Table of Contents

გაუგეთ არაკავშირულ PAC-ებს და მათ როლს კამპანიის ფინანსებში.

პოლიტიკური მოქმედების კომიტეტები (PACs) ცენტრალურია, როგორ ფულის მიმოწერა ამერიკის არჩევნების მეშვეობით ხდება. სხვადასხვა ტიპის PAC-ებს შორის, არაკავშირული PAC-ები უნიკალურ პოზიციას იკავებენ, რადგან ისინი დამოუკიდებლად მოქმედებენ ნებისმიერი კანდიდატისგან, პოლიტიკური პარტიისგან, ან სპონსორობენ ორგანიზაციას, როგორიცაა კორპორაცია ან შრომის კავშირი. ეს კომიტეტები იღებენ ფონდებს და ამ ფონდის მიერ საჯარო ინფორმაციის შესრულებას, რომლებიც ასრულებენ და ამ ფონდის დეტალურ ინფორმაციას, რათა უზრუნველყონ, რომ ისინი შეესაბამება კანდიდატებს, საარჩევნო არჩევენ კანდიდატებს, საარჩევნო კომისია, საარჩევნო კომისია, ხმის მიცემის შემდეგში შესვლის პროცესს (FECAcomcisssss-ის გარეშე, ხმის მიცემის შემდეგში მონაწილეობის ან კანონმდებლობის გარეშე.

კამპანიის ფინანსების გამჭვირვალობა მხოლოდ სამართლებრივი მოთხოვნა არ არის; ეს დემოკრატიული ანგარიშვალდებულების ქვაკუთხედია. ამომრჩევლებს ეკუთვნით იცოდნენ, ვინ აფინანსებს პოლიტიკურ მესიჯებს და როგორ იყენებენ ამ ფონდებს. არაკავშირიანი PAC-ები, რომლებიც ხშირად მონაწილეობენ დამოუკიდებელ ხარჯების ფოსტებში, ფოსტერები და სხვა კომუნიკაციები, რომლებიც აშკარად მხარს უჭერენ კანდიდატის არჩევას ან დამარცხებას, უნდა მიჰყვნენ მკაცრი მოქალაქეების გავლენის წესებს, რაც ქმნის ნებისმიერ ათწლეულებს, ამძიმებს და ამძიმებს, ამძიმებს, ამძიმებენ მათ.

რა არის არაკავშირული PAC-ები?

არაკავშირული PAC-ები განსაზღვრულია FEC-ის მიერ, როგორც პოლიტიკური კომიტეტები, რომლებიც არ არიან დაკავშირებული კანდიდატთან, პოლიტიკურ პარტიასთან, ან კონკრეტულ ორგანიზაციასთან, როგორიცაა კორპორაცია ან სავაჭრო ასოციაცია. ისინი იქმნება ინდივიდების, მოქალაქეების ჯგუფების ან იდეოლოგიური ორგანიზაციების მიერ, რათა გაზარდონ ფული და დახარჯონ ფედერალურ არჩევნებზე. რადგან მათ არ აქვთ კანდიდატი ერთეული, უნდა დაეყრდნონ ინდივიდების ნებაყოფლობით წვლილების წვლილებს და უნდა შეასრულონ ყველა PAC-ის მიერ დაწესებული მოთხოვნები, რომლებიც არ ვრცელდება ყველა PAC-ზე.

არაკავშირული PAC-ების მაგალითებში შედის იდეოლოგიური ჯგუფები, როგორიცაა EMIL-ის სია (რომელიც მხარს უჭერს პრო-არჩევნულ დემოკრატიულ ქალებს), ზრდის კლუბი (რომელიც მხარს უჭერს კონსერვატიულ კანდიდატებს) და ეროვნული ფიქლის ასოციაციის პოლიტიკური გამარჯვების ფონდი. ეს PAC-ები ასევე ვერ იქნება ცნობილი როგორც "ლიდანიშნულები, რომლებიც ტექნიკურად ეწინააღმდეგებიან კანდიდატებს და ოფისის კანდიდატებს, მაგრამ ასევე არიან სხვა კანდიდატების მხარდაჭერით.

