Table of Contents
სახელმწიფო იმიგრაციის ძალაუფლების კონსტიტუციური და სამართლებრივი ჩარჩო.
აშშ-ის კონსტიტუცია ფედერალურ მთავრობას ანიჭებს ექსკლუზიურ უფლებამოსილებას ნატურალიზაციისა და უცხოელი მოქალაქეების მიღების შესახებ. თუმცა, სახელმწიფოებს აქვთ მნიშვნელოვანი პოლიციის უფლებამოსილება, რომ დაარეგულირონ საზოგადოებრივი უსაფრთხოება, ჯანმრთელობა და კეთილდღეობის ავტორიტეტი, რომელიც მმართველებს შეუძლიათ გამოიყენონ იმიგრაციასთან დაკავშირებული შედეგების ფორმირებისთვის. უზენაესმა სასამართლომ არაერთხელ დაადასტურა, რომ იმიგრაციის საკითხებზე სახელმწიფო კანონები წინასწარ განსაზღვრულია, თუ ისინი ეწინააღმდეგებიან ფედერალურ კანონმდებლობას, მაგრამ ასევე აღიარებენ, რომ სახელმწიფოები შეიძლება მიიღონ ზომები, რომლებიც უზრუნველყოფენ დამატებით ან აწესრიგებენ ეფექტურ დაცვას და აწესრიგებენ ამ მიზნით.
მმართველები მოქმედებენ თანამშრომლობითი ფედერალიზმის ფარგლებში, სადაც სახელმწიფო და ფედერალური სააგენტოები ხშირად იზიარებენ პასუხისმგებლობებს. მაგალითად, FLT:0 იმიგრაციისა და ეროვნული აქტის FLT მიხედვით, სახელმწიფოებს შეუძლიათ შევიდნენ FLT:2 28-ის აღმასრულებელი ან აღმასრულებელი ხელისუფლების წარმომადგენლების აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ, რომლებიც ასრულებენ აღმასრულებელ ხელისუფლებას, როგორც აღმასრულებელი ხელისუფლების წარმომადგენლები, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო და ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ, რათა განახორციელონ პოლიციური ხელისუფლების მიერ, რათა განახორციელონ პოლიციური ხელისუფლების მიერ განხორციელებული ხელისუფლების მიერ განხორციელებული ხელისუფლების მიერ განხორციელებული სამართლებრივი ხელისუფლების მიერ განხორციელებული ზომები, როგორც ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ განხორციელებული სამართლებრივი ხელისუფლების მიერ, რათა განახორციელონ იმიგრაციის კანონი, ან ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ განხორციელებული სამართლებრივი ხელისუფლების მიერ, რათა განახორციელონ, რათა განახორციელონ მიგრაციის სამართლებრივი ორგანოები, რომლებიც, ან ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ განხორციელებული ზომები.
მთავარი პოლიტიკის ბერკეტები ხელმისაწვდომია გუბერნატორებისთვის.
აღმასრულებელი ბრძანებები და დირექტივები.
გუბერნატორებს შეუძლიათ გასცენ აღმასრულებელი ბრძანებები, რომლებიც პირდაპირ სახელმწიფო სააგენტოებს მიმართავენ კონკრეტული აღსრულების პრიორიტეტების მისაღებად ან ფედერალური იმიგრაციის ორგანოებთან თანამშრომლობის უარყოფისთვის. მაგალითად, კალიფორნიის გუბერნატორმა გონ ნიუსომ 2019 წელს გამოსცა აღმასრულებელი ბრძანება, რომელიც გააფართოვა სახელმწიფოს FLT:0CallColctormente Covermentation-ის აღმასრულებელი სახელმწიფო ექსტერნქციის აღმასრულებელი ორგანოების მიერ ექსტრავერატიული სამართლებრივი ორგანოების მიერ ექსტრავერატიული რედაქტირებისთვის ექსტრავერატიული სამართლებრივი ორგანოებისთვის, რომელიც კრძალავს სახელმწიფო უფლებამოსილებები, რომელიც ალეგიტური სამართლებრივი ორგანოებისთვის ექსტრავერენტენტულ საშუალებებს, რომელიც ადემენტაციისთვის იყენებს სახელმწიფო უფლებას, რომელიც ექსტრავერენტენტენტირებული 1, რომელიც კრძალავს სახელმწიფო უფლებას, რომელიც აკანონიტური ATATATიზირებული 1ATიზირებისთვის იყენებს სახელმწიფო ATიტური ATიზირებული IIIIIIATიტური ATიტური ATიტური ATიტური IIATიტური ATიტური IIIATიATიტური ATიტური ATი
ბიუჯეტის კონტროლი და რესურსების განაწილება.
