საქმის შესწავლა: ლონდონის მერის ეფექტურობა ჰაერის დაბინძურების მართვაში

ლონდონი, მსოფლიოს ერთ-ერთი ყველაზე მრავალრიცხოვანი და ეკონომიკურად მნიშვნელოვანი ქალაქი, დიდი ხანია ებრძვის ცუდი ჰაერის ხარისხის ჯანმრთელობისა და გარემოს შედეგებს. ისტორიულად, ქალაქის მჭიდრო მოძრაობა, სამრეწველო მემკვიდრეობა და გეოგრაფიული აუზი აბინძურებს დამაბინძურებლების დონეს, რაც იწვევს აზოტის დიოქსიდის (NO2) და ნაწილაკების დაბინძურების გამოწვევებს, რომლებიც პირდაპირ აღემატება მისი ურბანული ტრანსპორტის მართვის გეგმას (PM), რაც შეიძლება შეიცავდეს მისი გარემოს დაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის (WO) წინასწარ განსაზღვრულ მნიშვნელობიანი) წინამიერობით, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს ურბანული პოლიტიკის წინამიერობით, რომელიც პირდაპირ განსაზღვრავს ურბანული გარემოს დაცვის პოლიტიკის შეფასებას.

მერის უფლებები და პასუხისმგებლობები ჰაერის ხარისხზე.

ლონდონის მერი პასუხისმგებელია FLT:0-ის გარემოს სტრატეგიის შემუშავებასა და განხორციელებაზე FL, რომელიც ადგენს სავალდებულო მიზნებს ემისიებისა და დამაბინძურებლების კონცენტრაციის შესამცირებლად. ეს მოიცავს ქალაქის სატრანსპორტო ქსელის მართვას ლონდონის ტრანსპორტის მეშვეობით (TfL), ემისიების გავლენის მქონე დაგეგმვის ნებართვების ზედამხედველობას და 2003 წლის 32 ბორბში და ლონდონის დაბალ ემისიის სქემების კოორდინაციას.

მიუხედავად იმისა, რომ მერი ვერ აკონტროლებს ყველა დაბინძურების წყაროს, როგორიცაა ჰითროუს აეროპორტიდან (რომელიც ცალკე ორგანოს მიერ იმართება) ან ეროვნული ენერგეტიკული ქსელიდან), მათ შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ სატრანსპორტო ნაკადებზე, საზოგადოებრივი ტრანსპორტის ინვესტიციებზე, ციკლური ინფრასტრუქტურაზე და მწვანე კოსმოსური შექმნაზე. შესაბამისად, მერიალური ქმედების ეფექტურობა დაკავშირებულია როგორც მიღებულ კონკრეტულ პოლიტიკებთან, ასევე ეროვნული მთავრობისა და ადგილობრივი საბჭოების თანამშრომლობის ხარისხთან.

ისტორიული კონტექსტი: კონგესტიის გადასახადიდან ULE-მდე

ლონდონის თანამედროვე ჰაერის ხარისხის მართვა დაიწყო მერი კენ ლივინგსტონის (2000-2008) ფარგლებში, რომელმაც 2003 წელს შემოიღო კონგესტიის გადასახადი. მიუხედავად იმისა, რომ ძირითადად მიზნად ისახავდა სატრანსპორტო მოცულობის შემცირებას, ასევე მოიტანა მოკრძალებული გაუმჯობესებები NO2 და PM დონეზე. თუმცა, 2010-იანი წლების შუა პერიოდში აშკარა გახდა, რომ გადატვირთვის გადასახადი არასაკმარისი იყო დიზელის ავტომობილების გამონაბოლქვის მზარდი პრობლემის მოსაგვარებლად, რაც შემთხვევით ხელს უწყობდა წინა ევროპული საწვავის წარმოების პოლიტიკას.

