Table of Contents
დემოკრატიული მონაწილეობისა და კოლექტიური მოქმედების გულში არსებული ფუნდამენტური სამოქალაქო თავისუფლებაა. ის საშუალებას აძლევს ინდივიდებს მშვიდობიანად შეიკრიბონ პროტესტისთვის, ზეიმისთვის, დიალოგისთვის ან თაყვანისცემისთვის და ის დაცულია საერთაშორისო ადამიანის უფლებათა კანონით, ასევე მრავალი ეროვნული კონსტიტუციით. ეს მუხლი სთავაზობს ყოვლისმომცველ გამოკვლევას შეკრების უფლების, მისი ისტორიული წარმოშობის, მისი სამართლებრივი საფუძვლების, გამოწვევებისა და რეალური ცხოვრების სურვილის დაცვის შესახებ, რაც შეიძლება იყოს აუცილებელი და რეალური ცხოვრებისათვის იყოს მისი განხორციელების.
ასამბლეის უფლების მნიშვნელობა.
ასამბლეის უფლებები არა მხოლოდ პროცედურულია; ისინი არსებითი ინსტრუმენტებია, რომლებიც ხალხს აძლევს საშუალებას შექმნან თავიანთი საზოგადოებები. ქვემოთ არის ძირითადი მიზეზები, რის გამოც ეს უფლება ღრმად მნიშვნელოვანია ნებისმიერ თავისუფალ საზოგადოებაში.
იდეებისა და უკმაყოფილების გამოხატვა.
მისი ბირთვში, ასამბლეა კოლექტიური სიტყვის ფორმაა. როდესაც ადამიანები აგროვებენ, ისინი აძლიერებენ ინდივიდუალურ ხმებს და აჩვენებენ იდეის ან მოთხოვნის მხარდაჭერის სიგანეს. შრომითი დარტყმებიდან დაწყებული გარემოს პროტესტებამდე, საჯაროდ შეკრების უნარი ხშირად ერთადერთი გზაა, რომლითაც მარგინალიზებული ჯგუფები შეიძლება მოისმინონ მმართველებმა.
საზოგადოების შენობა და სოლიდარობა.
შეკრება იქნება პოლიტიკური მიტინგები, კულტურული ფესტივალები, თუ რელიგიური სერვისები ქმნიან კავშირებს მონაწილეებს შორის. ისინი ხელს უწყობენ საერთო იდენტობას და ურთიერთ მხარდაჭერას, რაც მნიშვნელოვანია სოციალური მოძრაობებისა და საზოგადოების მდგრადობის შენარჩუნებისთვის. თვითშეგნების აქტი აძლიერებს იდეას, რომ ინდივიდები არ არიან მარტო თავიანთ შეშფოთებებში.
პოლიტიკური ჩართულობა და ანგარიშვალდებულება.
დემოკრატიები ყვავიან, როდესაც მოქალაქეები ინფორმირებულნი და აქტიურები არიან. ასამბლეები მთავრობის ხელისუფლების ხილული შემოწმების საშუალებად მოქმედებენ. ისინი პოლიტიკის შემქმნელებს უჩვენებენ, რომ საზოგადოება უყურებს და რომ გარკვეული საკითხები არ შეიძლება იგნორირებული იყოს. ბევრ ქვეყანაში შეკრების უფლება პირდაპირ კავშირშია მთავრობის პეტიციის უფლებასთან საჩივრების გამო.
კატალიზატორი სოციალური ცვლილებებისთვის.
ისტორია აჩვენებს, რომ თითქმის ყველა ძირითადი რეფორმა ქალთა ხმის უფლებიდან სამოქალაქო თანასწორობამდე მასობრივი ასამბლეების მიერ აღძრულია. მშვიდობიანი შეკრების უფლება ხშირად ის ძრავაა, რომელიც სოციალური პროგრესისკენ მიდის, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც სხვა ცვლილებების არხები დაბლოკილია.
კულტურული და რელიგიური გამოხატულება.
ასამბლეის უფლებები ასევე იცავს არაპოლიტიკურ შეკრებებს, როგორიცაა პარადები, კონცერტები და თაყვანისცემის სერვისები. ეს მოვლენები ამდიდრებს საზოგადოების კულტურულ ქსოვილს და საშუალებას აძლევს ადამიანებს ღიად განახორციელონ თავიანთი რწმენები. რელიგიური ან კულტურული ასამბლეების შეზღუდვები შეიძლება იყოს დისკრიმინაცია და უნდა იყოს განხილული ადამიანის უფლებების კანონის ფარგლებში.
