Table of Contents

მიუხედავად იმისა, რომ კონგრესი მათ კანონებს წერს და სასამართლოები მათ რეალურად ასრულებენ ყოველდღიური სამუშაოს შესრულებისას, რომელიც მოიცავს 330 მილიონი ადამიანის ქვეყნის მართვას. ეს ორგანო მოიცავს პრეზიდენტს, ვიცე-პრეზიდენტს, კაბინეტს და ფედერალური სააგენტოებისა და დეპარტამენტების ფართო სპექტრს, როგორ უნდა შეამოწმოს მათი ფუნქციონირება.

აღმასრულებელი ორგანოს კონსტიტუციური ფონდი.

აღმასრულებელი ორგანო FLT:0-ის ექსტენზიის ექსკლუზიებში აშშ-ის კონსტიტუციის მუხლი I (კონგრესია) შედარებით მოკლეა, რაც პრეზიდენტს აძლევს "აღსრულების ძალას" და სთხოვს მას "იზრუნოს, რომ კანონები, როგორც წესი, ძლიერი ძალაუფლება უზრუნველყოფს, არ არის ფართომასშტაბიანი სასამართლო, არამედ ძლიერი მმართველობა, რაც წარმოშობს ყველა საუკუნეს.", რაც წარმოშობს ადმინისტრაციულ სახელმწიფოს.

ძირითადი კონსტიტუციური დებულებები მოიცავს:

  • პრეზიდენტი ოთხწლიან ვადას ემსახურება და არჩეულია საარჩევნო კოლეჯის მეშვეობით (მუხლი II, სექცია 1).
  • პრეზიდენტი არის შეიარაღებული ძალების მთავარი ხელმძღვანელი (მუხლი II, სექცია 2).
  • პრეზიდენტს აქვს უფლება, რომ ხელშეკრულებები (სენაელი რჩევებითა და თანხმობით) დანიშნოს ელჩები, ფედერალური მოსამართლეები და სხვა ოფიცრები (მუხლი II, სექცია 2).
  • პრეზიდენტმა უნდა მიაწოდოს კონგრესს ინფორმაცია კავშირის მდგომარეობის შესახებ და რეკომენდაცია გაუწიოს ზომებს (მუხლი II, სექცია 3).

სრული ტექსტისთვის, ეწვიეთ FLT:0 ეროვნული არქივების ტრანსკრიფციას კონსტიტუციისFLT:1.

აღმასრულებელი ბრინჯის ძირითადი ფუნქციები.

აღმასრულებელი ორგანო ასრულებს კანონებს, მაგრამ ეს ფრაზა მოიცავს ფართო სპექტრის აქტივობებს. აქ არის ძირითადი ფუნქციები, რომლებიც დაიშალა:

სამართალდამცველობა და განხორციელება.

როგორც კი კონგრესი მიიღებს კანონპროექტს და პრეზიდენტი მას ხელს მოაწერს, აღმასრულებელი ორგანო პასუხისმგებელია მის განხორციელებაზე. ეს მოიცავს რეგულაციების შექმნას, სახელმძღვანელოების გაცემას და აღსრულების ქმედებების განხორციელებას. მაგალითად, გარემოს დაცვის სააგენტო (EPA) წერს დეტალურ წესებს სუფთა ჰაერის აქტის განსახორციელებლად, ხოლო შიდა შემოსავლების სამსახური (IRS) აგროვებს გადასახადებს შიდა შემოსავლების კოდექსის ფარგლებში. FLT:0IDI-ის დარღვევები, Federedeverveveredeverdealences enforcement-ის სამართალდაწესები,.

მთავრობის ადმინისტრაცია.

აღმასრულებელი ორგანო მართავს ფედერალური მთავრობის ყოველდღიურ ოპერაციებს. ეს მოიცავს ყველაფერს, რაც მოიცავს ფოსტის (USPS) მიწოდებით ეროვნული პარკების (NIH, NASA) მართვაში, სამეცნიერო კვლევების ჩატარებამდე. ფედერალური ბიუროკრატია იყენებს დაახლოებით 2.1 მილიონ სამოქალაქო მუშაკს (ფოსტის მომსახურებისა და ერთიანი სამხედროების გამოკლებით) ასობით სააგენტოსა და ქვეაგენტების შორის.

