აღმასრულებელმა ფილიალმა განმარტა: პრეზიდენტისა და ფედერალური სააგენტოების როლი.

კონსტიტუციური მანდატი და ადმინისტრაციული სახელმწიფოს აღზევება.

შეერთებული შტატების მთავრობის აღმასრულებელი ორგანო ფედერალური სისტემის ყველაზე დიდი და რთული კომპონენტია. კანონების ერთგული შესრულების ამოცანა, ის პირდაპირ ასაქმებს ორ მილიონზე მეტ სამოქალაქო პირს, მართავს მრავალმილიონიანი ბიუჯეტს და აყალიბებს ყოველდღიური ცხოვრებას ყოველი ამერიკული კონსტიტუციის II-ე მუხლის მიღმა, რომელიც აშკარად აფართოებს ამერიკის შეერთებული შტატების, ამერიკის შეერთებული შტატების, შვედეთის, მრავალწლიანი ადმინისტრაციული ხელისუფლების, მრავალწლიანი ადმინისტრაციული კომპეტენციების, მომზადების ქვეშ.

კოლონიალური მმართველობის გამოცდილება ჯორჯ III-ის ფარგლებში მათ ეჭვში აყენებს ძლიერ აღმასრულებელზე, თუმცა კონფედერაციის მუხლების ჩავარდნები აჩვენა ენერგიის, გადაწყვეტილების მიღების და მთავრობის ანგარიშვალდებულების საჭიროება. ალექსანდრე ჰამილტონმა განაცხადა FLT:1FFAL:2 ცენტრალური ადმინისტრაციული განმსაზღვრელობა:

მუხლი II: აღმასრულებელი ხელისუფლების ბედოქი.

კონსტიტუცია ადგენს აღმასრულებელ განშტოებას ერთ მუხლში, მაგრამ მისი დებულებები წარმოადგენს ფართო დებატებისა და სამართლებრივი ინტერპრეტაციის წყაროს. განსხვავებით კონგრესისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების დეტალური ჩამოთვლიდან I მუხლში, II მუხლი შედარებით მოკლეა, რაც საშუალებას აძლევს საპრეზიდენტო ძალაუფლების დრამატულად გაფართოებას დროთა განმავლობაში, განსაკუთრებით კრიზისის პერიოდში.

ვესტერიინგი და ზრუნვის მუხლები.

მუხლი II-ის ორი პუნქტი წარმოადგენს საპრეზიდენტო ძალის საფუძველს. FLT:0-ის F-ის F-ის F-ის F-ის მუხლი აღმასრულებელ ძალაუფლებას ანიჭებს ერთ ადამიანს, ქმნის ერთიან აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ ხელისუფლებას. ეს განმარტებულია როგორც პრეზიდენტის მიერ, რომელიც აძლევს პრეზიდენტს, როგორც ჩამოთვლილ FLT-ის -ის 2Certentergelecturementectation-ის -ის -ის -ის -ის -ის -ის -ის -ის -ის ---ის -ის tervergelementures--tlementergelementeraglementeultlementures -blementeriglementergelementeblementergelementeblementeblement-bbsssssssssblementebsultlecisssssultlegelecissblement

ოთოფი.

კონსტიტუცია მოითხოვს პრეზიდენტისგან კონკრეტული ფიცის აღებას: "მე საზეიმოდ ვთამაშობ (ან ვადასტურებ), რომ მე ერთგულად დავასრულებ შეერთებული შტატების პრეზიდენტის ოფისს და საუკეთესოს ჩემი შესაძლებლობების, შენარჩუნების, დაცვისა და დაცვის მიზნით შეერთებული შტატების კონსტიტუციის." ეს ფიცი ქმნის პირად, კონსტიტუციურ ვალდებულებას, რომელიც სცილდება ნებისმიერ საკანონმდებლო ან პოლიტიკურ ზეწოლას. ეს არის პრეზიდენტობის ეთიკური და სამართლებრივი ან იურიდიული ანამა.

თანამედროვე პრეზიდენტობის როლები და რეალობები.

ამერიკის შეერთებული შტატების პრეზიდენტი ბევრ ქუდს ატარებს, თითოეულს აქვს განსხვავებული უფლებამოსილებები, პასუხისმგებლობები და შეზღუდვები. ამ როლების ეფექტური განხორციელება განსაზღვრავს ადმინისტრაციის წარმატებას.