ასამბლეის უფლების ისტორიული კონტექსტი.
შეკრების უფლება ერთ ღამეში არ გამოჩნდა. ის განვითარდა ავტოკრატიული მმართველობის წინააღმდეგ საუკუნეების ბრძოლით და კოდიფიცირებულია მარკირებულ სამართლებრივ დოკუმენტებში. მისი ისტორიის გაგება ეხმარება ახსნას, რატომ არის ის დღეს ასე მკაცრად დაცული.
ადრეული პრეცედენტები: მაგნა კარტა და ინგლისური უფლებების კანონი.
მაგნა კარტამ (1215) დაადგინა პრინციპი, რომ მეფე არ იყო კანონზე მაღლა, და მან უზრუნველყო გარკვეული უფლებები სამართლებრივი გადაწყვეტილების უფლებისა და თვითნებური დაკავების შეზღუდული დაცვის შესახებ. მიუხედავად იმისა, რომ არ ახსენა ასამბლეა, მან საფუძველი ჩაუყარა იდეას, რომ თემები კოლექტიურად ეწინააღმდეგებოდნენ ტირანიას.
ამერიკის რევოლუცია და პირველი შესწორება.
კოლონიური პროტესტები, როგორიცაა ბოსტონ ჩაის პარტია და შტამპის აქტის კონგრესი, იყო შეკრების აქტები, რომლებიც გამოწვევდა ბრიტანეთის ავტორიტეტს. დამოუკიდებლობის შემდეგ, დამფუძნებლებმა დაადგინეს უფლება შეკრიბონ პირველი შესწორებით აშშ-ის კონსტიტუციაში (1791), სიტყვის, პრესისა და პეტიციის თავისუფლებასთან ერთად.
სამოქალაქო უფლებების მოძრაობა (1950-60-იანი)
შესაძლოა, არცერთი პერიოდი არ იყოს უკეთ ასახული შეკრების ძალა, ვიდრე ამერიკის შეერთებული შტატების სამოქალაქო უფლებების მოძრაობა. მასობრივი მარშები, დები და თავისუფლება საჯარო შეკრებას იყენებს როგორც არაძალადობრივ იარაღს სეგრეგაციის წინააღმდეგ. 1963 წლის მარტში ვაშინგტონში, სადაც მარტინ ლუთერ მეფემ წარმოთქვა თავისი მეორმიორდი, აჩვენა, როგორ შეუძლია ასამბლეამ შეცვალოს საზოგადოებრივი აზრი და ზეწოლის აქტი 1964 წლის. მოძრაობამ გამოიწვია 1964 წლის სამოქალაქო უფლებების შესახებ.
საერთაშორისო ადამიანის უფლებათა ინსტრუმენტები.
მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ, შეკრების უფლება შედიოდა ადამიანის უფლებათა უნივერსალურ დეკლარაციაში (მუხლი 20) და მოგვიანებით სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების საერთაშორისო პაქტში (მუხლი 21). ეს დოკუმენტები ავალდებულებს ხელმომწერ სახელმწიფოებს დაიცვან მშვიდობიანი ასამბლეა და დააწესონ მხოლოდ საჭირო შეზღუდვები.
ასამბლეის უფლების გარშემო არსებული სამართლებრივი ჩარჩო.
ასამბლეის სამართლებრივი დაცვის ზომები აბსოლუტური არ არის. მთავრობებს შეუძლიათ გარკვეული ლიმიტების დაწესება, მაგრამ ეს ლიმიტები უნდა შეესაბამებოდეს საერთაშორისო სამართლის დადგენილ პრინციპებს. შემდეგი ჩარჩო განსაზღვრავს ასამბლეის უფლებების სტანდარტულ სამართლებრივ კონტურებს.
მშვიდობიანი ასამბლეა, როგორც დაცული საქმიანობა.
შეკრების უფლება ვრცელდება მხოლოდ FLT:0 მშვიდობიანი:1 შეკრებებზე. ძალადობა, ძალადობის წაქეზება ან დანაშაულების ჩადენის განზრახვა არ იქნება დაცული. თუმცა, სახელმწიფო ამტკიცებს, რომ ასამბლეა არ არის მშვიდობიანი. ხელისუფლებას არ შეუძლია წინასწარ აკრძალოს ღონისძიება მხოლოდ იმიტომ, რომ ეშინიათ პოტენციური დარღვევა; უნდა არსებობდეს აშკარა მტკიცებულება მოახლოებული საფრთხის შესახებ.
საჯარო სივრცეები და შეკრების უფლება.