საგარეო საქმეთა და დიპლომატიის საკითხები.

აღმასრულებელი კომპანია, ძირითადად სახელმწიფო დეპარტამენტის მეშვეობით, აწარმოებს მოლაპარაკებებს შეთანხმებებზე, მართავს საელჩოებს და წარმოადგენს აშშ-ის ინტერესებს საზღვარგარეთ. პრეზიდენტს ასევე აქვს ძალაუფლება აღიაროს უცხოური მთავრობები და შევიდეს აღმასრულებელ შეთანხმებებში (რომლებიც არ საჭიროებენ სენატის დამტკიცებას). ეროვნული უსაფრთხოების საბჭო კოორდინაციას უწევს საგარეო პოლიტიკასა და დაზვერვის საკითხებს.

სამხედრო მმართველობა და ეროვნული უსაფრთხოება.

პრეზიდენტი, როგორც მთავარი ხელმძღვანელი, აკონტროლებს აშშ-ის შეიარაღებულ ძალებს, მათ შორის არმიას, საზღვაო ძალებს, საზღვაო კორპუსს, კოსმოსურ ძალას და სანაპირო დაცვას. მიუხედავად იმისა, რომ კონგრესი აცხადებს ომს და აფინანსებს სამხედროებს, ახორციელებს ჯარის განლაგებას და უფლებას აძლევს ძალის გამოყენებას. თავდაცვის დეპარტამენტი არის ყველაზე დიდი აღმასრულებელი ფილიალი ბიუჯეტისა და პერსონალის მიერ.

წესების შექმნა და რეგულაცია.

ბევრი კანონი, რომელიც კონგრესის მიერ მიღებულია, ფართო ჩარჩოებია, რომლებიც საჭიროებენ დეტალურ წესებს ოპერატიული გახდეს. აღმასრულებელი ორგანო ახორციელებს წესების შემუშავებას ადმინისტრაციული პროცედურის აქტის მეშვეობით, რაც მოითხოვს სააგენტოების მიერ შემოთავაზებული წესების გამოქვეყნებას, საჯარო კომენტარების მიღებას და რეგულაციების დასრულებას. ეს რეგულაციები შეიცავს სამართლის ძალას, თუ არ დაირღვევა სასამართლოების მიერ ან არ გადაილახება კონგრესის მიმოხილვის აქტით.

აღმასრულებელი ფილიალის სტრუქტურა.

აღმასრულებელი ორგანო არ არის მონოლითი; ეს არის რთული იერარქია რამდენიმე განსხვავებული კომპონენტით, თითოეული განსაზღვრული როლებით და პასუხისმგებლობებით.

პრეზიდენტი.

პრეზიდენტი არის სახელმწიფოს მეთაური, მთავრობის ხელმძღვანელი და ქვეყნის სიმბოლური სახე. უკვე ნახსენები კონსტიტუციური როლების მიღმა, პრეზიდენტს მნიშვნელოვანი არაფორმალური ძალაუფლება აქვს: ეროვნული დღის წესრიგის დადგენა კავშირის სახელმწიფოს მისამართით, აღმასრულებელი ბრძანებების გაცემა, რომლებიც პირდაპირ განსაზღვრავენ როგორ სრულდება კანონები, და საზოგადოებრივი აზრის ფორმირება მედიის გამოჩენით.

ვიცე-პრეზიდენტი.

