Table of Contents
ყველა დონეზე მოქმედი მთავრობები, რომლებიც რეალურ, სახელმწიფო და ეროვნული გავლენის ქვეშ არიან, ქმნიან, ერგებიან და ხსნიან პოლიტიკას, რომელიც იძინებთ, პოლიტიკის გადაწყვეტილებები გავლენას ახდენენ თქვენს დილის კომუტაზე, ჰაერის ხარისხზე, ნებისმიერ ადამიანს, რომელიც თქვენს მაგიდაზე ცოცხლად აქცევს, რამდენად მნიშვნელოვანი რეალობაა, რამდენად მნიშვნელოვანი რეალობაა, რამდენად მნიშვნელოვანია ეს არის ის, რამდენად მნიშვნელოვანი პროცესია, მაგრამ თქვენი შვილების სკოლისთვის დაფინანსება.
როდესაც წაიკითხავთ, გექნებათ მკაფიო ჩარჩო პოლიტიკის განვითარების ანალიზისთვის პრობლემების იდენტიფიკაციიდან შეფასების გზით და კონკრეტული ინსტრუმენტების ნაკრები, რათა თქვენი ხმა გაისმას.
პოლიტიკის ციკლი: სტრუქტურული გზა პრობლემიდან გადაწყვეტილებამდე.
ყველაზე ფართოდ გამოყენებული მოდელი, რომელიც აღწერს, როგორ ქმნიან მთავრობები პოლიტიკას, არის FLT პოლიტიკის ციკლი. მიუხედავად იმისა, რომ რეალური პოლიტიკა იშვიათად მიჰყვება სრულად ხაზოვან თანმიმდევრობას, ციკლი სთავაზობს სასარგებლო სხივებს ეტაპების დაშლისთვის.
პირველი ეტაპი: პრობლემის იდენტიფიკაცია და დღის წესრიგის დადგენა.
ყოველი პოლიტიკა იწყება აღქმული პრობლემით, რომელსაც საზოგადოებრივი მოხელეები, ინტერესთა ჯგუფები, მედია ან ჩვეულებრივი მოქალაქეები მიიჩნევენ, რომ საჭიროა მთავრობის ყურადღება. მაგალითად, ოპიოდების სიკვდილის ზრდა ხდება საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის კრიზისი;
ეტაპი 2: პოლიტიკის ფორმულირება.
როდესაც საკითხი დღის წესრიგშია, პოლიტიკის შემქმნელები და მათი თანამშრომლები ზოგჯერ ფიქრთა ტანკების, აკადემიკოსების და კონსულტანტების დახმარებით, რომლებიც განავითარებენ შესაძლო გადაწყვეტილებებს. ფორმულირება მოიცავს საუკეთესო პრაქტიკის კვლევას, ხარჯების-სარგებლის ანალიზის ჩატარებას, საკანონმდებლო ენის შედგენას და ჯანმრთელობის დაცვის ხარჯების განხილვას, შეიძლება განიხილოს მრავალი LT-ის წინადადება: გაფართოებული სუბსიდიები, საჯარო ინსტიტუტების ფართო მასშტაბის გადაწყვეტილებები ან რთული რეფორმა.
მესამე ეტაპი: გადაწყვეტილების მიღება (ლეგიტიმაცია)
სსს პოლიტიკის ფორმალური მიღება აუცილებელია. დემოკრატიულ სისტემებში ეს ჩვეულებრივ ნიშნავს ხმის მიცემას საკანონმდებლო ორგანოს, სახელმწიფო საკანონმდებლო ან ეროვნული პარლამენტის მიერ, რასაც მოჰყვება აღმასრულებელი დამტკიცება (მაგ., გუბერნატორის ხელმოწერა ან საპრეზიდენტო თანხმობა). თუმცა, გადაწყვეტილების მიღება ასევე შეიძლება მოხდეს აღმასრულებელი ბრძანებების, რეგულატორული სააგენტოს გადაწყვეტილებების ან სასამართლო გადაწყვეტილებების მეშვეობით.
მეოთხე ეტაპი: განხორციელება.