ტრადიციული საჯარო ფორუმები ქუჩები, გვერდითი გზები, პარკები არის ძირითადი ადგილები ასამბლეებისთვის. კერძო საკუთრების მფლობელებს შეუძლიათ შეზღუდონ შეგროვება თავიანთ მიწაზე, მაგრამ საჯარო სივრცეები ზოგადად განიხილება ღია აქტივობისთვის. ზოგიერთი ქვეყანა მოითხოვს, რომ ასამბლეები ჩატარდეს განსაზღვრულ ტერიტორიებზე ან თავიდან აიცილონ მოძრაობის შეფერხება, სანამ ასეთი წესები იქნება კონტენტ-ნეიტრალური და ვიწროდ მორგებული.
ნებართვები და წინასწარი შეტყობინება.
ბევრი იურისდიქცია მოითხოვს ორგანიზატორების მიერ დიდი ასამბლეებისთვის ნებართვების მიღებას ან წინასწარი შეტყობინების მიწოდებას. მაგრამ ნებართვის სქემები არ უნდა იქნას გამოყენებული იმისთვის, რომ უარი თქვან უფლებაზე თვითნებურად. ნებართვის პირობები უნდა იყოს გონივრული, არადისკრიმინაციული და ღია აპელაციისთვის. FLT-ის სპეციალური მომხსენებელი მშვიდობიანი შეკრებისა და ასოციაციის FLT-ის უფლებების შესახებ 1 არ უნდა იყოს მოთხოვნილი სახელმძღვანელოს.
დროის, ადგილის და მანერის შეზღუდვები.
მთავრობებმა შეიძლება დააწესონ დროის, ადგილის და მანერის შეზღუდვები მაგალითად, შეზღუდოს ღამის დროის დემონსტრაციები ხმაურის შესამცირებლად, ან გადაიტანოს პროტესტი სკოლიდან გამოცდის საათებში. თუმცა, ეს შეზღუდვები უნდა იყოს კონტენტ-ნეიტრალური, ემსახურებოდეს მნიშვნელოვან სამთავრობო ინტერესს და დატოვოს ღია ალტერნატიული არხები გამოხატვისთვის. შეზღუდვები, რომლებიც მიზნად ისახავს ასამბლეის გზავნილს, არის წინასწარ არაკონსტიტუციური.
აკრძალვა მთავრობის ჩარევაზე.
სასამართლოები მუდმივად იცავდნენ, რომ ხელისუფლებამ უნდა შეუწყოს ხელი ასამბლეებს, არ უნდა შეუშალოს ხელი მათ. ბევრ ქვეყანაში პოლიციას აქვს ვალდებულება დაიცვას მშვიდობიანი პროტესტანტები კონტრ-დემონსტრატორებისგან. გადაჭარბებული ძალა, მშვიდობიანი მონაწილეების მასობრივი დაკავებები ან ორგანიზატორების დაშინების მიზნით მეთვალყურეობის გამოყენება შეიძლება დაარღვიოს შეკრების უფლება. FLTtLU: FLUUD-ის უფლებების დეტალური რესურსები უზრუნველყოფს შეერთებული შტატების პროტესტების სამართლებრივ დაცვას პროტესტისთვის.
გამოწვევები ასამბლეის მარჯვნივ.
მიუხედავად ძლიერი სამართლებრივი დაცვის პრინციპისა, შეკრების უფლება მრავალი პრაქტიკული გამოწვევის წინაშე დგას. ეს დაბრკოლებები შეიძლება დააზიანოს ის თავისუფლებები, რომლებიც დემოკრატიებს ჰპირდებიან.
მთავრობის შეზღუდვები და ნებართვების უარყოფა.
ხელისუფლება ზოგჯერ ბიუროკრატიულ დაბრკოლებებს ქმნის, რომლებიც ასამბლეების შეჩერებას ემსახურება. მაგალითები მოიცავს ზედმეტი დაზღვევის ობლიგაციების მოთხოვნას, წინასწარი შეტყობინების თვეების მოთხოვნას ან მთავრობის პოლიტიკის კრიტიკის მქონე ასამბლეებისთვის ნებართვების უარყოფას. ზოგიერთ ქვეყანაში ასამბლეები მთლიანად აკრძალულია 'ეროვნული უსაფრთხოების' საფუძველზე.
პოლიცია ძალადობა და ზედმეტი ძალა.