გუბერნატორის ბიუჯეტის წინადადებამ შეიძლება მილიონობით დოლარი გამოყოს საზღვრის უსაფრთხოებისთვის, იურიდიული დაცვის ფონდებისთვის იმიგრანტებისთვის ან პროგრამებისთვის, რომლებიც ახალმოსულების ინტეგრაციას ითვალისწინებს. ტეხას გუბერნატორი გრეგ აბოტის გამოყენება სახელმწიფოს FLT:0 ოპერაცია Starglg Rgt 1gtlegt 1gleglegargargargt glegt garglegant ggantgantgation Adlgelatorgationgelordddldgelorationdd Agationddgationddgelgelgelgelationd Agelationddddd A, რომელიც ათასობით Tdddddgelorationsdddddddddgelorationsdgelorationsgleportation, რომელიც მოიცავს Ag
სახელმწიფო სამართალდამცველი თანამშრომლობა.
გუბერნატორები წყვეტენ, უნდა შევიდნენ თუ არა FLT-ის 228(g) შეთანხმებებში აშშ-ის იმიგრაციისა და საბაჟო აღსრულების (ICE) ფარგლებში. ეს შეთანხმებები საშუალებას აძლევს სპეციალურად მომზადებულ სახელმწიფო ოფიცრებს შეასრულონ იმიგრაციის აღსრულების ფუნქციები, როგორიცაა დაკავებულთა ინტერვიუ და დაკავებულთა სამართლებრივი უფლებების მინიჭება, ხოლო ზოგიერთი გუბერნატორი, როგორიცაა კალი, ასევე სასამართლო-კონსონერი, რომელიც წარმოადგენს, სასამართლო-ის მიერ გაცემული, სასამართლო უფლებას, როგორიცაა კალი, რომელიც მოქმედებს, როგორიცაა კალი, როგორიცაა კალი, რომელიც მოიცავს სასამართლო-ის ან არაწესერის უფლებამოსილებას, რომელიც მოქმედებს, როგორიცაა F, არ იყენებს, არიგორის მიერ, როგორიცაა კალი, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, და აკონკურად, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, არ იყენებს, ან არა მხოლოდ მათი სახელმწიფო პოლიციის უფლებას, არამედ უფლებას, არამედ უფლებას, არამედ სასამართლო რედ.
მძღოლის ლიცენზიები და იდენტიფიკაციის პოლიტიკა.