მერი ბორის ჯონსონის (2008-2016) ქვეშ, 2008 წელს შემოიღეს FLT:0 -0DLDL1, რომელიც მიზნად ისახავდა ძველი მძიმე სატვირთო მანქანებისა და ავტობუსების გამოყენებას. თუმცა, L საკმარისად მკაცრი არ იყო, რომ ლონდონი სამართლებრივი NO2 ლიმიტების შესაბამისად შეესრულებინა, მერი ჯონსონი ასევე აყენებინა პირველი, რომელიც რადიკალურად ასრულა და მისი შემცვლელი, რომელიც რადიკალურად ასრულა, CultDtracementecicemioncemioncemioncmenteichmenteich,,, dradramenteichs,, s,,,,,,,,,,,,,,, dradradradradradradradradras,, semis ss,,,,,,

ძირითადი ინიციატივები მიმდინარე მერის ქვეშ.

ულტრა დაბალი ემისიის ზონა (ULE)

ტრანსპორტები, რომლებიც არ აკმაყოფილებენ ევრო 4 (ბენზინი) ან ევრო 6 (დიზელის) სტანდარტებს, ყოველდღიურად 12.500-ის ფარგლებში, მანქანებისთვის, ვანებისთვის და მოტოციკლის ეფექტისთვის, დაახლოებით 30.00-დან 60-მდე გაიზარდა წელამდე.

TL-ის მონაცემები აჩვენებს, რომ გაფართოებული ULE-ის პირველ წელს, სტანდარტების შესაბამისი მანქანების პროპორცია 85%-დან 95%-ზე მეტი გაიზარდა. ცენტრალურ ლონდონში, NO2 კონცენტრაციები შემცირდა 2019-2022 წლებში, შედარებით არამართლზომიერი სცენარით ULE-ის გარეშე. სქემამ მხარი დაუჭირა ჯანმრთელობის ექსპერტებს, მაგრამ ასევე გამოიწვია მნიშვნელოვანი წინააღმდეგობა ზოგიერთი მოსახლეობის, მცირე ბიზნესის და სატრანსპორტო და აგრესიული საზოგადოებრივი ჯგუფების მხრიდან, რომლებიც ამტკიცებენ, რომ ეს ხარჯები არასაკმარისია.

ინვესტიცია სუფთა საზოგადოებრივ ტრანსპორტში.

მერმა ვალდებულება აიღო, რომ ლონდონის ავტობუსის ავტოპარკი მთლიანად ნულოვანი გამონაბოლქვით გახდეს 2034 წლისთვის (ან ადრე). 2024 წლიდან, 1,000-ზე მეტი ნულოვანი ემისიის ავტობუსი (ელექტრო ან წყალბადის) ფუნქციონირებს, რაც ფლოტის დაახლოებით 20%-ს წარმოადგენს. ტლლ-ის ძველი ავტობუსების სუფთა ძრავებით რეტროფიტფიტინგში, ელექტროენერგიის ელექტროენერგიის სერვისების თითქმის მთლიანად ელექტროენერგიის მეშვეობით, ელექტროენერგიის გამტარენტის მომსახურების შემცირებით, მეფით, მერის ელექტროენერგიის გამტარენტის საშუალებით, მერის და დამონტაჟების გამტარჟის აღებით, მერის, მერის, რომლის მერის, რომლის მერის, მერის, რომლის მერის, მერის, რომელიც მთლიანად ამცირებს, მერის, დამზადებით, მერის, დამზადებით, რომელიც მთლიანად კონტროლითია, მერის, რომელიც მოიცავს ელექტროენერგიის აღებით არის ელექტროენერგიის, რომელიც მთლიანად განახლებადი ენერგიის, დამზადებით არის, დამზადებით არის, დამზადებით არის, დამზადებით არის, რომელიც მთლიანად განახლებადი ენერგიის, დამზადებით არის, მერის, მერის, რომელიც მთლიანად განახლებადი ენერგიის, დამზადებით არის, დამზადებით არის.

ეს ინვესტიციები დაეხმარა ტრანსპორტის სექტორიდან PM2.5 ემისიების შემცირებას, თუმცა არაგზაზე მოძრავი მანქანები, როგორიცაა სამშენებლო აღჭურვილობა, კვლავ მცირე, მაგრამ მაინც მნიშვნელოვანი წყაროა.