შესაძლოა, ყველაზე თვალსაჩინო საფრთხე შეკრების უფლებებისთვის არის ძალის გამოყენება სამართალდამცავი ორგანოების მიერ. რეზინის ტყვიები, ცრემლის გაზი, წყლის კამერები და ბეტონის გადასახადები გამოყენებულია მშვიდობიანი ბრბოების წინააღმდეგ როგორც ეს ჩანს 2020 წლის შავი ცხოვრების მატერის პროტესტებში და 2019 წლის ჰონგ კონგის პროტესტებში. მაშინაც კი, როდესაც პროტესტანტები არიან არაძალად, პოლიციას შეუძლია ჩაერთოს მასობრივი დაკავებებით, ხანგრძლივი და ფიზიკური მონაწილეობით ან ფიზიკური მონაწილეობით.
საზოგადოებრივი აღქმა და მედიის ფორმირება.
მედიასაშუალებები შეიძლება წარმოაჩინონ გარკვეული ასამბლეები როგორც უხეში ან საშიში, მაშინაც კი, როდესაც ისინი ძირითადად მშვიდობიანი არიან. უარყოფითი ჩარჩოები შეიძლება სტიგმატიზებდეს მონაწილეებს და შეამციროს საზოგადოებრივი თანაგრძნობა. როდესაც პროტესტანტებს "ამიტენტებად" ან "ექსტრემისტებად უწოდებენ, საზოგადოებას შეუძლია მხარი დაუჭიროს მკაცრ რეპრესიებს. ეს დინამიკა შეიძლება იყოს შეიარაღებული მთავრობების მიერ, რომლებიც ცდილობენ ოპოზიციის დელეგიტიმიზაციას.
ტექნოლოგიური მონიტორინგი და შეკავება.
ციფრულ ეპოქაში, სახელმწიფო ზედამხედველობა ორგანიზატორებსა და მონაწილეებს მზარდი შეშფოთებაა. მეტატას შეგროვება, პროტესტების ფეკალური აღიარება და სოციალური მედიის მონიტორინგი შეიძლება ხელი შეუშალოს ადამიანებს შეკრებებზე დასწრებაში. ცოდნა, რომ ერთი იდენტობა შეიძლება ჩაიწეროს და შეინახოს ხელისუფლების მიერ, ქმნის გამხნევების ეფექტს, რაც არღვევს შეკრების უფლებების თავისუფალ განხორციელებას. LT-ის პროტესტის სამიზნეს: FFF-ის გამოყენება: FFFFFF-ის საკონტროლო ინსტანქციები (FFFFFT) -1 - მრავალი შემთხვევანიტი:
ანტი-პროტესტი და ძალადობა.
მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფო არ ერევა, ასამბლეები შეიძლება დაიშალოს ოპოზიციური ჯგუფების მიერ. ასეთ შემთხვევებში, სახელმწიფოს აქვს დადებითი ვალდებულება დაიცვას როგორც ორიგინალური ასამბლეა, ასევე კონტრ-დემონსტრატორები სანამ ყველა მშვიდობიანი იქნება. უსაფრთხოების უზრუნველყოფის უუნარობა აიძულებს ორგანიზატორებს გააუქმონ მოვლენები, ეფექტურად უარყოფენ უფლებას.
საქმის შესწავლა ასამბლეის მოქმედების უფლების შესახებ.
რეალური მსოფლიო ასამბლეების გამოკვლევა აჩვენებს როგორც ამ უფლების ძალას, ასევე არასტაბილურობას. შემდეგი მაგალითები აჩვენებს, როგორ გამოიყენეს ადამიანებმა ასამბლეა ცვლილებების მოთხოვნისთვის და როგორ უპასუხეს ხელისუფლებამ.
ქალთა მარტი (2017)
ეს მასიური ასამბლეა იყო ერთ-ერთი ყველაზე დიდი ერთდღიანი პროტესტი ამერიკის ისტორიაში. მან აჩვენა, რომ შეუძლია ორგანიზირება მოახდინოს მრავალფეროვანი კოალიციები გენდერული თანასწორობის, რეპროდუქციული უფლებებისა და სოციალური სამართლიანობის საკითხებზე, რაც ასევე გამოიწვია ახალი, გაზრდილი პოლიტიკური აქტივისტების კრიტიკა, მაგრამ მისი სიმბოლური ძალა.
