Table of Contents
შესავალი: წარმომადგენლობითი დემოკრატიის ფონდი.
შეერთებული შტატების მთავრობის საკანონმდებლო შტო წარმოადგენს წარმომადგენლობითი დემოკრატიის ქვაკუთხედს. კონსტიტუციის I მუხლით შექმნილი, ის არის ერთადერთი ორგანო, რომელიც პირდაპირ ხალხის მიერ აირჩევა, რაც მას ყველაზე მეტად საზოგადოებრივი ნებისადმი პასუხს აძლევს. მისი ბირთვი მოქალაქეთა კოლექტიურ ხმას კანონებად აქცევს, რომლებიც მართავენ ერს. ამ პროცესის გაგება არ არის მხოლოდ სამოქალაქო გაკვეთილი, როგორ ხდება საკანონმდებლო კანონის მოქმედება და როგორ შეგიძლიათ ეფექტურად, სიღრმისეული, როგორ შეგიძლიათ იხილოთ ავტორიტეტი.
კონგრესის კონსტიტუციური როლი და უფლებამოსილებები.
შეერთებული შტატების კონგრესის წარმომადგენლების და სენატის სახლისგან შედგება. ეს სტრუქტურა იყო განზრახ კომპრომისი დიდ და მცირე სახელმწიფოებს შორის კონსტიტუციურ კონვენციაში. ფრადერებმა შექმნეს კონგრესი, რომელიც მას ასახელებდა მე-1 მუხლის, მე-8 მუხლის, რომელიც მოიცავს ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას ადმინისტრაციული კონტროლისგან, ძალაუფლების გადაცემას და ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, სახელმწიფო ჩარევას, სახელმწიფო ჩარევას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას და ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას და ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას და ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ძალაუფლების გადაცემას, ომის გამოცხადებას და ომის გამოცხადებას და არმიის გადაცემას, ომის, ომის გამოცხადებას და არიას და არიას, ომის, და არიას, და არიას, და არიას, და არიას, და არიას, და არიას. ასევე, და არმიებას.
კონგრესის სტრუქტურა: ორი პალატა, ერთი მიზანი.
წარმომადგენელთა პალატა: ხალხის ხმა.
წარმომადგენელთა პალატა შედგება 435 ხმის მიცემის წევრისგან, თითოეული ორწლიანი ვადის განმავლობაში, რომელიც წარმოადგენს კონგრესულ რაიონს. ერთ სახელმწიფოს უბნების რაოდენობა მოსახლეობის მიხედვით ნაწილდება, რაც ნიშნავს, რომ სახლი განკუთვნილია ხალხის წევრების მიმართ პირდაპირ რეაგირებისთვის, ხშირად აწყდება უფრო მეტ სტრუქტურულობას, რაც იწვევს უფრო მეტ ადმინისტრაციულ ადმინისტრაციულ ადმინისტრაციულ ადმინისტრაციულ ადმინისტრაციულ სტრუქტურებს, რაციონებს, რაც საშუალებას აძლევს სპეციალურ ინტერესებს, რაც შეიძლება ჰქონდეს, ინდივიდუალურ ინტერესებს, და ფედერალურ ინტერესებს, და ფედერალურ ინტერესებს, და ფედერალურად მმართველებს, და ფედერალურად და ფედერალურად მმართველებს.
სენატი:
სენატი შედგება 100 სხვადასხვა უმცირესობის სენატორისგან, რომლებიც ემსახურებიან ექვსწლიან ვადას. არჩევნები ისეა ჩატარებული, რომ სენატის დაახლოებით ერთი მესამედი ყოველ ორ წელიწადში ერთხელ არჩევნებისთვის, უზრუნველყოფს უწყვეტობას და სტაბილურობას. სენატის დამფუძნებლები აპირებდნენ, რომ ეს ყოფილიყო უფრო მეტად გაშლილი საკანონმდებლო უფლებამოსილება, რომელიც მოიცავს საზოგადოებრივი წარმომადგენლების, როგორც სენატის წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების, ასევე სენატების წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების, მაგრამ ვიცე-ს წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების წარმომადგენლების, მაგრამ ყველაზე ძლიერი წარმომადგენელი (ყველაფერი პიროვნება, მაგრამ ყველაზე ძლიერი ფიგურა არის).
კომიტეტები: კანონმდებლობის ძრავები.
ორივე პალატა დიდად ეყრდნობა კომიტეტებს სამუშაოს მართვისათვის. არსებობს მუდმივი კომიტეტები (მუდმივი), შერჩეული კომიტეტები (დროებითი კონკრეტული საკითხებისთვის), ერთობლივი კომიტეტები (ორივე პალატა) და კონფერენციის კომიტეტები (სხვაობების შესარიგებლად). კომიტეტები ატარებენ მოსმენებს, აღნიშნავენ ანგარიშებს და წყვეტენ საკანონმდებლო ორგანოების სრულფასოვან მანდატებს:
როგორ ხდება კანონპროექტი: სრული მოგზაურობა.