მიღების შემდეგ, მთავრობის სააგენტოები ახორციელებენ პოლიტიკას, რომლებიც ადგენენ დაფინანსებას, ანაწილებენ პერსონალს და ქმნიან აღსრულების მექანიზმებს. აქ რეზინის შეხვედრა შესაძლებელია, თუ განხორციელება სუსტია, არასაკმარისი ან წინააღმდეგობის გაწევა მათ მიერ, ვინც უნდა განახორციელოს. მაგალითად, კანონი, რომელიც მოითხოვს სკოლის უბნებს კლასობრივი ზომების შემცირებას, ხშირად თუ სახელმწიფო ბიუჯეტები არ უზრუნველყოფენ დამატებით ფულს.
ეტაპი 5: შეფასება და ფედკოიდი.
პოლიტიკის შემქმნელები, აუდიტორები, მკვლევარები და საზოგადოება აფასებენ, მიაღწია თუ არა პოლიტიკას თავის განზრახულ შედეგებს. შეფასება შეიძლება იყოს ფორმალური (მაგ., მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისის ანგარიშები, აკადემიური კვლევები) ან არაფორმალური (მედია, შემადგენელი საჩივრები).
პოლიტიკის პროცესში მთავარი აქტორები და გავლენიანები.
სინამდვილეში, მონაწილეთა მჭიდრო ქსელი ქმნის გადაწყვეტილებებს ყოველ ნაბიჯზე. გავლენის მქონე პირების აღიარება გეხმარებათ გაიგოთ, რატომ დომინირებს გარკვეული პოლიტიკა და სხვები ჩერდებიან.
არჩეული მოხელეები და მათი პერსონალი.
პოლიტიკოსები აწესებენ ანგარიშებს, ადგენენ საკანონმდებლო კალენდრებს და აძლევენ ხმას. მათი პირადი პრიორიტეტები, პარტიული კუთვნილება და ხელახალი არჩევნები ძლიერ გავლენას ახდენს იმაზე, რასაც ისინი უჭერენ მხარს.
მთავრობის სააგენტოები და ბიუროკრატები.
კარიერის სამოქალაქო მოხელეები ისეთ დეპარტამენტებში, როგორიცაა ჯანდაცვა და ადამიანის სერვისები, განათლება, ტრანსპორტი და გარემოს დაცვა, წერენ დეტალურ რეგულაციებს, რომლებიც ფართო კანონებს აძლევს სიცოცხლეს. ასევე აგროვებენ მონაცემებს და ურჩევენ არჩეულ ოფიციალურ პირებს, რა არის შესაძლებელი.
ინტერესთა ჯგუფები და ლობისტები.
ორგანიზაციები, რომლებიც წარმოადგენენ ბიზნესებს, შრომის კავშირებს, გარემოს დამცველებს, პროფესიულ ასოციაციებს და ბევრ სხვა სექტორს ყოველწლიურად მილიარდებს ხარჯავენ პოლიტიკის ფორმირების მცდელობაში. ლობისტები აწვდიან ინფორმაციას, პროექტის ენას და კამპანიის წვლილს, რათა მიიღონ წვდომა.
იფიქრეთ ტანკებზე და კვლევით ორგანიზაციებზე.
არც ერთი პარტიული (და პარტიული) კვლევითი ინსტიტუტი არ აწარმოებს ანგარიშებს, თეთრ ქაღალდებს და პოლიტიკურ ბრიფინგებს, რომლებიც გადაწყვეტილების მიმღებებს აცნობებენ. მაგალითებში შედის FLT:0ND კორპორაცია, მემკვიდრეობის ფონდი და ბიუჯეტისა და პოლიტიკის პრიორიტეტების ცენტრი.
მედია და საზოგადოებრივი აზრი.
საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვები, განსაკუთრებით მაღალი დონის საკითხებზე, როგორიცაა ჯანმრთელობის დაზღვევა ან იმიგრაცია, შეიძლება ხმის მიცემა მოახდინოს. თუმცა, საზოგადოებრივი ყურადღება ხშირად იპარავს, რაც ართულებს კომპლექსური, გრძელვადიანი პოლიტიკის იმპულსის შენარჩუნებას.
მოქალაქეები და ძირეული მოძრაობები.
ჩვეულებრივ ადამიანებს ჯერ კიდევ შეუძლიათ განსხვავების მოხდენა, განსაკუთრებით როდესაც ორგანიზებულია ქალაქის დარბაზის შეხვედრები, პროტესტები, წერილების დაწერა კამპანიები და ონლაინ პეტიციები შეიძლება აიძულოს საკითხები დღის წესრიგში და პასუხისმგებლობა დააკისროს ოფიციალურ პირებს. მაგალითად, 2018 წლის მასწავლებელი აშშ-ის რამდენიმე შტატში განათლების დაფინანსების მნიშვნელოვან ზრდას იწვევს.
ფაქტორები, რომლებიც პოლიტიკის შედეგებს ქმნიან.
პასუხი მდგომარეობს ფაქტორების კონსტელაციაში, რომლებიც პოლიტიკის შემქმნელები მუდმივად აბალანსებენ.
პოლიტიკური იდეოლოგია და პარტიული პოლიტიკა.
კონსერვატიული უმრავლესობა შეიძლება პრიორიტეტი მიანიჭოს საგადასახადო შემცირებას და დერეგულაციას; პროგრესული უმრავლესობა შეიძლება წაახალისოს გაფართოებული სოციალური პროგრამები. საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ფილიალის შემადგენლობა, რომელიც გაერთიანებული ან გაყოფილი მთავრობის მიერ არის შედგენილი, განსაზღვრავს კომპრომისის სივრცეს.
ეკონომიკური პირობები.
რეცესიის დროს, მთავრობებმა შეიძლება სწრაფად გადაინაცვლონ სტიმულირების პაკეტებზე ან უმუშევრობის სარგებელზე. კეთილდღეობის დროს, შეიძლება მეტი სურვილი იყოს გრძელვადიანი ინვესტიციების ან საგადასახადო შემცირებების. ფისკალური შეზღუდვები (ბიუჯეტის დეფიციტები, ვალის ლიმიტები) ხშირად აიძულებს სავაჭრო შეთანხმებებს კონკურენციის პრიორიტეტებს შორის.
სამეცნიერო მტკიცებულებები და მონაცემები.
მტკიცებულებებზე დაფუძნებული პოლიტიკის შექმნა იდეალურია, მაგრამ პოლიტიკა ზოგჯერ მონაცემებს აჭარბებს. თუმცა, მკაცრი შეფასებები საბოლოოდ შეიძლება პოლიტიკის ფორმირებას მოახდინოს მაგალითად, მტკიცებულებაზე დაფუძნებული პოლიციის მზარდი მიღება ან შემთხვევითი კონტროლირებული სასამართლოების გამოყენება საერთაშორისო განვითარებაში.
სამართლებრივი და კონსტიტუციური შეზღუდვები.
სამართლებრივი განხილვა შეიძლება დაარღვიოს კანონები, რომლებიც არღვევენ ფუნდამენტურ უფლებებს ან აჭარბებენ სამთავრობო უფლებამოსილებას. მაგალითად, აშშ-ის უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება FLT:0NFIB-ის და Siebellius-ის:1 შეცვლის ხელმისაწვდომი ზრუნვის აქტის მედიკამენტური გაფართოებას.
ლობირება და კამპანიის ფინანსები.
კარგად დაფინანსებული ინტერესები შეიძლება დაბლოკოს ან შეცვალოს პოლიტიკა, რომელიც საფრთხეს უქმნის მათ ქვედა ხაზს. ფარმაცევტული ინდუსტრია, წიაღისეული საწვავის კომპანიები და დიდი ტექნოლოგიური კომპანიები ცნობილია ფართო ლობირების ოპერაციებისთვის. კამპანიის წვლილი შეიძლება შექმნას ვალდებულების გრძნობა კანონმდებლებს შორის.
როგორ მოქმედებს პოლიტიკა თქვენს ყოველდღიურ ცხოვრებაზე: კონკრეტული ეშმაკები.
აბსტრაქტულ პოლიტიკაში არ არსებობს თქვენი ყოველდღიური არსებობის ტექსტი. აქ არის რამდენიმე სფერო, სადაც მთავრობის გადაწყვეტილებები პირდაპირ თქვენზე მოქმედებს.
ჯანდაცვა.
