Table of Contents
კონსტიტუციის ჩარჩოები, რომლებიც ღრმად აცნობიერებენ ტირანიის პოტენციალს, ქმნიან განცალკევებული უფლებამოსილების სისტემას, სადაც თითოეულ ფილიალს აქვს საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო-ს განსხვავებული პასუხისმგებლობები და ასევე აქვს კონკრეტული ინსტრუმენტები სხვების მონიტორინგისა და შემოწმებისთვის. ეს რთული შემოწმების ქსელი უზრუნველყოფს, რომ თანამედროვე კონტროლის მექანიზმები, რომლებიც ახორციელებენ დემოკრატიული ზედამხედველობის სრულყოფას, არ გახდეს დომინანტური და რომ მთავრობის მოქმედება დარჩეს ანგარიშვალდებული კონსტიტუციისა და ხალხის მუხლებზე.
საკანონმდებლო ბრაუნის ზედამხედველობა აღმასრულებელ ბრანჩზე.
კონგრესს, როგორც მთავრობის პირველ შტოს, გააჩნია ყველაზე ფართო ზედამხედველობის უფლებამოსილება აღმასრულებელზე. ეს ზედამხედველობა არ არის მხოლოდ პროცედურული შემდგომი ფიქრი, არამედ ძირითადი კონსტიტუციური პასუხისმგებლობა, რომელიც უზრუნველყოფს, რომ ფართო ადმინისტრაციული სახელმწიფო დარჩეს პასუხისმგებელი არჩეული წარმომადგენლებისთვის. მექანიზმები მოიცავს აშკარა კონსტიტუციურ გრანტებს და არაფორმალურ ინსტრუმენტებს, რომლებიც განვითარდა პრაქტიკის მეშვეობით.
დანიშვნების დადასტურება.
სენატის რჩევის და თანხმობის როლი მუხლი II, სექცია 2 არის პირდაპირი შემოწმება პრეზიდენტის უნარზე, რომ დააკომპლექტოს აღმასრულებელი ფილიალი და სასამართლო. ყველა კაბინეტის მდივანი, ფედერალური მოსამართლე, ელჩი და ბევრი მაღალი სააგენტოს ოფიციალური პირი უნდა დადასტურდეს სენატის უმრავლესობით ხმის მიცემით, რაც იწვევს გამოს სცენების გამოფენების გამოფენების გამოფენების, სადღეს, სადღესული შემოქმედებების, სათა, სათა და სათავების, სათაო, სათას, სათაო გამო, სათა, სათაო, სათაო გამო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო შეკვეთების, სათაო შეკვეთების, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო სპექტი, სათაო, სათაო, სათაო გამო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო სათაო, სათაო, სათაო, სათაო სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო, სათაო,
ბიუჯეტური კონტროლი.
საქონლის კონტროლის ძალა შესაძლოა კონგრესის ყველაზე ძლიერი შემოწმებაა. მუხლი I, სექცია 8, კონგრესი აკონტროლებს ყველა ფედერალურ ხარჯს. წლიური დაფინანსების გადასახადების გარეშე, კონგრესს შეუძლია გაზარდოს, ან სრულად დააბრუნოს კონკრეტული პროგრამები. მას შეუძლია მიამაგროს აღმასრულებელი მოქმედებები, რომლებიც ზღუდავს აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ 2013 წლის მართვის კონტროლს, იურიდიულად არჩეულ აღმასრულებელ კონტროლს, 20 მმართველობის კონტროლს, რაც გულისხმობს, რაც გულისხმობს პატიმრების გადაცემას, 20, რომელიც ხედავს, 20-ის საექსპერტოტოტოტოტოტოტოებს, 20-დან აშშ-ში. მთავრობის მიერ.
გამოძიებები და მოსმენები.
კონგრესულმა კომიტეტმა ფართო უფლებამოსილება მიიღო, რათა გამოიძიოს ნებისმიერი საკითხი მათ იურისდიქციაში. ეს ძალა, რომელიც დადასტურებულია ისეთ შემთხვევებში, როგორიცაა FLT:0CGreain vFT1 (1927), საშუალებას აძლევს კომიტეტებს, დააყენონ დოკუმენტები და და დაავალდებულონ აღმასრულებელი ორგანოების წარმომადგენლების მიერ განხორციელებული თავდასხმისგან.
იმპიჩმენტი.
