Table of Contents

შესავალი.

რაჯას საარჩევნო სააბჰა, ან სახელმწიფოების საბჭო, ინდოეთის პარლამენტის ზედა სახლად, წარმოადგენს ქვეყნის ორკამერალური საკანონმდებლო ორგანოს მთავარ საყრდენს. განსხვავებით ლოკ საჰასგან, რომლის წევრებიც პირდაპირ ირჩევენ ხალხის მიერ უნივერსალური ზრდასრულების ფრანშიზით, რაჯას საარჩევნო ხელისუფლების მიერ კონსტიტუციური ურთიერთობის კონსტიტუციური ურთიერთობის ფარგლებში, ტერიტორიული კონსტიტუციური კონსტიტუციური ხელისუფლება უზრუნველყოფს კონსტიტუციური ხელისუფლების რელიგიურ ურთიერთობას, რომლის კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური ხელისუფლება, რომლის კონსტიტუციური ხელისუფლება წარმოადგენს ტერიტორიული კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური უფლებამოსილებები, რომლის, რომლის დადგენი, რომლის დადგენი, რომლის შორის, რომელიც უზრუნველყოფს, რომელიც წარმოადგენს ტერიტორიული კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური კონსტიტუციური შეთანხმებას, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული პროცესის, დემოკრატიული

საარჩევნო კოლეჯის შემადგენლობა.

რაჯა საბას არჩევნების საარჩევნო კოლეჯი არ არის მუდმივი, მუდმივი ორგანო, არამედ თითოეული არჩევნებისთვისაა შექმნილი. ის შედგება თითოეული სახელმწიფოს საკანონმდებლო ასამბლეებისა (MLA) და კავშირის ტერიტორიების საკანონმდებლო ასამბლეების ყველა არჩეული წევრისგან, რომლებსაც აქვთ საკანონმდებლო ორგანო, როგორიცაა დელი და პუდური. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების ნომინირებულ წევრებს მხოლოდ ხმის მიცემის უფლება არ აქვთ, როგორც რაჯა საბას არჩევნები, როგორც რაჯას, როგორც ხმის მიცემის უფლება.

საარჩევნო კოლეჯის ზომა პირდაპირ განსხვავდება თითოეული სახელმწიფოს მოსახლეობასთან. მაგალითად, უტარ პრადეშს, 403 არჩეული წევრის დიდი საკანონმდებლო კრებით, აქვს ბევრად უფრო დიდი საარჩევნო კოლეჯი, ვიდრე პატარა სახელმწიფოს, როგორიცაა სიკიმი, რომელიც მხოლოდ 32 მლ-ს ფლობს. ეს ვარია უზრუნველყოფს, რომ თითოეული სახელმწიფოს მიერ არჩეული ინდოეთის მიერ არჩეული ერთადგილის წევრების წონა, რომელიც აღემატება ამ დემოგრაფიულ მნიშვნელობას, თუმცა სახელმწიფო კრებულის ყველა წევრის შემადგენლობაში შუამა.

თითოეული სახელმწიფოს საარჩევნო კოლეჯი დამოუკიდებლად მოქმედებს. თითოეული სახელმწიფოს MLA-ები ხმას აძლევენ ამ სახელმწიფოსთვის გამოყოფილი რაჯა საჰას ადგილების შევსებას. კონსტიტუციის 80-ე მუხლით განისაზღვრება, რომელიც განსაზღვრავს ადგილებს მოსახლეობაზე დაფუძნებულ, ფიქსირებული წარმომადგენლობით კავშირის ტერიტორიებისთვის. ბოლო განაწილებიდან, ისეთ სახელმწიფოებს, როგორიცაა უტარ პრადეში, აქვთ მხოლოდ ერთი.

ხმის მიცემის სისტემა: ერთიანი ტრანსფერირებადი ხმის პროპორციული წარმომადგენლობა.