მთავარი აღმასრულებელი.

როგორც ფედერალური ბიუროკრატიის ხელმძღვანელი, პრეზიდენტი პასუხისმგებელია საჯარო პოლიტიკის განხორციელების ზედამხედველობაზე. ეს მოიცავს პრეზიდენტის აღმასრულებელი ოფისის მართვას, რომელიც მოიცავს თეთრი სახლის ოფისს და მართვისა და ბიუჯეტის ოფისს (OMB). პრეზიდენტი დანიშნავს 4,000-ზე მეტ პოლიტიკურ კანდიდატს, მათ შორის კაბინეტის მოადგილეებს, LT სააგენტოს ხელმძღვანელს და სააგენტოს ხელმძღვანელს, რომლებიც სავარაუდოდ განახორციელებენ ადმინისტრაციის პირდაპირ მართვის დღის წესრიგს. თუმცა, პირდაპირი მენეჯმენტის ზომა, რაც ნიშნავს, რაც ნიშნავს FF31-ის დღის წესრიგს.

მთავარი მეთაური.

პრეზიდენტი ფლობს საბოლოო უფლებამოსილებას შეერთებული შტატების შეიარაღებულ ძალებზე. ეს ძალა შესაძლოა ყველაზე სახალისო და საშიშია ერთი ინდივიდის ხელში. დაფებმა ეს როლი მიანიჭეს სამოქალაქო პრეზიდენტს, რათა უზრუნველყოს სამხედრო მორჩილება სამოქალაქო კონტროლზე. მიუხედავად იმისა, რომ კონგრესსსს აქვს ძალა გამოაცხადოს ომი, პრეზიდენტს აქვს უფლებამოსილება განახორციელოს ჯარები, ჩაატაროს სამხედრო ოპერაციები და პირდაპირი სტრატეგიული დაგეგმვა, რომელიც ხშირად არღვევს 1973 წლის პრეზიდენტებს, რომლებიც ცდილობენ ამ ძალაუფლების ფართოდ შელახიანად შეწყობილ ძალებს, მოითხოვენ, რათა შეამოწმონ ამ ძალაუფლების ქვეშ მყოფი პრეზიდენტისთვის, მოითხოვოს ამ ძალაუფლების გამოყენება კონგრესის ფარგლებში.

მთავარი დიპლომატი.

პრეზიდენტი არის აშშ-ის მთავარი წარმომადგენელი გლობალურ სცენაზე. ეს როლი მოიცავს ხელშეკრულებების (სენატერის რჩევებით და თანხმობით) მოლაპარაკებას, უცხო მთავრობების აღიარებას და აღმასრულებელი შეთანხმებების დადებას, რომლებიც არ საჭიროებენ სენატის დამტკიცებას. პრეზიდენტი ასევე ემსახურება სახელმწიფოს მეთაურს, მასპინძლობს უცხოელ ღირსეულ კანდიდატებს და წარმოადგენს ქვეყანას საერთაშორისო სამიტებზე. აღმასრულებელი შეთანხმებების ფართო გამოყენებამ საშუალება მისცა პრეზიდენტებს, რომ განახორციელონ საგარეო პოლიტიკა ცალმხრივად, ტრადიციული ხელშეკრულების რატიფიკაციის პროცესის გვერდის ავლით.

მთავარი კანონმდებელი.

კონსტიტუცია მოითხოვს პრეზიდენტისგან კავშირის მისამართის დარღვევას კონგრესში, რაც მნიშვნელოვნად უზრუნველყოფს საკანონმდებლო დღის წესრიგის შეთავაზების შესაძლებლობას. უფრო მნიშვნელოვანია, რომ პრეზიდენტს აქვს ვეტოს ძალა, რომელიც არის ძლიერი ინსტრუმენტი კანონმდებლობის დაბლოკვისთვის. რეგულარული ვეტო შეიძლება გადაფარდეს მხოლოდ ორ მესამედიანი ხმის მიცემით ორივე პალატაში, მაღალი ბარიერი, რომელიც იშვიათად იტანს რეპრესიებს და ვეტოს მუქარას ახდენს კონგრეს, რომელიც ასევე შეუძლია შექმნას გარკვეული კონგრესის შინაარსი.

პარტიის ლიდერი და ერის ხმა.