ერთ-ერთი ყველაზე თვალსაჩინო სახელმწიფო დონის იმიგრაციის პოლიტიკა არის მძღოლების ლიცენზიებზე წვდომა დაურეგისტრირებელი მიგრანტებისთვის. 2025 წლიდან FLT:016 სახელმწიფომ და კოლუმბიის F1 რაიონმა მიიღეს კანონები მძღოლის ლიცენზიების მინიჭების შესახებ იმიგრაციის სტატუსის მიუხედავად, მმართველებმა გამოიყენეს ყოველდღიური უსაფრთხოების რეზიდენტების რეზიდენტების რეზიდენტების რეზიდენტების რეზიდენტების შემთხვევაში, ხოლო 29500-დე-დე-დენტალურად გამგზავრების შემთხვევაში, ხოლო პრემიერ-დან გამოთხოვნები, რომლებიც რეზიდენტების შემთხვევაში, რომლებიც რეზიდენტების შემთხვევაში, მალატურ რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტების მიერ გაცემულია და რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის რეგისტრაციის გარეშე ბილიკაციის გარეშე ბილიკაციის გარეშე ბილიკაციის გარეშე ბილიკაციის გარეშე ბილიკაციის გარეშე, რომლებიც რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს რეზიდენტებს ანაწილად რეზიდენტებს ანაწილობით რეზიდენტებს ანაწილად რეზიდენტებს ანაწილობენ.
განათლება და საჯარო სარგებელი.
სახელმწიფო მმართველებმა გავლენა მოახდინეს სახელმწიფო გარეშე სტუდენტებისთვის სახელმწიფო სწავლების წვდომაზე, რომლებიც სახელმწიფო მაღალი სკოლებიდან არიან დაკომპლექტებული. ამჟამად F:020 სახელმწიფო FLT უზრუნველყოფს სახელმწიფო სწავლების კურსებს არადოკუმენტირებულ სტუდენტებზე, ხშირად ავტორიტეტული ან სახელმწიფო აუდიტორული უფლებამოსილების მქონე პირების მიერ მხარდაჭერილი, ან სახელმწიფო დახმარების გარეშე მყოფი პირების მიერ მხარდაჭერილი სახელმწიფო დახმარების გარეშე, 2001 წლის სახელმწიფო დახმარების გარეშე, რომელიც ბოლო პერიოდში 20 სახელმწიფოს მიერ იყო ხელმოწერილი ან მხარდაჭერილი, არამედ სახელმწიფო დახმარების სახით, რომელიც ბოლო პერიოდში სახელმწიფო მეთაურის მიერ იყო.
სახელმწიფო დონეზე იმიგრაციის ქმედებების შემთხვევების შესწავლა.
არისზონა და SB 1070 ერა.
ეს არის ის კანონი, რომელიც პოლიციის ოფიცრებს ავალდებულებდა სამართლებრივი იმიგრაციის სტატუსის განსაზღვრას, თუ ქვეყანაში უკანონოდ იყო ეჭვი, რომ ფედერალური დეროზიტორი, ნაციონალური საკამათო დოკუმენტი, ნაციონალური კამათი, ბოიკოტები და უზენაესი სასამართლოს გამოწვევა, რომელიც დაარღვიეს, იყო.
კალიფორნიის საერო სახელმწიფო მოდელი.
ამის საპირისპიროდ, კალიფორნია გუბერნატორის, ჯერი ბრაუნის და მოგვიანებით ვენტ ნიუსომის პოზიციონირება ეროვნულ ლიდერად იმიგრანტების დაცვის საკითხში. 2017 FLT კალიფორნიის ღირებულებების აქტი 1 (SBAFAFARMOMERC), ფედერალური სამართალდამცდარღვევის გადაცემის გაძლიერება ფედერალური სამართალდამცირებისთვის, რომელიც ხელს უწყობს ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მიერ ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მიერ, რომელიც ხელს უწყობს ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მიერ ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მიერ, რომლებიც ხელსა და ადგილობრივი უფლებამოსილების გაძლიერებას, ასევე, რომლებიც ხელს უწყობენ ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მიერ, ხელს უწყობენ, ხელს უწყობენ, ხელსა და ადგილობრივი სამართლებრივი ინფორმაციის გაძლიერებას, ხელს უწყობენ, ხელს უწყობს ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მიერ, ხელსა და ადგილობრივი სამართლებრივი ინფორმაციის გაძლიერებას, ხელს უწყობს ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების გაძლიერებას, ასევე, ხელს უწყობს ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების გაძლიერებას, ხელს უწყობს, ხელს უწყობს, ხელს უწყობს, ხელს უწყობს, ხელს უწყობს, ხელს უწყობს, ხელს უწყობს, ასევე, ხელს უწყობს სახელმწიფო რესურსების გამოყენებას მიგრაციის გაძლიერებას, ხელსა და მიგრაციის აღსრულებისთვის, ასევე, ასევე, ხელს უწყობს მიგრაციისთვის, რომლებიც, როგორიცაა მიგრაციის აღსრულებისთვის, და პირადი რესურსების გამოყენებას, და პირადი გამაგრების გაძლიერებას, და პირადი გამაგრების გაძლიერებას, და პირადი გამაგრების გაძლიერებას, და
ტეხასის საზღვრის უსაფრთხოების ინიციატივები.