იდეადან სტატუტამდე გზა გრძელია და გაშლილი, მრავალი შესაძლებლობით მოქალაქეებისთვის. მიუხედავად იმისა, რომ კლასიკური სკოლის დიაგრამა აჩვენებს შვიდ ნაბიჯს, რეალობა მოიცავს ათეულობით გადაწყვეტილების წერტილს.
პირველი ნაბიჯი: დანერგვა და გადაცემა.
ნებისმიერ კონგრესის წევრს შეუძლია შემოიღოს კანონპროექტი. მას აქვს ნომერი (მაგ. H.R 1 ან S. 1), დაბეჭდილი და შესაბამისი კომიტეტისათვის გადაცემული პარლამენტის მიერ. ბილები შეიძლება იყოს რომელიმე პალატაში წარმოშობილი, გარდა შემოსავლების გადასახადებისა, რომლებიც უნდა დაიწყოს სახლში. კანონპროექტი ვერ გახდება კანონი სენატის დამტკიცების გარეშე, და პირიქით.
მეორე ნაბიჯი: კომიტეტის მოქმედება.
კომიტეტის თავმჯდომარე წყვეტს, უნდა თუ არა სხდომების დაგეგმვა და მათი დანიშვნები. თუ კომიტეტი დაამტკიცებს ამ კანონპროექტს, ის მას სრულ პალატაში წერილობით ანგარიშს მიაწვდის. თუ თავმჯდომარე არ იმოქმედებს, კანონპროექტი (218 წევრის მიერ ხელმოწერილი) შეიძლება კომიტეტისთვის კანონპროექტის გამოთხოვა, მაგრამ ეს იშვიათია.
მესამე ნაბიჯი: იატაკზე დებატები და შესწორების პროცესი.
პარლამენტში, წესების კომიტეტი ადგენს დებატების პირობებს რამდენი დრო, რომელი ცვლილებებია ნებადართული. პალატა ჩვეულებრივ იღებს წესს (რეზოლუცია) სანამ კანონპროექტზე დებატები გაიმართება. დებატები შეზღუდულია, ხოლო უმრავლესობა პარტია ჩვეულებრივ აკონტროლებს შედეგს. სენატში დებატები ძირითადად შეუზღუდავია, თუ არ იქნება გამოყენებული ტანსაცმელი (60 ხმა ფილბუსტერის დასასრულებლად). სენატორებს შეუძლიათ შესთავაზონ არანოდლური ცვლილებები, რაც ასევე უფრო მეტ მოლაპარაკებას იძლევა "მალატერატორებმა".
ხმის მიცემა.
დებატების შემდეგ, პალატა ხმას აძლევს კანონპროექტს და ნებისმიერ ცვლილებას. საჭიროა მარტივი უმრავლესობა, გარდა გარკვეული საკითხებისა (მაგალითად, იმპიჩმენტი, ვეტოს ზემოთ), რომლებიც მოითხოვენ ზესახელმწიფოების ელექტრონულად რეგისტრაციას პალატაში და სახელობითი ზარებით სენატში. თუ კანონპროექტი გავა, ის იგზავნება სხვა პალატაში.
ნაბიჯი 5: კონფერენციის კომიტეტი.
თუ ორი პალატა სხვადასხვა ვერსიებს გაივლის, კონფერენციის კომიტეტი, რომელიც შედგება ორივეო-ს მიერ წარმოებული წევრებისგან, კომპრომისი იქნება. შედეგად მიღებული კონფერენციის ანგარიში ორივე პალატის მიერ უნდა დამტკიცდეს ცვლილებების გარეშე. ეს ხშირად მაღალი ფსონების მოლაპარაკებაა, სადაც კანონის საბოლოო ფორმა განისაზღვრება.
ნაბიჯი 6: საპრეზიდენტო მოქმედება.
პრეზიდენტს ეწერება კანონპროექტი. პრეზიდენტს აქვს ათი დღე (სასასასას გამორიცხავს) მოქმედებისათვის: ხელი მოაწეროს მას კანონში, ვეტო დააბრუნოს კონგრესში წინააღმდეგობებით), ან გახდეს კანონი ხელმოწერის გარეშე (დაბლოკვის ვეტო, თუ კონგრესი გადადგება). ვეტო შეიძლება გადაფარდეს ორ მესამედ უმრავლესობაში, მაგრამ ძლიერი კონტროლი აღმასრულებელ ძალაზე ორივე პალაში.
ნაბიჯი 7: კანონი და განხორციელება.