მაგალითად, ჩვენ უნდა მივიღოთ ზომები, რომლებიც ხელს შეუწყობენ ადამიანების ჯანმრთელობის დაცვას და მათ დაცვას, და უნდა უზრუნველვყოთ, რომ მათ ჰქონდეთ მკაფიო და ეფექტური წვდომა იმ ადამიანებისგან, რომლებიც ამ ქვეყნებში ცხოვრობენ.
განათლება.
ადრეული ბავშვობის პროგრამებიდან (ხელმძღვანელობის დასაწყისი) და K-12 დაფინანსების ფორმულები სტუდენტური სესხის საპროცენტო განაკვეთებამდე, განათლების პოლიტიკა ქმნის თქვენს შესაძლებლობებს და ფინანსურ ტვირთს. სკოლის რაიონის საზღვრები, სასწავლო სტანდარტები (მაგ., საერთო კორე) და მასწავლებელთა სერტიფიცირების მოთხოვნები ყველა სახელმწიფოს და ფედერალურ დონეზე მიღებულ პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებში ფესვებს აქვთ.
ტრანსპორტი და ინფრასტრუქტურა.
გაზის გადასახადები, სატრანსპორტო საშუალებების გამონაბოლქვის სტანდარტები, საზოგადოებრივი ტრანზიტის სუბსიდიები, გზების გაფართოება და ხიდების მოვლა პოლიტიკის შედეგია. თუ შეგიძლიათ უსაფრთხოდ მიხვიდეთ ავტობუსის გაჩერებაზე, იპოვოთ ველოსიპედის ხაზი, ან წარიმართოთ გლუვი გზებზე, დამოკიდებულია წარსული სატრანსპორტო გადასახადებისა და ადგილობრივი მიწათსარგებლობის რეგულაციებზე. მაგალითად, ბოლო ინფრასტრუქტურის ინვესტიციებისა და სამუშაო ადგილების აქტი, გამოყოფს მილიარდებს გზებისთვის, ხიდებისთვის, ბროდბენდსა და ელექტრომობილებისთვის.
ეკონომიკური უსაფრთხოება.
მინიმალური ხელფასის კანონები, უმუშევრობის დაზღვევა, სოციალური დაცვის და სურსათის დახმარების პროგრამები (SNAP) პირდაპირი პოლიტიკის შედეგებია. საგადასახადო პოლიტიკის პროგრესული ბლე, სახლის საკუთრების შემცირება ან საპენსიო დაზოგვა გავლენას ახდენს თქვენს საცხოვრებელ ხელფასებზე და გრძელვადიან სიმდიდრეზე.
გარემო და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა.
სუფთა ჰაერისა და წყლის რეგულაციები, ავტომობილებისა და ელექტროსადგურების გამონაბოლქვის სტანდარტები, პესტიციდების ლიმიტები და განახლებადი ენერგიის სტიმულები გავლენას ახდენენ თქვენს ჯანმრთელობასა და პლანეტაზე. ადგილობრივი ზონირება და სამშენებლო კოდექსები განსაზღვრავენ, სად შეიძლება აშენდეს ქარხნები, პარკები და საცხოვრებელი ადგილები, რომლებიც ჩამოაყალიბებენ თქვენი სამეზობლოს ხასიათს და დაბინძურებას.
ტექნოლოგია და კონფიდენციალურობა.
მონაცემთა კონფიდენციალურობის კანონები (მაგალითად, ევროპის მშპ, სახელმწიფო დონის კანონები კალიფორნიასა და ვირჯინიაში), ქსელის ნეიტრალიტეტის წესები და შიფრაციის პოლიტიკა ქმნის როგორ იკრიბება, გამოიყენება და დაცულია თქვენი პირადი ინფორმაცია. ისინი ასევე გავლენას ახდენენ თქვენი ინტერნეტ სერვისის სისწრაფესა და ღირებულებაზე.
როგორ შეგიძლიათ ჩაერთოთ პოლიტიკის პროცესში.
აქტიური მოქალაქეობა გაძლევთ უფლებას გავლენა მოახდინოთ იმ გადაწყვეტილებებზე, რომლებიც გავლენას ახდენენ თქვენს ცხოვრებაზე.
ხმა მიეცით ყოველ არჩევნებში.