ტექს-ს გუბერნატორი ებრაული ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ოპოზიციური ძალები საზღვრის სამხედროების მიერ, რომლებიც 2021 წელს "FLT" ოპერაციას ახორციელებენ, ხოლო "F: FarFFTF1TT1ATA"-ის საზღვრის სამხედრო ATAT-ის სამხედრო სამხედრო ATO-ის სამხედრო ძალების მიერ განხორციელებული სამხედრო ძალების მიერ განხორციელებული სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო ძალების მიერ განხორციელებული სამხედრო ძალების მიერ განხორციელებული სამხედრო სამხედრო და ეროვნული სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო ძალების მიერ განხორციელებული სამხედრო სამხედრო აქტები მექსიკაში, სამხედრო და ეროვნული სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო სამხედრო იერი სამხედრო იერი სამხედრო ობს, სამხედრო ძალების მიერ, სამხედრო იერი სამხედრო იერი სამხედრო და ეროვნული სამხედრო იერი სამხედრო ძალების მიერ მედჟის მიერ სამხედრო ძალების მიერ სამხედრო ძალების მიერ, რომლებიც მექსიკაში, რომლებიც მექსიკას, სამხედრო და ეროვნული სამხედრო და ეროვნული სამხედრო იერი სამხედრო და ეროვნული სამხედრო იერის, რომლებიც მექსიკათა მიერ განხორციელებულია, რომლებიც მექსიკას, სამხედრო ძალების მიერ განხორციელებულია, რომლებიც მექსიკას, სამხედრო და ეროვნული და ეროვნული
ფლორიდის ანტისანკური კანონები.
ფლორიდა დეშარას მთავრობის მიერ თავშესაფრის პოლიტიკის მიღების უნარის მკაცრად შეზღუდვის მიზნით, კანონი მოითხოვს ყველა 67 ფლორიდა ქვეყნის თანამშრომლობას ICE-სთან, კრძალავს სახელმწიფო სახსრების გამოყენებას დაურეგისტრირებელი იმიგრანტების სამართლებრივი დაცვის უზრუნველსაყოფად და სახელმწიფო მძღოლის მიერ სახელმწიფო სტატუსის მონაცემების შეგროვების ლიცენზიების გაუქმებას. ასევე, ის ავალდებულებს სახელმწიფო სტატისტიკის მონაცემების შეგროვებას.
გუბერნატორ-ხელმძღვანელო პოლიტიკის პოლიტიკური და სოციალური გავლენა.
მიგრანტთა თემებზე.
სახელმწიფო დონეზე განხორციელებული მიგრაციის პოლიტიკა ღრმად მოქმედებს იმიგრანტების ყოველდღიურ ცხოვრებაზე, როგორც დოკუმენტირებული, ასევე დაურეგისტრირებელი. FFT:0Suntary პოლიტიკა ისეთ სახელმწიფოებში, როგორიცაა კალიფორნია და ნიუ-იორკში, ამცირებს დეპორტაციის შიშს ჩვეულებრივი პოლიციის ურთიერთქმედებების დროს, რაც ხელს უწყობს ემიგრანტ მსხვერპლებს და მოწმეებს, რომლებიც საჯაროდ აღზრდილი განათლების უფლებების უფლებების უფლებების უფლებების შესახებ, რომლებიც 2008 წლის შემდეგ, რაც მოიცავს საზოგადოებრივი განათლების უფლებების გაძლიერებას, რომელიც იზრდება, რაც მოიცავს სამოქალაქო უფლებების გაძლიერებას.