ინდოეთი იყენებს FLT:0 ერთიან გადამცემი ხმის მიცემის (ST) სისტემას, პროპორციული წარმომადგენლობის ფორმას, რაჯა საბაჰის არჩევნებისთვის. ეს სისტემა ფუნდამენტურად განსხვავდება პირველი წარსული (FPTP) მეთოდისგან, რომელიც გამოიყენება ლოკ საჰასა და სახელმწიფო ასამბლეის არჩევნებისთვის. ST-ის ქვეშ ამომრჩევლები იკავებენ კანდიდატებს, რათა უზრუნველყონ ერთიანი არჩევანი.

როგორ მუშაობს პრეფერენციები.

თითოეული MALA იღებს ბიულეტენს, სადაც ყველა კანდიდატი საარჩევნო კამპანიას აწარმოებს. ერთი ჯვრის მქონე კანდიდატის აღნიშვნის ნაცვლად, MLA ანიჭებს რიცხვობრივ უპირატესობას: '1' მათი პირველი არჩევანისთვის, '2' მათი მეორე, '3' მათი მესამე და ასე შემდეგ. MLA შეიძლება აირჩიოს ხმის მიცემა მხოლოდ ზოგიერთი კანდიდატისთვის, მაგრამ ყველაფრის შეფასება სასარგებლოა პარტიის შანსების მაქსიმიზაციისთვის. ეს პრეფერენციები კონფიდენციალურია და ითვლება კონკრეტულ რიგში.

კვოტების გამოთვლა: გამარჯვებული ზღვარი.

კანდიდატმა უნდა უზრუნველყოს გარკვეული ხმის კვოტა. კვოტა გამოითვლება FLT:0Droop-ის კვოტის ფორმულით FLT:1:

FLT:0uta (სრულიად მოქმედი ხმები 1) 1FLT:1

მაგალითად, თუ სახელმწიფოს აქვს 240 MLA-ს ხმის მიცემა და 3 Raja Saaba-ს ადგილები ცარიელია, კვოტა იქნება (240/(31) 1 1 60 1 61 ხმა. შესაბამისად, ნებისმიერი კანდიდატი, რომელიც იღებს მინიმუმ 61 შეუძლებელი პოსტის კვოტს, რომელიც უზრუნველყოფს მხოლოდ შვილს, უზრუნველყოფს, რომ ყველა "1"-ის კანდიდატი იყენებს, ვიდრე "მა კანდიდატმა,",", რომელიც იყენებს, ვიდრე", რომელიც არ იყენებს უფრო მეტ კანდიდატს.

პროცესის დათვლა: ზედმეტის გადატანა და დაბალი ხმის კანდიდატების აღმოფხვრა.

დათვლის პროცესი ტარდება მრავალ რაუნდში:

  1. ყველა პირველი პრეფერენციული ხმა ითვლება. ნებისმიერი კანდიდატი, რომელიც ხვდება ან აჭარბებს კვოტას, აირჩევა. თუ კანდიდატი მიიღებს მეტ ხმას კვოტაზე, სიჭარბე (კვოტის ზემოთ) გადაეცემა შემდეგ კანდიდატებს ამ ბიულეტენებზე. გადაცემა ხდება ფრაგმენტულ ღირებულებაზე, რომელიც დაფუძნებულია ზედმეტ თანაფარდობაზე.
  2. FLT:0-ის შემდგომი მნიშვნელობა აქვს: FLT:1 ზედმეტი გადარიცხვების შემდეგ, თუ ნაკლები კანდიდატი მიაღწია კვოტას, ვიდრე ადგილების რაოდენობა, რომელიც უნდა შეივსოს, კანდიდატი, რომელსაც აქვს ყველაზე ნაკლები პირველი პრეფერენცია, აღმოიფხვრება. შემდეგ კანდიდატის ბიულეტენები გადაეცემა თითოეულ დოკუმენტზე ხელმისაწვდომ შემდეგ.
  3. FLT:0 საბოლოო რაუნდები: FLT:1 ყველაზე სუსტი კანდიდატის აღმოფხვრისა და მათი ხმის გადაცემის პროცესი გრძელდება მანამ, სანამ ყველა ადგილი არ შეივსება. ბევრ შემთხვევაში, როდესაც დარჩენილი კანდიდატების რაოდენობა ტოლფასია ჯერ კიდევ ღია ადგილების რაოდენობის, ისინი არჩეულნი არიან კვოტის მიღწევის გარეშე.

