Table of Contents
განზრახვა: დელიკატური ბალანსი.
აშშ-ის მთავრობის სტრუქტურა შემთხვევითი არ არის. როდესაც 1787 წელს ფილადელფიაში დაცული ფრადერები კარგად იცოდნენ კონცენტრირებული ძალაუფლების საფრთხეები. ცოტა ხნის წინ მონარქიის წინააღმდეგ რევოლუციას იბრძოდნენ, მათ სცადეს სისტემის შექმნა, რომელიც ხელს შეუშლიდა რომელიმე ადამიანს ან ჯგუფს, რომ სწრაფად დარჩენილიყო მთავრობის მიერ განსაზღვრული მთავრობა, რომელიც არ იყო ძალიან მცირედით თავის საკუთრებით, 822222222222; საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და 28, და სასამართლო; 8888.
ძალაუფლების გაყოფის ფესვები.
მთავრობის ძალაუფლების გაყოფის კონცეფცია სრულიად ახალი არ იყო. ფრამერებმა დიდი გავლენა იქონიეს პოლიტიკური ფილოსოფოსების, როგორიცაა ჯონ ლოკი და, განსაკუთრებით, ბარონ დე მონტესკიეს ნამუშევრებიდან, რომელთა წიგნი FLT:1' -ის სული ამტკიცებდა, რომ თავისუფლება საუკეთესოდ შენარჩუნებულია, როდესაც საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ფუნქციები თითოეული ამერიკული სტრუქტურიდან, რომლებიც ამ ფილოსოფიას იყენებდნენ, ამერიკული ფილოსოფიის წარმოებით.
ფედერალისტური No51 როლი.
ჯეიმს მადამონი, რომელიც ხშირად კონსტიტუციის მამას უწოდებდა, ყველაზე მკაფიო გამართლება იყო ამ დიზაინისთვის FLT:0F5FLT1. მან ცნობილი დაწერა: FLT: 8222220; ამბიცია უნდა იყოს წინააღმდეგ, რომ საჯარო ნებაყოფილობით, თითოეული მთავრობის მიერ დამოუკიდებელი, რომელიც არღვევს საჯარო თვითმმართველობის პრინციპს, ხოლო თითოეულის, რომელიც არღვევს, რომელიც არღვევს მთავრობის მიერ განსაზღვრულ წინააღმდეგობას, რომ ტირანიის საუკეთესო გზა იყო, რათა მისცეს ყველა დარგს.
საკანონმდებლო ფილიალი: ხალხი82117;
საკანონმდებლო ორგანო, კონგრესი, არის მთავრობის პირველი ფილიალი, რომელიც აღწერილია კონსტიტუციაში (მუხლი I). ის შედგება ორი პალატისგან 8212; წარმომადგენელთა სახლი და სენატის წარმომადგენლების მიერ, რომელთაც აქვთ განსაკუთრებული როლები და უფლებამოსილებები.
უფლებამოსილებები უნიკალურია წარმომადგენელთა პალატისთვის.
წარმომადგენელთა პალატა შექმნილია, რომ იყოს ყველაზე ახლოს ხალხთან, ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ არჩეული წევრებით. მას აქვს ერთადერთი ძალა შემოსავლების გადასახადების (გადასახადების და ხარჯების კანონმდებლობის) ინიცირებისთვის. ეს 82;
უფლებამოსილებები უნიკალურია სენატისთვის.
სენატი, რომელიც ემსახურება ექვსწლიან ვადას, განკუთვნილია უფრო განზრახულად და იზოლირებულია მყისიერი პოპულარული ზეწოლისგან. მას აქვს კრიტიკული 8220; რჩევა და თანხმობა 8221;
როგორ სჭირდება კონგრესს სხვა ფილიალები.
კანონი, რომელიც არ არის ხელმოწერილი პრეზიდენტის მიერ (ან ვეტოს), საერთოდ არ არის კანონი. კონგრესი ასევე დამოკიდებულია სასამართლო ორგანოზე, რათა განმარტოს თავისი წესდება და უზრუნველყოს მათი შესაბამისობა კონსტიტუციასთან. თუ უზენაესი სასამართლო ადგენს კანონს, როგორც არაკონსტიტუციური ინსტრუმენტები, ან ეფექტური ინფორმაციის გამტარებელი მექანიზმები, რომლებიც ხშირად საჭიროებენ აღმასრულებელ კვლევებს, რათა მიაღწიონ თავის მიზანს.
აღმასრულებელი ორგანო: ეფექტურობა და ენერგია.
აღმასრულებელი ორგანო, რომელსაც ხელმძღვანელობს შეერთებული შტატების პრეზიდენტი (მუხლი II), პასუხისმგებელია კანონების აღსრულებასა და ფედერალური მთავრობის ადმინისტრირებაზე. პრეზიდენტი ემსახურება შეიარაღებული ძალების მთავარ მეთაურად, ატარებს საგარეო პოლიტიკას და აწერს ფედერალურ ოფიციალურ პირებს.