როგორც კი ხელმოწერილი იქნება, კანონს მიენიჭება საჯარო სამართლის ნომერი და კოდიფიცირებულია ამერიკის შეერთებული შტატების კოდექსში. შემდეგ ფედერალურმა სააგენტოებმა დაწერეს რეგულაციები კანონის განსახორციელებლად, პროცესი, რომელიც ექვემდებარება საჯარო კომენტარს და სასამართლო განხილვას. ამ ეტაპზე მოქალაქეებს შეუძლიათ მონაწილეობა.
მოქალაქეთა მნიშვნელოვანი როლი: თქვენი ხმის ქმედებად გადაქცევა.
საკანონმდებლო პროცესი განკუთვნილია საჯარო გავლენისთვის გამტარებლად. აქ არის დამტკიცებული გზები, რომ თქვენი ხმა ეფექტურად გაისმას.
დაუკავშირდით თქვენს წარმომადგენლებს.
პირადი ისტორიები, რომლებიც კონკრეტულ კანონმდებლობას უკავშირდება, ძლიერია. შეინარჩუნეთ მოკლე, თავაზიანი და ფოკუსირებულნი ერთ საკითხზე. ყოველთვის მოიცავს თქვენს სახელს და მისამართს, რათა დაადასტუროთ თქვენი შემადგენლობა. თანამშრომლები ახორციელებენ კომუნიკაციის მოცულობისა და შინაარსის მონიტორინგს, ამიტომ ზარების ზრდამ შეიძლება შეცვალოს წევრის პოზიცია.
დაესწარით ქალაქის დარბაზებსა და საჯარო ფორუმებს.
უმეტესობა წარმომადგენლები ქალაქის დარბაზს შეხვედრებს ატარებენ, ხოლო თავიანთ რაიონში. კარგად მომზადებული კითხვების დასმისა და მსგავსი აზროვნების ამომრჩევლებისთვის ადგილობრივ მედია გაშუქებასა და ზეწოლას იწვევს. ვირტუალური ქალაქის დარბაზები საერთო, მზარდი ხელმისაწვდომობა გახდა.
შეუერთდით ან მხარი დაუჭირეთ ადვოკატირების ჯგუფებს.
ჯგუფები, როგორიცაა ქალთა ამომრჩეველთა ლიგა, ACLU, AAARP, ან კონკრეტული არამომგებიანი მოგებები, აწვდიან გაფრთხილების სისტემებს, საუბრის წერტილებს და კოორდინირებულ ლობისტურ დღეებს. მათი კოლექტიური ქმედება შეიძლება შეესაბამებოდეს კარგად დაფინანსებული ინტერესების გავლენას.
დაამტკიცეთ მოსმენები და წარადგინეთ კომენტარები.
კომიტეტები ხშირად ატარებენ საჯარო მოსმენებს, სადაც ექსპერტები და მოქალაქეები შეუძლიათ დაადასტურონ. მიუხედავად იმისა, რომ სლოტები შეზღუდულია, ნებისმიერს შეუძლია წარადგინოს წერილობითი ჩვენება ჩანაწერისთვის. ანალოგიურად, ფედერალურმა სააგენტოებმა უნდა მიიღონ საჯარო კომენტარები შემოთავაზებულ რეგულაციებზე. ეს კომენტარები შეიძლება გავლენა მოახდინოს საბოლოო წესზე.
ხმის მიცემა და ხმის მიცემა პრიმარებში.
არჩევნები არის საბოლოო უკუკავშირის მექანიზმი. პირველადი არჩევნები, რომლებიც ხშირად დაბალი აქტიურობით გამოირჩევიან, განსაკუთრებით გავლენიანია, რადგან ისინი განსაზღვრავენ, რომელი კანდიდატები გამოჩნდებიან საერთო არჩევნების ბიულეტენზე.
გამოიყენეთ სოციალური მედია სტრატეგიულად.
კონგრესის წევრები სოციალურ მედიას აკვირდებიან შემადგენელი განწყობისთვის. მიზნობრივი ჭაობების ან Facebook-ის პოსტი შეიძლება წავიდეს ვირუსულად და აიძულოს პასუხი. თუმცა, პირდაპირი, პატივისცემით ჩართულობა უფრო ეფექტურია, ვიდრე მტრული რიტორიკა. ოფიციალური ანგარიშების და კამპანიის შაფლების გამოყენება შეიძლება გაზარდოს ხილვადობა.
სამოქალაქო განათლების მნიშვნელობა მოქმედ დემოკრატიაში.
ჯანმრთელი რესპუბლიკა მოითხოვს მოქალაქეებს, რომლებიც აცნობიერებენ თავიანთ უფლებებს, პასუხისმგებლობებს და მმართველობის მექანიზმებს. სამოქალაქო განათლება არ არის მხოლოდ სამი ფილიალის ხსოვნის შესახებ, რომლებიც ეხება ეფექტურად მონაწილეობის უნარების განვითარებას.