ეს მეთოდი უზრუნველყოფს, რომ ხმები არ დაიკარგოს. თუნდაც MLA-ს პირველი არჩევანის კანდიდატი გაუქმდეს, მათი ხმა მაინც მნიშვნელოვანია სხვა კანდიდატის მიმართ გადაცემის გზით. სისტემა აჯილდოებს პარტიებს, რომლებიც შეძლებენ პრეფერენციების კონსოლიდაციას და ხშირად იწვევს რთულ მოლაპარაკებებს, სადაც დიდი პარტიები ითხოვენ მცირე მოკავშირეებს, რომ მხარი დაუჭირონ საერთო კანდიდატს ლიკვიდაციის შემდეგ.

საარჩევნო კოლეჯის პროცესის მნიშვნელობა.

საარჩევნო კოლეჯი და ST სისტემა ინდოეთის ფედერალურ დემოკრატიაში რამდენიმე კრიტიკულ ფუნქციას ემსახურებიან.

პროპორციული წარმომადგენლობის უზრუნველყოფა.

მთავარი მიზანი არის იმის უზრუნველყოფა, რომ რაჯა საბა ასახავდეს სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოების პოლიტიკურ შემადგენლობას. თუ პარტია ფლობს ასამბლეის ადგილების 40%-ს, ძალიან სავარაუდოა, რომ ის მოიგებს ამ სახელმწიფოს რაჯა საჰას ადგილების დაახლოებით 40%-ს. ეს პროპორციული შედეგი შეუძლებელია FPTP სისტემის ფარგლებში, რომელიც ხშირად აძლევს არაპროპორციულ უმრავლესობას წამყვან პარტიას, ხშირად ხელს უშლის მმართველ პარტიას ეროვნულ დონეზე, რომ ცალმხრივად დომინირებდეს ზედა სახლში.

ფედერალური ბალანსის გაძლიერება.

ეს სტრუქტურა იცავს მცირე და ნაკლებად დასახლებული სახელმწიფოების ინტერესებს. მაგალითად, მცირე სახელმწიფოს, როგორიცაა მანიპური, აქვს ერთი რაჯა საჰას ადგილი, რაც მას უფრო დიდ სახელმწიფოდ ანიჭებს ფედერალური მნიშვნელობის საკითხებზე, როგორიცაა საკონსტიტუციო ცვლილებები, თუმცა მისი საარჩევნო ბაზა პატარაა.

უწყვეტი და ექსპერტიზის უზრუნველყოფა.

რაჯას საბა არის მუდმივი სახლი, რომლის წევრთა ერთი მესამედი ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ გადის პენსიაზე. ეს ეტაპობრივი სისტემა უზრუნველყოფს უწყვეტობას, გამოცდილი MLA-ების მეშვეობით, ხშირად იწვევს სეზონური პოლიტიკოსების, ადმინისტრატორების და ექსპერტების არჩევას, რომლებიც საკანონმდებლო ექსპერტიზას იძლევიან. განსხვავებით ლოკ საბასგან, რაჯა საბას წევრები ასევე შეიძლება დაინიშნონ სამინისტროებში და შეძლონ პირდაპირი ნებართვაც, თუნდაც არ იყოს არჩეული მთავრობისთვის.

კრიტიკა და რეფორმები რაჯა საჰას საარჩევნო პროცესის.

მიუხედავად მისი კონსტიტუციური საფუძვლებისა, რაჯა საბას არჩევნების საარჩევნო კოლეგია კრიტიკას განიცდის და რეფორმებისკენ მოუწოდებს.

ბრალდებები ჯვარედინი ხმის მიცემისა და ფულის ძალის შესახებ.

როგორც MLA-ს ხმა მისცა კანდიდატებს საკუთარი პარტიის მიღმა, ST სისტემა ხშირად ექვემდებარება ხმის მიცემას მათი ოფიციალური კანდიდატებისთვის, მაგრამ საიდუმლო კენჭისყრაში MLA-ები შეიძლება დაუბრკოლებლად დარჩეს. წლების განმავლობაში, მრავალი არჩევნები მიზნად ისახავდა MLA-ს საწინააღმდეგო სასამართლო გადაწყვეტილების მიღებას, რომელიც მიზნად ისახავს MLA-ს, რომელიც ეწინააღმდეგება მათ პარტიას, რომელიც არ უჭერს მხარს და იწვევს კამათს. ეს გამოიწვია საკამათო დაპირისპირებას.

სირთულე და პირდაპირი წარმომადგენლობის ნაკლებობა.

კრიტიკა ამტკიცებს, რომ არაპირდაპირი საარჩევნო პროცესი რაჯა საბას ხალხის ნებისგან აშორებს. განსხვავებით ამერიკის შეერთებული შტატების სენატორებისგან, რომლებიც ახლა პირდაპირ აირჩევიან, ინდოეთის რაჯა საჰას წევრები არ არიან ანგარიშვალდებულნი საერთო ამომრჩევლის წინაშე. ეს შეიძლება გამოიწვიოს დემოკრატიული დეფიციტის აღქმა, რადგან მოქალაქეებს არ აქვთ პირდაპირი სიტყვა იმაზე, ვინც წარმოადგენს მათ ზედა სახლში. ზოგიერთი რეფორმის მომხრე, რომელიც მოითხოვს პირდაპირ ფედერალური ალტერნატივას, რაც მოითხოვს ცვლილებას და რომლის ცვლილებას, მოითხოვს.

კავშირის ტერიტორიების არაპროპორციული გავლენა.

კავშირის ტერიტორიებს, რომლებიც არ აქვთ საკანონმდებლო ორგანო (როგორიცაა ჩანდიგარული, ანდამანი და ნიკოლაის კუნძულები), არ აქვთ წარმომადგენლობა საარჩევნო კოლეჯში. მათი წარმომადგენლები ინდოეთის პრეზიდენტიდან არიან ნომინირებულნი. ეს ქმნის ასიმეტრიას, სადაც ამ ტერიტორიების მცხოვრებლებს არ აქვთ ხმა მაღალ სახლში, აყენებს კითხვებს დემოკრატიული წარმომადგენლობის შესახებ ყველა მოქალაქისთვის.

რეფორმების მოწოდებები.

რამდენიმე კომიტეტმა, მათ შორის FLT:0 ეროვნული კომისია კონსტიტუციის მუშაობის გადახედვისთვის FLT:1 2002 წელს, რეკომენდაცია გაუწია არაპირდაპირი საარჩევნო სისტემის შენარჩუნებას, მაგრამ გამჭვირვალობის გაძლიერებას. სხვა წინადადებები მოიცავს ბიულეტენის კოდირებას, რომელიც თითოეულ MLA-ს უკავშირდება ხმის ყიდვის შესამცირებლად და უფრო უსაფრთხო ხმის მიცემის მექანიზმის შემოღებას. ინდოეთის საარჩევნო კომისია პერიოდულად გასცემს სახელმძღვანელო მითითებებს არასწორი პრაქტიკის თავიდან ასაცილებლად.

შედარება სხვა ქვეყნების საარჩევნო კოლეჯებთან.

ინდოეთის საარჩევნო კოლეჯი რაჯას სააბჰასთვის უნიკალურია, მაგრამ იზიარებს მსგავსებებს სხვა ფედერალურ სისტემებთან. მაგალითად, გერმანიის ბუნდესრატი შედგება სახელმწიფო მთავრობების მიერ დანიშნული დელეგატებისგან, არა არჩეული MLA-ებისგან, და მათი ხმები ბლოკად არის დაყენებული.