კონსტიტუციური როლების მიღმა, პრეზიდენტი არის მათი პოლიტიკური პარტიის ფაქტობრივი ლიდერი. ეს როლი მოიცავს პარტიის წევრების დაფინანსების, კამპანიის და პარტიის პოლიტიკის პლატფორმის შექმნას. დამატებით, პრეზიდენტი მართავს უნიკალურ პლატფორმას, ხშირად "ბულუს პულს" საზოგადოებრივი აზრის ფორმირებისთვის, მედიის ყურადღების ცენტრში და მოქალაქეების მობილიზებას გადაუდებელ საკითხებზე. ეს არაფორმალური ძალაუფლება ხშირად ისეთივე მნიშვნელოვანია, როგორც ფორმალური კონსტიტუციური ავტორიტეტი.

პრეზიდენტის ძალაუფლების ინსტრუმენტები.

პრეზიდენტებმა შეიმუშავეს ძლიერი ინსტრუმენტების ნაკრები პირდაპირი პოლიტიკისა და აღმასრულებელი ორგანოს მართვისთვის კონგრესის დამტკიცების გარეშე.

აღმასრულებელი ბრძანებები და დირექტივები.

აღმასრულებელი ბრძანებები არის ფორმალური დირექტივები, რომლებიც გაცემულია პრეზიდენტის მიერ ფედერალური მთავრობის ოპერაციების მართვისთვის. მათ აქვთ კანონის ძალა, მაგრამ ისინი ეფუძნება არსებულ სამართლებრივ ან კონსტიტუციურ ავტორიტეტს. ისინი გამოიყენება პოლიტიკის განხორციელებისთვის, ახალი სააგენტოების დასამყარებლად ან იმის გასარკვევად, თუ როგორ უნდა განხორციელდეს კანონები. მიუხედავად იმისა, რომ ძლიერი, აღმასრულებელი ბრძანებები შეზღუდულია; ისინი ვერ ქმნიან ახალ კანონებს ან შესაბამის ფონდებს. ისინი ასევე ექვემდებარებიან სასამართლო გადახედვას და ხშირად კონკრეტული საკითხები ან უფრო მეტ ფუნქციებს, მაგრამ უფრო მეტ ფუნქციებს ემსახურებიან მსგავს ფუნქციებს.

დანიშვნისა და ამოღების ძალა.

პრეზიდენტის, ფედერალური მოსამართლეების (მათ შორის უმაღლესი სასამართლოს მართლმსაჯულების), ელჩების და ათასობით სხვა მაღალი დონის ოფიციალური პირის დანიშვნა, რომლებიც ყველაზე მეტად საჭიროებენ სენატის დადასტურებას. თუმცა, ამ საუკუნეების განმავლობაში იყო სადავო სამართლებრივი საკითხი: FLT-ის 1 დამოუკიდებელი აღმასრულებელი სახელმწიფოების 1115-ის შექმნა

შეწყალების ძალა.

მუხლი II აძლევს პრეზიდენტს "ძალადობას, რომ მიანიჭოს რეპრესიები და შეწყალებები ამერიკის შეერთებული შტატების წინააღმდეგ, გარდა იმპიჩმენტის შემთხვევებისა." ეს ძალაუფლება აბსოლუტურია და ვერ შემოწმდება კონგრესის ან სასამართლოების მიერ. ის საშუალებას აძლევს სრულ შეწყალებას, სასჯელების კომბინირებას და ჯარიმების გამოტოვებებს. შეწყალების ძალა ხშირად გამოიყენება პოლიტიკური უსამართლობების გამოსასწორებლად ან ეროვნული განკურნებისას, მაგრამ ასევე შეიძლება იყოს.

ფედერალური ბიუროკრატია: ადმინისტრაციული სახელმწიფოს სტრუქტურა.

ფედერალური ბიუროკრატია აღმასრულებელი ორგანოს ხერხემალია. ის პასუხისმგებელია ფედერალური სამართლის განხორციელებასა და აღსრულებაზე. მისი სტრუქტურის გაგება მნიშვნელოვანია იმის გასაგებად, თუ როგორ ხდება პოლიტიკის ყოველდღიურად შექმნა.

კაბინეტის დეპარტამენტები.