არაკავშირული PAC-ების სამართლებრივი ჩარჩო ძირითადად შეიქმნა 1971 წლის ფედერალური საარჩევნო კამპანიის აქტით და 2002 წლის ბიპარტიული კამპანიის რეფორმის აქტით, ასევე უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება FLT:0-ის მიხედვით, PEC-ის მიერ გამოყოფილი P5-ის ფარგლებში, რომელიც ასევე მოიცავს არათან დაკავშირებული PEC-ის ფარგლებში დამოუკიდებელ 11111-ის ფარგლებში, რომელიც, რომელიც ასევე ინარჩუნებს სხვა ინდივიდუალური ხარჯების ცალკეული თანხების შემცირებას კორპორატიული ზრდის მიუხედავად, ასევე ადასტურებს, რომელიც შეიძლება იყოს PAC-ის მიერ დამოუკიდებელ SAC-ის მიერ დამოუკიდებელ ანგარიშებზე, მიუხედავად, რომელიც შეიძლება გაზარდოს PAC-ის მიერ დამოუკიდებელ საპირი თანხების შეუზღუდავი თანხებით.

ანგარიშგების მოთხოვნები: გამჭვირვალობის ბირთვი.

არაკავშირული PAC-ები უნდა წარადგინონ რეგულარული ანგარიშები FEC-თან, რომლებიც ავლენენ თავიანთ შემოსავლებს (დონაციები), გადახდებს (ხარჯები), ვალებს და სხვა ფინანსურ ტრანზაქციებს. FEC უზრუნველყოფს სტანდარტიზებულ ფორმებს და მკაცრ ვადებს. დროის ან ზუსტი შესრულების ვერ შესრულება შეიძლება გამოიწვიოს ჯარიმები ან სამართლებრივი მოქმედება. ქვემოთ არის ძირითადი ანგარიშები, რომლებიც უნდა წარადგინონ ყველა არაკავშირებულ PAC-მა.

საწყისი რეგისტრაცია: ორგანიზაციის განცხადება.

როდესაც არაკავშირული PAC-ის კანდიდატები ხშირად ახსენებენ ან ხარჯავენ 10,000-ზე მეტ C კალენდარულ წელს, მან უნდა დარეგისტრირდეს FEC-თან, ორგანიზაციის FLT: 11 ფორმის განცხადების წარდგენით, ეს ფორმა უნდა მოიცავდეს კომიტეტის სახელს, საგანძვრა, საგანძვრაძევოზოს, საგანს, საგანს, კურს, კურსო ან და თავმიერს, რომელიც უნდა იყოს ან არაკონს, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, რეს, რეს, რეს, რომელიც მოიცავს ATინგს, რეს, ან არაკონს, რომელიც მოიცავს -ს, ან პირდაპირს, ან არაკონს, ან არაკონს, რომელიც მოიცავს, ან პირდაპირად, ან პირდაპირად, ან პირდაპირად, ან პირდაპირად, ან პირდაპირად, ან არაშეკრებს, ან არაშეკრაციის ან არაშეკრაციის გარეშე, რომელიც არარ, რომელიც მოიცავს AdII, რომელიც მოიცავს AdAdAdIDOME, რომელიც I, რომელიც მოიცავს

კვარტალური ანგარიშები (ფორმა 3)

არაკავშირული PAC-ები, რომლებიც იღებენ ან გასცემენ თანხებს კალენდარულ წელს, უნდა წარადგინონ კვარტალური ანგარიშები FLT:0 ფორმა 31, მიღებული ანგარიშებისა და დისტრიბუტების ანგარიში, რომელიც მოიცავს სამთვიანი პერიოდის დასრულებას 31, 30, სექტემბრის, და 31-ეარჩენის განრიგში მითითებულ ვადას, ხოლო 31. 31-ის მიხედვით, 31-ის მიხედვით, 31-ე და 31-ე წლის 31-ის მიხედვით, 31-ე წლის 31. დეკემბრის ყველა 31.3.3.3 იანვრის ყველა 31-ის მიხედვით, 31-ის მიხედვით, 31-ის მიხედვით, 31-ის მიხედვით, 31.3.3-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე წლის შემდეგ მიღებული ვადამდე მიღებული ვადამდე, 31-ის თითოეული ანგარიშის საბოლოო ანგარიშების ვადამდე, 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე და 31-ე წლის შემდეგ, ყველა ანგარიშის გარდა, ყველა ანგარიშის გარდა, ყველა ანგარიშის გარდანაკვეთის მიხედვით, დადგენილი ვადის ვადის ვადის ვადის ვადის ვადის ვადის ვადის ვადის ვადის ვადის

წინასაარჩევნო ანგარიშებამდე და არჩევნების შემდგომ ანგარიშებზე.

არჩევნების წლებთან დაკავშირებით, ყოველ წელს არაკავშირული PAC-ები უნდა წარადგინონ დამატებითი ანგარიშები არჩევნების წინ და შემდეგ პერიოდების დასაფარავად. FLT:0 წინასაარჩევნო ანგარიშები FLT არჩევნების წინ 12 დღით ადრე და აქტივობა უნდა მოიცავდეს არჩევნების წინ და არჩევნების წინ, ხოლო 20-ე დღის განმავლობაში P20 საათზე არჩევნების შემდეგ L-ის ბოლო ვადამდე მეტი ვადამდე, -დან -დან -მდელი არჩევნების შემდეგ, -მდე, -მდელი არჩევნების შემდეგ, -დან 11-მდე, 11-მდელი-მდე, -მდელი -მდელი L-მდელი -მდელი1-მდელი -მდელი-მდელი -მდელი-მდელი -მდელი -მდელი -მდელი -მდელი არჩევნების შემდეგ, -მდელი არჩევნების შემდეგ, -მდელი არჩევნების შემდეგ, -მდელი არჩევნების შემდეგ, -მდელი, L, -მდელი -მდელი -მდელი,

წლის ბოლოს ანგარიშები და დასრულების ანგარიშები.

წლის ბოლოს ანგარიში, რომელიც წარდგენილია 31 იანვარს, მოიცავს ყველა აქტივობას ოქტომბრიდან 31. ის ემსახურება კალენდარული წლის ბოლო შეჯამებას. თუ დაუკავშირებელი PAC შეწყვეტს ოპერაციებს და არ ექნება გადაუხდელი ვალები ან ნაღდი ფული, მას შეუძლია წარადგინოს FLT:0 დასრულების ანგარიში (ფორმა 3, შემოწმებული FLT:1,, საბოლოო ანგარიში ოფიციალურად მოიცავს ყველა აქტივობას ბოლო შემდეგ.

48-საათიანი და 24-საათიანი შეტყობინებები დამოუკიდებელი ხარჯებისთვის.

როდესაც არაკავშირული PAC აკეთებს დამოუკიდებელ ხარჯებს (ხარჯები, რომლებიც აშკარად იცავენ კანდიდატურის არჩევას ან დამარცხებას და არ არიან კოორდინირებული არცერთ კანდიდატთან ან პარტიასთან), რომლებიც აერთიანებენ 100,000 ან მეტი კალენდარულ წელს, მას უნდა წარადგინოს FLT-ის 24-ის საათიანი ოფიცენტის დამატიანი მედიანი, რომელიც დაუყოვნებლივ გაძლიერებულია FTEcEc-ის, F, Ecccicecec-ის მიხედვით, Ecccciceciceccicec, Ec, Ec,, Ec, Ec, E, Ec, E, E, რომელიც, E, E, E, E,, E,, რომელიც,,,,, E,,,, I,000 ან მეტი, რომელიც, რომელიც II, II,, E, Ec-ის მიხედვით,

როგორ იტყობინებიან შემოწირულობები.