გაიგეთ მთავრობის სტრუქტურა და ფუნქციები.
სტუდენტებმა უნდა ისწავლონ, როგორ ანაწილებს ფედერალიზმი ძალაუფლებას ეროვნულ და სახელმწიფო მთავრობებს შორის, ძალაუფლების გამიჯვნას და თითოეული ფილიალის უნიკალურ როლებს. ეს ფუნდამენტური ცოდნა ხელს უშლის დეზინფორმაციას და აძლევს მოქალაქეებს უფლებას განსაზღვრონ, რომელი დონის მთავრობა პასუხობს მათ შეშფოთებას.
საკანონმდებლო პროცესის პრაქტიკაში სწავლა.
სახელმძღვანელოს ნაბიჯების მიღმა, სტუდენტები სარგებლობენ სიმულაციებით, როგორიცაა მოდელი კონგრესი ან ონლაინ ინსტრუმენტები, როგორიცაა ICivics. ეს სავარჯიშოები ასწავლიან მოლაპარაკებას, კომპრომისს და რეალობას, რომ კანონმდებლობა არეულია.
მედია წიგნიერების განვითარება და კრიტიკული აზროვნება.
თანამედროვე სამოქალაქო განათლება უნდა მოიცავდეს წყაროების შეფასებას, მიკერძოების იდენტიფიცირებას და ფაქტის განსხვავებას. პარტიული მედიის მიერ ხშირად დამახინჯებული საკანონმდებლო სიახლეებით, მოქალაქეებს სჭირდებათ უნარები, მაგალითად, განაცხადების შესამოწმებლად, კანონპროექტის ოფიციალური ტექსტის შემოწმებისთვის FLT:0 კონგრესზე. F1 ან კომიტეტის განრიგების შემდეგ.
აქტიური ჩართულობის გაძლიერება ადრეული ასაკიდანვე.
სკოლები უნდა წაახალისონ სტუდენტური მონაწილეობა სტუდენტური მთავრობის, დებატების კლუბებისა და საზოგადოებრივი მომსახურების პროექტებში. სახელმწიფო დედაქალაქებში ან ვაშინგტონში, D.C. ორგანიზაციები, როგორიცაა FLT:0civis 1T პლატფორმა და FLT:2 მოდელი, რომელიც ეხება ადგილობრივ სამთავრობო და FLT შეხვედრებს, რომლებიც ერთად განიხილავენ თავისუფალ რესურსებს.
ისტორიული ეტაპები საკანონმდებლო ქმედებებში.
1964 წლის სამოქალაქო უფლებების აქტი, რომელიც მიღებულ იქნა ხანგრძლივი ფილსტავერის 60 დღის განმავლობაში, სანამ ტანსაცმელი გამოიძახა. 2010 წლის ხელმისაწვდომი ზრუნვის აქტი მოიცავდა დებატების, მრავალი კომიტეტის ნიშნების და შერიგების პროცესს. უფრო ახლახანს, ინფლაციის შემცირების კამპანიამ შეიძლება გამოიყენოს ბიუჯეტის გაკვეთილები, რომლებიც ადვილად გადაჰყავს მას შემდეგ, რაც მას შეუძლია მიიღოს საქმე.
როგორ კვდება ერთი კანონპროექტი:
ხშირად ამბობენ, რომ არსებობს ათასი გზა კანონპროექტის მოსაკლავად. ამ "მკვლელი პუნქტების" გაგება შეიძლება დაეხმაროს ოპოზიციის მხარდამჭერებს. თუ თავმჯდომარე უარს იტყვის მოსმენის დაგეგმვაზე, კომიტეტის ხმის მიცემა არ მოხდება, წესების კომიტეტი არ ადგენს სიტყვის დროს, არ არის ფილბუსტერი, კონფერენციის კომიტეტი ვერ მიაღწევს შეთანხმებას, ან პრეზიდენტი ვეტოს გარეშე, რომელიც მოქალაქეების ზეწოლის საშუალებას წარმოადგენს.
დასკვნა: თქვენი ხმა დემოკრატიის ძრავაა.
საკანონმდებლო ორგანო არ არის შორეული ინსტიტუტი ორგანო, რომელიც საზოგადოებრივ ნებას წარმოადგენს მმართველობაში. ადგილობრივი ქალაქის ოთახებიდან სართულზე დებატებამდე, ყოველი ნაბიჯი სთავაზობს ინფორმირებული მოქალაქეების შესაძლებლობებს შედეგის ფორმირებისთვის. სამოქალაქო განათლება უზრუნველყოფს საწვავს. კონგრესის სტრუქტურის გაგებით, კანონპროექტის მოგზაურობა და მრავალი გზა, რომლითაც შეგიძლიათ გადაინაცვლოთ პასიური დამკვირვებლების მონაწილეობით: