Table of Contents
ინდოეთის ფედერალური სტრუქტურა მსოფლიოს ერთ-ერთი ყველაზე რთული და დინამიური მმართველობის სისტემაა. კონსტიტუციაში ჩადებული, ის ყოფს უფლებამოსილებებს ცენტრალური კავშირის მთავრობასა და ინდივიდუალურ სახელმწიფოებს შორის, ქმნის ფედერირებულ ჩარჩოს, რომელიც ღრმად ახდენს გავლენას საჯარო პოლიტიკის ფორმულირებაზე, დაფინანსებაზე და შესრულებაზე. საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და ფინანსური ორგანოების გაყოფა ნიშნავს, რომ თითქმის აუცილებელი ეროვნული ადმინისტრაციული ადმინისტრაციული სახელმწიფოების პრაქტიკული ინტერაქტივები ჯანდაცვის სფეროში, ჯანდაცვის სფეროში და ადმინისტრაციული სტრუქტურების გაუმჯობესება, ან ინფრასტრუქტურის ინტერაქტივების, უნივერსალური განათლების და ინფრასტრუქტურის, ან ინფრასტრუქტურის ინტერაქტივაციის გაუმჯობესება, ან ინფრასტრუქტურის ინფრასტრუქტურის ინტერაქტივაციის, ან ინფრასტრუქტურის ინტერაქტივაციის განვითარების განვითარების განვითარებისთვის.
ინდური ფედერალიზმის კონსტიტუციური არქიტექტურა.
კონსტიტუცია ადგენს სამსაფეხურიან ძალაუფლების განაწილებას მეშვიდე განრიგის მეშვეობით, რომელიც შეიცავს FLT: FL-ის ექსკლუზიურ სიას, LTL-ის საკანონმდებლო სიას, Lt-ის საკანონმდებლო სიას, Lolt-ის საკანონმდებლო აქციებს LLLI-ის-ის სტატიებს -ის Letolctarcaticeticet,,, -ები -ები lclaclaclaclaclaclaclacerticaticeticetllcaticet,, llacaticet, ll, lclaclaclacaticet,,, liclacoriclacticeticeclacorictsts,,,,,,,,,,,,,,,
გარდა ამისა, ნებისმიერი სხვა რამ, რაც არ არის ნახსენები კავშირის სიაში 248-ე მუხლის მიხედვით, ამ სტრუქტურული მიკერძოების გაძლიერება ხდება კონსტიტუციური დებულებებით, როგორიცაა პრეზიდენტის ძალაუფლება, გაათავისუფლოს სახელმწიფო მთავრობები (მუხლი 356) და მოთხოვნა, რომ სახელმწიფო მმართველები დანიშნონ ცენტრალური ლიტერატურული ხელისუფლების მიერ, რომლებიც ინარჩუნებენ ცენტრალურ ცენტრალურ პოლიტიკურ ჩარჩოს, რომელიც ინარჩუნებს ცენტრალურ ტერმინებს, რომელიც აერთიანებს დამატებით 371-ეტიკურ ჩარჩოს, და მის სხვადასხვა მუხლებს, რომელიც მოიცავს, დამატებით მუხლებს, რომელიც მოიცავს, ხოლო მის სხვადასხვა მუხლებს, როგორიცაა NAd.
როგორ ფედერალური დივიზია გავლენას ახდენს პოლიტიკის განხორციელებაზე.
ფედერალური სტრუქტურა ორმაგ გავლენას ახდენს პოლიტიკის განხორციელებაზე. ერთი მხრივ, ის საშუალებას აძლევს სახელმწიფოებს, ეროვნული პროგრამები მოარგონ საკუთარ დემოგრაფიულ, ეკონომიკურ და კულტურულ რეალობებს. მეორე მხრივ, ის შეიძლება შექმნას შეფერხებები, დაძაბულობა და უთანასწორობები, როდესაც სახელმწიფო და კავშირის პრიორიტეტები განსხვავდება ან როდესაც სახელმწიფო მთავრობის შიგნით შესაძლებლობები სუსტდება. განხორციელების ჯაჭვში ჩვეულებრივ მოიცავს ცენტრალურ კანონმდებლობას ან სქემის დიზაინს, რაც მოიცავს სახელმწიფო დონის ბოთლების შესაძლო ადაპტაციას, სახელმწიფო დეპარტამენტების, თითოეულის, და მონიტორინგს თითოეულის.
კოორდინაცია და იურისდიქციული გადაფარვები.