ყველა არაკავშირული PAC უნდა აცნობოს ყველა წვლილი, რომელსაც იღებს. FEC განსაზღვრავს წვლილს როგორც ნებისმიერი საჩუქარი, გამოწერა, სესხი, წინსვლა ან ფულის ან დეპოზიტის განთავსება, რომელიც კეთდება ფედერალური არჩევნების გავლენის მიზნით. დონაციები უნდა იყოს წარმოდგენილი, თუ ერთი შემწირველი კალენდარული წლის განმავლობაში გადააჭარბებს 200-ს. მცირე დონაციები შეიძლება გაერთიანდეს და იყოს საერთო ჯამში, მაგრამ ყველა დონორის ჩანაწერის მაინც უნდა დარჩეს, მაგრამ კომიტეტი.

გამოკლებული წვლილი.

თითოეული მონაწილე, რომელიც ყოველწლიურად 200-ზე მეტს გასცემს, PAC-მა უნდა გამოაცხადოს შემდეგი ფორმა 3 A-ზე:

  • FLT:0 სრული სახელი FLT:1 კონტრიბუტორის.
  • FLT:0 ფოსტით გამოსვლა FLT:1 (სტრეტი, ქალაქი, სახელმწიფო და ზიპ კოდ).
  • FLT:0 ოკუპაცია და დამსაქმებელი კონტრიბუტორის (200 წელზე მეტი ასაკის პირებისთვის საჭირო FLT (ეს ეხმარება ფონდების წყაროსა და პოტენციურ ინტერესთა კონფლიქტების იდენტიფიცირებას).
  • FLT:0 თარიღი და თანხა FLT:1 თითოეული წვლილის.
  • FLT:0 წლის განმავლობაში საერთო ჯამში FLT:1 ამ შემომწირველისგან.

ეს დეტალები სავალდებულოა. FEC იყენებს მათ იმის უზრუნველსაყოფად, რომ არცერთი პირი არ გადააჭარბოს 5,000-ს წელიწადში კონტრიბუციის ლიმიტს არაკავშირულ PAC-ზე, და დაეხმაროს არალეგალური წვლილის გამოვლენაში უცხოელი მოქალაქეების ან კორპორაციებისგან (რომლებიც აკრძალულია).

უნიტენიზირებული წვლილი.

ერთი პირის წვლილი კალენდარული წლის განმავლობაში არ უნდა იყოს გათვალისწინებული. ამის ნაცვლად, ისინი იუწყებიან როგორც ერთიანი თანხა ფორმა 3-ის შემაჯამებელ გვერდზე "გაერთიანებული შენატანების" ქვეშ "გაერთიანებული შენატანების" ფარგლებში. თუმცა, კომიტეტმა უნდა შეინარჩუნოს ყველა მონაწილეს, თუნდაც მცირე, აუდიტის ან საჩივრის შემთხვევაში, შიდა ჩანაწერები მნიშვნელოვან თანხებს აწვდიან მცირე დონორებს 200-ის მეშვეობით, თუ ეს შენატანები არ ჩანს.

სხვა PAC-ების წვლილი.

PAC-ები შეიძლება მიიღონ წვლილები სხვა PAC-ებისგან, მათ შორის როგორც დაკავშირებული, ასევე დაუკავშირებელი კომიტეტებიდან. PAC-ის წვლილი სხვა PAC-ში უნდა იყოს გამოკვეთილი, თუ ისინი აღემატება 200. ანგარიშგების PAC-ის სახელი და მისამართი უნდა გაამჟღავნოს, თარიღი და თანხა, და წლიური საერთო თანხა - 1000-დან ერთ წელიწადში საერთო რაოდენობამდე, განსაკუთრებით სხვა CCCCCC-მდე, შეიძლება მიეცეს სხვა იდეალურ -ს.

როგორ აცნობებენ PAC-ები მათ ხარჯებს.

არაკავშირული PAC-ები უნდა აცნობონ ყველა გადარიცხვა, რომელიც მათ აკეთებენ, ფორმის 3 ან სხვა კომიტეტებისთვის, დამოუკიდებელი ხარჯების, ოპერაციული ხარჯების და სხვა PAC-ებზე გადარიცხვების გამოყენებით. თითოეული გადახდა უნდა კლასიფიცირდეს მიზნის კატეგორიად, და მიმღები უნდა იყოს იდენტიფიცირებული, თუ არა საკრედიტო ბარათის ან გადახდის გადასახადი, სადაც საბოლოო ჯარიმის ჩანაწერი არის.

წვლილი კანდიდატებსა და სხვა კომიტეტებში.

როდესაც არაკავშირული PAC პირდაპირ აძლევს ფულს კანდიდატის კამპანიის კომიტეტს (შეზღუდული 5,000 ფუნტზე თითო არჩევნებზე), მან უნდა აცნობოს კანდიდატის სახელი, რომელიც მოითხოვა, პარტია და თანხა. ანალოგიურად, სხვა PAC-ების, პარტიული კომიტეტების ან სახელმწიფო/ადგილობრივი კანდიდატების კომიტეტების წვლილი იტყობინება მიმღების იდენტიფიცირებით და მიზნით. ეს პირდაპირი წვლილი ხშირად გამოიყენება ურთიერთობების ასაშენებლად და მსგავსი აზროვნების კანდიდატების მხარდასაჭერად.

დამოუკიდებელი ხარჯები.

არაკავშირული PAC-ები ხშირად დამოუკიდებელ ხარჯებს აკეთებენ, ფოსტალიონები, სატელეფონო ბანკები, ციფრული რეკლამა და სხვა კომუნიკაციები, რომლებიც პირდაპირ მხარს უჭერენ ან ეწინააღმდეგებიან კანდიდატს. ეს ხარჯები უნდა იყოს ცალკე მოხსენებული 3 ფორმის E გრაფიკზე.

  • კანდიდატის სახელი მხარს უჭერდა ან ეწინააღმდეგებოდა.
  • ოფისი (სახლი, სენატი, ან პრეზიდენტი) ითხოვდა.
  • ხარჯების თარიღი და რაოდენობა.
  • ხარჯების აღწერა (მაგალითად, "ციფრული დანამატი," პირდაპირი ფოსტა," "კამპანიის პერსონალი".
  • იყო თუ არა ხარჯი "საჯარო კომუნიკაციისთვის" (გაშუქება, კაბელი, სატელიტი, ბეჭდვა ან ინტერნეტ ად) და, თუ ასეა, მედიის სახელისა და კომუნიკაციის თარიღისთვის.

დამოუკიდებელი ხარჯები უნდა განხორციელდეს კანდიდატის კამპანიასთან კოორდინაციის გარეშე. FEC ყურადღებით აკვირდება ამ ანგარიშებს, რათა უზრუნველყოს შესაბამისობა. საჭიროა 48-საათიანი ან 24-საათიანი შეტყობინება დიდი დამოუკიდებელი ხარჯებისთვის, რომლებიც ახლოს არის არჩევნებთან, როგორც ადრე იყო აღწერილი.

ადმინისტრაციული ხარჯები და საოპერაციო ხარჯები.

არაკავშირული PAC-ები ასევე აქვთ ზემო: ქირა, ხელფასები, სამართლებრივი გადასახადები, დაფინანსების ხარჯები, საბანკო გადასახადები და ოფისის მიწოდება. ეს ხარჯები "ოპერაციული ხარჯების" სახით არის ცნობილი, რომელიც უნდა მოიცავდეს ხელფასის სახელს, მიზანს (მაგ, "გაქირავება", "საგზაო", "საგზაო რეკლამები",",", "დი",", რომელიც ამზადებს ადვოკატები,", "გადამზიდავი სერვისები" და ბევრი FAC.

სხვა გადარიცხვები.