მუხლი, რომელსაც მე ვაძლევ წარმომადგენელთა პალატას ერთადერთ ძალას ფედერალური ოფიციალური პირების, მათ შორის პრეზიდენტის, და სენატის, ერთადერთი ძალა, რომ სცადოს იმპიჩმენტები. იმპიჩმენტი არის საბოლოო საკანონმდებლო შემოწმება გაუქმების, ქრთამის ან სხვა მაღალი დანაშაულების ან სხვა საკამათო ქმედებების შესახებ, 21 სამსჯელო სარჩელის, ასევე ი სცენის სასამართლო, ი ი ი ი ი, ი,,,, ი
აღმასრულებელი ბრაჩის ზედამხედველობა საკანონმდებლო ბრანჩზე.
მიუხედავად იმისა, რომ აღმასრულებელი ორგანო ხშირად აღიქმება როგორც ზედამხედველობის ობიექტი, ის იყენებს მნიშვნელოვან ინსტრუმენტებს, რათა დააკვირდეს, გავლენა მოახდინოს და ზოგჯერ გადაფაროს კონგრესის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები. ეს მექანიზმები ეხმარება პრეზიდენტს აღმასრულებელი პრეროგატივების დაცვაში და უზრუნველყოფს, რომ კანონმდებლობა შეესაბამებოდეს ადმინისტრაციის დღის წესრიგს და კონსტიტუციურ ინტერპრეტაციას.
ვეტო ძალა.
პრეზიდენტი შეიძლება ვეტო დაადოს ნებისმიერ კანონპროექტს კონგრესში. მუხლი I-ის მიხედვით, ორივე პალატაში საჭიროა ორ მესამედიანი უმრავლესობა ვეტოს გადასალახავად, რაც ისტორიულად იშვიათად ხდება, რადგან დაახლოებით 4% რეგულარული ვეტოები გადაფარეს. პრეზიდენტმა ფრანკლინ დ. რუზველტმა ვეტო ვეტოთი ვეტოთი ათი ფორმალური ვეტოთი ვეტოთი ვეტოთი ვეტოთი დაი ვეტოთი დაიჩდა, მაგრამ ვეტოთი არ უნდა იყოს ვეტოს გარეშე, როგორც ძლიერი მოლაპარაკების დღე, მაგრამ ვეტო არ უნდა იყოს. ვეტო არ უნდა იყოს ვეტოს გამოყენებით, პრეზიდენტი შეიძლება იყოს ვეტოს გამოყენებით:
აღმასრულებელი ბრძანებები და დირექტივები.
აღმასრულებელი ბრძანებები საშუალებას აძლევს პრეზიდენტს, მიმართოს ფედერალური მთავრობის ოპერაციებს კონგრესიული თანხმობის გარეშე. მიუხედავად იმისა, რომ მათ არ შეუძლიათ გამოიყენონ ფონდები ან შეცვალონ კანონი, მათ შეუძლიათ განსაზღვრონ პოლიტიკის პრიორიტეტები, რომლებიც ქმნიან არსებულ კანონებს. სადავო მაგალითები მოიცავს აღმასრულებელ ორდერს 9066 (იაპონელებში WI-ის დროს), აღმასრულებელი ორდერი 1369 (საგან" (სამიგინი, მესამე ვეტოს აკრძალვა), მესამე ვეტოს აკრძალვა, აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ განხორციელებული, და მრავალი ბრძანება, რომელიც განსაზღვრავს ზედამხედველობის უფლებამოსილებას, რომელიც განსაზღვრავს აღმასრულებელ კანონმდებლობას, რომელიც განსაზღვრავს, რომელიც განსაზღვრავს აღმასრულებელ უფლებამოსილებას. კონვერდენტიქციის აღმასრულებელს.
კავშირის სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ადვოკატირება.
პრეზიდენტის წლიური მდგომარეობის მისამართი კონსტიტუციურად არის მანდატირებული (მუხლი II, სექცია 3), მაგრამ განვითარდა საკანონმდებლო დღის წესრიგის დადგენის მთავარ პლატფორმად. პრიორიტეტების ჯანდაცვის რეფორმის, იმიგრაციის პოლიტიკის, ინფრასტრუქტურის ხარჯვის ხაზგასმით, პრეზიდენტი ცდილობს მობილიზოს საზოგადოებრივი აზრი და მოახდინოს ზეწოლა კონგრესის წევრებზე. თეთრი სახლი ასევე ახორციელებს საკანონმდებლო საკითხების ძლიერ ოფისს, რომელიც ყოველდღიურად აძლევს საკანონმდებლო შედეგებს უწყვეტი ჩართულობისთვის: უწყვეტი შედეგები, რაც საშუალებას აძლევს უწყვეტი ხმის მიცემის პროცესს, დათვლის და კომპრომისების შეთავაზებას.