ეროვნული კანონმდებლობის მრავალი წამყვანი მექანიზმი მოიცავს მუდმივ სიის სუბიექტებს, როგორიცაა ჯანმრთელობა, განათლება და სოციალური კეთილდღეობა, როგორც კავშირი, ასევე სახელმწიფოები აცხადებენ საკუთრებას. მაგალითად, ეროვნული ჯანმრთელობის მისია ცენტრალურად დაფინანსებულია, მაგრამ ძლიერ ეყრდნობა სახელმწიფო ჯანმრთელობის დეპარტამენტებს მიწოდებისთვის. როდესაც სახელმწიფო გადაწყვეტს სქემის ფოკუსის შეცვლას, მაგალითად, ცენტრალური ჯანმრთელობის დაცვა დაავადების მონიტორინგის აქტზე, განათლების კანონმდებლობის განხორციელების აქტზე დამოკიდებული, მასწავლებითი განათლების აქტზე, მასწავლებელთა აქტზე, მასწავლებელთა აქტზე, მასწავლებელთა აქტზე, მასწავლებელთა აქტზე, მასწავლებელთა აქტზე, მასწავლებელთა და მასწავლებელთა და მასწავლებელთა აქტზე, მასწავლებელთა აქტზე და თავისუფალ და კომპოზიციის აქტზე (გავლენის აქტზე და კომპოზიციის და კომპოზიციის და კომპოზიციის და კომპოზიციისა და კომპოზიციის უფლებაზე), თავისუფალი და კომპოზიციის აქტზე და კომპოზიციის უფლებების (კონის აქტზე), ასევე პასუხისმგებლობის.
ფისკალური ფედერალიზმი და რესურსების განაწილება.
ინდოეთის ფისკალური ფედერალიზმი ხასიათდება შემოსავლების შეგროვების მაღალი ცენტრალიზაციით და ხარჯების დეცენტრალიზებული სისტემით. კავშირის მთავრობა აგროვებს საერთო საგადასახადო შემოსავლის დაახლოებით 60%-ს, მაგრამ დანარჩენი 40% ხარჯავს, ხოლო სახელმწიფოები კოლექტიურად ხარჯავენ ამ ვერტიკალურ დისბალანსს, რომელიც მოიცავს FLT-ის ALT-ის სტრუქტურული ფონდებისთვის LIII FFATATATATAT-ის მიხედვით III AT-ის მიხედვით -ის მიხედვით III III III III 1 AT-ის მიხედვით, FIII III FETIII AT-ის სტრუქტურული ფონდებითIIIIII, AT, F, F, F, F, F, III III,, III ATE, IIATAT,, AT I I,,
სახელმწიფო სესხების შესაძლებლობა ასევე შეზღუდულია, მაგრამ სახელმწიფოებმა უნდა მიიღონ ცენტრალური დამტკიცება სესხებისთვის, თუ მათი ფისკალური დეფიციტი განსაზღვრულ ზღვარს გადააჭარბებს. ეს ქმნის სიტუაციას, სადაც რესურსებით მდიდარი სახელმწიფოები (მაგალითად, გუჯარათი, მაჰარათი) შეძლებენ უფრო ამბიციური პროგრამების განხორციელებას, ხოლო რესურს-ღარი სახელმწიფოები (მაგ, ბიჰარე, უტარ პრადე-პ-სკვლეულად თარგმნაჟი, პირდაპირ ცენტრალური საგადასახადო დაფინანსების სექტორებში:
პოლიტიკური ფედერალიზმი:
პოლიტიკური შეთანხმება კავშირსა და სახელმწიფო მთავრობებს შორის შეიძლება მნიშვნელოვნად დააჩქაროს ან შეაფერხოს პოლიტიკის განხორციელება. როდესაც იგივე პოლიტიკური პარტია ან კოალიცია ძალაუფლებაშია ორივე დონეზე, პრაქტიკაში "თანამშრომლობის ფედერალიზმი" უფრო შეუფერხებლად მიმდინარეობს, ბიუროკრატები დონის მიხედვით, და სახელმწიფო მთავრობები ნაკლებად იწვევენ ცენტრალური დირექტივების შესრულებას, ხოლო სხვადასხვა პარტიები ნელა ასრულებენ ST-ის კონკურენციის პროცესს, რაც შეიძლება გამოიწვიოს სტრუქტურული პოლიტიკის შედეგად გამოწვეული ცვლილებები, რაც შეიძლება გამოიწვიოს პოსტის გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გარეშე, რომლებიც შეიძლება გამოიწვიოს პოსტის გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების გადაწყვეტილებების შემცირება, შეიძლება გამოიწვიოს, სახელმწიფო დონეზე, სახელმწიფო დონეზე, მთავრობის მიერ, მთავრობის მიერ, რომლებიც შეიძლება გამოიწვიოს პოსტის გადაწყვეტილებების გადანაცვლების გადანაცვლების გადანაცვლების გადაცემა, მთავრობის მიერ გამოწვეული გადაწყვეტილებების გადაცემა, მთავრობის მიერ.