15 აღმასრულებელი დეპარტამენტი ფედერალური ბიუროკრატიის ბირთვს წარმოადგენს. თითოეულს ხელმძღვანელობს მდივანი (სამთავრობო გენერალური დირექტორი, რომელიც ხელმძღვანელობს პრეზიდენტის კაბინეტში), რომელიც მართავს მმართველობის ფართო სფეროებს, მათ შორის სახელმწიფო, ხაზინა, თავდაცვა, სამართლიანობა, სოფლის მეურნეობა, ვაჭრობა, ჯანდაცვა და ადამიანის განვითარება, საცხოვრებელი და ურბანული განვითარება, ათასობით ადამიანის განვითარების პროგრამები, ენერგიის, უსაფრთხოების, ჰეტერანთა და უსაფრთხოების, სხვათა საკითხები.

დამოუკიდებელი აღმასრულებელი სააგენტოები.

15 დეპარტამენტის გარეთ არსებობს მრავალი დამოუკიდებელი სააგენტო, რომლებიც პირდაპირ პრეზიდენტს ანგარიშობენ. მათ შორისაა ცენტრალური დაზვერვის სააგენტო (CIA), ეროვნული აერონავტიკა და კოსმოსური ადმინისტრაცია (NASA), გარემოს დაცვის სააგენტო (EPA) და მცირე ბიზნესის ადმინისტრაცია (SBA). მათი დამოუკიდებელი სტატუსი ხშირად ასახავს საჭიროებას სპეციალიზებული ფოკუსირების ან იზოლაცია კაბინეტის დონის პოლიტიკიდან, თუმცა ისინი მტკიცედ რჩებიან საპრეზიდენტო კონტროლის ქვეშ.

დამოუკიდებელი რეგულატორული კომისიები.

ეს კომისიები შექმნილია საპრეზიდენტო კონტროლისგან, რათა უზრუნველყონ ექსპერტიზა და სამართლიანობა მგრძნობიარე რეგულატორულ სფეროებში. ისინი მოიცავს ფასიანი ქაღალდებისა და გაცვლის კომისიას (SEC), ფედერალურ სავაჭრო კომისიას (FCC) და ფედერალურ სარეზერვო საბჭოს. კომისრები ემსახურებიან გადაფარვას, ფიქსირებულ LT-ის სტრუქტურას მხოლოდ მიზეზისთვის (არაეფექტურობა, საბაჟო და პირდაპირი ჩარევა - F1-დან გამომდინარე შეზღუდვები), ან არასწორი წარმოდგენა), როგორც დადგენილია.

მთავრობის კორპორაციები.

ზოგიერთი მთავრობის ფუნქცია სტრუქტურირებულია როგორც კორპორაციები, რომლებიც საშუალებას აძლევენ მეტი ოპერაციული მოქნილობისა და ბიზნეს-ეფექტურობის უზრუნველყოფას. მათ შორის არის აშშ-ის საფოსტო მომსახურება (USPS), ამტრაკი (ეროვნული სარკინიგზო მგზავრთა კორპორაცია) და ტენზიის ველის ადმინისტრაცია (TA). მიუხედავად იმისა, რომ ისინი ფედერალური მთავრობის საკუთრებაში არიან, მოქმედებენ სტანდარტული ასიგნაციებისა და პერსონალის პროცესებისგან გარკვეული დამოუკიდებლობით.

ადმინისტრაციული პროცესი: როგორ მართავენ სააგენტოები.

ფედერალური სააგენტოები უბრალოდ არ ასრულებენ კანონებს; ისინი ქმნიან პოლიტიკას. პროცესი, რომლითაც ისინი ამას აკეთებენ, რეგულირდება 1946 წლის ადმინისტრაციული პროცედურის აქტით (APA), რომელიც ადგენს წესებს წესების შემუშავების, განაჩენის მიღებისა და აღსრულებისთვის.

შეტყობინება და კომენტარის გაკეთება.

როდესაც კონგრესი იღებს კანონს, ის ხშირად შეიცავს ფართო მანდატებს. ის ხშირად მოიცავს სააგენტოებს, რომლებიც რეგულაციების მეშვეობით დეტალების შევსებას მოითხოვენ. APA-მ უნდა განახორციელოს კონკრეტული პროცესი "საკანონმდებლო წესების" შესახებ: მათ უნდა გამოაქვეყნონ განცხადება FLT:0FFderice-ის რეესტრი, FFLT-F1-ფედერალური რეესტრი, მიღებული საჯარო გამჭვირვალობა, რომელიც უზრუნველყოფს საჯარო მონაწილეობას, უზრუნველყოფს, უზრუნველყოფს სავალდებულო კომენტარებს და შემდეგ ამ კომენტარების და შემდეგ არ წარმოადგენს სავალდებულო საფუძველს, რაც გულისხმობს ამ კომენტარების გამოქვეყნებას და შემდეგ მნიშვნელოვან მიზეზს.