საპრეზიდენტო უფლებამოსილებები, რომლებიც სხვა ბრნშებზეა დამოკიდებული.
პრეზიდენტს აქვს მნიშვნელოვანი ერთმხრივი უფლებები, როგორიცაა აღმასრულებელი ბრძანებების გაცემა და ფედერალური ბიუროკრატიის მართვა. თუმცა, ყველაზე ძლიერი კონტროლი აღმასრულებელ ხელისუფლებაზე შეიძლება იყოს სხვა დარგებიდან. პრეზიდენტი შეიძლება ვეტო დაადოს კონგრესის მიერ მიღებულ კანონმდებლობას, მაგრამ ეს ვეტო შეიძლება გადაფაროს ორ მესამედიანი უმრავლესობით ორივე პალატაში.
აღმასრულებელი ბრძანებები და სასამართლო მიმოხილვის საჭიროება.
აღმასრულებელი ბრძანებები ძლიერი ინსტრუმენტია პრეზიდენტისთვის ფედერალური მთავრობის ოპერაციების მართვისთვის. თუმცა, ეს ბრძანებები არ არის დაცული შემოწმებებისგან. სასამართლო ორგანო შეიძლება დაარღვიოს აღმასრულებელი ბრძანებები, თუ ისინი ეწინააღმდეგებიან არსებულ ფედერალურ კანონმდებლობას ან კონსტიტუციას. მაგალითად, ძირითადი აღმასრულებელი ქმედებები ხშირად გამოწვევას უწევს სასამართლოში და ან სასამართლოს მიერ გაუქმებულია. ეს აჩვენებს, როგორ არის აღმასრულებელი ორგანო დამოკიდებული სასამართლოებზე, განსაზღვროს თავისი უფლებამოსილების საზღვრები.
პრეზიდენტი 8217; დამოკიდებულება კონგრესზე.
გარდა დანიშვნებისა და ხელშეკრულებებისა, პრეზიდენტს სჭირდება კონგრესის დაფინანსება მთელი აღმასრულებელი ორგანოსთვის. წლიური ბიუჯეტის პროცესი მოითხოვს მოლაპარაკებას და კომპრომისს ადმინისტრაციასა და კონგრესს შორის. ბიუჯეტის ან უწყვეტი რეზოლუციის გარეშე, მთავრობა დახურავს. გარდა ამისა, კონგრესსს შეუძლია შექმნას, გადააწყოს ან გააუქმოს აღმასრულებელი სააგენტოები, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენენ პრეზიდენტ817ზე; საკანონმდებლო ორგანო ასევე ახორციელებს საკანონმდებლო თანამშრომლობას, რომელიც ეფექტურად ვერ მოითხოვს აღმასრულებელ აქტურობას;
იურიდიული ფილიალი: კონსტიტუციის მცველი.
სასამართლო ორგანო, რომელიც დადგენილია III მუხლით, არის ყველაზე მცირე ორგანო პერსონალისა და ბიუჯეტის თვალსაზრისით, მაგრამ მას აქვს უზარმაზარი ძალაუფლება სასამართლო განხილვის გზით. ფედერალური სასამართლოები, უზენაესი სასამართლოს ხელმძღვანელობით, განმარტავენ კანონს და განსაზღვრავენ საკანონმდებლო აქტებისა და აღმასრულებელი ქმედებების კონსტიტუციურობას.
სასამართლო მიმოხილვა და მარბერი მადისონი.
მიუხედავად იმისა, რომ კონსტიტუცია აშკარად არ ანიჭებს სასამართლო განხილვის უფლებამოსილებას, უზენაესმა სასამართლომ ის დაადგინა 183 მარკაში FLT:0 Marmarbry v Fadsmarky 1. მთავარი იუსტიციის ჯონ მარშალი წერდა, რომ ეს არის 822020; სასამართლო დეპარტამენტის პროვინცია და ვალდებულება, რომ თქვას, რომ ის არის ის, რაც არის კანონი.8221221; მას შემდეგ, რომელიც ამოწმებს სხვა პირველადი აღმასრულებელი სახელმწიფო, რომელიც არასრულად, როგორც ასობით, არამედ ფედერალური სახელმწიფოა, რადგან მას.
როგორ ეყრდნობა სასამართლო სისტემა საკანონმდებლო და აღმასრულებელ ფილიალებს.