ბევრი ადამიანი მხოლოდ საპრეზიდენტო არჩევნებში აძლევს ხმას, მაგრამ ადგილობრივი და სახელმწიფო შეჯიბრებები სადაც ბევრი პოლიტიკა ხდება, ხშირად უფრო დაბალი აქტიურობა აქვთ, რაც თქვენს ხმას მეტ წონას აძლევს.
დაუკავშირდით თქვენს წარმომადგენლებს.
სატელეფონო ზარები, ელფოსტები და ხელწერილი წერილები კანონმდებლებსა და მათ თანამშრომლებს შეუძლიათ განსხვავების შექმნა, განსაკუთრებით საკითხებზე, რომლებიც არ არის ძლიერად ლობირებული.
დაესწარით საჯარო მოსმენებს და ქალაქის დარბაზებს.
საკანონმდებლო კომიტეტები, ქალაქის საბჭოები და სკოლის საბჭოები საჯარო შეხვედრებს მართავენ, სადაც მოქალაქეებს შეუძლიათ დაადასტურონ ან წარადგინონ წერილობითი კომენტარები. გამოსცეთ მოკლე განცხადება და მოისმინოთ თქვენი ხმა.
შეუერთდით ან მხარი დაუჭირეთ ადვოკატის ჯგუფს.
ასეთი ორგანიზაციები, როგორიცაა ქალთა ამომრჩეველთა ლიგა, სიერა კლუბი, ამერიკის სამოქალაქო თავისუფლებების კავშირი და ადგილობრივი არამომგებიანი კავშირი, იყენებენ კოლექტიურ ქმედებებს და პროფესიულ ექსპერტიზას. თუნდაც მცირე დონაციები ან მოხალისეთა მუშაობა შეიძლება გააძლიეროს თქვენი გავლენა.
დარჩით ინფორმირებული და გაზიარეთ ცოდნა.
თქვენ ხართ გაწვრთნილი მონაცემებზე 2023 წლის ოქტომბრამდე.
იმუშავეთ ოფისში ან სამსახურში საბჭოში.
ადგილობრივი სკოლების საბჭოები, დაგეგმვის კომისიები და ბიბლიოთეკის საბჭოები ხშირად შედგება ჩვეულებრივი მოქალაქეებისგან.
ეფექტური პოლიტიკის ბარიერები და მათი გადალახვის გზები.
მიუხედავად საუკეთესო განზრახვებისა, პოლიტიკის შექმნა მუდმივ დაბრკოლებებს აწყდება. ამ გამოწვევების აღიარება ეხმარება რეალისტური მოლოდინების დაყენებას და იმ წერტილების იდენტიფიცირებას, სადაც რეფორმა შეიძლება საჭირო იყოს.
პოლარიზაცია და გრიდლოკი.
ღრმა პარტიული დაყოფები შეიძლება პარალიზებული იყოს საკანონმდებლო ორგანოებისთვის. ამის გადალახვა მოითხოვს ორპარტიულ კოალიციებს, პოლიტიკურ ლიდერობას, რომელიც პრიორიტეტს ანიჭებს კომპრომისს, და ამომრჩევლების ზეწოლას, რომელიც მოითხოვს მოქმედებას. ზოგიერთი ქვეყანა იყენებს კონსენსუსის შექმნის მექანიზმებს, როგორიცაა საპარლამენტო კომიტეტები პროპორციული წარმომადგენლობით.
საზოგადოებრივი ჩართულობის ნაკლებობა.
როდესაც მოქალაქეების უმეტესობა დაშორებულია, კარგად ორგანიზებული სპეციალური ინტერესები აქვს დიდი გავლენა. ამის წინააღმდეგ ბრძოლა მოითხოვს სამოქალაქო განათლებას, ხელმისაწვდომ მონაწილეობის არხებს (როგორიცაა ონლაინ კომენტარების პორტალები) და მედიას, რომელიც ხსნის რთულ პოლიტიკას შედარებით ტერმინებში.
განხორციელების ჩავარდნები.
ქაღალდზე ბრწყინვალე პოლიტიკა შეიძლება დაიშალოს დაფინანსების ნაკლებობის, ცუდი მართვის ან წინა ხაზის მუშაკების წინააღმდეგობის გამო. გადაწყვეტილებებში შედის საპილოტე პროგრამები, ეტაპობრივი გამავალი, ძლიერი შესრულების მეტრიკა და მუდმივი უკუკავშირი შემსრულებლებისგან.
