანი როლი ითამაშეს აშშ-ის ტერორიზმთან დაკავშირებული დევნის პროცენტში 9/11-ის შემდეგ. პირდაპირი მტკიცებულებების შეგროვების უნარი ხშირად იწვევს დამნაშავეთა მოთხოვნას, რაც ამცირებს ხანგრძლივი სასამართლოების საჭიროებას.
გამოწვევები და ეთიკური დილემები.
რისკები ინფორმატორებსა და აგენტებზე.
ყველაზე უშუალო გამოწვევა პირადი უსაფრთხოებაა. ჯგუფის მიერ აღმოჩენილი ინფორმატორები შეიძლება მოკლან, და მათი ოჯახებიც შეიძლება იყვნენ სამიზნე. დამაინტერესებელი აგენტები განიცდიან მუდმივ საფრთხეს ექსპოზიციის, რაც შეიძლება გამოიწვიოს ძალადობა ან დაჭერა. სააგენტოები ძლიერ ინვესტიციას ახორციელებენ დამცავი ზომებში, მაგრამ ვერ აღმოფხვრიან რისკს. ფსიქოლოგიური გადასახადი მოიცავს სტრესს, იზოლაციას და პოტენციური პოსტ-ტრატული სტრესის საკითხებს, რომელიც გაერთიანებული სამეფოს R-ის ქვეშ დგას, რომელიც გამოწვეულია GF1.
სამოქალაქო თავისუფლებები და ზედამხედველობა.
ეს მეთოდები ბუნებრივად არღვევენ კონფიდენციალურობას და თავისუფალ ასოციაციას. კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ დაფარული აგენტები შეიძლება გააჩინონ კანონიერი პოლიტიკური გამოხატვა, განსაკუთრებით მუსლიმურ თემებში, რომლებიც არაპროპორციულად არიან სამიზნე. FLT:0 ამერიკული სამოქალაქო თავისუფლებების კავშირი FLT-ის 1-ის გამოყენებით რელიგიური აქტივობებისა და პოლიტიკური პროტესტების მონიტორინგისთვის, რაც აფრთხილებს, რომ ეს შეიძლება შეაჩეროს ლეგიტიმური ზედამხედველობის მექანიზმები, განსაკუთრებით სუსტი, როგორიცაა სასამართლოს კონტროლის მექანიზმები, თუმცა, როგორც დამოუკიდებელი მიმოხილვის საბჭოები, ასევე სასამართლო ორგანოები, ასევე სასამართლო ორგანოები, რომლებიც ხელს უშლიან.
სანდოობა და მოტყუება.
ინფორმაციის მიწოდება შეიძლება ცრუ ან გადაჭარბებული ინფორმაციის, რათა მოიპოვოს სარგებელი, დაამშვიდოს ან დაიცვას საკუთარი თავი. სანდოობის მართვა მოითხოვს სხვა წყაროებთან ერთად გადამოწმებას და პოლიგრაფიის ტესტების ან კონტროლირებადი ტესტების გამოყენებას. დაფარული აგენტები თავად შეიძლება ზედმეტად ღრმად ჩაითვალონ ჯგუფში, რაც იწვევს FLT: 1DFLT: 1losjloslosciloscialitysgygygorgings, ანუ მოდური პოლიტიკის განვითარება, რომელიც შეესაბამება რეგულარული დეკორტი და sccriccicgrociecieciecrigege. სააგენტოების მეშვეობით. სააგენტოების მეშვეობით. სააგენტოების მიერ რეგულარული grricckgrockgrocgilcrigrocilcscs.
საერთაშორისო თანამშრომლობა და იურისდიქციული საკითხები.
ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა ხშირად საზღვრებს მოიცავს. ინფორმატორები და დაფარული აგენტები შეიძლება მოქმედებდნენ მრავალ ქვეყანაში, აყენებდნენ სუვერენიტეტის, ურთიერთ სამართლებრივი დახმარების და განსხვავებული სამართლებრივი სტანდარტების საკითხებს. მაგალითად, აშშ-ის ხელისუფლების მიერ დაქირავებულმა ინფორმატორმა შეიძლება ჰქონდეს უფლებები ევროპული ადამიანის უფლებების კანონების მიხედვით, რომლებიც ართულებს ინფორმაციის გაზიარებას.
საქმის შესწავლა და გაკვეთილები ისწავლეს.
2006 წლის ტრანსატლანტიკური საჰაერო ხომალდების შეთქმულება.
ეს შეთქმულება მოიცავდა გეგმებს, რომ გაერთიანებული სამეფოსა და აშშ-ში ფრენების თხევადი ასაფეთქებელი ნივთიერებები დაექვემდებარებინა. ექსტრემისტული ქსელის ფარგლებში ინფორმატორთა ინტელიგენცია, რომელიც ინფლექციის ქვეშ იყო, ბრიტანეთის ხელისუფლებას საშუალებას აძლევდა, დაეკავებინა 20-ზე მეტი ეჭვმიტანილი, საქმე აჩვენებდა ადამიანის ინტელექტის მნიშვნელობას რთული, მასშტაბური ოპერაციების პრევენციაში. ასევე გამოიწვია სამართლებრივი დებატები ფარული მტკიცებულებების დასაშვებობის და წინასწარი დაკავების ხანგრძლივობის შესახებ.
2015 წლის პარიზის შეტევები გამოძიებებს ეხება.
პარიზში 2015 წლის ნოემბრის თავდასხმების შემდეგ, გამოძიებები დიდად ეყრდნობოდა ინფორმატორებს და მოიცავდა უჯრედებს, რათა გაეკონტროლებინათ ზოგიერთი თავდამსხმელის რადიკალიზაცია, მაგრამ ინფორმაციის გაზიარების ხარვეზებმა საშუალება მისცა შეთქმულებას. შედეგად გამოიწვია რეფორმები ფრანგული დაზვერვის კოორდინაციისა და სამართლებრივი ჩარჩოსთვის.
ინფორმანტების გამოყენება პოსტ-9/11 აშშ-ში.
2009 წლისთვის FBI-ს ჰქონდა ათობით ათასი ინფორმატორი, რომლებიც მრავალი მათგანი მუსლიმური თემების მონიტორინგზე იყო დატვირთულნი, მაგრამ ასევე გამოიწვია დაპირისპირება. ისეთი შემთხვევები, როგორიცაა FLT-ის N N-ის კვლევა, FFLAcartment-ისAchared-ები-ები, 1-ის თავიდან აარქი, 11lactr,,,, alment-ები, Falcolcolcolcolcolcolcolcolment-ის ldd, ddd, d , , d, ,
დასკვნა: უსაფრთხოებისა და უფლებების დაბალანსება თანამედროვე კონტრტერორიზმში
ინფორმატორები და ფარული ოპერაციები ტერორიზმთან ბრძოლისათვის აუცილებელია. ისინი უზრუნველყოფენ ადამიანის ინტელექტს, რომელიც ხშირად ერთადერთი გზაა დახურულ, ძალადობრივ ჯგუფებში შესვლისთვის. მრავალმხრივი თავდასხმების წარმატებული პრევენცია აჩვენებს მათ ეფექტურობას. თუმცა, ეს მეთოდები მოაქვს მნიშვნელოვანი რისკები და ეთიკური გამოწვევები.
ძლიერი სამართლებრივი ჩარჩოები, დამოუკიდებელი ზედამხედველობა და ტრენინგი აუცილებელია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ეს ინსტრუმენტები პროპორციულად და კანონიერად იქნას გამოყენებული. როგორც ტერორისტული ტაქტიკა ვითარდება, ასევე აუცილებელია, რომ სწორი ბალანსის დაცვა უსაფრთხოებასა და უფლებებს შორის არ იყოს ერთჯერადი მიღწევა, არამედ მიმდინარე პროცესი.