სახელმწიფო ეკონომიკასა და ლაბორზე.
F:F სამუშაო ძალა კონცენტრაციებით სოფლის მეურნეობაში, მშენებლობაში, სტუმართმოყვარეობაში და მზრუნველობაში. სახელმწიფოები, რომლებიც ზღუდავენ მძღოლის ლიცენზიებზე ან დასაქმების პოპულაციებში წვდომას, ხშირად ამცირებენ ადგილობრივად მომუშავეთა მონაწილეობის დონეს, ხშირად ასახელებენ შრომის ბაზრის ნაკლებობას. მაგალითად, Florda-ის 52-ის იმიგრაციის კანონი.4.4.11CIIIC-ის მიხედვით, სადაც კონცენტრაციაში, სადაც კონცენტრაციაში, სადაც კონცენტრირებული კონცენტრაცია კონცენტრირებული კონცენტრაცია კონცენტრირებული კონცენტრაცია, სადაც კონცენტრირებული კონცენტრაცია კონცენტრირებული კონცენტრაცია, სადაც კონცენტრაცია კონცენტრირებული კონცენტრაცია კონცენტრირებულია, სადაც კონცენტრირებულია,,, ხოლო 1,, ხოლო კონცენტრაციები კონცენტრირებულია კონცენტრირებული კონცენტრაცია კონცენტრირებულია, 1, ხოლო, კონცენტრაციები,,,, კონცენტრაციები, კონცენტრაციები, კონცენტრაციები, კონცენტრაციები, კონცენტრაციები,,, 1,, 11, 1, 1,,,, II11,, კონცენტრაციები,,
ფედერალური სახელმწიფოს ურთიერთობებზე.
პრემიერ-მინისტრები გახდნენ მთავარი აქტორები სახელმწიფოთა და ფედერალური მთავრობის შორის იმიგრაციის საკითხებში. ტრამპის ადმინისტრაციის დროს, კალიფორნიაში, ნიუ-იორკში, და ვაშინგტონმა ფედერალურ მთავრობას მიმართა ისეთ პოლიტიკებზე, როგორიცაა მოგზაურობის აკრძალვა, საჯარო გადასახადის წესი და DACA-ის ფედერალური სამხედრო ძალების შეწყვეტა, რომლებიც ფედერალური სამხედრო ძალების მიერ ფედერალური მართვის ორგანოების მიერ ფედერალური მართვის ორგანოების მიერ ფედერალური კონტროლის ქვეშ არიან, რომლებიც მოქმედებენ, რათა მიიღონ ფედერალური ადმინისტრაციული სტრუქტურები, რომლებიც მოქმედებენ როგორც ფედერალური ადმინისტრაციული ხელისუფლების მიერ ტეხასის, ფლორიდას, ფლორიდა და არი, და არი, და არი, და არი, და არი, რომლებიც მოქმედებენ.
იურიდიული გამოწვევები და სასამართლოების როლი.
FACa Ariza UAnz-ის აშშ-ის Arizona UARTA-ის Fraiza UUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUI-ს-ს-ს-ის II IIIAGIIUUUUUEIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIUGGGGGGGRIIUGRI
სახელმწიფო იმიგრაციის აქტივიზმის მომავალი.
მომავალში, სახელმწიფო გუბერნატორები, სავარაუდოდ, დარჩებიან მიგრაციის პოლიტიკის ცენტრალურ ნაწილად, განსაკუთრებით მაშინ, როდესაც კონგრესი ვერ ახერხებს ყოვლისმომცველი რეფორმის გატარებას.