შემთხვევების კვლევა: ფედერალური გავლენა კეი სექტორებში.
ჯანდაცვა.
ჯანმრთელობის დაცვის ჩარჩოები, ეროვნული სტანდარტები, როგორიცაა FLT:0Ahyn manria tan anria ojana (PM-JA) IACAments LAmentamentamentamentamentamentactationments LLDation-ის ექსკლარDationmentardacmentardationments L Lationmentdactmentmentmentmentmentarmentarcmentarcmentmentmentmentmentmentmentmentarmentarcmentmentmentarationmentarmentationmentationmentaricationmentarmentarmentmentmentmentmentmentmentmentmentmentmentationmentationmentationmentarmentarmentarmentations
განათლება.
განათლება არის თანმიმდევრული: RTE-ს აქტის განხორციელება არათანაბრად მიმდინარეობს, ხოლო ცენტრალური მთავრობა ადგენს მინიმალურ სტანდარტებს სპლიკაციური მასწავლებლების თანაფარდობას, სახელმწიფოების სკოლის დროებს, სასწავლო პროგრამას 9-12 კლასებისთვის, და მასწავლებელთა დესანტურ განათლების განათლებას, რომელიც წარმოადგენს ლატ-ლატერულ განათლებას, ლეტანტაჟური განათლების განათლებას, ოსტატის ტენტური განათლების განათლებას: FLT Alt Alt Alt
ინფრასტრუქტურა და საჯარო სამუშაოები.
Fradade DAds-ის სტრუქტურული მონაკვეთები, FMGS: Farting L-ის Farting Statens-ის ცენტრალური ATATs-ის სტრუქტურული მონაკვეთებიasastamentss-ისastamentstamentsstamentsstamentstamentssss of of of ofstaments ofsstaments of of of of of of ofssssssss of of of of of of of of of of of ofstaments ofs, aderationstamentarderederations ofdationssss, aderations, addderationssss, adadadadadraderationrationssssssssssssss ofds, adiderationsstadssssssssssssssssssssss,
გამოწვევები ფედერალური განხორციელების ჩარჩოში.
სახელმწიფო შესაძლებლობების განსხვავებები.
ყველა სახელმწიფოს არ აქვს იგივე ადმინისტრაციული, ტექნიკური ან ფინანსური შესაძლებლობა, განახორციელოს ცენტრალიზებულად განაწილებული ფონდების დიდი წილი საკუთარი შემოსავლების მიმართ (მაგალითად, ჩრდილო-აღმოსავლეთის სახელმწიფოები, უტარაკადი, ბიჰარი) ხშირად დიდად ეყრდნობა ახალ კარტაჰის განვითარებისთვის, რაც ქმნის დამოკიდებულებას, რომელიც იწვევს დამოუკიდებელ შენგენის დამოუკიდებელ პროგრამას, მაგრამ გარკვეულ ეროვნულ საგადასახადო დივერსიას, რომელიც ქმნის სხვა დამოუკიდებელ სახელმწიფოებს, მაგრამ განსხვავებულ საგადასახადო სტატუსს, რომელიც განმა კომისიამ განაპირობის, რომელიც განკარგავს, ხოლო სხვა ქვეით გადანაწილობს, მაგრამ სხვა კატეგორიას.
სახელმწიფო კოორდინაციის ხარვეზები.
ბევრი პოლიტიკა მოითხოვს კოორდინაციას მრავალ სახელმწიფოში: მდინარეთა წყლის გაზიარება (მაგალითად, კავერის წყლის დავა კარნატაკასა და ტამილ ნადუს შორის), დაბინძურების კონტროლი (NCR-Gangetic Prem) და კატასტროფების მართვა. FLTFLTAT-ის AT-ის თანახმად, შემთხვევითი კოორდინაციის გარეშე, შემთხვევითი კოორდინაციის გარეშე, დამატებითი კოორდინაციის გარეშე, დამატებითი კოორდინაციის მექანიზმებით, რომელიც წარმოადგენს უფრო მკაცრი კავშირის გარიგებებს, რჩება, ვიდრე შემთხვევითი კავშირის გარიგებები, აუცილებელი, აუცილებელი, აუცილებელი ხდება, მაგრამ მისი ორფენტური სამგზობრივი გადაწყვეტილებები, არ არის დიალოგის მექანიზმები, მისი AT-ის გადაწყვეტილებები, რომელიც მოითხოვს დიალოგის გარეშე, რომელიც მოითხოვს დიალოგის გარეშე, რომელიც მოითხოვს დიალოგის გარეშე, მაგრამ მისი AT-ის, რომელიც მოითხოვს უფრო მკაცრია, არ არის სავალდებულო გადაწყვეტილებები, რომელიც მოითხოვს, მაგრამ მისი AT-ის გადაწყვეტილებები, არ არის სავალდებულო სამართლებრივი და მისი, არ არის სავალდებულო სამართლებრივი გადაწყვეტილებები, არ არის სავალდებულო სამართლებრივი და არ არის სავალდებულო გადაწყვეტილებები, მაგრამ, მაგრამ, მაგრამ, არ არის სავალდებულო, არ არის სავალდებულო, მაგრამ, მაგრამ, არ არის სავალდებულო, მაგრამ არ არის სავალდებულო, არ არის სავალდებულო, არ არის სავალდებულო, მაგრამ არ არის სავალდებულო გადაწყვეტილებები, მაგრამ, მაგრამ, რომელიც
ცენტრალური გადაჭარბება და 'სიკ' ერთეულის პრობლემა.
რამდენიმე ფედერალიზმის მოყვარულმა სრუტემმა განაცხადა, რომ ინდოეთის კავშირის მთავრობამ უფრო მეტად გამოიყენა თანმიმდევრული სია პოლიტიკის ცენტრალიზაციისთვის. მაგალითად, FLT:0 ეროვნული განათლების პოლიტიკა 2020 1 ცენტრის მიერ შეიქმნა და სახელმწიფოებს მოუწოდა ახალი სასწავლო პროგრამის სტრუქტურული ჩარჩოს მიღება, მიუხედავად იმისა, რომ 21 ცენტრალური სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული სტრუქტურული ცვლილება:
შესაძლებლობები: ინოვაცია ფედერალური ექსპერიმენტების მეშვეობით.
ძალიან მრავალფეროვნება, რომელიც აჭიანურებს განხორციელებას, ასევე ხდის ინდოეთს ორი FLT-ის ლატ-ის ლატ-ის პოლიტიკის ექსპერიმენტის მეშვეობით, 2 დელლიჰის კარის მიწოდება საზოგადოებრივი სერვისებისათვის
ტექნოლოგიის გამოყენება და მონაცემთა გაზიარება.
F საჯარო ფინანსური მართვის სისტემა FPMS:1 საშუალებას აძლევს ფონდის ნაკადების რეალურ დროში მონიტორინგს ახალი დელიდან სოფლის დონის ანგარიშებზე, შემცირების გაჟონვას. FLT: LTDAdAdAdd PIAds-ის სტრუქტურული ჩარჩოს
სტრატეგიები პოლიტიკის გაუმჯობესებული განხორციელებისთვის.
ინდოეთის ფედერალიზმის სტრუქტურული რეალობების გათვალისწინებით, რამდენიმე სტრატეგია შეიძლება გააძლიეროს განხორციელება სახელმწიფო ავტონომიის დაზიანების გარეშე.
1. მთავრობისთაშორისი ორგანოების გაძლიერება.
FLT:0 სახელმწიფოთაშორისი საბჭო FLT:1 კვარტალური შეხვედრებით და სამდივნოთი, რომელიც უფლებამოსილია მოლაპარაკებების შესარიგებლად. FLT:2 (ჩრდილოეთი, სამხრეთი, აღმოსავლეთი, ცენტრალური) უნდა აღდგეს რეგიონული საკითხების მოსაგვარებლად, სანამ ისინი გაიზრდებიან. FLT-ის ფინანსური აღრიცხვის სხვადასხვა შედეგები მხოლოდ ჯილდოები არ გაიზრდება, ხოლო ფინანსური ანგარიშები, FFFFFFF, FF,, FT5CCC11, რომელიც მოიცავს ATTC, რომელიც მოიცავს C-ის-ისIATTIII-ის-ის საფუძველზე-ის, რომელიც მოიცავს, რომელიც მოიცავს -ის-ის-ის-ის-ის-ის-ის-ის-ის-ის-ის საფუძველზე, რომელიც მოიცავს -ის მიხედვით, რომელიც მოიცავს -ის, რომელიც მოიცავს C-ის, რომელიც მოიცავს Chartinginginginging5-ის
2. პასუხისმგებლობების მკაფიო განსაზღვრა თანადროულ სქემებში.