არასასურველი შედეგები.
არცერთი პოლიტიკა არ არის სრულყოფილი და გვერდითი ეფექტები ხშირად ჩნდება. მაგალითად, კარგად განზრახული ქირის კონტროლის პოლიტიკა შეიძლება გამოიწვიოს საცხოვრებელი მიწოდების შემცირება. კარგი შეფასების სისტემები და მზის ჩასვლის პუნქტები შეიძლება დაეხმაროს ასეთი პრობლემების იდენტიფიცირებასა და გამოსწორებაში.
პოლიტიკის მომავალი: ტენდენცია უყურება.
ტექნოლოგია, დემოგრაფიული ცვლილებები და გლობალური გამოწვევები ახლიდან აყალიბებს, როგორ ავითარებენ და ახორციელებენ მთავრობები პოლიტიკას. აქ არის რამდენიმე ტენდენცია, რომელიც სავარაუდოდ განსაზღვრავს შემდეგ ათწლეულს.
- FLT:0 ციფრული მმართველობა: FLT:1 AI-ზე ორიენტირებული ანალიტიკა, ონლაინ მომსახურების მიწოდება და ელექტრონული მონაწილეობის ინსტრუმენტები პოლიტიკას უფრო ინფორმირებულსა და ხელმისაწვდომს ხდის, მაგრამ ასევე აღძრავს კონფიდენციალურობისა და კაპიტალის საკითხებს.
- FLT:0 ქცევითი შეხედულებები: FLT:1 Nduge ერთეულები მსოფლიოში იყენებენ ფსიქოლოგიას, რათა შექმნან პოლიტიკა, რომელიც უფრო ადვილია მისდევა (მაგ., ავტომატური ჩარიცხვა საპენსიო დაზოგვაში).
- FLT:0 მტკიცებულებებზე დაფუძნებული ექსპერიმენტი: FLT:1 მეტი მთავრობა იღებს შემთხვევითობის ცდებს და უკუკავშირის წრეებს პოლიტიკის შესამოწმებლად, სანამ მათ გაზრდას.
- FLT:0 ტრანსნაციონალური პოლიტიკის კოორდინაცია: FLT:1 კლიმატის ცვლილება, საგადასახადო თავიდან აცილება და პანდემიები მოითხოვს საზღვარგარეთულ შეთანხმებებს, რაც ეროვნული მთავრობების მიერ მათი პოლიტიკის გლობალურ ჩარჩოებთან გათანაბრებას აიძულებს.
- FLT:0 მოქალაქეთა ასამბლეები: FLT:1 განმხილველი მოდელები, სადაც შემთხვევით შერჩეული მოქალაქეები სწავლობენ საკითხზე და რეკომენდაციებს აკეთებენ, იზიდავენ ისეთ ადგილებში, როგორიცაა ირლანდია და საფრანგეთი.
დასკვნა.
მთავრობის პოლიტიკა არ არის შორეული, აბსტრაქტული ძალა, რომელიც გამოხატავს კოლექტიური არჩევანის კონკრეტულ გამოხატულებას იმის შესახებ, თუ როგორ ვცხოვრობთ ერთად. პოლიტიკის ციკლის გაგებით, ჩართულ აქტორებს და იმ ფაქტორებს, რომლებიც გადაწყვეტილებებს იღებენ, უკეთ აღჭურვილი ხართ სისტემის ნავიგაციით და ცვლილებებისთვის, შემდეგ ჯერზე როდესაც შენი ბავშვი სკოლაში გაგზავნით, ან ჩანერგული დემოკრატიული გზით, შეიძლება იყოს დემოკრატიული ჩარევის პროცესში მყოფი ადამიანები, რომ გადაკეთებული იყოს, რომ გადაკეთებული არჩევანი, რომ ეს პირობები არ არის გადაკეთებული იყოს, იყოს გადაკეთებული, რომ იყოს, რომ იყოს გადაკეთებული და იყოს გადაკეთებული, რომ იყოს გადაკეთებული, რომ იყოს გადაკეთებული პოლიტიკის გადაწყვეტილებებილები და გადაკეთებული, იყოს.