სხვა კატეგორიები მოიცავს სხვა კომიტეტებში (არაკანდიდატური PAC-ები, პარტიული კომიტეტები), შენატანების ანაზღაურება და სესხები. სესხები ინდივიდების ან ფინანსური ინსტიტუტებისგან უნდა იყოს მოხსენიებული როგორც შემოსავლები (როდესაც მიიღება) და როგორც გადარიცხვები (როდეს).

გამჭვირვალობა და საზოგადოებრივი წვდომა.

FEC-ის მისიაა ფედერალური კამპანიის ფინანსური კანონების ადმინისტრირება და აღსრულება, და ამის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ნაწილია გამჟღავნების ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა საზოგადოებისთვის. FEC ინარჩუნებს ონლაინ მონაცემთა ბაზას FLT:0c.gof.g.fft.ft.l.1, სადაც ნებისმიერ ადამიანს შეუძლია მოძებნოს ფაილები კომიტეტის სახელით, კანდიდატის ან დონორის ტიპის PDF-ის სკანჟის სკანაჟის ან სკანაჟის ანალიზის ანალიზის ანალიზის ანალიზის ანალიზის ანალიზისთვის, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, მოიცავს ან და დატვირთვის სკანირებულ მონაცემებს, რომელიც მოიცავს "bbbalcalcalcalcilancecalcalcalcilancesseciaciacilacilacilagilacilagilagilagilagilagilagilagil, რომელიც მოიცავს", რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს, sss,,, bbbsss, bilbbbb,,,, bbbssssss,

მესამე მხარის ორგანიზაციები, როგორიცაა რესპონსიული პოლიტიკის ცენტრი (FLT:0ღია საიდუმლოებები.orgFT:1) ასევე აერთიანებენ FEC მონაცემებს და სთავაზობენ უფრო მომხმარებელზე ორიენტირებულ ინტერფეისებს. ისინი უზრუნველყოფენ წყვეტებს, რომელთა მეშვეობითაც PAC-ები ხარჯავენ, რომლებიც კანდიდატები იღებენ გამჭვირვალობას და რომელი ინდუსტრიები არიან ყველაზე აქტიურობენ.

მოქალაქეებს შეუძლიათ მოითხოვონ პირდაპირი ანგარიშები FEC-დან ან შეიტანონ საჩივარი, თუ ეჭვი აქვთ, რომ PAC-მა ვერ მოახერხა ზუსტი ანგარიშგება. FEC-ის აღსრულების პროცესში შედის აუდიტები და, როდესაც საჭიროა, ჯარიმები ან მითითებები სამართლიანობის დეპარტამენტზე. ეს კონტროლისა და ბალანსის სისტემა დამოკიდებულია საზოგადოებრივ სიფრთხილეზე რაც უფრო მეტი ადამიანი სწავლობს ამ ანგარიშებს, მით უფრო რთულია, რომ დარღვევები შეუმჩნეველი დარჩეს.

დასკვნა.

არაკავშირული PAC-ები ძლიერი საშუალებებია პოლიტიკური ადვოკატისთვის, მაგრამ მათი გავლენა მხოლოდ ისეთივე გამჭვირვალეა, როგორც მათი ანგარიშგება. კანონით, მათ უნდა წარადგინონ დეტალური, პერიოდული ანგარიშები, რომლებიც ავლენენ მათი დაფინანსების წყაროებს და ხარჯების მიზნებს. საწყისი რეგისტრაციიდან დაწყებული წლის ბოლომდე და სწრაფი საინფორმაციო შეტყობინებებით, რომლებიც მნიშვნელოვან ფინანსურ ცვლილებებს წარმოადგენენ დიდი დამოუკიდებელი ცოდნისთვის, FEC-ის საშუალებით რჩება, რაც ზრდის განათლებასთან დაკავშირებულ ანგარიშებად, უზრუნველყოფს, რომ საზოგადოება აგრძელებს ფულის გამოყენებას, როგორც ინფორმაციის გამოყენებას, ასევე მოქალაქეებისთვის.