მიუხედავად მისი უფლებამოსილებისა, სასამართლო ხელისუფლება ძლიერ დამოკიდებულია მეორე სასამართლოზე. უმაღლესი სასამართლო და ქვედა ფედერალური სასამართლოები არსებობს, რადგან კონგრესმა შექმნა ისინი. კონგრესში განსაზღვრულია უმაღლესი სასამართლოს (ამჟამად ცხრა) და ქვედა სასამართლოების სტრუქტურაზე სამართლიანობის რაოდენობა. საკანონმდებლო ფილიალს ასევე აქვს ძალაუფლება შეზღუდოს სასამართლოები 8217; იურისდიქცია და კონსტიტუციური სასამართლო ხელისუფლება, რომელიც უზრუნველყოფს სასამართლოს გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების მიერ სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების წესების შეცვლას;
შემოწმებისა და ბალანსის სისტემა მოქმედებაში.
ძალაუფლების გამიჯვნის ნამდვილი გენიოსი ჩანს კონკრეტული მაგალითებით სამუშაოზე შემოწმებებისა და ბალანსების. ეს მექანიზმები უზრუნველყოფს, რომ არცერთი ფილიალი ვერ დომინირებს და რომ სამივემ უნდა აწარმოოს მოლაპარაკებები და კომპრომისი.
საკანონმდებლო ვეტო გადაბიჯება.
როდესაც პრეზიდენტი ვეტოს დადებას იწყებს, კონგრესი არ არის უპასუხოდ. მას შეუძლია გადახედოს ანგარიშს და, თუ სახლის ორი მესამედი და სენატი ხმის მიცემა გადააჭარბებენ, კანონპროექტი ხდება კანონი პრეზიდენტის გარეშე817; ხელმოწერა იშვიათია, მაგრამ უზრუნველყოფს ძლიერ სტიმულს პრეზიდენტს იმუშაოს კონგრესთან ვეტოს გაცემამდე.
იმპიჩმენტი და ამოღება.
თუ სენატის ორი მესამედი ხმას აძლევს მსჯავრს, ოფიციალური პირი თანამდებობიდან მოიხსნება. ეს პროცესი აჩვენებს, როგორ შეუძლია საკანონმდებლო ფილიალებს სერიოზული დარღვევებისთვის პასუხისგებაში მოყვანა. ამავე დროს, პროცესი განზრახ რთულია, ხელს უშლის მის გამოყენებას რუტინული პოლიტიკური უთანხმოებისთვის.
დადასტურება ბრძოლის, რჩევისა და თანხმობის.
სენატის უმაღლესი სასამართლოს ნომინაციები განსაკუთრებით სადავოა. სენატი შეიძლება დაამტკიცოს, უარყოს ან უარყოს ხმის მიცემა ნომინანტზე. ეს აძლევს საკანონმდებლო ორგანოს პირდაპირ სიტყვას სასამართლო ორგანოს შემადგენლობაში, რაც თავის მხრივ გავლენას ახდენს კანონებისა და აღმასრულებელი ქმედებების გადახედვაზე. ამიტომ, პრეზიდენტებმა უნდა აირჩიონ ნომინანტები, რომლებიც შეძლებენ მინიმუმ მარტივი უმრავლესობის მართვას სენატში, ზომიერებისა და ხარისხის წახალისებას.
აღმასრულებელი ბრძანებები და სასამართლოს გამოწვევები.
აღმასრულებელი ბრძანებები რუტინული ინსტრუმენტია, მაგრამ მათი მოხსნა შესაძლებელია სასამართლოების მიერ. მაგალითად, რამდენიმე აღმასრულებელი ბრძანება იმიგრაციის, გარემოს რეგულირების და ეროვნული უსაფრთხოების შესახებ ფედერალური მოსამართლეების მიერ გამოწვევასა და გაუქმებას წარმოადგენს. სასამართლო ორგანო მოქმედებს როგორც კონსტიტუციური მსაჯული, რაც უზრუნველყოფს, რომ პრეზიდენტი არ გადააჭარბოს სტატუტურ ან კონსტიტუციურ ლიმიტებს. ეს შემოწმება აიძულებს აღმასრულებელ ორგანოს ყურადღებით განიხილოს სამართლებრივი საფუძვლები თავისი ქმედებებისთვის.
რა ხდება, როდესაც ერთი ფილიალი გადაჭარბებს?
სისტემა შექმნილია იმისთვის, რომ თავიდან აიცილოს გადაჭარბებული მოქმედება, მაგრამ ის სრულყოფილი არ არის. როდესაც ერთი დარგი თავის ლიმიტებს ამოწმებს, სხვებმა უნდა უპასუხონ.
1937 წლის სასამართლო-პაკეტინგის კრიზისი.