- ფედერალური მთავრობა შეიძლება ეცადოს წინასწარ განსაზღვროს სახელმწიფო კანონები, რომლებიც არღვევენ აღსრულების პრიორიტეტებს, მაგრამ შედეგი დამოკიდებული იქნება სასამართლოებზე. მეხუთე წრის 2024 გადაწყვეტილებამ ნაწილობრივ დაიცვა ტეხასის შესაძლებლობა, რომ სახელმწიფო გადამავალი კანონები მიგრანტების წინააღმდეგ აღსრულდეს, რაც მიუთითებს, რომ სახელმწიფოებს შეუძლიათ ახალი აღსრულების როლების განსაზღვრა.
- FLT:0 ინტერსახელმწიფოს კომპაქტები: გუბერნატორებმა შეიძლება რეგიონული შეთანხმებები შექმნან აღსრულების ან იმიგრანტების დაცვის კოორდინაციისთვის. მაგალითად, დასავლეთის სახელმწიფოების პაქტი (კალიფორნია, ორგონი, ვაშინგტონი) განიხილავს ერთობლივ სამართლებრივ სტრატეგიებს ფედერალური იმიგრაციის ქმედებების წინააღმდეგ.
- როგორც აღმასრულებელი ბრძანებების გამოყენება იზრდება, სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოებმა შეიძლება ეცადონ შეზღუდონ გუბერნატორების ცალმხრივი უფლებამოსილებები. ოკლაჰომაში 2024 წლის კანონი მოითხოვს გუბერნატორს მიიღოს საკანონმდებლო დამტკიცება, სანამ არ შევა 287(g) შეთანხმებაში.
- საზღვრის სახელმწიფოების გუბერნატორებმა შეიძლება გააფართოვონ თავიანთი როლი ფედერალური ხელისუფლების მიერ გათავისუფლებული მიგრანტების თავშესაფრის, სამედიცინო მოვლისა და ტრანსპორტირების უზრუნველყოფაში.
- გუბერნატორები ცდილობენ ბიომეტრიული მონაცემების გაზიარების, ლიცენზიის ფირფიტის მკითხველების და მონაცემთა ბაზების გაზრდილი გამოყენებისკენ, რათა მიგრანტების ყოფნა მოხდეს. სახელმწიფოები, როგორიცაა ტეხასი და ფლორიდა, ტექნოლოგიაში ინვესტირებენ, რათა გააზიარონ სატრანსპორტო საშუალებები და პირადობის მონაცემები ICE-სთან.
დასკვნა: გუბერნატორები, როგორც იმიგრაციის პოლიტიკის ფორმატორები.
სახელმწიფო მმართველები არ არიან მხოლოდ ფედერალური იმიგრაციის კანონის განმახორციელებლები; ისინი აქტიური ფორმა არიან პოლიტიკის, რომელიც გავლენას ახდენს მილიონობით მიგრანტსა და საზოგადოებაზე, სადაც ისინი ცხოვრობენ. აღმასრულებელი ბრძანებებით, ბიუჯეტის გადაწყვეტილებებით, სამართალდამცავი დირექტივებით და საკანონმდებლო ადვოკატებით, მმართველები ან გააფართოებენ იმიგრანტების შესაძლებლობებს ან შეზღუდავენ თავიანთ უფლებებს.
Flot-ის სპეციალური კვლევისათვის, FLT-ის 'FFol-ის მიგრაციის პოლიტიკის ინსტიტუტის სახელმწიფო პორტალი: 1D-ის მიხედვით, Folst-ის დეტალური სტატისტიკა მიგრანტ მოსახლეობაზე და პოლიტიკებზე. 2PPPFLTT3 რეგულარულად აქვეყნებს საზოგადოებრივი აზრის ანალიზს იმიგრაციის შესახებ: იურიდიული კვლევა