ვიცე-პრეზიდენტს ორი კონსტიტუციური როლი აქვს: (1) პრეზიდენტის წარმატება, თუ საჭირო იქნება (25-ე შესწორების ფარგლებში) და (2) სენატის პრეზიდენტის რანგში, სადაც მათ შეუძლიათ ბმულ-გარღვევის ხმის მიცემა. პრაქტიკაში, ვიცე-პრეზიდენტი ასევე იღებს პოლიტიკის დავალებებს, წარმოადგენს ადმინისტრაციას და ურჩევს პრეზიდენტს. თანამედროვე ვიცე-პრეზიდენტმა უფრო გავლენიანი გახდა, ვიდრე თავდაპირველად ნავარაუდები.

კაბინეტი.

კაბინეტი შედგება 15 აღმასრულებელი დეპარტამენტის (სამსახური) და კაბინეტის სხვა ოფიციალური პირების ხელმძღვანელებისგან (როგორიცაა თეთრი სახლის შტაბის უფროსი და აშშ-ის სავაჭრო წარმომადგენელი). თითოეული დეპარტამენტი პასუხისმგებელია კონკრეტულ პოლიტიკურ სფეროზე.

  • სახელმწიფო.
  • ხაზინა.
  • თავდაცვა.
  • სამართლიანობა (სადაც პროკურორია)
  • შინაგან საქმეთა.
  • სოფლის მეურნეობა.
  • ვაჭრობა.
  • ლაბორატორია.
  • ჯანმრთელობა და ადამიანის სერვისები.
  • საცხოვრებელი და ურბანული განვითარება.
  • ტრანსპორტი.
  • ენერგია.
  • განათლება.
  • ვეტერანთა საქმეები.
  • საშინაო უსაფრთხოება.

კაბინეტის მდივნები პრეზიდენტის მიერ ინიშნება და სენატის მიერ დადასტურებულია. ისინი რეგულარულად ხვდებიან პრეზიდენტს, რათა რჩევები მისცენ პოლიტიკასა და კოორდინაცია გაუწიონ სააგენტოების მასშტაბით განხორციელებას.

დამოუკიდებელი სააგენტოები და მთავრობის კორპორაციები.

დამოუკიდებელი სააგენტოები, როგორიცაა CIA, EPA, NASA, და ფასიანი ქაღალდებისა და ბირჟის კომისია, მოქმედებენ გარკვეული ავტონომიის ხარისხით, რათა მათ პოლიტიკური ზეწოლისგან იზოლაცია მოახდინონ. სამთავრობო კორპორაციები, როგორიცაა აშშ-ის საფოსტო სამსახური და ამტრაკი, უფრო მეტად ფუნქციონირებენ როგორც ბიზნესები, მაგრამ მათ ეკუთვნის ფედერალური მთავრობა. ეს სუბიექტები ჯერ კიდევ არიან აღმასრულებელი ფილიალის ნაწილი და საბოლოოდ პასუხისმგებელნი.

თეთრი სახლის ოფისი და პრეზიდენტის აღმასრულებელი ოფისი.

პრეზიდენტის (EOP) აღმასრულებელი ოფისი მოიცავს პერსონალის სააგენტოებს, რომლებიც პირდაპირ უჭერენ მხარს პრეზიდენტს, როგორიცაა მენეჯმენტისა და ბიუჯეტის ოფისი (OMB), ეროვნული უსაფრთხოების საბჭო (NSC), ეკონომიკური მრჩევლების საბჭო და თეთრი სახლის ოფისი (რომელსაც მოიცავს პერსონალის, პრესის მდივანი და კომუნიკაციების გუნდი). ეს ერთეულები ეხმარებიან პრეზიდენტს ფედერალური ბიუროკრატიის გაფართოებასა და პოლიტიკის განვითარებას.

როგორ ურთიერთობს აღმასრულებელი კომპანია სხვა ფილიალებთან.

კონტროლისა და ბალანსის სისტემა არ უზრუნველყოფს ერთიანი ფილიალების დომენებს. აღმასრულებელი ფილიალი არის როგორც ძლიერი, ასევე შეზღუდული.

საკანონმდებლო შეზღუდვები.

  • თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
  • FLT:0 დადასტურება: FLT:1 სენატი ადასტურებს მაღალი დონის აღმასრულებელ დანიშვნებს, მათ შორის კაბინეტის მდივნებს, ფედერალურ მოსამართლეებს და ელჩებს.
  • FLT:0 იმპიჩმენტი: FLT:1 პალატას შეუძლია გავლენა მოახდინოს პრეზიდენტზე ან სხვა აღმასრულებელ ოფიცრებზე მაღალი დანაშაულებისა და მაღალმა-ების შესახებ, და სენატი მართავს პროცესს.
  • FLT:0 ზედამხედველობა: FLT:1 კონგრესის კომიტეტებს შეუძლიათ ჩაატარონ მოსმენები, გამოსცენ სუბსპონალები და გამოიძიონ აღმასრულებელი ფილიალების ქმედებები.
  • FLT:0 საკანონმდებლო გადაჭარბება: FLT:1 კონგრესს შეუძლია გააუქმოს საპრეზიდენტო ვეტო ორი მესამედით ხმის მიცემით ორივე პალატაში.

სასამართლო შეზღუდვები.

  • FLT:0 სასამართლო განხილვა: FLT:1 ფედერალურმა სასამართლოებმა შეიძლება დაარღვიონ აღმასრულებელი ქმედებები, რომლებიც არღვევენ კონსტიტუციას ან აჭარბებს საკანონმდებლო უფლებამოსილებას. უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება FLT:2hamp; ტუბე კო. ვაუი FF3 (1952), რომელიც ცნობილი შეზღუდული საპრეზიდენტო ძალაუფლებას ატარებს, რომელიც აშკარად ზღუდავს პრეზიდენტ თრემანის ფოლადის ქარხნების ქარხნების დაპყრის დაპყრობას.
  • FLT:0 ინკვიზიცია: FLT:1 სასამართლოებს შეუძლიათ დროებითი შეკვეთები გასცენ აღმასრულებელი ქმედებების დაბლოკვისას, სანამ საქმეები გაგრძელდება.
  • FLT:0Habas კორპუსი: FLT:1 სასამართლოები განიხილავენ აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ დაკავებების კანონიერებას, მათ შორის გუანტანამოს ყურეში მყოფი პატიმრები.

აღმასრულებელი უფლებამოსილებები, რომლებიც სხვა ფილიალებს ამოწმებს.

  • FLT:0t ძალაუფლება: FLT:1 პრეზიდენტს შეუძლია უარყოს კანონმდებლობა, რის გამოც კონგრესს აიძულებს ან შეცვალოს კანონპროექტი, ან შეეცადოს გადაცდომას.
  • FLT:0 აღმასრულებელი ბრძანებები და მემორანდუმები: FLT:1 პრეზიდენტს შეუძლია მიმართოს სააგენტოებს კონკრეტული ქმედებებისკენ, რაც შეიძლება პოლიტიკის ფორმირებას ახალი კანონმდებლობის გარეშე.
  • FLT:0Pardon ძალა: FLT:1 პრეზიდენტს შეუძლია მიაწეროს შეწყალება ფედერალურ დანაშაულებს, უზრუნველყოს სასამართლო განაჩენების შემოწმება და პროკურატურული გადაჭარბება.
  • FLT:0 დანიშვნის ძალა: FLT:1 ფედერალური მოსამართლეების (მათ შორის უზენაესი სასამართლოს მართლმსაჯულების) და აღმასრულებელი მოხელეების არჩევით, პრეზიდენტი წლების განმავლობაში აყალიბებს სასამართლოს და ბიუროკრატიას თანამდებობიდან გასვლის შემდეგ.

ფედერალური სააგენტოების როლი ყოველდღიურ ცხოვრებაში.

უმეტესობა ამერიკელები ბევრად უფრო ხშირად ურთიერთობენ აღმასრულებელ ბრინჯთან, ვიდრე ხვდებიან.