პრეზიდენტმა ფრანკლინ დ. რუზველტმა, რომელიც უზენაესი სასამართლოს მიერ ახალი შეთანხმების კანონმდებლობის დაშლის გამო იყო იმედგაცრუებული, შესთავაზა კანონი, რომელიც მისცემდა მას საშუალებას დანიშნოს დამატებითი სამართალი ყოველი 70 წლის განმავლობაში, რაც შესაძლოა მის პოლიტიკას ექვსი ახალი სამართლიანობის დამატება იყოს. ეს 8220; სასამართლოს მიერ გავრცელებული პოპულარული პოპულარული ბალანსი87, რომელიც ერთპიროვნული იყო, რომელიც არაერთგვარობითი პარტიის მიერ უარყოფილი იყო, უარი, რომელიც უარყოფილი იყო, რომელიც უარით იყო, რომელიც უარყოფილი იყო, მათ შორის ბევრი როზველტ, ასევე, რომელიც იყო, რომელიც უარი, რომის, დაი, დაი, დაი, დაი, რომის, დაი, მათ შორის ბევრი როუსველტ. 8277777777777777777771;
წყლის ხარისხის სკანდალი და ნიქსონის ტაბლეტები.
პრეზიდენტმა რიჩარდ ნიქსონმა სცადა აღმასრულებელი პრივილეგიის გამოყენება, რათა შეეჩერებინა ფირფიტები და დოკუმენტები უოტერგეიტის გამოძიების დროს. უმაღლესმა სასამართლომ ერთხმად მიიღო გადაწყვეტილება FLT:0AnUS 1, რომ პრეზიდენტს არ შეეძლო აღმასრულებელი პრივილეგია დამალოს დანაშაულის მტკიცებულება.
თანამედროვე ბრძოლები და თანამშრომლობა.
ბოლო წლებში გაიზარდა დაძაბულობა ფილიალებს შორის, როგორიცაა საზღვრის უსაფრთხოების დაფინანსების, კონგრესული ქვეგანყოფილებების და ფართო აღმასრულებელი ბრძანებების საკითხები. ეს კონფლიქტები ასევე ამაღლებენ თანამშრომლობის საჭიროებას.
თანამშრომლობა როგორც კონსტიტუციური იმპერატივი.
ჩვენ უნდა მივიღოთ გადაწყვეტილებები, რომლებიც საშუალებას მისცემს ევროკავშირს, რომ შექმნას სამართლებრივი ჩარჩო, რომელიც უზრუნველყოფს, რომ ყველა ორგანომ შეძლოს თავისი უფლებამოსილების გარეშე, და არა მხოლოდ სასამართლოები, არამედ სხვა წევრი სახელმწიფოებიც, რომლებიც არ არიან მზად თანამშრომლობისთვის, დაამთავროს ეს სისტემა, რათა შეწყვიტოს მმართველობა, შექმნას სტაბილური.
ეს ურთიერთდამოკიდებულება ასევე იცავს ინდივიდუალურ თავისუფლებას. რადგან ძალაუფლება განაწილებულია, მოქალაქეებს შეუძლიათ მიმართონ სხვადასხვა დარგს, თუ ისინი თავს თავს არასწორად გრძნობენ კონგრესის მიერ მიღებული და პრეზიდენტის მიერ ხელმოწერილი კანონი შეიძლება კვლავ სასამართლოში დაიბლოკოს. კონსტიტუციური ცვლილება შეიძლება შესთავაზოს კონგრესმა და რატიფიცირდეს სახელმწიფოებმა, თუ უზენაესი სასამართლო 8217; ინტერპრეტაცია არაპოპულარულია.
დასკვნა: ურთიერთდამოკიდებულება როგორც ძალა.
ეს არის ის, რაც ჩვენ უნდა გავაკეთოთ, და ჩვენ უნდა მივიღოთ ის, რაც შეგვიძლია, რომ ეს იყოს პოლიტიკური და პოლიტიკური პოლიტიკური გადაწყვეტილებები, რომლებიც არ უნდა იყოს მხოლოდ დემოკრატიული, არამედ ის, რომ არ უნდა იყოს დემოკრატიული, არამედ უნდა იყოს პოლიტიკური, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული და დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული და დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული, დემოკრატიული დაკანონებების, რომელიც ახორციელებს სხვა დარგების, ყველაზე მეტად, კანონის, რომელიც ახორციელებს, მაგრამ სასამართლო გადაწყვეტილებების, მაგრამ უნდა პატივს სცემს, მაგრამ სასამართლო გადაწყვეტილებებს...............................................................................................................
შემდგომი განხილვისთვის, გამოიკვლიეთ FLT-ის სრული ტექსტი აშშ-ის კონსტიტუციის FFLT:1 ეროვნული არქივების ვებგვერდზე, ისწავლეთ FLT:3 მთავრობის სამი ფილიალი აშშ-ის შესახებ და წაიკითხეთ FLT-ის 4FFLT-ის მოსაზრებები მოქმედებაში.5.