შავი სიცოცხლის მატერი პროტესტები (2020)
ჯორჯ ფლოიდის მკვლელობამ 2020 წლის მაისში გამოიწვია პროტესტები ყველა 50 აშშ-ის სახელმწიფოში და 60-ზე მეტ ქვეყანაში. მათი პიკზე, დაახლოებით 15-26 მილიონი ამერიკელი მონაწილეობდა. ეს ასამბლეები აღსანიშნავია არა მხოლოდ მათი ზომისთვის, არამედ მათი სტრუქტურული პოლიციის რეფორმისთვის მოთხოვნისთვის. მიუხედავად იმისა, რომ პროტესტების დიდი უმრავლესობა მშვიდობიანი იყო, ზოგიერთი შემთხვევა იყო გაძარცვა და ძალადობა, რაც ადრე აწუხებდა ეროვნული პოლიციის რეპრესიების გავრცელებას, რაც გამოიწვია ეროვნული პოლიციის რეპრესიების და ძალადობის შედეგად გამოწვეული იყო, მათ მიერ განხორციელებული სამართლებრივი რეფორმების გამოყენებით, მათ მიერ განხორციელებული იყო.
კლიმატის გაფიცვები (2019)
შვედეთის მოზარდი გრეტა ტუნბერგის შთაგონებით, სტუდენტები და ზრდასრულები მთელ მსოფლიოში სკოლიდან გამოვიდნენ და პარასკევობით მუშაობდნენ კლიმატის ცვლილების აგრესიული ქმედებების მოთხოვნით. 2019 წლის სექტემბრის გლობალურმა გაფიცვამ 150-ზე მეტ ქვეყანაში დაახლოებით 7.6 მილიონი მონაწილე მოითხოვა. ეს ასამბლეები გამოირჩეოდნენ თავიანთი ახალგაზრდული ორგანიზაციისა და სოციალური მედიის გამოყენებით, რათა ლოგისტიკის კოორდინაცია მოახდინონ მდგრადი კლიმატის მოძრაობისთვის, რაც იწვევს მნიშვნელოვან ზეწოლას, რაც შეიძლება დარჩეს უფრო ამბიციურ ემისიების აქციელებად, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს, რათა იყოს ამბიციური აქტი.
ოკუპა ვოლ სტრიტის (2011)
ოკუპაციის ველ სტრეტმა დაიწყო როგორც მცირე ჯგუფი ნიუ-იორკის ქალაქის ccotit Park-ში, რათა გააპროტესტოს ეკონომიკური უთანასწორობა და კორპორაციების გავლენა პოლიტიკაზე. მოძრაობა გავრცელდა ასობით ქალაქში, როგორც ადგილი, ასევე სიმბოლო.
ჰონგ-კონგის პროტესტები (2019)
ჰონგ კონგში 2019-2020 წლების პროტესტები დაიწყო ექსტრადიციის კანონპროექტზე, რომელიც საშუალებას მისცემდა ჩინეთის მთავარ ხელისუფლებას მოითხოვოს პირების გადაცემა ჰონგ კონგში. პროტესტები გაიზარდა დემოკრატიული უფლებებისა და ავტონომიის ფართო მოძრაობად. როდესაც ხელისუფლებამ სცადა აკრძალოს ნიღბები (იდენტიფიკაციის თავიდან აცილება), პროტესტანტები, რომლებიც ადაპტირებულია ქოლგების გამოყენებით და სხვა იმპროვიზირებული მოძრაობებით, რომლებიც აშურ წყვეტილობენ, რაც შეიძლება გამოიწვიოს ეროვნული კანონმდებლობის სერიოზული დარღვევებითაც კი, მათ შორის დიდი რაოდენობით, რაც შეიძლება იყოს, მათ შორის დიდი რაოდენობით, როგორიცაა ორგანიზატორების და აღმართული ქმედებები, და აღმართებულების დაკავება, და აღმართული, მათ შორის დიდი რაოდენობა, და აღმართული, და აღსრულებების, მათ შორის, და აღმართების, დაკავებები, რომლებიც შეიძლება იყოს.
დასკვნა: მიმდინარე ბრძოლა ასამბლეის უფლებებისთვის
მიუხედავად იმისა, რომ მისი სამართლებრივი საფუძველი კვლავ ცოცხალი, საკამათო თავისუფლებაა, მისი რეალობა დამოკიდებულია პოლიტიკურ ნებაზე, საზოგადოებრივ მხარდაჭერაზე და ფხიზლ სამოქალაქო ჩართულობაზე. როგორც ტექნოლოგია ვითარდება და მთავრობები ავითარებენ ახალი კონტროლის ინსტრუმენტებს, ასამბლეის უფლებების წინაშე არსებული გამოწვევები უფრო დახვეწილი გახდება. ამავე დროს, ხალხის შეკრების, გამოსვლის და დემოკრატიული ცოდნის მიზნის შექმნის სურვილი საბოლოოდ არ არის მხოლოდ დიპლომატიური დაჯგუფების უფლება, არამედ შეკრების უფლება, რომელიც მუდმივად ადაპტირდება.