განცხადებების ხელმოწერა.
პრეზიდენტებმა უფრო და უფრო ხშირად გამოიყენეს ხელმოწერილი განცხადებები, როდესაც ხელს აწერენ კანონპროექტს, ან აცხადებენ, რომ ნაწილები შეიძლება იყოს არაკონსტიტუციური. მიუხედავად იმისა, რომ საკამათოა, ეს განცხადებები წარმოადგენს კონგრესული მოქმედების აღმასრულებელი ორგანოს ზედამხედველობის ფორმას. მაგალითად, პრეზიდენტმა ჯორჯ უ. ბუშმა გააკეთა განცხადებები, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან პრეზიდენტის უფლებამოსილების დაუყოვნებლივ დებულებებს, როგორიცაა აღმასრულებელი უფლებამოსილების შეზღუდვა, როგორ აპირებს არ შეამოწმოს მომავალი კანონმდებლობა, არამედ ოპერაციები.
სასამართლო ბრანი როგორც საკანონმდებლო, ასევე აღმასრულებელი ფილიალების ზედამხედველობა.
სასამართლო, რომელსაც ხელმძღვანელობს უზენაესი სასამართლო, კონსტიტუციური ინტერპრეტაციის საბოლოო არბიტრად მოქმედებს. მისი ზედამხედველობა ძირითადად რეაქტიული ქმედებაა მხოლოდ მაშინ, როდესაც საქმე ან დავა წინ მიდის მაგრამ მისი გადაწყვეტილებები სავალდებულოა და საბოლოო. ეს ორგანო უზრუნველყოფს, რომ არც კონგრესი და არც პრეზიდენტი ვერ გადააჭარბებენ კონსტიტუციით დადგენილ საზღვრებს.
სასამართლო განხილვა.
სასამართლო-კონსტრუქციების ძალაუფლება, რომელიც სასამართლო რევიზიონებს არ აძლევს უფლებას, რომ გამოაცხადონ კანონები ან აღმასრულებელი ქმედებები, პირდაპირ შეიქმნა FLT:0 Marmarbry vst 1. მას შემდეგ, უზენაესმა სასამართლომ ჩამოაგდო 170-ზე მეტი ფედერალური და უამრავი სახელმწიფო კანონი. მაგალითად, რომელიც LT-ის მმართველი ხელისუფლების მიერ გადაფარდება: Foltoltergeversolcter-ის მიერ: Folter-ის მიერ, Alover C, Alovertion: olceover C, Folcecter-ის მიერ, Folcecterctortion: s, Folcecterstion: solcetion: solcetion: s: soltion, Fsoltion. stion. stion. solcectortion. sctortion. solcetion, Fsoltion-ში, Fsolcection, Folcestion, Folcs, Fstion-ის მიერ განხორციელებულია, Fs
კანონების ინტერპრეტაცია.
სასამართლოები განმარტავენ სტატუტების მნიშვნელობას, როგორც ეს კონგრესში მიღებულია, როდესაც არსებობს გაურკვევლობა, სასამართლო ინტერპრეტაცია შეიძლება მნიშვნელოვნად შეცვალოს კანონის გავლენა. მაგალითად, FLT:0 Chevron US.A., ინ. ბუნებრივი რესურსების დაცვის საბჭო FLT:1 (984) (19984), რომელიც ბოლო დროს ახორციელებს სასამართლო ზედამხედველობის კონტროლის ზედამხედველი ორგანოს მიერ აღმასრულებელი კონტროლის უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების ფარგლებში, რომელიც როგორც კონგრეს, ისე, რომელიც გახდა, ისე, რომელიც თავის მიერ, რომელიც თავის მიერ, რომელიც ხდება, რომელიც ხდება, ისე გადამოწმებულია.
ინდივიდუალური უფლებების დაცვა.