ველოსიპედისა და მოძრაობის ინფრასტრუქტურის გაფართოება.

მერის FLT:0 ჯანმრთელი ზოლის პლასტიკის პლასტიკური ზოლები მიდგომა პრიორიტეტს ანიჭებს აქტიურ მოგზაურობას. პანდემიის დროს, სტრესმა ლონდონისთვის პროგრამამ სწრაფად მიაწოდა 100 კმ-ზე მეტი ახალი ან განახლებული ციკლის ციკლი, მრავალი ძირითადი გზის გზის გასწვრივ, რაც ზრდის 300 კმ-ის ზრდას, ხოლო ველოსიპედის გადიტ არ იწვევს.

ქალაქის გამწვანება და მშენებლობის ემისიების შემცირება.

მერი 2016 წლიდან 500,000-ზე მეტ ხეს ნერგავს, ხოლო 2030 წლისთვის 1 მილიონი მიზანი - პარკები და მწვანე კორიდორები ფართოვდება, და ახალი განვითარებები საჭიროა მკაცრი ჰაერის ხარისხის სტანდარტების დასაკმაყოფილებლად. FLT:FFL-ის გეგმა:1 ავალდებულებს ჰაერის ხარისხის ნექტარული და ჰაერის ხარისხის დადებითი მაჩვენებლების მინიმიზაციას ახალი შენობებისთვის, ხოლო სამშენებლო ობიექტებმა უნდა მიჰყვნენ.

ეფექტურობის შეფასება: მონაცემები და მტკიცებულებები.

ლონდონის საჰაერო ხარისხის გაუმჯობესება მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდა FLT:0 ლონდონის სააგენტოს წლიური ჰაერის ხარისხის ანგარიშის FLT მიხედვით, საშუალო წლიური კონცენტრაცია ცენტრალურ ლონდონში გზის მონიტორინგის ობიექტებზე 2016 წელს g/m3-დან 43 g/m3-მდე შემცირდა 53-ის შემცირების შედეგად.

PM2.5 დონეები ასევე შემცირდა, თუმცა უფრო მოკრძალებულად: 16 g/m3-დან (2016 საშუალო) 12 g/m3-მდე, რომელიც რჩება WHO-ს 5 g/m3-ის სახელმძღვანელოს ზემოთ, რაც მიუთითებს, რომ მნიშვნელოვანი სამუშაო რჩება: განსაკუთრებით, ლონდონის შიდა შემცირებამ უფრო დიდი გაუმჯობესებები არ განიცადა, ხოლო ლონდონის ზოგიერთი გარე ცხელი წერტილი, განსაკუთრებით დიდი გზებისა და აეროპორტების, კვლავ პრობლემურია.

საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის გავლენა.

მერის პოლიტიკის ჯანმრთელობის სარგებელი უფრო და უფრო თვალსაჩინო ხდება. იმპერიული კოლეჯის ლონდონის FLT:1 მიერ ჩატარებული კვლევა აფასებს, რომ მხოლოდ ლონდონის ცენტრალური ULE-ის პირველი წლის განმავლობაში შეამცირა NO2 კონცენტრაციები 13%-ით, რაც ხელს უშლის 1,900-იანი ფილტვის პრობლემის მქონე ავტოსატრანსპორტო საშუალებების გაზრდილ რაოდენობას, ხოლო ლონდონის საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო საშუალო დონის ფინანსური შემოსავლების მქონეთა რაოდენობის ზრდას, რაც შეიძლება გამოიწვიოს 200,000-ზე მეტი რაოდენობის ზრდა, რაც შეიძლება გამოიწვიოს 200,000-ზე მეტი ასთ.

ეკონომიკური და სოციალური კრიტიკები.