  • FLT:0 სატრანსპორტო უსაფრთხოების ადმინისტრაცია (TSA): FLT:1 ეკრანებს აეროპორტებში მგზავრებს ავიაციის უსაფრთხოების კანონების აღსრულებისთვის.
  • FLT:0 სოციალური დაცვის ადმინისტრაცია (SSA): FLT:1 ადმინისტრირებს პენსიაზე გასვლას, ინვალიდობას და გადარჩენილ სარგებელს მილიონობით ამერიკელისთვის.
  • FLT:0 საკვები და წამლის ადმინისტრაცია (FDA): FLT:1 უზრუნველყოფს, რომ საკვები, რომელსაც ვჭამთ და ნარკოტიკები, რომლებიც ვიღებთ, იყოს უსაფრთხო და ეფექტური.
  • FLT:0 ეროვნული ამინდის სერვისი (NWS): FLT:1 უზრუნველყოფს ამინდის პროგნოზებს და გაფრთხილებებს, რომლებიც სიცოცხლესა და ქონებას გადაარჩენს.
  • FLT:0 ფედერალური კომუნიკაციების კომისია (FCC): FLT:1 არეგულირებს რადიოს, ტელევიზიას, მავთულხლართს, სატელიტს და კაბელურ კომუნიკაციებს.

ეს სააგენტოები მნიშვნელოვან დისკრეციას იყენებენ კანონების ინტერპრეტაციაში, რის გამოც წესების შემუშავების პროცესი ასე ყურადღებით არის ინდუსტრიით, ადვოკატური ჯგუფებით და პრესით. ყველა ფედერალური სააგენტოს დირექტორიისთვის, ეწვიონ FLT:0USA სამთავრობო სააგენტოების სიას FLT:1.

ბიუროკრატია: სიძლიერეები და კრიტიკები.

აღმასრულებელი ორგანოს მუდმივი, კარიერული სამოქალაქო სამსახური უზრუნველყოფს უწყვეტობას და ექსპერტიზას. კარიერული თანამშრომლები რჩებიან თავიანთ პოზიციებზე, თუნდაც ადმინისტრაციების შეცვლისას, რაც უზრუნველყოფს, რომ მთავრობა შეძლოს ფუნქციონირება გარდამავალ პერიოდში. თუმცა, კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ ბიუროკრატია შეიძლება იყოს ნელი, მდგრადი და ამომრჩევლების წინაშე ანგარიშვალდებული. პოლიტიკური დანიშნულებების (რომელსაც სურს პრეზიდენტის დღის წესრიგის განხორციელება) და კარიერის სამოქალაქო მონახაზი (რომლები არიან ინსტიტუციური ნორმორიტეტები)

აღმასრულებელი ზედამხედველობის მექანიზმები მოიცავს მენეჯმენტისა და ბიუჯეტის ოფისს (რომელიც განიხილავს სააგენტოს რეგულაციებს და ბიუჯეტებს), გენერალურ ინსპექტორებს (ვინც იკვლევს ნარჩენებს, თაღლითობას და ბოროტად გამოყენებას), და მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისს (რომელიც ამოწმებს კონგრესის ფედერალურ პროგრამებს).

შემოწმებები და ბალანსები პრაქტიკაში: ბოლო ეშმაკები.

იმის გასაგებად, როგორ მუშაობს სისტემა რეალურ დროში, გაითვალისწინეთ ეს ბოლო ურთიერთქმედებები:

  • თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
  • FLT:0 აღმასრულებელი ბრძანებები და სასამართლოს გამოწვევები: FLT:1 ბოლო ადმინისტრაციების რამდენიმე აღმასრულებელი ბრძანება დაბლოკილი ან შეცვლილია ფედერალური სასამართლოების მიერ, რაც აჩვენებს სასამართლოს როლს აღმასრულებელი ძალაუფლების შემოწმებაში.
  • FLT:0-ის დაქვემდებარების კონტროლის აქტი: FLT:1 1974 წელს, კონგრესმა შეზღუდა პრეზიდენტის ძალა, უარი ეთქვა გამოყოფილი თანხების (დაფინანსება) დახარჯვაზე, მოითხოვა პრეზიდენტისგან კონგრესის თანხმობა ფონდების შეკავებამდე. ეს იყო პირდაპირი პასუხი პრეზიდენტ ნიქსის მიერ საკანონმდებლო პრიორიტეტების შეცვლის მიზნით.