ადამიანის უფლებათა ბილმა და შემდგომმა შესწორებებმა გარანტირებული აქვთ ინდივიდუალური თავისუფლებები მთავრობის ქმედებების წინააღმდეგ. მაგალითად, სასამართლომ გადაწყვიტა FLT:0Brunwn vგ განათლების საბჭო (1954), რომ საზოგადოებრივი სკოლებში რასობრივი სეგრეგაცია იყო არაკონსტიტუციური, ეფექტურად გადაფარა კონგრესის ადრე მიღება და აღმასრულებელი სახელმწიფო სასამართლო ხელისუფლება, რაც მოიცავს მის წინა სასამართლო უფლებასაც კი -
კონგრესის პროცესის შემოწმებები.
სასამართლომ ასევე განიხილა, თუ რამდენად დაარღვია კონგრესმა კონსტიტუციური პროცედურები. მაგალითად, FLT:0-ის hahhah1 (983), უზენაესმა სასამართლომ გააუქმა საკანონმდებლო ვეტოს მექანიზმი, რომელიც იყენებდა აღმასრულებელი სააგენტოს გადაწყვეტილებებს, როგორც Latla C-ის კონსტიტუციური აქტის -ის დარღვევისთვის - - - Colctalment-ის კონვენციის აქტი, რომელიც ადრე, რომელიც მოიცავდა - - C - - - - - - - - C - - - - - - - - - olcteriterolcteximulttteritationlolctalmentolctolidentericalment-ის კონსტიტუციური აქტი,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
დანიშვნისა და დადასტურების პროცესი.
ფედერალური მოსამართლეები პრეზიდენტის მიერ ინიშნებიან და სენატის მიერ დადასტურდება, მაგრამ ერთხელ ისინი სიცოცხლეს ემსახურებიან, უზრუნველყოფენ დამოუკიდებლობას: ეს პროცესი თავად ემსახურება როგორც ზედამხედველობის მექანიზმს: პრეზიდენტებს შეუძლიათ შექმნან სასამართლო ათწლეულების განმავლობაში, ხოლო სენატმა შეიძლება დაბლოკოს ნომინანტები, რომელთა სამართლებრივი ფილოსოფიები ზედმეტად უკიდურესია. სასამართლოს ამჟამინდელი შემადგენლობა ექვსი კონსერვატიული მოსამართლეთი, რომლებიც რესპუბლიკის პრეზიდენტებით არიან დანიშნულნი და სამი ლიბერალური მოსამართლეები, რომლებიც ამდენთ, საშუალებას აძლევენ დემოკრატიული განწყობილებების გაძლიერებას, ამ ხანგრძლივობის გამყარებას, ამდენს.
შიდა დაძაბულობები და თანამედროვე E მაგალითები.
ზედამხედველობის სისტემა სტატიკური არ არის; ის ვითარდება კონფლიქტების მეშვეობით, რომლებიც კონსტიტუციურ საზღვრებს ცდის. ბოლო ათწლეულებში მნიშვნელოვანი შეტაკებები მოხდა:
- FLT:0 კონგრესული ქვეპუნქტები აღმასრულებელი პრივილეგიის წინააღმდეგ: FLT:1 ტურპის ადმინისტრაციის დროს, პალატამ გამოსცა სუბპოენა ჩვენებისა და დოკუმენტებისთვის, მაგრამ პრეზიდენტმა მიმართა ოფიციალურ პირებს, რომ არ ითანამშრომლონ, აღმასრულებელი პრივილეგიით. უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებამ მიაღწია გარკვევა არ უნდა გაარკვიოს აბსოლუტური ინტერესები
- Fart-ის აღმასრულებელი მოქმედება იმიგრაციის საკითხზე: F1 პრეზიდენტ ობამას გადადებული ქმედება ბავშვობის არსებებისთვის (DACA) გამოწვევად იქცა. უზენაესმა სასამართლომ FLT:2-ის დეპარტამენტი კალიფორნიის უნივერსიტეტის Dovernt-ის:3-ის უნივერსიტეტისთვის -ის 1-ის შემდეგ:3გაცემის შემდეგ:00-ის (20-ის საბოლოო წესით, რომელიც დანაწერით დასრულდა, რომელიც ადმინისტრაციამ დაადგინა, რომელიც არ მიჰყოლოდადებული იყო:, როგორც გადაჭარბებული პროცედურა, რომელიც არ მიჰყვ.
- FLT:0 იმპიჩმენტი და გამართლდა: FLT:1 პრეზიდენტ თრუპის პირველი იმპიჩმენტი (კონგრესიის ძალაუფლების ბოროტად გამოყენება და მეორე იმპიჩაცია) და მეორე იმუნაცია (დამტკიცება) ხაზს უსვამს იმპიჩმენტის ძალის საზღვრებს, როდესაც სენატი არ ბრალებს არ სჩას.