12.50 მიუწვდომელი ავტომობილებისთვის ყოველდღიური ბრალდება არაპროპორციულად ეცემა მცირე ბიზნესებს, რომლებიც ვანებზე არიან დამოკიდებული, და დაბალშემოსავლიან მძღოლებს, რომლებიც ვერ ახერხებენ ძველი ავტომობილების ჩანაცვლებას. მერი ჰანი შემოიღო Fleor-ის Accd-ის Accab-ის Accab-ის Acccage-ის A-ის Acapagegegegegegeges-ის A-ის A-ის A-ის Accccccccccccccccccccccc-ის A-ის A-ის A-B-ის A-ის A-ის A-B-B-ის Acc-ის Ac-ის Ac-ის Accccc-ის -ის Accilcccccccccilcilcccccccilcilcilcilccccccilcilcilcilcilc-ის -ის -ის -ის -ის -ის -ის -

კიდევ ერთი კრიტიკა ის არის, რომ მერი აქცენტს აკეთებს ტრანსპორტზე, რაც უგულებელყოფს სხვა მნიშვნელოვან დაბინძურების წყაროებს, როგორიცაა ხის დაწვა (მნიშვნელოვანი წვლილი PM2.5-ში) და მშენებლობა. მიუხედავად იმისა, რომ მერმა ნაბიჯები გადადგა ხის ქვაბის რეგულირებისა და უკეთესი ხელმძღვანელობისთვის, აღსრულება კვლავ სუსტია. გარდა ამისა, მერს აქვს შეზღუდული კონტროლი ჰითროუს აეროპორტზე, რაც არის NO2 და PM გამონაბოლქვის ძირითადი წყარო, განსაკუთრებით იმ საზოგადოებებისთვის, რომლებიც ფრენის გზებზე ცხოვრობენ.

შედარება სხვა გლობალურ ქალაქებთან.

ლონდონის მიდგომა ხშირად შედარებულია სხვა მედეგობების მიდგომასთან: F0Procement:0Promisy-მა დანერგა Crit Air Stharter System და დაბალი ემისიის ზონები, მაგრამ აღსრულება ნაკლებად თანმიმდევრულია. LTLLont-ის მთავარი მთავარი რეზულაცია შეიძლება იყოს Mol d llddddd d ddd lLolcolcolcolddddd, რომელიც იწვევს დრამატულ შემცირებები, რომელიც გამოიწვია დრამატული შემცირებები, რომელიც გამოიწვია PM5, მაგრამ P, როგორც P, P, P, Pexts, მაგრამ, P-ის, როგორიცაა Pexd, P, P, P, მაგრამ, მაგრამ, P, P, რომელიც შეიძლება იყოს M, მაგრამ, მაგრამ, როგორიცაა P, როგორიცაა P, როგორიცაა P, როგორიცაა P, Pextercolcolcolcolcelcolcolcil

მომავალი მიმართულებები: რა რჩება გასაკეთებელი.

მიუხედავად მნიშვნელოვანი პროგრესისა, ლონდონის მერი მომავალ წლებში რამდენიმე კრიტიკულ გამოწვევას შეხვდება:

• FLT:0 ULE სტანდარტების შემდგომი გამკაცრება: FLT:1 ამჟამად, ULE სტანდარტები, რომლებიც შეესაბამება Euro 4/Euro 6-ს. როგორც სატრანსპორტო ფლოტი მოდერნიზდება, მერს შესაძლოა დასჭირდეს ქალაქის ნაწილებისთვის ნულოვანი ემისიის ზონების განხილვა 2030 წლისთვის.
• FLT:0 არატრანსპორტული წყაროების განხილვა: FLT:1 PM2.5 ხის დაწვიდან, მშენებლობისგან, და სამრეწველო წყაროები მოითხოვენ უფრო მტკიცე რეგულაციას და საზოგადოებრივი ცნობიერების კამპანიებს.
• FLT:0 ჰაერის ხარისხის უთანასწორობის შემცირება: FLT:1 პოლიტიკები უნდა იყოს შექმნილი ისე, რომ დაბალი შემოსავლის მქონე თემები არ დაიტვირთოს არაპროპორციულად. ეს შეიძლება მოიცავდეს გაფართოებულ გაუქმების სქემებს, სუბსიდირებულ საზოგადოებრივ ტრანსპორტს და ინვესტიციებს მწვანე ინფრასტრუქტურაში გაჭირვებულ რეგიონებში.
• FLT:0 ინტეგრაცია კლიმატის მიზნებთან: FLT:1 ჰაერის ხარისხი და ნახშირბადის შემცირება დაკავშირებულია. მერის გეგმა, რომ 2030 წლისთვის ლონდონი გახდეს ნულოვანი, მოითხოვს წიაღისეული საწვავის გამოყენების რადიკალურ შემცირებას, რაც ასევე გააუმჯობესებს ჰაერის ხარისხს.
• FLT:0 მონიტორინგისა და გამჭვირვალობის გაუმჯობესება: FLT:1, მიუხედავად იმისა, რომ მიმდინარე მონიტორინგის ქსელი კარგია, სკოლებში, საავადმყოფოებში და საცხოვრებელ ზონებში მეტი რეალური დროის სენსორები შეიძლება გააძლიერონ თემები და აცნობონ მიზნობრივი ქმედებები.