ყოველი ცენტრალური სპონსორული სქემისთვის, ცენტრალური და სახელმწიფო მთავრობებმა უნდა მოაწერონ ხელი FLT:0 მემორანდუმის მიხედვით, რომელიც განსაზღვრავს როლებს, ვადებს და ფინანსურ წვლილებს. ეს ამცირებს გაურკვევლობას და ხელს უშლის ბრალდებების შეცვლას. FLT:FLT:3 (მისი ვადის ამოწურვამდე) შეიძლება იყოს გამჭვირვალე შემოსავლის გაზიარების მოდელი.
3. შესაძლებლობების განვითარება სახელმწიფო დონეზე.
ეროვნული ინსტიტუტები, როგორიცაა FLT:0 ინდოეთის ადმინისტრაციული პერსონალის კოლეჯი:1 ან FLT:2:NITAOG-ის განვითარების მონიტორინგისა და შეფასების ოფისი FLT, უნდა აწარმოონ სპეციალიზებული სასწავლო პროგრამები სახელმწიფო IAS ოფიცრებისა და რაიონის კოლექციონერებისთვის, ბიუჯეტირების და მონაცემთა ანალიტიკისთვის. ტექნიკური დახმარება, რომელიც შეესაბამება Sfltelenticenterglectanticegentingedings:F:F:F, F, Fdeded, F, F, F, F, Fdededicedicedicedicedicedicedededingedingedingedingededinged,,,,,,,,,,,,,,....
4. საუკეთესო პრაქტიკის გავრცელება.
შექმენით ციფრული საცავი FLT:0(www.sestbactები. FLT:1, სადაც სახელმწიფო მთავრობები იზიარებენ წარმატებულ ჩარევებს: მაგალითად, 2rasasthhh BahashRRRtagh F FFF FF FF FF FF FF Fh Ag hargr
5. გონივრული ფისკალური წესები და ავტონომია.
ნება მიეცით სახელმწიფოებს მეტი მოქნილობა ფონდების გადანაწილებაში ცენტრალიზებულ დაფინანსებულ სქემებში (ე.წ. 25%-მდე), სანამ ისინი აკმაყოფილებენ საერთო პროგრამის მიზნებს. შეამცირეთ FLT:1 (ამჟამად 100-ზე მეტი) მათი გაერთიანებით ნაკლებ, მოქნილ ქოლგურ პროგრამებში. FUL: 2242% გრანტი3-ის გრანტიდან ნაწილობრივ გამოყოფილი 43-მდე გრანტიდან გრანტიდან ნაწილობრივ არაგადამდი
დასკვნა: ფედერალური პაქტის ნავიგაცია
ინდოეთის ფედერალური ფედერაცია წარმოადგენს როგორც შეზღუდვას, ასევე აქტივს პოლიტიკის განხორციელებისთვის. ის შემოაქვს გარდაუვალი სირთულე იურისდიქციული გადაფარვა, ფისკალური დისბალანსები, პოლიტიკური მეტოქეობები, რომლებიც შეიძლება დააყოვნონ და დამახინჯონ თუნდაც საუკეთესო ეროვნული პროგრამები. თუმცა ის ასევე საშუალებას აძლევს LT დონის ინოვაციას, ითვალისწინებს დემოკრატიულ სახელმწიფოობას, უზრუნველყოფს დემოკრატიული თანამდგომობის განვითარებისთვის, რომელიც უზრუნველყოფს ნამდვილ სახელმწიფოთი, რომელიც უზრუნველყოფს რეალიზებას და ცენტრალიზებას, რომელიც უზრუნველყოფს, არარეობას, არამედ კომისიის შემდგომ კოორდინაციას, არამედ კომისიის გაძლიერებას.
შემდგომი განხილვისთვის, გამოიკვლიეთ: FLT:0PRS საკანონმდებლო კვლევის ბრიფინგი ფედერალიზმის შესახებ FFLT:1, F2NITI Aayog-ის ანგარიშები FLT:3, ან FLT:5FF4Fფინანსების კომისია ინდოეთის უახლესი ანგარიშებიდან.