- FLT:0 მთავრობის დახურვა: FLT:1 2018-2019 წლების საზღვრის კედლის დაფინანსების დახურვამ აჩვენა ბიუჯეტის ძალაუფლების რეალური შედეგები: 800,000 ფედერალური თანამშრომელი გაჭედილი ან უანგარო მუშაობის გარეშე, აუცილებელი სერვისების დარღვევა და საბოლოო კომპრომისი. ეს აჩვენა, რომ ორივე ფილიალს შეუძლია ტკივილი მიაყენოს ერთმანეთს ზედამხედველობის ინსტრუმენტების მეშვეობით.
დემოკრატიული საზოგადოების ზედამხედველობის მნიშვნელობა.
სამი შტოს შორის ზედამხედველობა თეორიული სასიამოვნო არ არის, არამედ პრაქტიკული აუცილებლობაა. მისი მნიშვნელობა შეიძლება რამდენიმე ძირითად სფეროში გაერთიანდეს:
ანგარიშვალდებულება.
ყველა ოფიციალური პირი, პრეზიდენტისგან დაწყებული რეგულატორული სააგენტოს ხელმძღვანელამდე, უნდა უპასუხოს სხვა დარგს. კონგრესის მოსმენები, სასამართლო განხილვა და თუნდაც ვეტოს ძალაუფლების გადაწყვეტილების მიმღებები უნდა გაამართლონ თავიანთი ქმედებები საჯაროდ და კონსტიტუციურად.
ძალაუფლების ბოროტად გამოყენების პრევენცია.
ჩვენ უნდა მივიღოთ ზომები, რომლებიც ხელს შეუშლიან ადამიანის უფლებების დარღვევას და უნდა უზრუნველვყოთ, რომ ეს არ იყოს მხოლოდ პოლიტიკური, არამედ პოლიტიკური გადაწყვეტილებები, რომლებიც არ უნდა იყოს გამოყენებული როგორც სამართლებრივი საფუძველი.
სამოქალაქო თავისუფლებების დაცვა.
ინდივიდუალური უფლებები ყველაზე მოწყვლადია, როდესაც მთავრობა მოქმედებს როგორც მონოლითური ძალა. შემოწმებები და ბალანსები უზრუნველყოფს, რომ თუ ერთი ფილიალი შეჭედავს თავისუფლებების გამოთქმას, სხვა დარგების სიტყვების შეზღუდვით კანონის მიღებით, სასამართლო სისტემა, განსაკუთრებით, იცავს დიდ ტირანიას, რომელიც არღვევს უფლებების ბილს, მაშინაც კი, როდესაც ეს კანონები პოპულარულია.
ინფორმირებული მოქალაქეობრივი და გამჭვირვალე.
რაც უფრო ღია იქნება პროცესი, მით უფრო მეტი მოქალაქე შეძლებს თავისი წარმომადგენლების ანგარიშვალდებულებას.
დემოკრატიული ნორმების განვითარება.
ეს არის ის, რაც ჩვენ უნდა გავაკეთოთ, რათა უზრუნველვყოთ, რომ ეს არ იყოს მხოლოდ სამართლებრივი საფუძველი, არამედ ის, რომ ეს იყოს სამართლებრივი სისტემა, რომელიც არ უნდა იყოს გამოყენებული.
დასკვნა.
აშშ-ის კონსტიტუციაში ჩართული რთული ზედამხედველობის მექანიზმები უფრო მეტია, ვიდრე ისტორიული ცნობისმოყვარეობები; ისინი ცხოვრობენ, დინამიური პროცესები, რომლებიც განსაზღვრავენ მთავრობის ყოველდღიურ ფუნქციონირებას. საკანონმდებლო ორგანო ფლობს ბიუჯეტის ძალას და იმუნციის საფრთხეს; აღმასრულებელი ხელისუფლება იყენებს ვეტო და ხარის ტანს, რომელიც აწესრიგებს სამართალდამცველთა უფლებების დამცველებს და განიხილავს პოლიტიკურ აქტორებს, ხოლო თითოეული მსახიობების როლს, რომლებიც იცავენ ერთმანეთის სამართლებრივი და ასპექტების როლს.
FLT:0 შემდგომი წაკითხვისთვის, იხილეთ FLT:F1 კონსტიტუცია, NFLT:2, FLT:3 მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისი FLT:4, და უზენაესი სასამართლოს FLT:611T7