აღსრულება და სასამართლო გადაწყვეტილებები.

სააგენტოები ასევე ახორციელებენ ფედერალურ სამართალს. EPA-ს შეუძლია გამოსცეს ჯარიმები დაბინძურებისთვის; SEC შეუძლია ფასიანი ქაღალდების თაღლითობისთვის გადასახადების დაწესება; ბევრი სააგენტო ასევე ასამართლებს ფედერალურ დანაშაულებს.

ფედერალური ბიუროკრატიის საპრეზიდენტო კონტროლი.

თანამედროვე მმართველობის ცენტრალური გამოწვევა არის იმის უზრუნველყოფა, რომ ფართო, მუდმივი ფედერალური ბიუროკრატია პასუხობს არჩეული პრეზიდენტის პოლიტიკურ პრიორიტეტებს.

პოლიტიკური დანიშვნები და სპირპლების სისტემა.

პატრონაჟის ძალა საშუალებას აძლევს პრეზიდენტს, რომ ლოიალესტები მთავრობის მთავარ პოზიციებზე დააყენოს. 1883-ის პენდელტონის აქტმა შექმნა დამსახურებაზე დაფუძნებული სამოქალაქო სამსახური, რომელიც ზღუდავს პოზიციების რაოდენობას, რომელიც შეიძლება შეივსოს პოლიტიკური დანიშვნით. თუმცა, პრეზიდენტი კვლავ ნიშნავს ყველა დეპარტამენტისა და სააგენტოს უმაღლეს ხელმძღვანელობას, რაც უზრუნველყოფს, რომ თითოეულ ორგანიზაციას ჰქონდეს ადმინისტრაციასთან შესაბამისი პოლიტიკური ხელმძღვანელობის გუნდი.

მართვისა და ბიუჯეტის ოფისი (OMB)

OMB შესაძლოა ყველაზე ძლიერი ინსტრუმენტია ბიუროკრატიის საპრეზიდენტო კონტროლისთვის. ის ამზადებს პრეზიდენტის ბიუჯეტს, რომელიც ადგენს დაფინანსების დონეებს ყველა სააგენტოსა და პროგრამისთვის. უფრო მნიშვნელოვანია, OMB განიხილავს ყველა შემოთავაზებულ კანონმდებლობასა და რეგულაციას სააგენტოებისგან პროცესის სახელწოდებით "ცენტრალური გასუფთავება". ეს უზრუნველყოფს, რომ სააგენტოს ქმედებები შეესაბამება პრეზიდენტის პოლიტიკას და პრიორიტეტებს, რაც ხდება OMB-ის რეგულატორული მიმოხილვის ფუნქცია, რომელიც განთავსებულია ოფისის რეგულაციის, რომელიც მოიცავს.

აღმასრულებელი ბრძანებები და ცენტრალური გაწმენდა.

თანამედროვე პრეზიდენტები იყენებენ აღმასრულებელ ბრძანებებს, რათა შექმნან ჯვარედინი პოლიტიკა მთელი აღმასრულებელი ორგანოსთვის. მაგალითად, აღმასრულებელი ბრძანება შეიძლება მოითხოვოს სააგენტოებისგან, რომ განიხილონ რეგულაციების ხარჯები და სარგებელი ან გააუქმონ ორი არსებული რეგულაცია ყოველი ახალი გამოცემისთვის. ეს ბრძანებები ქმნის ჩარჩოს, რომლის ფარგლებშიც ყველა სააგენტომ უნდა იმოქმედოს, რაც თეთრ სახლს ძლიერ ბერკეტს აძლევს ადმინისტრაციულ სახელმწიფოზე.

ანგარიშვალდებულება და აღმასრულებელი ძალაუფლების შემოწმება.

აღმასრულებელი ორგანო არ არის თავისუფალი აგენტი. ის ფუნქციონირებს კონსტიტუციური შემოწმების, სამართლებრივი მოთხოვნების და პოლიტიკური ზეწოლის ქსელში, რომელიც მიზნად ისახავს ანგარიშვალდებულების შენარჩუნებას და ძალაუფლების ბოროტად გამოყენების პრევენციას.