რატომ გიყენებთ აღმასრულებელი ფილიალი.

ყოველ ჯერზე, როდესაც პასპორტზე მიმართავთ, იღებთ სოციალური დაცვის შემოწმებას, შენიშნავთ საკვების უკან დაბრუნებას, ან გადადიხართ ფრენაზე, თქვენ სარგებლობთ (ან ურთიერთქმედებით) აღმასრულებელი ბლანკით. პრეზიდენტი ადგენს ტონსა და მიმართულებას, მაგრამ ეს არის ათასობით ფედერალური თანამშრომელი ქვეყნის სააგენტოებში, რომლებიც ასრულებენ კანონებს. ამ სფეროს მართვისას უფლებამოსილებები აძლევს თქვენს მთავრობას, რომელიც ახორციელებს, იქნება თუ არა რაიმე აბსტრაქტური სამსახურისთვის, არამედ ფედერალური დღიურის, არჩევითიტური სამართლისთვის, რაც შეეხებათ, რაც შეეხებათ, არჩენს, არ არის კომპეტიკული მართვისას, არამედ კომპანიით, არ არის კომპენსების გამოყენება, რომელიც მოქმედებს, არ არის კომპენსიატური, არ არის კომპენსების, არ არის კომპანიით, არამედ კომპენსენტენტირებაზე, არ არის თქვენი შემოთავაზებული სააგენტოებზე, რომელიც მოქმედებს, რომელიც მოქმედებს, რომელიც ეხება თქვენს მიერ შემოთავაზებული სააგენტოს, რომელიც მოქმედებს, არ არის თქვენი წარმომადგენლობითი, არ არის თქვენი აგენტური აგენტურ აგენტურზე, არ არის კომპანიური წარმომადგენლობითად.

აღმასრულებელი ფილიალის მუშაობის უფრო ღრმა მიმართულებისთვის, თეთრი სახლი უზრუნველყოფს ოფიციალურ მიმოხილვას FLT:0Wat House. FGover1-ზე. ასევე შეგიძლიათ გამოიკვლიოთ FLT-ის:3 მთავრობის სამ შტოზე დამატებითი რესურსებისთვის გვერდში.

დასკვნა.

აღმასრულებელი ფილიალები ყველაზე თვალსაჩინო და ხშირად ყველაზე ძლიერი მთავრობის სამი შტოდან არიან. მიუხედავად იმისა, რომ კონსტიტუციის ჩარჩოებმა ძლიერი აღმასრულებელი ხელისუფლების შიში გამოიჩინეს, მათ ასევე აღიარეს საჭიროება ერთი ორგანოს მიერ კანონების აღსრულების, სამხედრო მართვის და საგარეო პოლიტიკის განხორციელების. ორი საუკუნის განმავლობაში, აღმასრულებელი ფილიალი შეიცვალა და აღჭურვის ხელისუფლება უკეთ მართავს, რაც მხოლოდ აღმასრულებელ მმართველთა და აღმასრულებელს აძლევს აღმასრულებელ ძალებს, რომ ისინი ფლობენ, რაც მხოლოდ აღმასრულებელს, რაც აჩვენებს, რომ ისინი ფლობენ, რომა და სასამართლოებს, და სასამართლოებს, მაგრამ არ არის, რომ ისინი არიან აღჭურვილებს, და სასამართლოებს, და არ შეუძლიათ უზრუნველყონ, რომის, რომის, რომის, რომ ისინი არიან, რომ ისინი არიან, რომა და სასამართლოებს, რომ ისინი არიან, რომის, რომა და არცერთი ფილიალური, და არცერთი ფილიალი, და სასამართლოები, არ არიან.