ინდოეთის მოდელი ხაზს უსვამს, რომ რაჯას საბაჰა არ უნდა იყოს მხოლოდ ლოკ საბას რეპლიკაცია. საარჩევნო კოლეჯი უზრუნველყოფს, რომ ზედა სახლი იყოს გადახედვის პალატა, რომელიც დაფუძნებულია სახელმწიფო დონეზე პოლიტიკაში. ეს დიზაინი ასახავს ჩარჩოების განზრახვას, დააბალანსონ ეროვნული უმრავლესობები რეგიონალურ ინტერესებთან, როგორც FLT და დაკავშირებული დებულებები ნათლად აჩვენებს.

მთავარი პუნქტები მოსახსენებლად.

  • საარჩევნო კოლეჯი შედგება ყველა FLT:0 არჩეული MLAsFLT:1-ისგან სახელმწიფო და კავშირის ტერიტორიის საკანონმდებლო ორგანოებიდან ასამბლეებით.
  • ხმის მიცემის სისტემა არის FLT:0 პროპორციული წარმომადგენლობა ერთიანი გადაცემადი ხმით (ST)FLT:1.
  • წევრები კანდიდატებს რიგში ათავსებენ, და კანდიდატმა უნდა მიაღწიოს FLT:0Droop კვოტა FLT:1-ს არჩევას.
  • არჩეული კანდიდატების ზედმეტი ხმები და გაუქმებული კანდიდატების ხმები გადადის შემდეგ პრეფერენციებზე, რაც უზრუნველყოფს მინიმალურ დაკარგულ ხმებს.
  • პროცესი უზრუნველყოფს, რომ რაჯია საბა ასახავს სახელმწიფო ასამბლეების პოლიტიკურ შემადგენლობას, FLT:0 ფედერალიზმის გაძლიერებას:FLT:1.
  • კრიტიკა მოიცავს ხმისმიცემის, ფულის ძალის და პირდაპირი დემოკრატიული ანგარიშვალდებულების ნაკლებობის მიმართ მგრძნობელობას.
  • რეფორმები, როგორიცაა უფრო მკაცრი ანტი-დეფექციის აღსრულება და გამჭვირვალობის გაზრდა, განხორციელდა ან შემოთავაზებულია.

დასკვნა.

რაჯას საჰარიას კონსტიტუციური არქიტექტურის ქვაკუთხედია. ერთიანი გადაცემადი ხმის სისტემა უზრუნველყოფს პროპორციული წარმომადგენლობას და ხელს უშლის მმართველ პარტიას, რომელიც წარმოადგენს ალტერნატიულად პოლეტურ სცენებს, რომლებიც წარმოადგენს პოლტერულ პოლეტ ასტენტურულ სცენებს, რაც წარმოადგენს პოლკოვნიკურ ლიდერთა პოლემიკას, როგორც პოლეტურ პოლემიკას, ასევე პოლეტიკურ მმართველთა პოლემიკას, რომელიც წარმოადგენს პოლემიკას, რომელიც წარმოადგენს პოლემიკას, რომელიც წარმოადგენს პოლემიკას, რომლის პოლემეტის პოლემიკაში, რომელიც წარმოადგენს პოლემეტის პოლემეტის პოლემეტის პოლემეტის პოლემეტის პოლემიკას, რომლის პოლემეტის პოლემიკას, რომელიც მოიცავს პოლემიკას, რომელიც წარმოადგენს პოლემეტის პოლემიკაში, რომელიც წარმოადგენს პოლემეტის პოლემიკას, რომელიც წარმოადგენს პოლემეტის პოლემეტის პოლემიკაში, რომელიც წარმოადგენს პოლემიკას, რომელიც იმყოფება პოლემეტის პოლემეტის პოლემიკას, რომელიც წარმოადგენს პოლემიკას, რომელიც წარმოადგენს პოლემეტის პოლემეტის პოლემეტის პოლემენს, რომელიც წარმოადგენს, რომელიც წარმოადგენს, რომელიც წარმოადგენს, რომელიც წარმოადგენს, რომელიც მართავს პოლემიკას, რომელიც მართავს პოლემიკას, რომელიც მოიცავს პოლემ