კონგრესის ზედამხედველობა.

კონგრესს აქვს ძირითადი სტრიქონები და გამოძიების ძალა. დაფინანსების პროცესი საშუალებას აძლევს კონგრესს დააფინანსოს, გააფუჭოს ან შეზღუდოს კონკრეტული სააგენტოების საქმიანობა. კონგრესის კომიტეტები ატარებენ კონტროლს სააგენტოების ქმედებების, გამოძახების და სუბპოენას დოკუმენტების შესამოწმებლად. სენატი ასევე ახორციელებს თავის "რჩევის და თანხმობის" ძალაუფლებას ნომინანტებზე, რაც შეიძლება იყოს ძლიერი შემოწმება პრეზიდენტის უნარზე, რომელიც შეიძლება იყოს ბიუროკრატიის ფორმირების.

სასამართლო განხილვა.

ფედერალური სასამართლოები განიხილავენ აღმასრულებელ ქმედებებს კონსტიტუციისა და ფედერალური სტატუტების შესაბამისად. APA-ს ფარგლებში, პირები და ჯგუფები, რომლებიც დაზიანებული არიან სააგენტოს ქმედებით, შეიძლება მიიჩნიონ მისი უგულებელყოფა. სასამართლოები გააუქმებენ სააგენტოს ქმედებებს, რომლებიც "ნებოვანი და კაპრიზები", ან არღვევენ კონსტიტუციურ უფლებებს, რაც უარყოფილი იყო T52 მილის, რომელიც უარყო S-ის სიტელერი, როგორც აჩვენა AFowt.

შიდა შემოწმებები: ინსპექტორები გენერალი და GAO.

თითოეულ დიდ დეპარტამენტს აქვს ინსპექტორის გენერალური ოფისი (IG), რომელიც წარმოადგენს შიდა მეთვალყურეს, აუდიტის პროგრამებს და ნარჩენების, თაღლითობისა და ბოროტად გამოყენების, და IG-ების დამოუკიდებლობაა მათი დეპარტამენტების შიგნით და პირდაპირ ანგარიშობს სააგენტოს ხელმძღვანელსა და კონგრესსს. მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისი (GAO) არის არაპარტიული სააგენტო, რომელიც მუშაობს კონგრესისთვის. ის ამოწმებს ხარჯებს, აფასებს პროგრამებს და იღებს სამართლებრივ გადაწყვეტილებებს მთავრობის ზედამხედველობის განხორციელების სისწორეზე, უზრუნველყოფს მართვის ზედამხედველობას, უზრუნველყოფს.

საჯარო და მედია შემოწმება.

ინფორმაციის თავისუფლების აქტი (FOIA) საზოგადოებასა და პრესას აძლევს უფლებას, მიიღონ ფედერალური სააგენტოს ჩანაწერები, ხელი შეუწყონ გამჭვირვალობას. საგამოძიებო ჟურნალისტიკა კრიტიკულ როლს თამაშობს მმართველობის არასწორი ქმედებების, არაეფექტურობისა და პოლიტიკის ჩავარდნების გამოვლენაში აღმასრულებელ ორგანოში.

მუდმივი დაძაბულობა აღმასრულებელ ორგანოში.

შეერთებული შტატების აღმასრულებელი ფილიალები, პირიქით, არის კვლევა, მაგრამ ის ზედამხედველობს ფართო, დეცენტრალიზებულ ბიუროკრატიას. ის შექმნილია ენერგეტიკისა და გადამწყვეტი მოქმედებისთვის, თუმცა ის ჩართულია კონტროლისა და ბალანსის მიერ. ეს არის პოლიტიკური ერთეული, რომელსაც ხელმძღვანელობს პარტიული ფიგურა, თუმცა ის აღჭურვილია ფართომასშტაბიანი საჯარო ტრანსლატორის მიერ, რომელიც მხოლოდ ფართომასშტაბიანი სახელმწიფო ტრანსლატორს წარმოადგენს, რომელიც ცდილობს გლობალურ კომპეტენციას, მაგრამ მძლავრ, მაგრამ შეზღუდულ აღმასრულებელ მმართველებს, მაგრამ ლიდერულ მმართველებს, მაგრამ რეჟიორებს, რჩება ხელმძღვანელად, მაგრამ რეჟიმად, მაგრამ რეჟიმად.