მერის ოფისი ამჟამად ავითარებს FLT:0 ლონდონის გარემოს სტრატეგიის შემდეგ გამოცემას FFLT:1, რომელიც 2025 წელს მოსალოდნელია, რომ დაადგენს ახალ მიზნებს NO2 და PM2.5 2030 WHO-ის სახელმძღვანელოებთან შესაბამისობაში. ამ მიზნების მიღწევა მოითხოვს არა მხოლოდ მერიალურ ლიდერობას, არამედ მხარდაჭერას ეროვნული მთავრობისგან, რაც არ შეესაბამება მის გარემოსდაცვით პოლიტიკას.

დასკვნა.

ლონდონის მერმა აშკარად გადაადგილა ჰაერის დაბინძურების ნემსი გაბედული რეგულაციური ზომების, მნიშვნელოვანი ინვესტიციებისა და აქტიური მოგზაურობის მეშვეობით, და გრძელვადიანი სტრატეგიული ხედვა. შემცირება NO2 და PM დონეზე, მიუხედავად იმისა, რომ უთანასწოროა, შეიძლება იყოს რეალური და დადასტურებული დამოუკიდებელი მტკიცებულებებით, რომ ულლეოსის ბირთვული ენერგიის განვითარების პრაქტიკული განვითარების მეშვეობით, განსაკუთრებით მდგრადი ურბანული ენერგიის განვითარებისთვის, შეიძლება იყოს მდგრადი განვითარების რეზულმენტები, რომელიც წარმოადგენს ერთ-რემენტებს, რაც შეიძლება იყოს ერთ-ერთი ყველაზე ეფექტური ურბანული ჰაერის ხარისხის განვითარებისთვის საჭირო ზოლების, რომელიც წარმოადგენს ყველაზე მცირე გამყოფობის ან სხვა მიმართულებებს, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონებებს, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონების, შთაგონების, სხვა ქალაქების სოციალური ხარჯების, შთაგონების, შთაგონების, ეროვნული და სოციალური ხარჯების, და სოციალური ხარჯების, და სოციალური ხარჯების, და სოციალური ხარჯების, და სოციალური ხარჯების, და სოციალური ხარჯების, განსაკუთრებით კი სხვა ქალაქების, განსაკუთრებით კი სხვა ქალაქების, განსაკუთრებით კი, და მდგრადი განვითარების, და სოციალური ხარჯების, განსაკუთრებით კი, განსაკუთრებით კი, განსაკუთრებით კი, განსაკუთრებით კი, ეროვნული ხარჯების, მდგრადი განვითარების, მდგრადი განვითარების, მდგრადი განვითარების, მდგრადი განვითარების, მდგრადი განვითარების,

ლონდონის მოსახლეობის ზრდასთან და კლიმატის ინტენსივობის შედეგებთან ერთად, მომდევნო მერიალური ვადა გადამწყვეტი იქნება იმის განსაზღვრაში, შეძლებს თუ არა ქალაქი თავისი ამბიციური ჰაერის ხარისხის მიზნების მიღწევას. აქ მიღებული გაკვეთილები